工商领域企业固定资产投资项目

1、工商领域企业固定资产投资项目工商领域企业固定资产投资项目招招 标标 文文 件件 范范 本（本（20022002 版）版）（商务部分）（商务部分）单机设备采购单机设备采购中华人民共和国国家经济贸易委员会编制中华人民共和国国家经济贸易委员会编制20022002 年年 1212 月月前前 言言依据依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法及及工商领域企业固定资产投资项目招工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法标投标管理办法（国家经贸委令第（国家经贸委令第 3939 号）等有关招投标的规定编制本文件。号）等有关招投标的规定编制本文件。本文件适用于国家经贸委令第本文件适用于国家经贸委令第

2、 3939 号规定的工商领域企业固定资产投资项目的招号规定的工商领域企业固定资产投资项目的招标投标活动。标投标活动。招标代理机构和自行招标项目单位应按照项目要求参照本文件编制招标文件。招标代理机构和自行招标项目单位应按照项目要求参照本文件编制招标文件。本文件原则上不得修改，其中的本文件原则上不得修改，其中的“合同专用条款合同专用条款”不应在实质上改变不应在实质上改变“合同通用合同通用条款条款”，所有关于具体项目的相关信息和资料以及投标者为响应投标所需要的信，所有关于具体项目的相关信息和资料以及投标者为响应投标所需要的信息和资料，应包括在息和资料，应包括在“投标资料表投标资料表”、“合同专用条款

3、合同专用条款”、“技术规格和图纸技术规格和图纸”和和“合同协议合同协议”等文件中。等文件中。为适应不同标的物采购的需要，本文件分为第一部分单机设备采购、第二部为适应不同标的物采购的需要，本文件分为第一部分单机设备采购、第二部分成套设备采购和第三部分大型成套设备及安装采购。分成套设备采购和第三部分大型成套设备及安装采购。单机设备，系指独立的设备、仪器、仪表等机电设备。根据采购的具体要求，单机设备，系指独立的设备、仪器、仪表等机电设备。根据采购的具体要求，单机设备合同应包括设备及相关的备件、材料、技术服务、技术培训和技术资料单机设备合同应包括设备及相关的备件、材料、技术服务、技术培训和技术资料等内

4、容，或包括其中部分项的内容。等内容，或包括其中部分项的内容。成套设备，系指多设备的组合，该组合具有其特有的复杂性，只有通过充分成套设备，系指多设备的组合，该组合具有其特有的复杂性，只有通过充分的技术交流、拥有和掌握工艺技术、正确的工程设计、可靠的设备供货、精确的的技术交流、拥有和掌握工艺技术、正确的工程设计、可靠的设备供货、精确的调试、严格的试车和考核验收，以及卖方提供机械和工艺技术保证等才能保证成调试、严格的试车和考核验收，以及卖方提供机械和工艺技术保证等才能保证成套设备的运转成功。根据采购的具体要求，成套设备合同中应包括提供技术使用套设备的运转成功。根据采购的具体要求，成套设备合同中应包括

5、提供技术使用许可、设计、设备、技术服务、试运行和工艺性能保证等内容，或包括其中部分许可、设计、设备、技术服务、试运行和工艺性能保证等内容，或包括其中部分项的内容。项的内容。大型成套设备及安装，系指多设备、多系统的组合，设备供货部分的价值占大型成套设备及安装，系指多设备、多系统的组合，设备供货部分的价值占整个合同估算价的主要部分，并伴随一定比例的安装服务；鉴于设备、系统的特整个合同估算价的主要部分，并伴随一定比例的安装服务；鉴于设备、系统的特征和复杂性，必须经过安装服务、精心的测试、调试和运行验收等程序，项目单征和复杂性，必须经过安装服务、精心的测试、调试和运行验收等程序，项目单位才能安全地接受

6、。根据采购的具体要求，大型工程设施合同中应包括供货、运位才能安全地接受。根据采购的具体要求，大型工程设施合同中应包括供货、运输、安装、设计、技术服务、培训、调试、试运行、功能保证等内容。输、安装、设计、技术服务、培训、调试、试运行、功能保证等内容。本文件的编制参照了世界银行和中国技术进出口总公司的招标文件范本。中国机电产品进出口商会、中国技术进出口总公司、中机国际招标公司和中技贸易股份有限公司及世界银行中国代表处对编制本文件给予了大力支持，特此表示感谢。本文件主要编写人员名单本文件主要编写人员名单傅 山国家经济贸易委员会投资与规划司唐和义国家经济贸易委员会投资与规划司王 丽中国机电产品进出口商

7、会王国英中技贸易股份有限公司张 丹中国技术进出口总公司徐 涛中机国际招标公司于 旋中技贸易股份有限公司刘力群中技贸易股份有限公司张 瑾中技贸易股份有限公司王 瑞上海宝钢国际经济贸易有限公司于光生山东省机电设备招标中心总总 目目 录录第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章投标资料表第四章合同通用条款第五章合同专用条款第六章合同附件第七章技术规格和图纸第八章投标文件相关格式1.投标函格式2.投标一览表3.分项价格表4.偏离表5.法定代表人授权书格式6.投标保证金银行保函格式7.合同协议书格式8.履约保证金银行保函格式第九章投标人的资格文件第一章第一章 投标邀请投标邀请书书注释：注释：1. 投标邀请

8、书提供的信息可以使潜在的投标人决定是否参加投标。2. 投标邀请书的内容应当与招标文件，特别是与第三章投标资料表的相应内容一致。投标邀请书格式投标邀请书格式项目名称 单机设备名称日 期：_招标编号：_1.招标代理机构名称（以下简称“招标人”）受项目单位委托，现邀请合格投标人就下述成套设备的供货和工作提交密封的投标。2.成套设备：描述供货和工作范围：描述3.本招标为公开招标 或选 邀请招标4.有兴趣的合格投标人可于（年、月、日）至（年、月、日）(节假日除外)时间至时间从招标人得到进一步的信息和查阅招标文件。5.投标人可在上述时间从招标人以每套招标文件售价购买一套完整的招标文件。招标文件售后不退。如

9、需邮寄，须另付邮资邮资金额，招标人不对邮寄过程中的遗失负责。6.投标文件应于（年、月、日）时间之前递交到地址，迟到的投标文件将被拒绝。7.所有投标文件都必须附有投标保证金，金额为一定金额或投标价的一个最低百分比。未按规定提供投标保证金的投标文件将被拒绝。8.定于（年、月、日）时间，在地址公开开标。届时投标人可派代表出席开标仪式。招标人：_地址：_邮 编：_联 系 人：_电 话：_传 真：_电子邮件：_招标人开户银行： 招标人银行帐号： 第二章第二章投标人须知投标人须知 注释：注释：1. 投标人须知提供了投标人按照招标人的要求准备投标文件所必须的信息，以及投标、开标、评标和签署合同等有关规定。2

10、. 投标人须知应得到严格的履行。第三章投标资料表的条款是对投标人须知的补充，以及对项目具体情况和要求的说明。第二章第二章 投标人须知投标人须知目目 录录一、一、 说明说明1.项目描述2.招标方式3.招标人4.对外合同买方代理5.合格投标人6.合格设备和服务7.投标费用二、二、 招标文件招标文件8.招标文件的内容9.招标文件的澄清10. 招标文件的修改三、三、 投标文件的编制投标文件的编制11. 投标文件的语言12. 投标文件的构成13. 投标函和价格表14. 投标报价15. 投标货币16. 投标保证金17. 投标文件的有效期18. 投标文件的制作和签署四、四、 投标文件的递交投标文件的递交19

11、. 投标文件的密封和标识20. 递交投标文件的截止日期21. 迟交的投标文件22. 投标文件的修改和撤回五、五、 开标与评标开标与评标23. 开标24. 投标文件的初审25. 投标文件的澄清26. 折算为同一货币27. 投标的评审28. 最终评标价的确定29. 与招标人的接触六、六、 中标人的确定中标人的确定30. 资格后审31. 确定中标人的标准32. 取消招标的权力33. 中标通知书七、七、 合同的签署合同的签署34. 合同协议的签署35. 履约保证金36. 腐败和欺诈行为第二章第二章 投标人须知投标人须知一、一、 说明说明1. 项目描述项目描述1.1投标资料表列明的项目单位（以下称“买方

12、”）已获得一笔资金/贷款（以下简称“资金”）。买方计划将资金的一部分用于支付投标资料表指定项目的单机设备合同项下的款项。2. 招标方式招标方式2.1招标将以投标资料表规定的公开招标或邀请招标方式进行。3. 招标人招标人3.1投标资料表列明的招标人，是指买方委托的、获得国家经贸委授予相应资质的招标代理机构或经批准可以自行招标的买方4. 对外合同对外合同4.1投标资料表规定为国际竞争性招标时，合同的买方代买方代理买方代理理为买方委托的具有代理引进设备外贸经营合格资质的企业法人。4.2投标资料表规定为国内竞争性招标时，合同的买方可不委托买方代理。5. 合格投标人合格投标人5.1除投标资料表及本文件另

13、有规定外，凡来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的法人均为合格投标人。5.2投标人在中华人民共和国境内的投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规。5.3投标人不得与本次招标项下单机设备编制设计、技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。5.4只有合法运作并独立于招标人/买方的法人才能参加投标。5.5投标人应不属于本章 36 规定的有腐败和欺诈行为的不合格的投标人。6.合格设备合格设备6.1 投标人提供单机设备所涉及的设备、技术培训和技术服务和服务和服务等应来自于投标资料表规定的合格的原产地。6.2 合格的原产地系指单机设备或其部件的生

14、产地为中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。单机设备或其部件是通过制造、加工或用重要的和主要的原部件装配而成的，其基本特性或功能或效用应是商业上公认、与原部件有着实质性区别的产品。7. 投标费用投标费用7.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任和义务。二、二、 招标文件招标文件8. 招标文件招标文件8.1招标 文件对单机设备、招标过程、合同条件和技术要求作出详细规的内容的内容定， 应包含以下内容：第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章投标资料表第四章合同通用条款第五章合同专用条款第六章合同附件第七章技术规格和图纸第

15、八章投标文件相关格式1. 投标函格式2. 投标一览表3. 分项价格表4. 偏离表5. 法定代表人授权书格式6. 投标保证金银行保函格式7. 合同协议书格式8. 履约保证金银行保函格式第九章投标人的资格文件8.2投标人应检查招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。9. 招标文件招标文件9.1要求对招标文件进行澄清的投标人应以书面或传真方式（以的澄清的澄清下传真一词包括传真、电子邮件、电报和电传）通知招标人。对投标截止期 15 日以前收到的对招标

16、文件的澄清要求，招标人以书面或传真方式予以答复，同时该答复提供给每个招标文件的购买放(答复中不标明问题的来源)。10. 招标文件招标文件10.1 招标人可因任何原因，在投标截止期前对招标文件进行修的修改的修改改，但应在投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件的购买人。10.2 招标文件的修改将以书面或传真方式通知所有招标文件的购买人，并对其具有约束力。招标文件的购买人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。投标人将被视为编制投标文件时已考虑了上述修改。10.3 招标文件的修改应考虑给予投标人合理的时间制作相应的投标文件。招标人可酌情延长截标日期，并以书面或传真方式通知招标

17、文件购买人并在相应媒体上公告。三、三、 投标文件的编制投标文件的编制11. 投标文件投标文件11.1 投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应的语言的语言使用投标资料表规定的语言书写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成投标资料表规定的语言，在解释投标文件时以翻译本为准。12. 投标文件投标文件12.1 投标文件应由下列部分构成：的构成的构成1） 本章 13 列明的由投标人签署的投标函、投标一览表和分项价格表。2） 为方便对投标文件的评审，投标人将任何不同于招标文件的技术规格和商务条件列于偏差表中。投标人应提供其撤消偏差时的调整价格。依照本章 24.

18、4 规定，有实质性不响应的投标文件将被拒绝。3） 本章 16 规定的投标保证金。4） 表明签署投标文件的人有权签署投标文件的证明书，并表明投标人在本章 17 规定的投标有效期内受投标文件的约束。5） 投标人资格证明文件，包括按本章 5 规定的合格投标人的证明；按本章 6 规定的合格的设备和服务的证明；投标人履行合同的资格证明；投标人满足投标资料表列明的经验和其它业绩的证明。13. 投标函和投标函和13.1 投标人按本章 14、15 的要求，以招标文件指定的方式完整价格表价格表地填写投标函、投标一览表和分项价格表。14. 投标价格投标价格14.1 根据技术规格和图纸规定的供货和责任范围，投标人应

19、按投标一览表和分项价格表或投标资料表指定的格式报出分项价格和总价。14.2 投标人应按照招标文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。如投标人作出偏离，应在偏离表中列出，并提供由于偏离所引起的价格差异。14.3 在所有价格表中，投标人应按以下要求给出价格明细。1） 从国外供应的货物应分别报出 FOB 价和 CIF 价或投标资料表规定的其它交货条件的价格。2） 国内供应的货物报 EXW 价含增值税和其它税费。如货物包含进口的部分，则 EXW 价应包含其相应的全部进口成本。3） 如果投标资料表有规定，应报出货物运至工作现场的国内运费。4） 技术服务和培训等各项费用。5） 投标资料表规定的备品、备件的

20、价格。14.4 FOB 价、CIF 价和 EXW 价 等术语，应根据现行的国际商会（巴黎）出版的国际贸易惯例术语解释通则(Incoterms)的规定来解释。14.5 买方可以按本章 14.3 中的任意价格条件订立合同。14.6 投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。15. 投标货币投标货币15.1 投标价应按以下规定确定货币。1）投标资料表规定为国内竞争性招标时，投标货币必须为人民币。2）投标资料表规定为国际竞争性招标时，投标货币为投标资料表规定的外国货币。有来源于国内的供货和服务部分可以以人民币报价，其余部

21、分以上述外国货币报价。16. 投标保证金投标保证金16.1 投标人应按投标资料表的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 投标保证金的货币可以是人民币或其它投标货币。16.3 投标保证金可采用下列任何一种形式1） 银行本票、或保兑支票、或现金；2） 由国内银行、在国内营业的或与国内银行有代理业务关系的信誉良好的国外银行，以招标文件提供的格式或招标人可接受的其它格式出具的银行保函或不可撤销的信用证，其有效期应超过本章 17.1 规定的投标有效期 30日。16.4 任何未按本章 16.1 提供可接受投标保证金的投标被视为非响应性投标而予以拒绝。16.5 未中标人的投标保证金，将按照本章

22、 17.1 规定的投标有效期满后 30 日内原额退还给投标人。16.6 中标人的投标保证金，在中标人按本章 34.1 的规定签订合同协议书并按本章 35.1 的规定提供了所需的履约保证金后予以退还。16.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2） 中标人未能在本章 34.1 规定的时间内签署合同；3） 签署合同后，未能在本章 35.1 规定的时间内提供履约保证金。17. 投标文件的投标文件的17.1 投标文件应在本章 20.1 规定的投标截止日开始按投标资料有效期有效期表规定的时期内保持有效。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而

23、予以拒绝。17.2 特殊情况下，在投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。18. 投标文件的投标文件的18.1 投标人应编制投标文件正本和电子版本各一份及投标资料制作和签署制作和签署表中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如正本和副本不符，以正本为准。18.2 每份按本章 12 规定编制的投标文件正本和所有副本均需打印或用不退色墨水书写。并由投标人或经其正式授权并对

24、投标人有约束力的代表签字。授权代表须以本章 12.1 规定的书面格式出具授权证书，并附在投标文件中。投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字方为有效。四、四、 投标文件的递交投标文件的递交19. 投标文件的投标文件的19.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子版本分开密封密封和标识密封和标识装在单独的信封中，信封上正确标明 “正本”、“副本” 、“电子版本”字样。上述所有信封应再封装在一个外装信封中。19.2 为方便开标唱标，投标人应将投标一览表和投

25、标保证金正本单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表和投标保证金”字样。19.3 外装信封应注明以下内容：1） 招标人地址；2） 招标编号、项目和单机设备名称；3） “截标日期和时间前不得开封”的字样。19.4 内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被拒绝时，能予以原封退回。19.5 如果外层信封未按本章 19.3 规定标记并密封，招标人将不承担错放或提前启封的责任。20. 递交投标文件递交投标文件 20.1 投标文件应于投标资料表规定的截止日期之前送达投的截止日期的截止日期标资料表规定的地点。20.2 招标人可以酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利

26、和义务均应延长至新的截止日期。21. 迟交的投标迟交的投标21.1 招标人将拒绝并退回在本章 20.1 规定的截止期后收到的任文件文件何投标文件。22. 投标文件的投标文件的22.1 投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回，招标人修改和撤回修改和撤回在投标截止期之前收到的修改文件或撤回通知有效。22.2 投标人的修改文件或撤回通知应按本章 18、19 的规定编制、签署密封、标记和发送，并在外装信封上明显标明“投标文件修改书”或“投标文件撤回通知”字样。22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4 从投标截止期至投标文件有效期结束为止，投标人不得撤回其投标，否则其投标

27、保证金将按照本章 16.7 的规定被没收。五、五、 开标与评标开标与评标23. 开标开标23.1 招标人在投标资料表规定的时间和地点公开开标。开标包括本章 22.1、22.2 规定的“投标文件修改书”和“投标文件撤回通知”。出席开标仪式的投标人的代表应签名报到以证明其出席。23.2 首先启封标明“投标文件撤回通知”字样信封，并宣读投标人名称，如符合本章 22.1 的规定，该撤回的投标文件不予开封。23.3 在开标时，招标人宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。除了按照本章 21 的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒

28、绝任何投标文件。23.4 无论是什么原因，在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。23.5 招标人将按本章 23.3 规定的开标时宣读的内容填写开标记录。24. 投标文件投标文件24.1 招标人将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、的初审的初审有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署、投标文件的总体编排是否有序等。24.2 算术错误将按以下方法更正。如果以单价和数量计算的结果与总价不一致；以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价。如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标

29、将被拒绝。24.3 招标人可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的，微小的不正规、不一致或不规范。24.4 在详细评标之前，招标人将判定每个投标文件是否完整以及是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了买方的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。24.5 招标人对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.6 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其

30、投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现有下列情形之一的，其投标将被拒绝：1） 投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金或出证银行不符合招标文件要求的；2） 资格证明文件不全的，如代理投标人未提供有效的供货商和服务供应商的授权书等；3） 超出经营范围投标的；4） 投标人无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；5） 业绩不满足招标文件要求的；6） 投标有效期不足的；7） 不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的。24.7 招标人只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细技术和商务评审。2

31、5. 投标文件投标文件25.1 在评标期间，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，的澄清的澄清但澄清的要求和答复不得对投标价格等实质性内容做任何改变。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。26. 折算为同一折算为同一26.1 为了便于评标和比较，如果投标价中有多种货币，其相应的货币货币货币金额应按投标资料表规定的国内商业银行发布的、投标资料表指明汇兑期限时的货币兑换率折算成同一货币。27. 投标的评审投标的评审27.1 招标人根据本章 24.7 规定，只对确定为实质性响应招标文件要求的投标进行评审和比较。27.2 计算评标总价时, 以货物到达买方指定安装地点为依据。国外产品为 CIF 价、进

32、口环节税及国内运输保险费之和；国内产品为 EXW 价含增值税和其它税费及国内运输、保险费之和。27.3 招标人在评标时，以本章 14.3 规定的价格为基础，还要考虑量化以下因素：(1)在中国国内所发生的内陆运输费、保险费，及其将货物运至最终目的地的伴随服务费用；(2)投标文件申报的交货期；(3)与合同条款规定的商务条件的偏离；(4)所投货物零部件、备品备件和服务的费用；(5)在中华人民共和国境内得到投标设备的备件和售后服务的可能性；(6)投标设备在使用周期内预计的运营费和维护费；(7)投标设备的性能和生产率；(8)投标资料表和技术规格所列的其它具体标准。27.4 根据本章 27.3 的规定，对

