关于进一步深化廉政风险和监管风险放控的意见

1、关于进一步深化廉政风险和监管风险放控的意见一、参照流程再造工作，编制职权目录。工商部门岗位主要分为：行政许可岗位、执法办案岗位、日常监管岗位、消保维权岗位、人事管理岗位、财务管理岗位、物资装备管理岗位、工作工程管理岗位、综合业务岗位、领导干部岗位。二、采取自查、群众评议、案例分析和组织审定等方法，在之前?广州市荔湾分局廉政风险点及防范措施汇总表?的根底上，进一步完善在权力行使、制度机制、思想道德和外部环境四方面存在的廉政风险和监管风险。参考资料：廉政风险、监管风险防范管理方法 为了对廉政风险和监管风险以下简称两风险实行有效地防范和管理，严格落实县局党组确立的“建立预防机制、健全监控机制、强化处

2、制机制的“两风险岗位三三制防范管理格局。综合运用教育、制度、监管、改革等措施，最大限度的遏制、减少各类违纪违法案件和监管事故，维护国家和人民的利益，确保工商行政管理人员履行职责的廉政和监管平安，为工商行政管理机关做到“四个统一、加强“四化建设、推进“四个转变、落实“四个只有、实现“四高目标、坚持“六个第一提供坚强有力的政治保证和纪律保证，特制定本方法： 一、建立预防机制 一构建教育保障体系。 1、深化廉政勤政教育，提高廉洁自律意识。将廉政勤政教育纳入干部教育培训规划，采取多种形式，加强廉政从政教育、先进典型示范教育、警示教育，到达“人人思廉、人人促廉、人人保廉的思想境界，教育引导干部树立正确的

3、权力观、地位观、利益观、价值观、荣辱观，引导干部讲党性、重品性、做表率。 2、实施职业道德标准，推进廉政文化建设。培育干部良好的职业操守和道德风气，打造“工商廉政文化精品工程，实施环境示廉、载体宣廉、活动兴廉、家庭助廉、制度保廉、示范促廉“六廉措施，推动廉政文化内容形式和传播手段的创新，扩大覆盖面，加大群众参与的力度，增强对“两风险防范管理的影响力。 3、注重人文关心，促进廉洁从政，落实廉政勤政谈话制度。党组成员要以教育、关心、保护和保护干部为目的，定期到分管科室和挂包工商所了解情况，掌握问题，反映意见，及时有效地帮助谈话对象解决和纠正在党风和工作中存在的突出问题，使之正确对待和运用手中的权利

4、，做好党风廉政建设和岗位工作。 二完善工作制度体系 今年是全国工商系统“制度建设年，我们要以此为契机，全面完善“两风险防范管理工作制度。 1、继续推进机关科室、直属单位、工商所负责人述职述廉制度；开展工商所和具有行政审批、行政执法权的岗位人员，向管理对象每年两次的“双述双评述职述廉、评作风评效能活动；全面推行领导班子成员和副科级以上干部述职述廉汇报制度。 2、建立干部监督工作联系会议制度，坚持重要资金分配使用、政府采购和工程建设工程招投标的监督制度。 3、深化行政审批制度改革，对正在实行的行政审批工程，明确前置许可要求，标准审批程序，提高审批效率。对已经取消的行政审批工程，加强后续监管，防治管

5、理脱节。 4、在制度建设中，突出廉政勤政承诺制、预警制、民主测评制、效能监察制、责任追究等制度，将制度融入到各项工作中去，增强制度建设的科学性、针对性和实效性。 5、建立交流轮岗制度，对重点部门和敏感岗位的干部实行定期交流和轮岗。 三建立权利制约体系 按照建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制的要求，对权利实施有效制约和监督。 1、加强监督管理。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对监管和廉政风险等级较高的权力，在分局分管领导直接管理的根底上，由分局主要领导负责；对廉政风险等级一般的权力，在科室、工商所负责人直接管理的根底上，由分局分管领导负责；对廉政

6、风险较低的权力，由科室、工商所负责人直接管理和负责。 2、深化政务公开。全面实施?政府信息公开条例?，实行政务公开，深入推进行政权力网上公开透明运行，积极推进电子监察，努力实现对行政执法行为的实时监控、自动预警、绩效评估、异常处理。完善政务公开载体建设，增强政务公开的时效性和覆盖率。实施局所务公开，及时向干部职工公开干部管理、财务收支、工程建设等方面，提高工作的透明度，方便群众办事和监督。 3、完善工作流程。以深化效能建设为重点，进一步理顺各项行政审批、行政执法、行政征收等业务工作程序，制定便捷高效、科学有序、权利制衡、相互监督的工作流程，促进业务工作程序化、标准化。 4、加强监督检查。对“两

