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文档简介
1、泓域咨询/随州汽车油箱总成项目申请报告目录第一章 项目投资背景分析6一、 行业竞争格局6二、 行业壁垒7三、 行业基本风险特征9四、 承接发展布局,打造“汉襄肱骨”10五、 塑造产业特质,打造全省特色增长极11六、 项目实施的必要性11第二章 市场分析13一、 市场规模13二、 行业概况14第三章 项目基本情况16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建设内容与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 项目选址26
2、一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 主动融入双循环,在服务构建新发展格局中展现新作为30四、 提升城市品质,建设“神韵随州”30五、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 工艺技术及设备选型52一、 企业技术研发分析52二、 项目技术工艺分析54三、 质量管理56四、 设备选型方案57主要设备购置一览表57第九章 项目节能方案59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一览表61三、 项目节能措施61四、 节能
3、综合评价62第十章 原材料及成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十一章 劳动安全生产64一、 编制依据64二、 防范措施67三、 预期效果评价69第十二章 投资估算及资金筹措70一、 编制说明70二、 建设投资70建筑工程投资一览表71主要设备购置一览表72建设投资估算表73三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十三章 经济收益分析81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及
4、附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十四章 项目招标及投标分析92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式94五、 招标信息发布96第十五章 总结分析97第十六章 附表附录99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表104建设投资估算
5、表105建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110第一章 项目投资背景分析一、 行业竞争格局汽车油箱行业作为汽车零部件行业的细分行业,由于我国汽车整车制造行业集中度较高,且大型整车厂商对于汽车油箱具有严格的质量要求,为保障原材料供应稳定,倾向于与零部件供应商建立长期稳定的合作关系,使得我国汽车油箱市场行业也呈现较为集中的特点。目前,我国塑料汽车油箱市场已形成以亚普股份为龙头(以2020年亚普股份塑料燃油箱销量以及当年中国汽车产量测算,其市场占有率约为35%)、其他厂商“多强并列”的竞争格局。除
6、亚普股份外,行业内主要厂商包括英瑞杰、考泰斯、邦迪管路、八仟代等外资企业,以及世昌股份、江苏塑光等内资企业。亚普股份、考泰斯、英瑞杰、邦迪管路、八仟代等企业凭借先进技术、设备和强大的研发能力以及长期积累的合作关系,主要为大型合资乘用车制造企业提供配套塑料燃油箱产品。伴随着我国自主品牌整车企业的发展以及汽车零部件逐渐国产替代化的趋势,以世昌股份、江苏塑光为主要代表的内资塑料燃油箱生产厂商把握市场机遇,通过技术积累与规模提升,充分利用本土化优势,为自主品牌整车厂提供塑料燃油箱配套服务,并且逐渐进入合资整车厂油箱配套市场。二、 行业壁垒1、客户资源壁垒我国汽车整车制造业集中度较高,同时,为了确保供货
7、的稳定性与合格率,下游整车厂商一般会对上游零部件供应商进行严格筛选与考核,基于时间成本与机会成本的考虑,一旦上游零部件供应商进入下游汽车客户的供应链系统,双方基本会保持长期稳定的合作关系。新企业进入相关整车厂商的合格供应商体系需要经过较长时间的认证考核,因此对于新进入行业的企业而言,获取客户资源是一项重要壁垒。2、资金壁垒汽车零部件行业属于资金密集型产业,一方面,企业需要经常购置、更新相应的实验设备、产品检测仪器、生产设备等提升生产效率、产品质量以满足客户需求,产品研发生产环节也会涉及到模具设计开制、同步研发设计、总成批量生产等高成本费用投入。另一方面,下游汽车整车厂商一般采取先供货后结算模式
8、,结算周期通常在3个月以上,多为银行承兑汇票。因此,企业在生产经营过程中需要较多的营运资金以保证原材料采购、研发实验、批量生产等日常经营活动的开展,营运资金的高投入形成了一定的行业进入壁垒。3、技术壁垒随着汽车工业的深入发展,汽车整车厂商对零部件尤其是诸如汽车油箱等核心零部件的技术含量、质量保证、可靠性与耐用性、精准度、节能环保等要求严格,在选择上游供应商时一般会综合考虑其技术实力、质量保证、生产能力、资信状况与成本控制等多种因素。汽车零部件企业通常需要较高的研发实力与强大的人才团队支撑,才能根据汽车整车厂商发布的参数指标及时、准确、完整的完成产品的设计与试制,并可同步参与车企新车型的零部件研
9、发设计。因此,现有零部件企业在长期经营过程中所形成的独有的成熟生产工艺与研发体系为其提供了产品性能、生产效率、产品可靠性、技术品牌等方面独特的竞争优势。4、资质认证壁垒一般情况下,汽车零部件生产企业成为汽车整车厂的配套供应商都需要通过各种认证体系,如IATF16949(ISO/TS16949)质量管理体系认证。同时,汽车整车厂对于已经通过了第三方质量认证的供应商,还要按照内部的供应商选择标准,对配套的零部件生产企业各方面严格审核。最后,汽车零部件企业的每种产品都要经过严格反复的产品装机试验考核,考核过程较长,考核程序的复杂性与认证的长期性也决定了汽车整车厂商与零部件供应商合作关系的稳固性,进而