33、投标资料表规定的评标因素，可采用以下量化方法调整评标价格。27.4.1 在中国国内所发生的内陆运费、保险费，及其它伴随服务的费用招标人将按照铁路公路等交通部门、保险公司、及其它有关机构发布的收费标准计算货物从出厂地进口港边境口岸运抵 投标资料表所指明的项目现场所发生的内陆运输、保险及其它伴随服务的费用；为便于计算，投标人应在投标文件中提供估计的货物尺寸、装运重量和货物价格。27.4.2 投标文件申报的交货期1）以投标资料表规定的交货（或启运）时间为基础，每超过基础时间一周，其评标价将在投标价的基础上增加投标资料表规定的百分比来考虑。提前交货不考虑降低评标价。或者，2）以投标资料表规定的可接受的

34、几周时间范围内交货（或启运）时间为基础，提前交货不考虑降低评标价，晚于交货时间范围供货的投标将被视为非响应性投标。在可接受的时间范围内，每超过投标资料表规定的最早交货时间一周，其评标价格在投标价的基础上增加投标资料表规定的百分比。或者，3）以投标资料表规定的分批交货（或启运）时间为基础，招标项下的货物按照投标资料表规定的装运交货(启运)，提前交货或者推迟交货都将调整其评标价。方法是每提前或超过规定的交货时间一周，其评标价将在投标价的基础上增加投标资料表规定的百分比。27.4.3 商务偏离评标价格的确定是基于完全满足招标文件商务和技术要求。投标人应在投标书附件中列明其放弃偏差后的偏差价格。如果，

35、投标人没有提供这一价格偏差，为了保证对整个投标进行公平的比较，招标人将根据自己的经验，对偏差进行折价计算。27.4.4 零部件和备品备件的费用1）投标人将所投货物的零部件及在投标资料表规定的运行周期必需的备品备件的名称和数量清单附在技术规格中，按投标文件中所报的单价来计算其总价，并计入投标价中。或者，2）招标人根据经常使用的零部件和备件清单，以及在投标资料表所规定的运行周期所需要的数量，按投标文件中所报的单价计算其总价，并计入投标价中。或者，3）招标人将根据每一投标人提供的信息，以及买方过去的经验或其他购买人的经验来估算在投标资料表所规定的运行初期所需要的零部件和备件的费用，并计入评标价。27

36、.4.5 中国国内的备件供应和售后服务设施根据投标资料表或招标文件其他地方的规定，买方建立最起码的维修服务设施和零部件库房所需的费用，如果是单独报价，评标时应计入评标价。27.4.6 投标设备的预计运行和维护费用由于所采购的货物的运行和维护费用是设备使用周期成本的一个主要部分，这些费用将根据投标资料表或技术规格中规定的标准进行评价。27.4.7 投标设备的性能和生产率1）投标人应响应技术规格中的规定，说明所提供的货物保证达到的性能和效率。高于标准的，不考虑降低评标价；低于标准性能或效率的(假设为 100%)，每低一个百分点，投标价将增加投标资料表规定的调整金额，采用投标资料表或技术规格中规定的

37、方法，计算设备在使用年限中的运行成本所额外增加的费用。或者，2）所提供的货物必须具备技术规格中相应条文所规定的最低生产率才能被认为是具有响应性。若所提供的货物与规定的要求有偏离时，评标将以该货物实际生产率的单位成本为基础，采用投标资料表或技术规格中规定的方法，调整其评标金额。27.4.8 其他额外的评标因素和标准其他额外的评标因素和标准将在投标资料表和技术规格中详细规定。27.5 以上价格调整应计入投标价格中得到评标价。但评标价仅作比较之用，投标人的投标价仍然不变。28. 最终评标最终评标28.1 根据本章 24、26 和 27 规定所计算出的评标价为最终评标价。价的确定价的确定29. 与招标

38、人与招标人29.1 除按本章 25 规定的澄清，从开标到签署合同期间，投标人的接触的接触不得就与其投标有关的任何事项与招标人联系。29.2 投标人试图对招标人的评标、确定中标人或签署合同的决定进行影响，都可能导致废标。六、六、 中标人的确定中标人的确定30. 资格后审资格后审30.1 在没有资格预审的情况下，招标人将按本章 12.1.5）规定判断最低评标价的投标人是否有能力全面地履行合同义务。30.2 在审核投标人的资质时将考虑投标人的财务、技术和生产能力，以及投标人的在手合同、未履行的义务和法律诉讼等重要事项。该审查基于投标人提交的资格证明文件和其它招标人认为必要的、合理的资料。30.3 如

39、果通过上述审查，则将确定该投标人中标；如果没有通过上述审查，则拒绝其投标。在此情况下，招标人将对下一个最低评标价的投标人是否有能力全面地履行合同义务作相同的审查。31. 确定中标人确定中标人31.1 招标人将评标价最低，同时根据本章 30 已经确认有能力全的标准的标准面履行合同的投标人确定为中标人。32. 取消招标取消招标32.1 招标人在中标通知发出之前的任何时候，有权取消本次招的权力的权力标，对因此而受影响的投标人不承担任何责任，也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。33. 中标通知书中标通知书33.1 在投标有效期满之前，招标人以书面方式向中标人发出中标通知书。中标通知书将构