7、风险防范管理环节和各项政务承诺，实施分层监督，分级、交叉检查，对各项防范措施落实情况进行督查，确保监督效果。 5、深化民主评议。对领导干部廉洁自律、执行民主集中制情况，以及干部职工关注的热点与难点问题的决策过程、执行过程进行评议，充分发挥下级对上级的监督作用。 6、认真纠正不正之风。着力解决群众反映强烈的突出问题，严禁巧立名目变相收费，严禁向监管效劳对象强拉赞助、搞摊派，严禁在执法办案中乱处分，严禁借行政执法和行政审批吃拿卡要。 二、健全监控机制 一加大考核力度 1、明确考核方法。主要是采取填表自查、分局组织检查评估和评定等次、整理归档的方法进行。 2、确定考核重点。对分局领导班子成员、副科级

8、以上干部、各科室和工商所负责人进行责任考核，并将考核结果公开通报，作为业绩评定、奖惩的重要依据。 3、建立督办工作机制。对全局重点工作、重大决策和上级部署的重点工作落实情况进行跟踪督办和网上公示，做到事事有交代、件件有落实，确保政令畅通。 二强化日常监控 1、做好信息监测。对重点岗位及其工作人员在思想道德、制度机制、岗位职责等方面不廉洁的苗头和倾向问题，予以及时掌握。 2、开展定期自查。重点岗位及工作人员每季度进行一次自查并撰写自查报告，经分管领导审核后，报“两风险防范管理领导小组办公室备案。 3、实施重点抽查。分局通过组织明查暗访、专项检查、召开座谈会、查阅学习教育台帐及各种活动记录等方式，

9、抽查各单位和个人落实“两风险防范管理方法的情况。 三加强外部监督 1、完善特邀政风行风监督员制度，分局和工商所每年至少要召开一至两次监督员座谈会，通报工作情况，听取意见和建议，争取理解，赢得支持。 2、广泛征求社会各界意见和建议。坚持“走出去和“请进来，建立管理对象、人大代表、政协委员、村委会代表座谈会和走访制度，对执法对象实行回访制度；认真组织参加人大、政协、纪委和政府有关组织的督察和评议，拓展社会的监督面。 3、积极参加运城市电视台开办的“政风行风热线活动，自觉接受舆论监督。 三、强化处置机制 一明确处置档次 将“两风险监控中发现的问题与缺乏，分为四种类型。实施分类监控，一类为不可能转变为

10、风险的，亮绿牌；二类为有可能转变为风险的，亮黄牌；三类为出现风险苗头的，亮红牌；四类为出现风险的，亮黑牌。 二实行分层调整 1、廉政指导。对亮绿牌的有关人员，由纪检监察室通过下发监管风险和廉政风险指导意见书、约见面谈的方式，指导干部增强自我防范意见。 2、警示提醒。对亮黄牌的有关人员，立足于强化对干部的主动教育和监督，由分局纪检组下发提醒告知书或信访约谈，进行监管风险和廉政风险预警。 3、诫勉纠错。对亮红牌的及警示提醒后未改正的有关人员，由领导小组办公室通过面谈等方式，进行告诫，指出其存在的监管风险或廉政风险，催促其纠错。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制定措施。纠正错误行为。诫勉纠错的期限，

11、最长不超过1个月。 4、责令整改。对亮黑牌的但按规定可以不予处分的，或实施诫勉纠错仍未改正有关人员，立足于保护和挽救干部，由领导小组责令限期整改和强制履行，防止问题进一步恶化。责令整改对象应当在10个工作日内制定措施，并及时纠正错误行为。责令整改的期限，最长不超过2个月。 三实施处置修正 1、考核结果运用。监管“两风险防范管理考核结果作为评价各单位落实岗位目标责任制和党风廉政建设责任制的重要依据，与评选树优挂钩。考核结果达不到“优秀等次的单位和个人，不能被评为“先进单位和“先进个人；考核结果为“不合格的单位和个人，由领导小组下达书面整改通知，催促制定措施，完善制度，进行跟踪回访。 2、违纪惩办

12、。对于发生的重大违纪违法案件，按照?中国共产党纪律处分条例?和?公务员法?等有关法律法规严肃惩办违纪违法人员，并按照干部管理权取，加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导的责任追究力度。 3、持续改良。认真总结监管风险和廉政风险防范管理阶段工作经验，确定新的风险点，进一步完善各项规章制度，建立监管风险和廉政风险防范的动态监控长效机制。 廉政风险点防范管理是一个新课题，也是一个大难题，没有固定模式和成功经验可借鉴，在本方法实施过程中，我们要敢于创新、积极探索，要着眼于确保权利运行到哪里，监管职能就要履行到哪里，岗位职责定位到哪里，风险防范就要管理到哪里，要从杜绝风险上下功夫、从长效机制上做文

13、章，要结合本部门实际，建立科学的防范管理措施，在落实中及实总结完善，不断提高创新，逐渐探索形成适合我局特点的风险防范管理制度和机制。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement