民法典新规则解读十七：“反霸座”条款与实名制客票补办规则

1、民法典新规则解读十七："反霸座"条款与实名制客票补办规则第815条【旅客乘运义务的一般规定】旅客应当按照有 效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。旅客无票乘坐、超 程乘坐、越级乘坐或者持不符合减价条件的优惠客票乘坐 的，应当补交票款，承运人可以按照规定加收票款；旅客不 支付票款的，承运人可以拒绝运输。实名制客运合同的旅客丢失客票的，可以请求承运人 挂失补办，承运人不得再次收取票款和其他不合理费用。解读：合同法第294条规定：“旅客应当持有效客票乘 运。旅客无票乘运、超程乘运、越级乘运或者持失效客票乘 运的，应当补交票款，承运人可以按照规定加收票款。旅客 不交付票款的，承运人可

2、以拒绝运输。”与该条规定相比， 民法典第815条规定主要变化如下：1将“持有效客票乘运”修改为“按照有效客票记载 的时间、班次和座位号乘坐”，明确了旅客需要严格按照有 效客票记载的时间、班次乘坐，避免“买短乘长”，同时明确了有效客票座位号的法律底线，为今后处理旅客“霸座” 行为时提供了法律依据；2. 将“持失效客票”修改为“持不符合减价条件的优 惠客票”，用以规范实践中持不符合儿童优惠、学生优惠、 残疾军人优惠条件客票的乘坐行为。“持失效客票”乘坐交 通工具，实质上等同于“无票乘坐”，故这一修改既体现立 法进步的细节彰显，使得法律条文内容更为简洁，同时又将 “持不符合减价条件的优惠客票乘坐”的

3、逃票行为纳入法律 的规制范围之内；3. 增加“实名制客运合同的旅客丢失客票的，可以请 求承运人挂失补办，承运人不得再次收取票款和其他不合理 费用”的内容，并作为民法典第815条第2款，以维护旅客 的合法权益。为了交易的便捷和效率，旅客客运合同一般采取车 票、机票、船票等运输票证的形式，客票是客运合同的表现 形式。不按照有效客票记载的座位号乘坐交通工具而予以“霸座”，该行为具有违法性，其危害有三：一是违反与承 运人之间的合同约定，即应根据其有效客票记载的座位号乘 坐；二是侵犯了被“霸座”旅客对其有效客票记载的座位号 的使用权，导致被“霸座”旅客不能入座；三是容易引起矛 盾和纠纷，破坏乘车公共秩序

4、。民法典第815条第1款规定:“旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。” 该款规定俗称为“反霸座”条款，为与该款规定相呼应，民 法典第820条同时规定：“承运人应当按照有效客票记载的 时间、班次和座位号运输旅客。”“反霸座”条款的出台， 旨在充分发挥法律的指引功能，督促旅客依法依规乘坐交通 工具，确保出行良好秩序和乘车安全。2016年12月6日，交通运输部签发第82号令，公布 了交通运输部关于修改道路旅客运输及客运站管理规定 的决定，该决定第6条规定：“在第36条后增加两条， 分别为：'省际、市际客运班线的经营者或者其委托的售票 单位、起讫点和中途停靠站点客运站，应当实行客

5、票实名售 票和实名查验（以下统称实名制管理）。其他客运班线及客 运站实行实名制管理的范围，由省级交通运输主管部门确 定。''实行实名制管理的，售票时应当由购票人提供旅客 的有效身份证件原件，并由售票人在客票上记载旅客的身份 信息。携带免票儿童的，应当凭免票儿童的有效身份证件同 时免费申领实名制客票。通过网络、电话等方式实名购票的, 购票人应当提供真实准确的旅客有效身份证件信息，并在取 票时提供旅客的有效身份证件原件。旅客遗失客票的，经核 实其身份信息后，售票人应当免费为其补办客票。'”该条 规定改变了之前“旅客丢失客票而要求补办客票时，承运人 重新收取票款”的通常做法。修订后的道路旅客运输及客 运站管理规定于2017年3月1日起施行后，当前，多数 客运合同实行实名制。对于实名制客运合同，此前合同法并无相应规定，民 法典第820条第2款吸收了道路旅客运输及客运站管理规 定（2016年12