40、成合同的一部分。七、七、 合同的签署合同的签署34.合同协议合同协议34.1 中标人应在收到中标通知书 30 日内与买方签定合同协议。的签署的签署34.2 招标人在签署合同时有权在投标资料表规定的幅度内对货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。35. 履约保证金履约保证金35.1 中标人应在收到中标通知书 30 日内，按招标文件中提供的履约保证金保函格式或买方可以接受的其它格式向买方提交合同资料表规定银行开具的规定金额的履约保证金。35.2 在中标人提交履约保证金后，招标人将通知所有未中标的投标人，并按本章 16.5 的规定退还所有投标保证金。35.3 如果中标

41、人没有遵守本章 34.1 或本章 35.1 的规定，招标人有权取消该中标决定、没收其投标保证金。在此情况下，招标人可以确定下一个最低评标价的投标人为中标人并授予其合同，或重新招标。36. 腐败和欺诈腐败和欺诈36.1 招标人、投标人、供应商等参与招投标的各方，均应在招标、行为行为采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。1）腐败和欺诈行为 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害买方和/或招标人及他人的行为。 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给买方和/或招标人及他人造成损害的行

42、为，其中包括投标人之间的串通行为，其旨在使投标价成为人为的、无竞争的价格，并使买方无法从自由公开的竞争中受益。2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标。3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤消已签署的合同。36.2 投标人应注意合同通用条款关于腐败和欺诈行为的相关规定。第三章第三章 投标资料表投标资料表注释：注释：1. 投标资料表是对应第二章投标人须知的相应条款，根据每一项目具体情况，提供的特定信息。2. 投标资料表应写明买方的详细要求，招标程序以及评标时所采用的参数和规则。3. 投标资料表应包括对第二章投

43、标人须知的补充、修改和完善，并根据此标准文件所附的格式填制完成。4. 投标资料表的规定与第二章投标人须知的规定有冲突时，应以投标资料表的规定为准。第三章第三章 投标资料表投标资料表该资料表的条款项号是与投标人须知中条款的项号对应的，或增加的条款，是对投标人须知的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款条款项号项号内内 容容一、一、 说明说明1.1买方名称： 地址： 项目名称： 单机设备名称： 2.1本次招标采用选择一：选择一：公开招标方式进行；选择二：选择二：邀请招标方式进行。3.1选择一：选择一：招标人名称： 地址： 选择二：选择二：买方即为自行招标的招标人4.1选择一：选择

44、一：买方代理名称： 地址： 选择二：选择二：无买方代理5.1选择一：选择一：无特殊规定选择二：选择二：合格投标人为中华人民共和国境内法人6.1选择一：选择一：无特殊规定选择二：选择二：合格原产地为中华人民共和国境内二、二、 招标文件招标文件条款条款项号项号内内 容容三、三、 投标文件的编制投标文件的编制11.1投标文件的语言为国内标选中文，国际标选英文。14.3 1)国外交货的条件为CIF,.等14.3.3)选择一：选择一：报出国内运费选择二：选择二：无规定14.3 5)备品、备件的要求（如：两年的备品备件等）15.1选择一：选择一：(国内标)投标货币为人民币选择二：选择二：(国际标)投标货币

45、为某国外币或国际主要货币16.1投标保证金为一定金额或投标价的一定比例17.1投标文件必须保持开标日之后 日内有效。18.1投标人应制作投标文件副本 套。四、四、 投标文件的递交投标文件的递交20.1投标截止时间为日期、时间，投标文件送达地点为 五、五、 评标与开标评标与开标23.1开标时间：日期、时间开标地点： 26.1投标货币按一个国内商业银行公布的，开标当日，或选，某日的即期，或选 一定期限的远期兑换率折算为同一货币。27.3评标因素：废标条款：第七章中加注“”号的“关键技术条款”如下： - - -27.4 量化评标因素如下：27.4.1选择一：选择一：从出厂地点/进口口岸/边境地点至（

46、项目现场名称）的内陆运条款条款项号项号内内 容容输，保险的价格 。选择二：选择二：每件包装箱的估计的尺寸/运输重量/货物价格。27.4.2交货计划：交货期： 偏差按_%来调整。27.4.3商务偏差折算办法： 27.4.4备件费用： 参考技术规格的附录。27.4.5买方国内的备件和售后服务设施：27.4.6运行和维护费用计算设备使用：参见供货范围和技术规格，以实际计算偏差为基础1.设备使用寿命 2.运行成本27.4.7设备性能和生产率按照供货范围和技术规格，根据实际差别计算。在技术规格中，主要规格用“”表示，这些主要条款的任何偏差将导致废标。27.4.8其它额外评标因素和标准：- 六、六、 中标

47、人的确定中标人的确定七、合同的签署七、合同的签署34.2允许货物增减数量 35.1履约保证金为一定金额或比例 (通常为合同价的百分之十）履约保证金应由以下银行出具：由国内银行、在国内营业或与国内银行有代理业务关系的信誉好的国外银行，以招标文件提供的格式或招标人可接受的其它格式出具的银行保函或不可撤销的信用证；银行本票、或保兑支票、或现金。条款条款项号项号内内 容容*附加说明：附加说明：第四章第四章 合同通用条款合同通用条款注释：注释：合同通用条款应与第五章合同专用条款以及这里列出的其他文件一起阅读，并构成一份完整的文件。该文件阐明了各方的所有权利和义务。第四章第四章 合同通用条款合同通用条款目

48、录目录第一条定义第二条合同范围第三条价格第四条支付第五条履约保函第六条交货和保险第七条包装和标记第八条技术资料第九条检验第十条技术服务和考核验收第十一条保证第十二条索赔第十三条不可抗力第十四条合同终止第十五条争议的解决第十六条适用法律第十七条合同生效及其他第四章第四章 合同通用条款合同通用条款第一条第一条 定义定义1.11.21.31.41.51.61.71.81.91.101.111.121.131.14除本合同上下文中另有规定外，下列各词语定义如下：“买方买方”是指在合同专用条款中指明为买方的法人。“买方代理买方代理” 是指在合同专用条款中被指定为“买方代理”的法人。买方授权其作为商务代理

49、参予本合同的签署和执行。除合同条款另有规定，买方代理不承担合同项下的实体义务，不享受合同项下的实体权利。“卖方卖方”是指投标文件为买方接受且在合同协议书中被指定为卖方的法人。“检验当局检验当局”是指位于卸货港和/或工作现场或其附近的中国国家出入境检验检疫局的地方分支机构，或合同专用条款规定情况下确定的检验方。“买方银行买方银行”是指合同专用条款规定的银行。“卖方银行卖方银行”是指合同专用条款规定的银行。“装运港装运港”是指合同专用条款规定的港口。“卸货港卸货港”是指合同专用条款规定的港口。“工作现场工作现场”是指合同专用条款规定的合同设备座落的地方。“合同设备合同设备”是指卖方提供的设备、备件

50、、材料或其中任何一部分，详见附件 1。“技术资料技术资料”是指与合同设备的、检验、安装、试运行、性能考核、操作以及维修有关的技术指标、规格、图纸和文件。“技术服务技术服务”是指在合同设备的安装、试运行、性能考核、操作、维修以及其他工作等方面卖方给予买方的技术指导、协助以及监督等。“技术培训技术培训”是指在合同设备的安装、试运行、性能考核、操作、维修以及其他工作等方面卖方给予买方的培训。1.151.161.171.181.191.201.211.221.23“安装安装”是指有关设备、备件和材料的安装工作，包括按照设计图将零部件放置在适当的位置并连接起来。“试运行试运行”是指为验明合同设备的机械性

51、能，在安装完毕后对单台设备和一系列设备分别进行的测试。“性能考核性能考核”是指根据附件 3 的规定进行的，用以确定合同设备是否达到附件 2 所规定的技术性能和保证指标的考核。“验收验收”是指合同设备在性能考核中达到附件 2 规定的技术性能和保证指标之后，买方对合同设备的接受。“保证期保证期”是指自验收之日起一定期间内，卖方保证合同设备的适当和稳定运行，并负责消除合同设备存在的任何缺陷。详见附件 2。“合同货币合同货币”是指合同专用条款规定的本合同项下的支付中所使用的货币。“合同价格合同价格”是指在卖方完全和适当地履行其合同义务后，买方根据合同规定应支付给卖方的价款。详见附件 8。“合同生效日合

52、同生效日”是指在合同协议书第 5 条的所有条件得到履行时的日期。“日日”是指日历天数。“月月”是指日历月数。第二条第二条 合同合同 范围范围2.12.2买方同意从卖方购买、卖方同意向买方出售和提供合同专用条款中规定的“合同设备”以及相关技术服务、技术培训和技术资料。合同设备的原产地国家和制造商规定于合同专用条款中。第三条第三条 价格价格3.13.2本合同总价为合同专用条款标明的金额。合同总价是固定价格。合同设备的分项价格表详见附件 1。第四条第四条 支付支付4.14.2买方应根据合同专用条款规定的支付方式进行支付。如果卖方未能及时提交支付文件，由此在卸货港发生的所有4.34.4费用，包括但不限

53、于仓储费用及滞期费，均应由卖方承担。卖方有义务根据合同的规定向买方支付违约金和/或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中予以扣除。买方银行发生的银行费用由买方负担，而买方银行以外发生的银行费用均应由卖方负担。第五条第五条 履约保履约保证金证金5.15.25.35.4卖方应在收到中标通知书后 30 日内，向买方提交合同专用条款中所规定金额的履约保证金。如果卖方在合同有效期内未能履行本合同项下卖方的义务，买方有权从履约保证金中追索。履约保证金应采用本合同货币，或合同专用条款中所规定的买方可以接受的一种可自由兑换的货币并根据合同专用条款的规定采用下述方式之一提交：A. 银行保函或不可撤销的备用信用