10、对新进入者产生了极大的挑战。5、产业链壁垒目前,汽车工业的分工协作体系已然形成,整车厂商均已采取了整车分工协作与零部件采购战略,整个行业正逐步向生产精细化、非核心业务外部化、产业配置链条化的方向演变,汽车整车厂商与零部件企业的上下游依存关系不断加强,已形成了关系紧密与高效分工的产业链条。同时,考虑到产品开发与质量保证等因素,整车厂商对与其配套的零部件企业的生产能力、产品质量及安全、同步和超前技术研发、售后服务保障等设置了严格准入要求。基于时间成本与机会成本的考虑,双方一旦确定合作关系,整车厂商短期内不会轻易更换与其紧密配套的上游零部件企业。三、 行业基本风险特征1、周期性风险汽车零部件行业的发
11、展与汽车行业的发展变化紧密联系、同向变动。国内汽车工业的发展通常会受到国内宏观经济波动及国际贸易环境的影响,呈现周期性波动的特征。当宏观经济向好时,市场需求提升,汽车产销量也会同向增长;当宏观经济向下时,市场需求开始萎靡,汽车产销量也会同向下降。另外,非经济周期因素也可能会带来短周期的波动,如2020年上半年的新冠疫情。目前,我国国内汽车产销量在经历2017年-2020上半年的下滑后,受经济复苏加快、市场回暖提升以及产业政策进一步支持的作用,于2020年下半年开始显著改善,将有望迎来更为可观的市场空间与增长周期。2、市场竞争风险汽车零部件行业由整体行业集中度较低,加之诸多外资零部件供应商也入驻
12、国内,使得细分行业竞争较为激烈,很多零部件厂商会着重提升自身在批量生产、同步研发水平、产品质量监督等方面的优势,以取得与下游整车客户更为长期稳定的业务合作关系。3、政策风险汽车零部件行业属于技术密集型行业,长期受国家政策的支持,作为核心的工业制造体系,行业内分布着众多的高新技术企业,可长期享受政府补助与税收优惠,受产业政策与税收政策的变动影响较大。4、技术革新风险随着行业经济的发展与市场竞争加剧,技术更新换代的周期也会逐渐缩短,产品质量、技术研发水平与生产效率越发成为行业竞争的主导因素。同时随着新能源汽车与智能网联汽车的加快推广,也会倒逼上游零部件企业不断实现技术革新与升级。四、 承接发展布局
13、,打造“汉襄肱骨”主动服务和融入共建“一带一路”、长江经济带发展、促进中部地区崛起等国家战略和湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,打造“桥接汉襄”的关键支撑、“融通鄂豫”的重要枢纽、“众星拱月”的发展矩阵,力推县市“争百强”,培育镇域“小老虎”,绘就“富春山居图”,擦亮汉东明珠。五、 塑造产业特质,打造全省特色增长极坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻高质量发展要求,把着力点放在实体经济上,以专汽之都、优质农产品生产基地、炎帝文化、风机名城为基础,深化、细化、实化产业布局,提升产业基础能力和产业链现代化水平,扩大知名度,增强美誉度,形成有名有实的大产业、新产业和强产业。六、 项目实
14、施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精
15、密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场分析一、 市场规模汽车燃料油箱是汽车整车的核心零部件之一,不仅适用于传统燃油汽车,也应用于PHEV插电式混合动力汽车和HEV混合动力汽车等新能源汽车,其需求完全来自于汽车整车市场,其行业市场规模增速与汽车产销量具有较为紧密的正相关关系。我国汽车工业经过三十余年的发展壮大,现在已成长为世界第一的产销市场,尤其是在21世纪以来,汽车行业发展迅速,汽车产销量增长显著。2021年我国汽车产销量分别为2608.2万辆和2627
16、.5万辆,结束了2018年以来连续三年下降的局面,产销量继续蝉联全球第一。2020年由于新冠疫情、以及中美贸易摩擦的影响,我国汽车产销量继续下滑,同比分别下降2.0%、1.9%。然而,随着国民经济稳定回升,消费需求加快恢复,加之中国汽车市场总体潜力依然巨大,我国汽车产销市场于2021年实现触底反弹,并开始进入上行周期。根据中国汽车工业协会统计数据,2021年汽车产销量分别为2608.2万辆和2627.5万辆,同比分别增长3.4%与3.8%,在国内外环境依然复杂严峻的背景下,汽车行业努力克服电力供应紧张、原材料价格高位运行等诸多不利因素影响,以及车规级芯片供应形势稍好于三季度,汽车产销持续呈现恢
17、复态势,总体形势明显好转。同时,随着我国电动化、智能化、网联化、数字化加速推进汽车产业转型升级,新能源汽车市场也将从政策驱动向市场驱动转变。尤其是在新能源汽车产业发展规划(2021-2035年与碳达峰、碳中和目标的影响下,我国的新能源汽车与节能环保汽车也将迎来更加利好的市场机遇期。二、 行业概况近十年以来,我国汽车产销量一直稳居世界第一,国内经济水平的稳定发展与居民人均收入水平的逐步提高为汽车产业发展提供了长足的增长动力与持续需求。汽车零部件行业作为汽车工业的重要组成部分,汽车工业的快速发展也为其提供了强大的支撑与发展源泉。我国汽车保有量的不断增长与汽车相关产业政策的支持,尤其是对节能汽车与新
18、能源汽车的大力扶持与设施配套,为汽车零部件行业带来了更多的发展机遇。未来,随着汽车整车厂商与零部件供应商的联系日益紧密,以及汽车环保化与轻量化的要求日益提升,汽车零部件行业将会趋于更加专业化、精细化、多层级化,并迎来更佳的发展前景与市场空间。汽车燃油箱是汽车部件中重要的机能件和安全件之一,可分为金属油箱、塑料油箱,在汽车轻量化的背景下,塑料油箱已成为行业主流趋势,主要用于产量高、油箱结构不规整、形状复杂的基本型乘用车,与金属油箱相比,具有重量轻、防腐能力强、可塑性高、材料稳定、安全性高等优点。目前新能源汽车处于快速成长期,其中纯电动汽车不需要传统燃油箱,对于传统塑料油箱行业需求具有一定的不利影
