2抢抓机遇凝聚实干

1、抢抓机遇 攻坚克难全面夺取“一二四四”发展战略新胜利（2010年2月）贾弘伟同志在全乡工作会上的讲话同志们：经乡党委、政府研究决定，今天召开我乡2010工作总结暨表彰大会。这次会议的主要任务是，认真贯彻县委十三届四次全会精神，认真落实县三级干部会议和县农业农村工作会议部署和要求，回顾总结我乡2009年工作，表彰2009年度做出突出成绩的先进集体和先进个人，安排部署2010年工作，动员全乡广大干部群众坚定信心，攻坚克难，开拓奋进，全力推动全乡经济社会又好又快发展。一会儿，王书记还要作重要讲话，希望大家认真领会并抓好落实。下面，我根据乡党委、政府的研究意见，讲三个方面的问题。一、2009年工作的回

2、顾总结过去的一年，我乡在县委、县政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，以科学发展观为指导，围绕县委“一三三”战略和五大创建工程。以“兴农、活村、强畜、富民”的工作思路，全面实施“一二四四”发展战略，实现了全乡经济和社会各项事业的协调发展。全乡实现地区生产总值（GDP）3695万元，同比增长8.3%；完成固定资产投资120万元，同比增长7.3%；农民纯收入达到2753元，同比增长7.3%（一）特色农业成果显著，农民增收幅度加快一年来，我乡紧紧围绕全力创建特色农业示范乡一个奋斗目标，抓住特色农业调产和改善民生两大工作重点，大力发展特色种植业、畜牧养殖业、农副产品加工业和高效林业四大主导产业，

3、特色农业经济的主导地位更趋明显。特色种植业方面初步形成了“一个龙头、牢牢高举；六个园区、全面开花。”的全新局面.“一乡一业”旱地西红柿种植达到3170亩，仅西红柿一项，人均增收500元；“一村一品”形成了优质谷子（达到2000亩）、马铃薯（达到3000亩）、核桃（达到2000亩）中药材（达到1000亩）、梅杏（达到2200亩）、葡萄（100亩）六大种植园区。畜牧养殖业方面猪、鸡、牛并举，上王堡、蒺藜坪的农民合作社养猪，王家垴、阳南头的牧养鸡，王家垴的黄牛养殖，呈现出良好的发展态势；农副产品加工方面：郭村组建了聚民小杂粮深加工企业，石勒皇品牌全面上市。高校林业方面成功引进吕梁优质红枣500亩。劳

4、务输出经济增效明显，按照“发展抓项目，增收抓劳务”的思路，我乡通过技能培训强素质、促进农民多渠道、多形式就业，全乡转移剩余劳动力近3000人，劳务经济的支撑作用更加明显。（二）社会事业全面发展，惠民政策落到实处千方百计增加基础设施建设投入，改善群众生产生活条件。一是实施了十大民生工程，其中八项已完成并投入使用，两项进展顺利：投资110万元的十里坡至龙王沟4公里公路硬化工程全部完工，槐树烟扶贫移民20户，水泉、宋家庄5村整村推进大力实施，水泉的富民大桥、宋家庄的巷道硬化、下王堡的蔬菜批发市场如期完工，老百姓的生产生活条件得到明显改善。全乡的教育卫生文化设施也有了质的提高，投资140万元的贾豁九年

5、一贯制学校寄宿工程全部完工并投入使用；投资 35万元新建、改建村级卫生所13所，医疗卫生所达到了24个行政村全覆盖。石泉、古台等4村建成标准篮球场，槐树烟、桃峪等8村开工建设。贾豁过村改线工程完成路基平整动，用土方5000方，完成投资13万，贾豁拓街改造工程与拆迁户达成意向。二是全面落实党的各项惠民政策，人民群众得到了更多实惠。全乡发放粮食直补资金168万，退耕还林资金58万；发放五保低保资金57万元；发放困难群众危房改造国家补贴资金55000元（5户），发放廉租住房保障资金8800元（7户）；超额完成了社会抚养费征收任务，严格兑现计生政策，发放奖励扶助资金3.3万元。农民参合率达88%，群众

6、医疗条件明显改善。（三）班子和队伍建设加强，基层组织水平明显提高经过一年多的锤炼，新一届村委班子逐渐成熟，我们开展了一些列培训，还为为24名村主任交纳了社会养老保险，极大地调动了村干部的工作积极性。同时我乡还成立了“会计委托代理中心”“信访接待中心”“便民服务中心”，加强了对村级财务支出的管理和指导，各村也成立了便民服务站，基层的组织水平，服务能力有了明显提高。同志们， 我乡2009年的各项工作均取得了一定的成效，为今年的大发展奠定了坚实的基础，这些成绩的取得得益于县委、县政府正确领导；得益于我们有一个好的发展思路；得益于全乡广大干部群众的共同努力；得益于驻乡各机关的密切配合、鼎力支持。凝聚着