54、证：（一般用于国际招标项目）由买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，或外国银行通过在中华人民共和国注册和营业的银行提交。其格式采用招标文件中提供的格式或买方可接受的其他格式；或B. 银行本票、保付支票或现金。本合同第 11.1 条规定的保证期期满证书签署日期起 60 日后，履约保函失效，其他形式的履约保证金买方将退还卖方。第六条第六条 交货和交货和保险保险6.16.26.36.46.56.66.6.1合同设备大约净重、总毛重、总体积规定于合同专用条款。卖方应按照合同专用条款规定的交货期限、批次和交货条件交付合同设备。装运港或装运地点规定于合同专用条款。卸货港或卸货地点规定于合同专用条款

55、。在合同专用条款规定的期限内，卖方应将合同号、货物的名称、数量、金额、包装件数、毛重、尺寸以及货物在装运港备妥的时间以传真方式通知买方。 卖方应按下列规定装运并交付合同设备：选择一：适用于选择一：适用于 CIFCIF 交货条件交货条件6.6.26.6.36.6.46.6.56.6.16.6.26.6.36.6.46.6.16.6.26.7卖方应按照合同专用条款的规定租船订舱. 除非买方同意，不允许“甲板运输“或“转船运输”。为方便合同设备的接收和内陆运输，卖方应按合同专用条款的规定将装船通知传真给买方并将相应单据快递或航寄买方和收货人。第三方海运提单不能被接受。卖方应向一流的保险公司投保金额为

56、装运的合同设备的发票价值 110 的、以买方为受益人的一切险、战争险和甲板险（如果需要的话）。卖方应以合同货币投保，保险单上应注明“可以在中国理赔”并且保险单不应含有抵免条款。如果合同设备在海运途中丢失或损坏，卖方应协助买方向保险公司请求赔偿或者代表买方向保险公司索赔，并根据买方要求尽快以原合同价格补供丢失或损坏的合同设备。选择二：适用于选择二：适用于 FOBFOB 交货条件：交货条件：在合同专用条款规定的期限内，买方应以传真将预计抵达日期、货运代理人及装运所必需的其他信息通知卖方。 如果卖方在受载船只预计抵达之日已将货物备妥而买方船只未能按预计抵达日期抵达，应按合同专用条款的规定处理。如卖方

57、未能在买方船只抵达装运港时将货物备妥装船，由此发生的船舶滞期费、空舱费和其他有关费用均由卖方负担。这些费用将按照轮船公司出具的有关单据进行计算和结算。为方便买方投保，卖方应在合同设备装船完毕后，立即将合同号、货物名称、装运数量、包装件数、总毛重、总体积（立方米）、发票价值、载货船只名称、启航时间和船只预计到达卸货港的时间以传真的方式通知买方。如果有易燃设备和危险设备，亦应注明有关细节。如果因卖方未及时通知致使买方未能及时投保，由此产生的全部损失将由卖方负担。选择三：适用于选择三：适用于 EXWEXW 交货条件交货条件在买方负担费用的条件下,卖方应按照买方的要求办理合同设备的内陆运输和保险。承运

58、人出具的收据日期是合同设备的实际交货日期。如果卖方未能按照合同规定的交货期间交货，卖方应按合同专用条款的规定支付迟交违约金或提供其他救济。迟交违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义务。第七条第七条 包装与包装与标记标记7.17.27.37.47.57.6除非合同中另有规定，合同设备应由卖方用新的坚固的木箱进行包装并采取防潮、防雨、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保证合同设备能够经受多次搬运、装卸及远洋和内陆的长途运输。卖方应在每个包装箱的邻接四个侧面标明合同专用条款规定的内容。根据合同设备在装卸、运输上的不同要求，应在包装箱上显著地标明“轻放”、“勿倒置”、“保

59、持干燥”等字样以及其它国际运输中通用的标记。对于重量为二公吨或超过二公吨的合同设备，还应在包装箱上标明重量、重心和挂钩位置。在合同设备的每件包装中都应附有下列单据：A. 装箱明细单副本一式两份；B. 质量合格证副本一式两份；C. 相关合同设备的技术资料一份；D. 需要组装的部件及机器的系统装配图一式两份。如果使用集装箱运输，卖方应在装箱以前对集装箱的状况进行检查，以确保用于运输合同设备的集装箱状态良好。集装箱内应备有充足的货物支架和包装垫木，以防止合同设备在集装箱内移动。卖方应对因其疏忽而导致的合同设备的任何损坏负责。凡由于对货物包装不当或采取防护措施不充分致使货物损坏或丢失时，卖方均应按合同

60、的规定负责修理、更换或赔偿。如果因卖方在包装和唛头标记方面发生的错误或混淆不清事宜造成合同设备的误运，卖方应承担由此发生的额外费用。对于国外供货，卖方应使用未经昆虫侵蚀的木质包装材料。如果在动植物检疫中发现昆虫侵蚀，卖方应负担在卸货港发生的熏蒸和更换包装费用。如果有关当局要求，卖方应向买方提供有关机构签发的熏蒸证明。海运时，该熏蒸证明作为议付单据提交；空运时，该熏蒸证明随货物提交，其副本及买方确认收到该证明的传真作为议付单据提交。 第八条第八条 技术技术 8.1卖方应按照合同专用条款规定的期限和方式交付技术资料。资料资料第九条第九条 检验检验9.19.29.39.4卖方或制造商应按照合同专用条