公开招标文件（货物服务类）

1、0公开招标文件公开招标文件采购项目编号：采购项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402ZY/QP4.2.4-03-CG-120402采购项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王采购项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理管理 肇庆市兆业工程建设监理有限公司编制肇庆市兆业工程建设监理有限公司编制发布日期：二发布日期：二一二年四月一二年四月项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司1目目 录录第一部分 投标邀请函第二部分 采

2、购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式附件一：肇庆高新区园林绿地养护管理技术标准附件二：肇庆高新区园林绿地养护管理质量标准附件三：肇庆高新区园林绿地养护管理考核标准暨月度评分表项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司2第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函各（潜在）供应商:肇庆市兆业工程建设监理有限公司受肇庆市大旺区水利局堤围管理处的委托，对肇庆高新区园林绿地养护管理服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、采购项目编号

3、：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402二、采购项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理三、采购预算：总投资约 580 万元四、项目内容及需求：本项目招标内容包括对各承包范围内的管护对象进行分级养护管理；服务期限：四年。养护内容预算：养护范围备注1、大旺围堤围绿道及绿化带养护与保洁。2、龙王庙水库南堤绿道养护与保洁。145 万元/年1、大旺围全长 15.264KM，其中堤顶总宽12 米。其中顶堤沥青防汛路约宽 7.5 米，绿化带均宽 2.5 米、绿道均宽 2.0 米。2、龙王庙水库南堤均宽 3.0 米的绿道，总长 5.7Km。园林绿地养护管理质量标准为附件二：肇庆高

4、新区园林绿地养护管理质量标准中的三级标准五、本项目作为一个整体，投标人须对整体进行报价，不得分拆报价，且要提供完整的技术资料。六、投标人资格：参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：1、中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，未被责令停业，企业财产未被查封和冻结，未处于破产状态；具有独立法人资格、合法经营权。2、须具备由业务行政主管部门颁发的城市园林绿化企业贰级或以上资质。3、须具备从事园林绿化建设与养护工程经验（须提供业绩合同复印件）并拥有养护所需的养护机械设备及工具（须提供拟派本项目的主要设备洒水车的发票原件，如为租赁提供租赁合同及发票原件）

5、。4、本项目不接受因安全事故、质量事故、投标违规等不良记录而被政府有关部门处罚且在处罚期内的企业投标；投标人须在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等） ，如果不主动填报而事后被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。5、投标人拟派往本项目的技术负责人，技术负责人须具有园林专业大专或以上学历，具有园林专业中级或以上职称。项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司36、项目不接受联合体投标。备注：凡两家或以上

6、供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：1） 、为同一法定代表人的；2） 、为同一股东控股的；3）其中一家公司为其他公司最大股东的。七、购买招标文件报名备案时需携带的材料1、法定代表人/负责人资格证明书，法定代表人/负责人授权委托书（如需委托） ；法定代表人/负责人身份证或委托人身份证（如需委托） ；2、符合本项目要求的企业法人营业执照副本及资质证书；3、投标人简介：包括公司发展历程、管理经验、近年工作业绩（须提供业绩合同复印件） ；人员配置需附拟派本项目的技术负责人身份证、资格证书及近半年以上的社保证明；提供主要设备洒水车的发票原件，如为租赁提供租赁合同及发票原件）

7、；4、投标之前三年内无受各级管理部门的处分或处罚承诺；凭上述文件复印件用 A4 纸装订成册加盖法人公章报名及购买招标文件，并携带所有复印件资料的原件备查。八、符合资格的投标人应当在 2012 年 4 月 21 日至 2012 年 4 月 27 日 17 时 00 分止（北京时间，办公时间内，法定节假日除外）到肇庆市兆业工程建设监理有限公司（详细地址：肇庆市建设二路 17 号 D 幢二楼）报名备案，采购代理机构只向通过报名资格审查的投标人发放招标文件。本项目招标文件不接受邮购。招标文件每套售价 150 元（人民币） ，售后不退。九、采购代理机构只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标

8、。十、投标截止时间：2012 年 5 月 11 日 9 时 30 分(注 9:00 时开始受理投标文件)十一、投标文件送达地点：肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼三楼会议室。 十二、开标评标时间：2012 年 5 月 11 日 9:30 时十三、开标评标地点：肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼三楼会议室。 采购代理机构联系人：郑先生 采购人联系人：陈先生 电话电话传真地址：肇庆市建设二路 17 号 D 幢二楼 地址：肇庆市大旺区水利局堤围管理处 邮编：526040 邮编：526040 评审结果公示网站: 广

9、东省政府采购网：；肇庆市政府采购网：；肇庆市行政服务中心审批业务网：；肇庆市兆业工程建设监理有限公司网站：http:/。 肇庆市兆业工程建设监理有限公司项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司4 2012 年 4 月 20 日 项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司5第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容项目概况项目概况1、该项目工程绿化

10、管理养护主要包含：对所有绿化养护和园建绿化设施的进行维护，包括项目实施所需的水费(含污水处理费)、电费、设施维护费、垃圾处理费等，以及绿地边线以外2米范围内的保洁、除草、日常巡查等工作。2、绿化养护包括：绿化园林植物的成活、修剪、施肥、浇水，病虫害防治、补种、改种、抗台风、固桩松绑、绿地保洁、杂草清除、草地铺沙平整（必须用疏草机对草地进行疏草）和植物老化的复壮等，要求及时清理死苗，一周内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果等。3、园建绿道设施的维护包括：绿化带植被、所有花木、休闲座椅、绿道设施的损坏维修、被盗包换。一、投标人资格要求一、投标人资格要求参加本项目投标的投

11、标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：1、中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，未被责令停业，企业财产未被查封和冻结，未处于破产状态；具有独立法人资格、合法经营权。2、须具备由业务行政主管部门颁发的城市园林绿化企业贰级或以上资质。3、须具备从事园林绿化建设与养护工程经验（须提供业绩合同复印件）并拥有养护所需的养护机械设备及工具（须提供拟派本项目的主要设备洒水车的发票原件，如为租赁提供租赁合同及发票原件）。4、本项目不接受因安全事故、质量事故、投标违规等不良记录而被政府有关部门处罚且在处罚期内的企业投标；投标人须在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部

12、门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等） ，如果不主动填报而事后被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。5、投标人拟派往本项目的技术负责人，须具有园林绿化专业 中级或以上技术职称。6、项目不接受联合体投标。备注：凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：1） 、为同一法定代表人的；2） 、为同一股东控股的；3）其中一家公司为其他公司最大股东的。二、招标范围、技术要求及服务要求二、招标范围、技术要求及服务要求项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-12040

13、2肇庆市兆业工程建设监理有限公司61 1、招标范围、招标范围1、大旺围全长 15.264KM，其中堤顶总宽 12 米。其中顶堤沥青防汛路约宽 7.5 米，绿化带均宽 2.5 米、绿道均宽 2.0 米。2、龙王庙水库南堤均宽 3.0 米的绿道，总长 5.7Km。对现有的园林绿地进行养护管理，对绿道进行清洁及维护。根据招标要求投标人必须对本项目的全部内容进行投标。技术部分“”为不可偏离项。2 2、技术要求、技术要求2.1 总的要求2.1.1 本项目的承包方式为招标项目总价包干，投标人的报价应包括：（1）苗木费：含品种老化、人为踩踏破坏等原因引起的补种、改种的苗木费用；（2）工人工资、福利：人工费、

14、社保、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、其他福利待遇等；（3）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；（4）培训费：一切专业培训、办证费用；（5）工具材料费：除采购人提供以外所需的工具及材料；（6）设备费：除采购人提供以外所需的设备；（7）物资费：所有农药、肥料、清洁剂、消毒剂等；（8）管理费；（9）水电费；（10）车辆保险路费年审等费用；（11）营业利润、应缴的税费等。如果投标人在中标并签署合同后，承包期限内出现的任何遗漏，均由中标方负责，采购人将不再支付任何费用。2.1.2 投标风险包干：投标人应当根据项目大小、养护难易程度、现场环境、工期长短、布置的临时性、阶段性任务以及招标文件的要求，

15、自行考虑风险包干费用并计入投标报价中，中标后，采购人将不再支付任何费用。风险因素包括：因天气、地形等自然条件（不可抗力的除外）变化或临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈等）而采取的临时措施等因素。2.1.3 自觉接受招标人及有关部门的监督管理，每逢法定节日（含元旦、春节、五一、国庆等）和高新区有重大活动时，必须无条件服从招标人组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成招标人所分配的工作，如在迎检活动中，由于养护工作不到位造成迎检所在项目不合格，扣减一个月养护经费，如累计有两次迎检工作因养护不到位造成迎检所在项目不合格的，招标人有权单方面终止养护合同，并对中

16、标人处以年合同价款总额 3以上罚款的处理。2.1.4 中标人必须落实安全生产措施，且应按招标人的要求，为上岗工人配置统一的工作服，自行解决安全作业问题。在进行养护作业时必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标人负责事故处理及一切费用，概与招标人无关；2.1.5 中标人须对承包区域落实安全管理措施，如发生任何意外，中标人负责事故处理及一切费用，概与招标人无关。项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司72.1.6 中标人应承担的养护内容，及按实际上岗人数自行到有

17、关部门申办有关用工手续、员工劳动保险手续和办理暂住证等手续。安排好下属人员的住宿和教育管理工作。2.1.7 中标人应严格遵守国家法律、法规，做好社会治安综合管理工作和计划生育等工作。中标人员工有违法乱纪的行为，中标人应承担一切经济责任和法律责任。2.1.8 在合同期内，因国家建设需要征用或者招标人因管理需要调整中标人管养范围时，中标人要服从大局相应减少承包面积及经费，因此造成的经济损失，招标人不负赔偿责任。2.1.9 在合同期内，中标人因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由中标人独自承担其法律和经济责任，与招标人无关。2.1.10 中标人无故停止工作,招标人有权按损失程度扣减养护费,并处以

18、中标人合同总额 3的违约金给招标人。若无故停工累计达 1 个月，招标人有权单方面终止合同。2.1.11 实施过程中中标人必须根据承包合同中的各项条款，履行各项职责。如发现中标人组织措施不当、计划不落实、管理不严、实施方案中所列人员、机械设备（工具）与现场实际不符，导致养护质量达不到标准的；或连续 3 个月考评不及格的，招标人有权单方面终止合同。2.1.12 中标人必须积极响应并接受上级领导的监督检查，若受到上级领导的批评，经调查认定情况属实的，视情节轻重予以罚款；造成恶劣影响的，招标人有权单方面终止合同。中标人必须随时、随地接受广大市民的监督，若受到市民的投诉，经调查认定情况属实的，视情节轻重

19、予以罚款；造成恶劣影响的，招标人有权单方面终止合同。2.1.13 中标人每天产生的绿化垃圾要自行负责进行合法的无害处理（费用由中标人负责） ，采购人不提供、不指定垃圾倾倒站，但必须符合相关规定，不得随意倾倒，一旦发现管养单位有偷倒垃圾的现象，采购人有权终止合同。2.1.14 所有绿地用水不能抽地下水及使用市政排水管网的污水，一经发现，采购人有权终止合同。2.1.15 中标人需负责管辖范围内的除四害工作，应做到无鼠害、无白蚁、无蚊蝇、蟑螂等滋生地。2.1.16 必须安排专门人员严格按规定做好绿地及绿地边线以外 2 米范围内的垃圾清扫、杂草清除工作，长期保持绿地及相关设施的清洁、卫生。2.1.17

20、 所有修剪下来的树枝、树叶、杂草必须及时清理干净；要求在自有的苗圃内堆肥，并适时施回绿地，结合有机肥的施放，恢复地力；要求垃圾“日产日清” 、 “不过夜” 、 “禁止焚烧” 。2.1.18 中标人自行选定绿化灌溉用取水点并项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司8办理相关手续，不得违规用水；取水装置及其它喷淋设备的日常维护由中标人负责，水费、维护费均包含在总承包费用中，采购人不再另行支付费用。2.1.19 承包期内，当承包的绿化地出现大面积死草，树木出现枯死、倒伏时，

21、要求及时按原状补种和处理；承包范围的绿化地除采购人更换品种需要或有不可抗力的自然灾害如强台风、地震等因素外，采购人不再补偿如人为损坏、绿地设施及苗木被人为偷窃、交通损坏等情况的绿化修复费用（特殊情况如规划破路等引起的绿化修复除外） 。2.1.20 在汛期时须配合防洪、防汛的要求。3 3、服务要求服务要求3.1 绿化养护工作内容所有绿化养护和园建绿化设施的维护，包括支付养护期内所需的水费(含污水处理费)、电费、设施维护费、垃圾处理费等，以及绿地边线以外 2 米范围内的保洁、除草、日常巡查等工作。绿化养护包括：绿化园林植物的成活、修剪、施肥、浇水，病虫害防治、补种、改种、抗台风、固桩松绑、绿地保洁

22、、杂草清除、草地铺沙平整（必须用疏草机对草地进行疏草）和植物老化的复壮等，要求及时清理死苗，一周内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果等。园建绿化设施的维护包括：洒水及喷灌系统等绿化设施的损坏维修、被盗包换。3.2.维护管养服务原则：“四不变” （采购人书面通知除外）3.2.1 绿地所有权不变；3.2.2 绿地用途不变；3.2.3 绿地面积、植物数量不变；3.2.4 绿地种植物与形式不变。3.3 绿化养护工作服务质量要求、技术标准3.3.1 服务技术，按照附件一肇庆高新区园林绿地养护管理技术标准执行。3.3.2 服务质量标准，按照附件二肇庆高新区园林绿地养护管理质量标

23、准中的二级标准、附件三肇庆高新区园林绿地养护管理考核标准暨月度评分表执行。3.4 人员及设备要求3.4.1 人员要求中标人在合同签订后 15 个工作日内要在承包项目范围附近设立固定的养护基地（工人宿舍、机械停放、维修场、仓库等。宿舍及库房按每人 5建设标准配置，其余场地按养护项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司9面积 1配置，工人宿舍必须按国家及肇庆市建设安全卫生相关标准配置，不得采用窝棚形式。 ） ，且配备的项目负责人及技术负责人均为常驻人员。修剪工、养护工数量

24、必须满足本招标范围内的绿化管养工作正常、有序、保质进行。人员要求：序号名称人数1项目负责人12技术负责人13队长2 4修剪工85养护工106司机27财务28合计26备注：项目负责人须具有中级或以上职称，技术负责人须具有园林专业大专或以上学历，具有园林专业中级或以上职称；项目负责人须提供身份证、职称证，技术负责人须提供身份证、毕业证、职称证。3.4.2 机械设备要求（包括但不限于以下设备）：序号名 称数量1绿化洒水车（5 吨）2 辆2巡查运输车1 辆3电动割草机5 台4电动绿篱机5 台5电动喷药机3 套6电动锯3 台7大小枝剪、高枝剪、手锯1 批备注：相关设备必须在合同签订后 15 个工作日内配

25、备齐全，否则视作违约，甲方有权取消合同。水车、工具车必需办理牌照。三、采购项目商务要求三、采购项目商务要求1 1、项目预算：、项目预算：本项目预算：总投资约 580 万元。22、报价要求：、报价要求：2.1 投标价必须是唯一价，且投标人报价不能高出预算，亦不得以低于成本的报价竞标。2.2 投标人在充分考虑各种风险后，报一个投标报价下浮率，折算成一个费用总报价。项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司103 3、服务期：、服务期：本项目服务期为四年，具体时间以合同时间为