7、全乡广大干部群众的辛勤劳动和社会各界的关心和支持。在此，我代表乡党委、乡政府向辛勤工作的同志们，向所有关心支持我乡工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!二、差距和机遇在总结成绩的同时，我们也要充分认识到工作中存在的差距和不足，理性地分析我们存在的优势和劣势。主要表现在：（一）是综合实力不强。我乡是纯农业乡，资源匮乏，地理闭塞，招商引资难，争取外援难，乡村集体积累能力和支撑发展的能力还很弱。农民增收缓慢、渠道单一，仍然属于全县的贫困乡镇。脱贫致富奔小康依然任重而道远，如果不奋起直追，差距就会越来越大，甚至有被边缘化的危险。（

8、二）是产业化水平较差。农业基础设施薄弱、农业科技含量较低，集约节约化水平不高；规模效益还不是不大；农业结构调整不深不细，农产品市场化率、商品率还很低；农业生产的经营观念和模式不新，降低了农业的经济效益，推进农业产业化进程还面临诸多的困难和问题。（三）是发展环境不优。从硬件看，我们的土地贫瘠、资源匮乏、基础设施滞后，农业抵御自然灾害的能力低下。从软环境看，首先是干部队伍的素质与新形势下做好农村工作的要求还不适应。主要表现在，少数干部精神状态不佳，责任心不强；怕担担子，工作没特色，甘作守摊型干部。其次是群众的思想观念与新形势下发展农村经济不相适应，等、靠、要的思想还很严重，思想保守、安于现状，缺乏

9、敢闯、敢冒的精神。在正视这些困难和问题的同时，我们也应当看到。国家不断加大对“三农”投资力度和对贫困地区的倾斜力度为我们争取更多项目资金，进一步改善基础设施条件，加快经济发展创造了条件。全乡上下务必高度统一思想，坚定信心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，始终保持与时俱进的精神状态，切实增强工作的使命感，努力把今年的各项工作做得更细一些、更实一些，把我乡的各项事业推上一个新台阶。三、2009年重点工作安排部署(一)工作思路和发展目标为切实推进全乡各项事业发展，经过认真调查、反复研究，我们制定了立足乡情、切实可行的工作思路。即：以党的十七大精神和十七届四中全会精神为指导，深入实践科学发展观，围

10、绕县委“一三三”战略总要求，强力推进“一二四四”三年发展战略，全力实施我乡的2010年的“1268”工程，力争2010年全乡实现农村经济总收入达到3400万元，农民人均纯收入突破3000元的目标。（二）重点工作2010年是我乡全面实施“一二四四”三年发展战略的关键之年，我们要抓住机遇，乘势而上，紧紧围绕建设特色农业示范乡这个奋斗目标，充分发挥本地区的生态环境优势和绿色产业后发优势，全面实施好 “1268”工程：“1”就是壮大一项龙头产业。2010年，我们要紧紧咬住万亩旱地西红柿园区建设不松劲，在扩大种植面积、提升科技含量、保证产品质量、加大扶持力度四方面下足功夫，力争2010年全乡旱地西红柿种

11、植突破7000亩。“2”就是推进两个产业实现新突破。一方面着力推动我乡劳务输出产业发生质的改变， 2010年我乡将通过加大外出务工人员的培训力度、开展就业指导、建立外出务工人员党小组等方式推动贾豁外出务工由个体苦力输出向团队技术输出转变。另一方面强力推进特色农产品深加工产业实现量的跨越，以郭村聚民农副产品加工合作社为龙头，年加工、销售总量突破1万吨，逐步形成“石勒皇”品牌系列。“6”就是建设六个种植养殖基地。优质干果种植基地主要是抓住核桃和红枣两大拳头产品， 2010年新增核桃2000亩，红枣1000亩；优质梅杏种植基地以胡庄、郭村为依托，新增梅杏200亩；脱毒马铃薯种植基地种植面积达到300

12、0亩，千头猪养殖基地：以上王堡、吉利坪两村为龙头，养殖数量突破1000头；千头牛养殖基地充分利用王家垴周边山大坡广的资源优势，带动下西庄、龙王沟形成养殖千头优质黄牛的规模。万只肉鸡养殖基地以王家垴大学生村官创业组为龙头，带动下西庄、龙王沟、水泉、古台等村联动发展肉鸡，全乡肉鸡总量达到5万只。“8”就是搞好八项惠民工程。投资50万元在陈家沟打100米深井一眼，投资40万元新建358平米的文化活动综合楼一座。投资100万元，新建、改建18个村级活动室。投资150万元，实施尖背顶小流域治理工程。投资120万元，全面完成贾豁过村公路改线工程。2010年全面完成贾豁旧街拆迁工作；强力推进水泉、下王堡、陈