19、响,但鉴于新能源汽车产销量在整体汽车产销量中的占比较低,2020年约为5%,传统燃油汽车这一存量市场仍将长期存在,同时带燃油箱的新能源汽车(例如插电式混合动力汽车)亦具有广阔的市场空间,因此新能源汽车的发展在未来较长一段时期内对于现有汽车塑料油箱行业的影响有限。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称随州汽车油箱总成项目(二)项目投资人xxx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对
20、本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:
21、认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容投
22、资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资
23、源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景汽车零部件行业由整体行业集中度较低,加之诸多外资零部件供应商也入驻国内,使得细分行业竞争较为激烈,很多零部件厂商会着重提升自身在批量生产、同步研发水平、产品质量监督等方面的优势,以取得与下游整车客户更为长期稳定的业务合作关系。“十四五”时期,我市处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、发展布局优化期、蓄积势能迸发期、市域治理提升期,处于转型升级、爬坡过坎的关键阶
24、段,同时外部环境不稳定不确定性明显增加。机遇大于挑战,前景十分广阔。全市上下要胸怀“两个大局”,以全面、辩证、长远、系统的眼光看待新发展阶段的新机遇和新挑战,准确识变、科学应变、主动求变,开好顶风船、打好主动仗,以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性,努力在危机中育先机、于变局中开新局。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约89.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套汽车油箱总成的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目
25、总投资36710.20万元,其中:建设投资28458.17万元,占项目总投资的77.52%;建设期利息312.34万元,占项目总投资的0.85%;流动资金7939.69万元,占项目总投资的21.63%。(五)资金筹措项目总投资36710.20万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)23961.67万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额12748.53万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):67900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):56879.14万元。3、项目达产年净利润(NP):8028.40万元。4、财务内部收益率(FIRR)
26、:14.06%。5、全部投资回收期(Pt):6.58年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):31806.88万元(产值)。(七)社会效益项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好
27、的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积111614.181.2基底面积36786.461.3投资强度万元/亩295.732总投资万元36710.202.1建设投资万元28458.172.1.1工程费用万元23892.222.1.2其他费用万元3684.282.1.3预备费万元881.672.2建设期利息万元312.342.3流动资金万元7939.693资金筹措万元36710.203.1自筹资金万元23961.673.2银行贷款万元12748.534营业收入万元67900.00正常运营年份5总成本费用万元5
28、6879.14""6利润总额万元10704.54""7净利润万元8028.40""8所得税万元2676.14""9增值税万元2635.93""10税金及附加万元316.32""11纳税总额万元5628.39""12工业增加值万元19809.53""13盈亏平衡点万元31806.88产值14回收期年6.5815内部收益率14.06%所得税后16财务净现值万元1586.73所得税后第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)
29、项目场地规模该项目总占地面积59333.00(折合约89.00亩),预计场区规划总建筑面积111614.18。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套汽车油箱总成,预计年营业收入67900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品
30、方案进行测算。汽车零部件行业属于技术密集型行业,长期受国家政策的支持,作为核心的工业制造体系,行业内分布着众多的高新技术企业,可长期享受政府补助与税收优惠,受产业政策与税收政策的变动影响较大。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1汽车油箱总成套xx2汽车油箱总成套xx3汽车油箱总成套xx4.套5.套6.套合计xx67900.00第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约
31、土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况随州位于湖北省北部,闻名于世的编钟出土于此,也是华夏始祖炎帝神农的诞生地;随州地处长江流域和淮河流域的交汇地带,东承武汉,西接襄阳,北临信阳,南达荆
