莆田城区给水管道抢维修、改造及安装的土石方等零星工程招标文件修改稿

1、市政基础设施小额工程施工 招标文件 招 标 编 号：KXZ（莆）12002号 项 目 名 称：城区给水管道抢维修、改造及安装的土石方等零星工程招 标 人： 莆田市水务投资集团有限公司 （盖章）招标代理单位：福建科信工程造价咨询有限公司（盖章）日期：2012年3月 目 录第一部分 投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）开标、评标及定标（六）授予合同第二部分 合同条款第三部分 投标文件组成（格式）第四部分 法定代表人资格证明书（格式） 法定代表人授权委托书（格式）第一部分 投标人须知（一）总则1 工程说明1.1 项目名称：城区给水管道抢维修、改造及安装的土

2、石方等零星工程1.2项目内容: 莆田市水务投资集团有限公司供水区域内给水管道抢修、维护修复、改造及安装等所需的土石方等零星工程，包括土石方开挖、回填、外运、砂石料回填、井墩等附属设施砌筑改、造及修复、道路及障碍物等凿除及修复、材料搬运等。其中供水区域以文献路-荔园路-荔港大道为界划分为南北两个标段，由两个施工队伍实施。1.3承包方式: 包工包料1.4质量标准:合格1.5 招标范围:莆田市水务投资集团有限公司供水区域内的给水管网设施抢修、维护修复、改造及管道安装等所需的土石方等零星工程。备注：中标人需按照招标人的要求，承担中标区域内的管道抢修及维护所需的土石方开挖及修复、井墩等维护及修缮，并承担

3、中标区域内日常给水管网改造、管道安装等所需的单项30万以下小额土石方等零星工程。（近三年土石方造价：2009年约280万元，2010年约410万元，2011年约150万元，仅供本次投标参考）1.6合同期限:自合同签订之日起两年。1.7资金来源: 企业自筹2 投标人的资格资质要求2.1投标人必须具备独立的法人资格，并具备有效的企业营业执照。2.2投标人资质等级要求具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质（不分主、增项差别），并具有有效的安全生产许可证的企业。2.2 投标人是莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工预选承包商名录库内市政公用工程施工总承包三级及以上资质（不分主、增

4、项差别）的企业。 3 投标有效期 20 日历天（从投标截止之日算起）。4 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。5 本招标工程项目不允许违法转包、分包。6 本文件依据市政府莆政综2009114、2009115及莆招投标办200917号文制定。招投标活动的有关问题处理按照市政府莆政综2009114、2009115及莆招投标办200917号文件及莆田市水务投资集团有限公司文件等执行。（二）招标文件7 招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清的答疑文件组成。8 现场踏勘8.1招标

5、人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.2现场踏勘活动不是强制性的，由投标人自行决定。投标人不参加现场踏勘的，视同对招标项目现场已经了解。8.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。9 招标人不组织投标答疑会。10 招标文件的澄清及修改投标人对工程情况和招标文件（含工程预算）有疑问的可于2012年3月14 日17：00前直接登录莆田市发展服务中心网向招标人提出。招标人将于2012年 3 月

6、15 日17：30前在莆田市发展服务中心网上发布澄清及修改的答疑内容。11 工程预算价 / 元（人民币）。12 工程发包价12.1合同有效期内管道施工所需的单项工程合同金额在30万元以下的土石方等零星项目，工程发包价=工程定额预算价×（1-下浮率），工程下浮率为 5 %。（注：管道抢修项目的土石方等零星项目根据工程定额预算价乘以系数1.6的基础上按上述下浮率发包）13 合同承包价招投标双方应在签订施工合同时，工程发包价即为合同承包价。14 投标保证金的缴交和退还14.1投标保证金金额为人民币: 壹万元整（￥10000元） ，投标保证金以现金形式与投标文件同时递交，未按规定交纳投标保证

7、金的投标文件招标人将拒收。14.2未中标的投标人，招标人当场退还投标保证金；中标人的投标保证金在签订施工合同后五日内退还。14.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的或不按规定签约的；(3) 中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；15 投标工期及质量15.1以招标人确定的工期为准，逾期未能完成，将按每日1000元赔偿招标人损失。15.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收 合格 标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。15.3 管道抢修、改造及安装所需的土石方等零

8、星工程的质量要求必须达到招标文件中提出的考核办法规定的标准。16 工程预算价编制说明16.1工程预算价编制依据16.1.1福建省建筑工程消耗量定额(2005版)；16.1.2福建省建筑装饰装修工程消耗量定额(2005版)；16.1.3福建省市政工程消耗量定额(2005版)；16.1.4福建省市政工程消耗量定额(2005版)；16.1.5全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表(2002版)；16.1.6福建省建筑安装工程费用定额(2003版)；16.1.7闽建筑200515号文件福建省建设厅关于调整(2003)版利润率的通知；16.1.8闽建筑200525号文件福建省建设厅关于调整(2003)

9、版建筑工程管理费的通知；16.1.9闽建筑201027号文福建省住房和城乡建设厅关于调整建筑工程安全文明施工取费标准的通知；16.1.10闽建筑200715号文件关于调整建设工程人工预算单价的通知和闽建筑201043号文件关于调整建设工程人工预算单价的通知；16.1.11闽建筑20093号文件关于停止计取建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知；16.1.12闽建筑20116号文件关于颁发加气混凝土砌块等72项补充定额、喷涂聚氨酯硬泡等41项补充定额和调整福建省建筑装饰装修工程消耗量定额（FJYD-201-2005）砂垫层等173项消耗量的通知；16.1.13材料、设备的预算价格：1)材料、设

10、备的预算价格按开工时间上个月福建工程造价信息、2010版莆田市建筑工程材料价格、2010版莆田市安装工程材料价格或无信息价时按市场询价计价； 16.1.14机械台班费用按福建省建设厅发布的信息价相应季度福建省机械台班单价计价；16.1.15关于调整建设工程人工预算单价的通知(闽建筑201137);16.1.16关于执行闽建筑201137号文人工预算单价的补充通知 (闽建筑20124号);16.1.17省、市建设行政主管部门的有关规定文件；16.1.18工程类别按三类取费,劳保按丁类取费。16.2招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，

11、按 2% 的风险费包干系数计入工程预算价。16.3不可竞争费用（包括文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费、税金）计入工程预算价时应列明。16.4 本工程税率按 3.477 计取。17 工程合同价控制17.1本工程竣工结算的工程量按现场实际签证为准。17.2 风险因素包括下列范围：17.2.1天气、地形、地质等自然条件（不可抗力的除外）变化而采取的临时措施的；17.2.2人工、材料、机械费价格变化的。18 主要材料、设备要求本工程使用主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌：水泥:建福、炼石或广平岩城19抢维修、改造及安装等所需的土石方内容和要求及考核标准19.1 管道抢维修、改造及安装等所需

12、的土石方等零星项目内容19.1.1土石方等零星项目内容：包括土石方开挖、回填、外运、砂石料回填、井墩等附属设施砌筑、改造及修复、道路及障碍物凿除及修复等。19.2 抢修要求19.2.1中标人必须实行24小时待命，不分昼夜，一旦接到招标人（临时）下达的一些指令性任务时，中标人必须在规定时限（市区半小时，郊区一个小时）内携带好施工工具到达现场,并立即组织人员施工。19.2.2中标人在每次接到抢修任务后按招标人要求做到并反馈给招标人，在抢修任务完成后将抢修内容记录，并按招标人规定的形式上报至招标人，以备查用。19.2.3中标人自行承担中标区域内施工过程中井等非正常损坏、主要材料非正常损耗（如被盗、遗

13、失）的修复人工、及材料费用。19.2.4中标人必须按照招标人的要求进行实施；严格按照有关施工规范进行施工；并按照技术规范有关作业安全防护要求进行施工；必须在招标人要求的工期内完成抢修任务。19.3 管道抢修的土石方等考核19.3.1中标人未按规定时限（市区半小时，郊区一个小时）内及时到位的：若超过规定时限1小时以内的，按以下标准扣款：DN40（50）以下每次200元；DN50-100（63-110）每次500元；DN100-300每次2000元，DN300以上每次10000元。若超过规定时限1小时以上的，按以上标准的2倍处理；若超过规定时限3小时以上的，扣除履约保证金，取消其中标人资格，并赔偿

14、相应损失。19.3.2中标人未能按招标人要求、规范和规定时限完成施工的，未能按照有关作业安全防护的，产生一切后果由中标人自行承担和修复。招标人有权扣除修复费用1倍的履约保证金；若损失超过履约保证金的，还需赔偿相应损失。若中标人未按要求施工达三次以上的，招标人有权扣除履约保证金，并由备选中标人承包。19.3.3 抢修的零星土石方等项目在每2人24小时内能完成的按劳务点工包干处理，点工单价为120元/人*日（含税金及其他所有费用），以每月实际人工签证量进行结算。19.3.4抢修中确需使用机械的,4小时以内的按半台班、4到8小时的按1台班，超过8小时的以此类推。履带式机械进出场费以单次抢修任务300

15、元包干，轮式机械不计进出场费，台班单价按下列单价包干（含税金及其他所有费用）：60型及以下挖掘机：1500元/台班；60-120型挖掘机：1800元/台班；120型及以上挖掘机：2000元/台班；挖掘机破水泥：3000元/台班；若单一机械存在混合型施工的按实际发生的工作量进行签证。以每月实际台班签证量*台班单价进行台班结算。19.3.5抢修的土石方项目在每2人24小时内不能完成且无需动用机械设备的，土石方费用按实际完成的工程量按月进行核算并乘以系数1.6（并按下浮率下浮）。19.3.6抢修中需回填砂、水泥及沥青路面恢复、余土外运的根据实际发生的工程量按现场签证并乘以系数1.6结算（并按下浮率下

16、浮）。19.4改造及安装等所需的土石方要求中标单位承担中标区域内单项土石方等工程预算在30万元以下的给水管道设施的土石方等施工任务，按照招标人的要求进行实施：19.4.1必需按照招标人的要求进行实施；19.4.2必需严格按照招标人要求的工期进行施工；19.4.3必需严格按照有关施工规范进行施工；19.4.4必需严格按照技术规范有关作业安全防护要求进行施工；19.4.5必需做好施工台帐，并按月报送招标人；19.4.6必需做好各项内业资料；19.5 管网改造及安装等的考核19.5.1土石方开挖时，面层的砖、石及砼等类别按人工开挖计算,工程量按实际签证确定，其它面层及面层以下(含稳定层)的土壤不分类

17、别(含障碍物等)统一按四类土计算。19.5.2 管沟工程量原则上按以下表格计算:表1 DN100及以下塑料管道管沟（统一按人工施工考虑） 单位：米管径DN15DN40(2050)DN50，DN65(63,75)DN80，DN100(90，110)管沟宽0.30.40.5管沟深0.40.50.7表2 DN100钢管（球墨管）及DN100以上管道管沟 单位：米管径DN100DN200DN200DN300DN300DN400DN400DN500DN600直管段工作坑管沟宽0.60.70.81.0+0.4+0.8管沟深1.01.21.31.5+1.0表2中DN100及以上且累计长度200米(含)以下的

18、管道铺设按人工施工计取；累计长度200米以上的管道管沟施工,200米以下同上，超过200米部分按机械发生的土方量计算，另外计取机械土方量的10%作为人工配合土方量。（注：特殊情况下经现场签证需人工施工除外）19.5.3管道管沟的施工必须达到管道安装的要求，管沟深度是以设计地面标高为基准。19.5.4管道改造及安装等的土石方费用按实际完成的工程量按月进行核算。19.5.5中标单位必需严格按照招标人的要求进行实施，擅自施工及超范围施工的招标人不予以认定。19.5.6中标人未能在招标人要求、规范和规定时限施工的，未能按照有关作业安全防护的，产生一切后果由中标人自行承担。招标人有权按每次扣除该项目工程

19、费用的5%。19.6自招标人仓库到施工现场（含装卸车）的材料搬运费用按下列单价计取:DN300-600管材(含配件):30元/根；DN100-250球墨管或钢管(含配件)：20元/根。19.7其他规定19.7.1中标企业在抢修维护过程中必须接受招标人的管理，必须接受招标人管网维护、改造及零星安装等计划的安排及指令性任务。19.7.2中标企业必须承担中标区域内的抗旱、防汛、抗震抢险任务及其他应急施工任务，听从招标人的指挥、调度，双方按实际工作量结算。19.7.3中标人自行负责施工现场的用电、用水及其他有关设施，必须积极与管道安装施工队伍相互配合。19.7.4对单项土石方等工程合同金额不得超过30

20、万元，如超过30万元的，按国家、省、市区招投标法律、法规、规定执行。（结算金额需含税）19.7.5合同期内单项土石方等工程合同金额在30万元以下的项目，要求中标人须有相应的资质，如无相应资质的由招标人按国家、省、市区招投标法律、法规规定另行组织招标。19.7.6招标人有权根据相关政策、现场实际、工作计划及工期安排适当调整中标区域内的部分项目或项目内部分工程量由另一个中标人实施。19.7.7如中标人对无法完成规定的处置标准或处置期限的，招标人有权按规定的“扣款标准”进行扣款，产生一切后果由中标人承担，招标人不承担任何经济及法律责任。 处置标准或处置期限以招标人接到群众投诉或者抽查式检查发现并通知

21、中标人在规定时间内（市区0.5小时，郊区1个小时）带好施工工具到达现场，并按招标人规定时间内完成任务，中标人未按规定要求完成的须进行整改并接受相应处置。（三）投标文件的编写20 投标文件的组成20.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。20.2 投标文件由下列内容组成。（1）投标承诺函（2）企业证书：1)企业营业执照副本复印件。2)企业资质证书副本复印件。3)企业安全生产许可证副本复印件。（3）项目经理：市政专业二级及以上注册建造师（含临时）执业证书复印件（四）投标文件的递交21 投标文件的密封及标记投标文件（

22、正本一份、副本一份）应密封完整。外包封上应写明：招标人名称；招标编号；投标人的名称、地址与邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并由法定代表人盖章。22 投标文件的提交和投标截止时间22.1 投标文件提交截止时间2012年 3 月 16 日9时，提交投标文件地点为：莆田市水务投资集团有限公司五层会议室。22.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书、投标保证金参加开标会。223 存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件逾期送达的；（2）未按规定交纳投标保证金。（五）开标、评标、定标23 开标23.1开标会定于2012年 3 月 16 日

23、9 时在莆田市水务投资集团有限公司五层会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并接受市水务集团招投标监督小组指导监督，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。投标人少于15家(含15家)的，全部进入查验投标人及其代表的身份程序；投标人超过15家的，随机抽取10家进入查验投标人及其代表的身份程序。按投标人提交投标文件的顺序编号作为投标人的代号，由招标人代表当众抽取10个号码，对应的投标人进入查验投标人及其代表的身份程序。23.2开标程序：(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；(2)查验投标人及其代表的身份。存在下列情形之一的，不得进入资格审查程序：1)投标人代表未按投

24、标须知第21.2款要求提交法定代表人授权委托书或有效个人身份证原件的；2)法定代表人授权委托书未按招标文件第五章格式编制或未按要求签字、盖章的；3）投标人不在莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工预选承包商名录库内的市政公用工程施工总承包三级及以上资质（不分主、增项差别）的企业。(3)确定进入公开抽取程序的合格投标人名单，并由招标人当场公布；(4)随机抽取确定中标人。24 评标241招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。242 投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：24.2.1投标人的企业营业执照、企业资质证书和安全生产许可

25、证不符合招标文件要求的；24.2.2投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容的；24.2.3投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的；24.2.4项目经理不满足招标文件要求的；24.3开标时招标人和招标代理单位对投标人的企业资质证书复印件的真实性不予核查，投标人应对其负责，中标后如有人举报中标单位企业资质未年检，所产生的法律责任和经济责任由中标单位承担。25 确定中标人25.1 从审查合格的投标人中随机抽取两家中标人，另抽取一家备选。25.1.1 招标人或招标代理机构宣布抽取规则；25.1.2按提交投标文件的顺序，由每个审查合格的投标人公开抽取、登记代表该投标人号码，并当众公布每个号码所对应