13、家沟等5村整村推进工程；投资60万元在丰台坪河兴建100米长拦河坝1座，建1600立方米蓄水池1个，力争形成水浇地1000亩。（三）当前工作一是春耕备耕；今年的中央1号文件由出台了不少支农惠农的好政策，因此我们一个重要的工作就是学习2010年中央1号文件精神，将适用于我们地区的优惠政策尽快传达给群众，组织农技人员到各行政村开展春耕备耕情况调查，开展以“送政策、送服务、送科技、送农资、送信息”为主要内容的“五送”科技进村活动。我们要建立产业目标责任制，今天我们就要和各行政村签订，全年工作目标责任书，大家下一步的任务就是回村后做好全村的通盘规划，并进行充分的动员，将责任书上各项种植任务分解到农户，

14、真正落实在庄稼地里，同时我们要及早进行种子、化肥等农资的准备，加强对假冒伪劣种子、化肥的查处。切实保障农民的利益不受侵害。二是植树造林。我们要抓住去冬今春雪水较多的大好时机，抓住植树造林的最佳时机，从任务分解、责任落实、种苗准备等方面及早制定造林方案，关键是要抓好几个结合：一是把植树造林和新农村建设、环境卫生整治有机结合，真正达到绿化、美化村庄的效果；二是要点面结合，以点带面，在全面植树造林的同时，村村都要有一处义务植树造林示范点。三是要栽、护、管相结合，确保栽一株活一株。三是环境卫生整治。环境卫生整治是当前市委重点抓的三项工作之一，也是检验学习科学发展观的主要硬件。去年我们全乡进行了统一的喷

15、涂，村庄白化实现了高质量的根本改变，但和其他先进乡镇比，我乡还有不小的差距，下一步，我们环境卫生整治的一个主要措施就是要建防护墙，辅之以巷道硬化、影壁、花池、草坪。到今年年底，力争沿路村庄村村有防护墙，家家有硬影壁、花池、草坪。再打造我乡环境卫生整治新亮点。四、保证措施为保证圆满完成今年各项任务，我乡必须采取以下几项保障措施：首先是树立三个转变：一是转变政府职能。在依法行政的同时要积极提升乡村干部的服务意识、不断提高自身服务三农的本领与能力，今年我乡要重点培养服务三农标兵10名，乡土专家5名，通过给他们荣誉、奖励带动乡政府职能发生根本的转变。二是转变发展观念。要通过走出去学习外地经验（我们已初

16、步计划今春组织乡村两级干部到全国蔬菜大县山东寿光参观学习）等方法大力转变党员干部和普通群众的发展观念，真正树立远景意识强、科技意识强、合作意识强、竞争意识强的现代发展新理念。三是转变工作作风。坚决抵制等、拖、懒、浮等不良工作作风。通过包区域、明责任、压担子等方法把各项工作定死包死，最后通过年终奖惩制度的兑现来转变工作作风。其次是强化三个建设：一是强化基层党组织建设。坚持培养和选拨具有带头致富愿望和能力的党员进入各支部班子，努力构建支部决策、村委实施、党员带头、群众拥护的良好格局，积极尝试先进支部帮扶后进支部，整体提高全乡基层党组织战斗力。二是强化干部队伍建设，2010年我乡要以学习实践科学发展

17、观为契机，抓好科学发展观以及农业农村工作相关的法律法规政策的学习，不断提高我乡干部的政策理论水平、科学文化水平和依法办事的能力。其次要通过召开座谈会、工作例会等方式开展形式多样的作风建设活动，让广大干部职工真正在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众。再次是抓制度建设，健全考勤、来访接待、首问责任、工作执行等考核机制，打造一支高效能的干部队伍，三是强化致富带头人和经纪人队伍建设。坚持抓点带面的原则，对近年来我乡在旱地西红柿种植产业发展、农副产品深加工、畜牧养殖上涌现出的典型要加大扶持和宣传和奖励力度。组建贾豁致富带头人及经纪人协会，真正形成合力，充分发挥其示范带头作用。再次是搞好三个落实：一是搞好项目落实，按照我乡既定的“1268”工程的要求，我乡的各项工作从方案的确定、工程建设的组织实施、工程质量标准制定、工程最后的验收、资金的使用等各个方面均要做到限时完成、定时监督、实时考核认定，保证工程保质保量完成。二是搞好人员落实，针对各项工作，乡党委、政府要组建各个项目领导组，领导班子成员分别担任组长，把各项具体工