32、州,居“荆豫要冲”,扼“汉襄咽喉”,为”鄂北重镇”,是湖北省对外开放的”北大门”,国家实施西部大开发战略由东向西的重要接力站和中转站,国务院于2000年6月25日批准设立的地级市。全市版图面积9636平方公里,总人口258万。根据2021年5月26日湖北省人民政府第七次全国人口普查领导小组办公室发布的湖北省第七次全国人口普查公报(第二号),截止2020年11月1日零时,随州市全市常住人口(指常住本市半年以上人口)2047923人。随州是全国历史文化名城,中华民族的始祖炎帝神农就诞生在这里,他创耕耘、植五谷、尝百草、兴贸易,开创了中华民族的农耕文明;城西擂鼓墩出土的曾侯乙编钟震惊世界,被誉为世界
33、音乐史上的奇迹;随州曾是隋文帝杨坚封地,隋朝因随州而命名;随州山川秀丽,大洪山、桐柏山、中华山、徐家河、封江等风景名胜旅游区享誉省内外。唐代大诗人李白曾以“彼美汉东国,川藏明月辉”的不朽诗篇赞美随州。被誉为“楚北天空第一峰”的大洪山,集各类风景名胜之精华,峰峻、山秀、林幽、洞奇、泉醇、湖美,为国家级风景名胜区;封江、徐家河水库岸柳依依,百岛竞秀、渔舟游弋,有“水上公园”之胜名;平靖、黄土、武胜三大古关雄踞险地,突兀而立,气势非凡。处处佳境引人入胜。随州物产丰富,是全国优质大米、优质小麦、优质棉、商品牛基地。已经探明的矿产资源有40多种,其中黄金、铁、磷矿石、大理石、重晶石、钾长石等18种资源已
34、经开发使用;特产众多,茶叶、香菇、银杏、蜜枣等产品驰名海内外。坚持战略引领高质量发展,打造特色产业增长极、构筑鄂北生态屏障、建设品质随州,全市地区生产总值及主要经济指标增速总体高于全国全省平均水平。GDP进入千亿元俱乐部,居民收入增速超过经济增速,均提前实现比2010年翻一番的目标,人民生活、民主法治、资源环境等绝大多数小康指标如期完成,全面建成小康社会胜利在望。高质量发展迈出坚实步伐,经济结构更加优化,特色产业发展格局基本形成,初步建成全国重要的专用汽车生产基地、应急产业示范基地、航空物流装备制造基地、地铁装备产业基地、农产品加工出口基地和优秀旅游目的地;改革开放水平明显提升,重要领域、关键
35、环节改革取得重大进展,营商环境更加优化,融入新发展格局取得重要成效;城市功能品质提档升级,城市空间和功能格局进一步优化,精细化管理水平明显提升,城市神韵不断彰显,人民群众享有更加安全、更加健康、更高品质的城市生活;社会文明程度显著提高,社会主义核心价值观融入社会发展各方面,文化事业和文化产业活力迸发,城市软实力不断增强;生态安全屏障更加牢固,国土空间布局进一步优化,生产生活方式绿色转型成效显著,城乡人居环境持续改善;人民生活更加幸福美好,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平明显提高,谱写疾控体系改革和公共卫生体系建设“湖北样板”的“随州篇”,脱贫攻坚成果巩固拓展。市域治理效能
36、达到更高水平,党建引领的共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系基本形成,市域治理体制机制更加完善。全市经济实力、科技实力、综合实力大幅提升,经济总量和城乡居民收入迈上新台阶,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,现代化经济体系基本建成,形成与“汉襄肱骨、神韵随州”相适应的综合实力。成为全省重要的创新型城市,科技逐步成为经济增长的主动力,产业迈向中高端水平,数字随州建设取得重要进展。城市运行更加安全高效,城市空间格局、经济格局、城乡格局进一步优化,县域经济、块状经济实力大幅提升,城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小。城乡居民素质和社会文明程度显著提升,文化软
37、实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,鄂北生态屏障基本建成。各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,平安随州和法治随州建设达到更高水平。中等收入群体比例明显提高,教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务优质高效,较好满足全市人民日益增长的美好生活需要,人的全面发展、全市人民共同富裕迈出坚实步伐。三、 主动融入双循环,在服务构建新发展格局中展现新作为坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,促进消费扩容提质,积极扩大有效投资,加快建设现代流通体系,不断扩大对外开放,持续提升要素集聚、协同、联动能力,推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环,在新发展格局
38、中塑造竞争新优势。四、 提升城市品质,建设“神韵随州”敬畏城市、善待城市,加强全生命周期管理,注重前瞻规划、功能建设、品质提升、文化涵养,统筹“三生”空间布局,推进城市功能补短板,加快新型城镇化建设,努力打造和谐宜居、富有神韵、更具活力的现代化城市。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司
39、召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议
40、、监事会会议决议、定期财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公
41、司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法
42、规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴
43、纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)在股东权征集过程中,不得出售或变相出售股东权利;(5)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;(6)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东及实际控制人
44、不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时,不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名,应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险
45、。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的,应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性,不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令,也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务,并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中,应当严格限制占用公司资金。控
46、股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动;(4)为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务;(6)在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金;(7
47、)控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务;公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分,情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任;对负有直接责任的董事给予警告处分,对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制,即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结,凡不能以现金清偿的,通过变现股权偿还侵占资
48、金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人,董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行:(1)公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况,核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。(2)公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日,应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等;如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的,财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理
49、人员姓名,协助或纵容签署侵占行为的情节。(3)董事长在收到书面报告后,应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知,召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限,涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜,关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。(4)董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知,执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定,并做好相关信息披露工作;对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会秘书应在公司股东大会
50、审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员,并办理相应手续。(5)除不可抗力,如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿,公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产,董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案
51、;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予
52、的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审
53、议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履
54、行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董
55、事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由
56、董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公
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