26、的投标人；25.1.3 招标人公开随机抽取其中一个号码，该号码所对应的投标人即为中标人；25.2招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及市水务集团招投标监督小组签字确认后入档。 25.3 经过审查，只有两家及以下合格投标人的，招标人将重新招标。25.4招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在莆田市发展服务中心网上公示。26 中标通知在开标完成后2日内根据中标结果，招标人以“中标通知书”的形式通知中标人。（六）授予合同27 签订合同27.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工

27、合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2招标人应在签订施工合同后十五日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。27.3中标单位逾期不与建设单位签订施工合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。28合同的终止28.1中标企业不按照招标人抢修、维护、改造及安装计划安排进行实施，不服从调度的，招标人有权终止合同履行且不承担经济及法律责任。并由备选中标人承包。28.2 在合同期内未按招标人的要求在规定的时间开工的或在规定的时间完工的，抢修时未在规定时限内到位达3次的或超过规定时限3小时以上的，以及合同期内出现安全责任事故的，中标人应承担相应经济和法律责任，招标人不承担

28、任何经济及法律责任且有权终止合同。并由备选中标人承包。28.3 在合同期内工程质量未达到国家验收质量标准的未按招标人的要求进行整改或者整改不到位的，中标人应承担所有整改费用，招标人不承担经济及法律责任且有权终止合同。并由备选中标人承包。29 履约担保29.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为人民币￥50000元，履约保证金必须用现金汇入招标人的指定账户。29.2履约保证金的扣除a、中标人在签订施工合同后不立即组织施工或发现承包人非法分包、转包工程，招标人有权扣除其全部履约保证金并另行确定承包人；b、中标人没有按规定工期完成全部工程，每延误一天，扣除履约保证金10

29、00元（抢修项目除外）；c、经验收工程达不到规定质量标准，招标人扣除全部履约保证金，此项扣除并不排除承包人返工直至达到质量标准；d、在合同违约终止的情况下，招标人有权扣除全部履约保证金。第二部分 合同条款30.合同条款30.1本招标项目的合同条款及格式见莆田市房屋建筑和市政基础设施施工招标文件合同条款试行范本(2010版)。30.2莆田市房屋建筑和市政基础设施施工招标文件合同条款试行范本(2010版)合同条款原则上不应修改，但特殊情况时确需对合同条款修改、补充的，拟修改、补充的合同条款内容应在第28.4款“合同条款的修改、补充”中列明。30.3专用合同条款中带下划线的空格处如需要明确的，在第2

30、8.5款“专用合同条款的填写”中列明。30.4合同条款的修改和补充：(1)专用合同条款中的“中标降幅系数”更改为“工程预算价下浮率”。(2) 30.5专用合同条款的填写：(1)专用合同条款第4.6.2(4)款关于承包人更换项目经理和技术负责人违约责任的填写内容：“不属于上述第7.2款所列情况的，承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师批准后方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。同时，承包人应承担违约责任，更换项目经理每人次支付违约金 30000 元人民币，更换技术负责人每人次支付违约金 2000 元人民币。(2)专用合同条款第4.6.3(1)款关于承包人项目管

31、理班组人员施工期间不在岗的违约责任的填写内容：“发包人、监理人或相关行政部门检查时，若发现项目经理、项目技术负责人不在岗且不能说明合理理由、或经通知不能在合理的时间内达到现场的，发包人将对承包人给予每人次 2000 元的罚款，并直接从承包人的工程款中扣抵”。(3)专用合同条款第11.5款关于承包人逾期竣工违约责任的填写内容：“逾期竣工违约金的计算方法：若承包人不能在合同工期内完成工程施工的，每延误一天，应向发包人支付逾期竣工违约金 1000 元”。(4) 第三部分 投标文件的组成（格式）房屋建筑和市政基础设施工程施工投 标 文 件（ 本）“开标时间前不得开封”招标编号： 项目名称： 招 标 人: 投 标 人： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章) 投标人地址: 投标人邮政编码： 编制时间： 目 录1、投标承诺函2、企业证书：1)企业营业执照副本复印件。2)企业资质证书副本复印件。3)企业安全生产许可证副本复印件。3、项目经理：市政专业二级及以上注册建造师（含临时）执业证书复印件1、