26、准。4 4、付款方式：、付款方式：本工程付款按季度进行支付，中标人于每季度 10 前提交请款报告及每季考核评分验收报告，中标人当季考核得分低于 90 分为不达标即按相关标准扣减养护费用；中标人对考核评分结果有异议应于收到考核评分结果 5 个工作日内向招标人提出，招标人收到中标人提出的异议后经双方确认于下季核算时予以调整支付经费或不调整，养护费用支付到服务结束止。55、验收要求：、验收要求：5.1 招标人根据肇庆高新区园林绿地养护管理技术标准 （附件一） 、 肇庆高新区园林绿地养护管理质量标准 （附件二） 、 肇庆高新区园林绿地养护管理考核标准暨月度评分表（附件三）中的考核内容及标准对中标人养护

27、情况进行评分。5.2 中标人接受招标人每月 1 次，每季度共 3 次检查考核，取 3 次平均分作为当季考核得分。90 分以上（含 90 分）的，全额领取当季养护费；90 分以下，所得考核分数即为当季养护费发放比值，并按该比值领取当季养护费。5.3 园林绿地养护修复后的验收工作由招标人、中标人及相关单位人员依合同及肇庆高新区园林绿地养护管理质量标准 （附件二）要求进行。5.4 合同履行期间如招标人发现中标人投入到本项目的服务人员及设备无法满足需求，招标人有权要求中标人限时整改，如中标人拒不按要求补足人员及设备，招标人有权单方面终止合同，由此产生的经济损失由中标人承担。6 6、质量保证：、质量保证

28、：6.1在合同履行期间，如果因中标人未按招标人规定时间内完成养护管理工作，造成招标人的损失，按肇庆高新区园林绿地养护管理考核标准暨月度评分表 （附件三）相关规定处理。 6.2中标人用于养护项目所需的物资必须符合肇庆高新区园林绿地养护管理考核标准暨月度评分表 （附件三） 。6.3若中标人承担的养护项目在验收时达不到肇庆高新区园林绿地养护管理技术标准 （附件一） 、 肇庆高新区园林绿地养护管理质量标准 （附件二） 、 肇庆高新区园林绿地养护管理考核标准暨月度评分表 （附件三）有关质量标准要求时，招标人有权要求重新修复，所造成的招标人的一切损失由中标人承担。项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王

29、庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司11四、其它要求：四、其它要求： 1、中标人应于每季养护项目结束后向招标人提供项目验收报告、技术文档等，并提供完整的技术资料。2、中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求招标人提供的配合条件。3、中标人应配合肇庆市大旺区水利局堤围管理处加大对园林绿地管理工作的宣传力度，通过多种形式进行宣传教育，提高市民爱护园林绿地设施的自觉性。4、中标人应配合肇庆市大旺区水利局对项目实施五、附件：五、附件：附件一：肇庆高新区园林绿地养护管理技术标准附件二：肇庆高新区园林绿地养护管理

30、质量标准附件三：肇庆高新区园林绿地养护管理考核标准暨月度评分表项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司12第三部分第三部分投标人须知投标人须知一、说一、说 明明1适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：肇庆市大旺区水利局堤围管理处2.2 “监管部门”是指：肇庆高新技术产业开发区政府采购管理办公室2.3“政府采购代理机构”是指：肇庆市兆业工程建设监理有限公司2.4“招标采购单位”是指：肇庆市大旺区水利局堤围管理处

31、2.5 合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的投标人。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以

32、及招标文件规定的其它服务。4. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。5. 招标文件中所规定的“书面形式” ，包括纸质文件和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、传真等通讯形成文件。6. 禁止事项6.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。6.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。6.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人

33、以及采购代理机构接触。项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司136.4中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其它禁止事项。7.保密事项7.1 由采购人向投标人提供的采购人需求书(即采购项目内容)、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。8.投标人知悉8.1 投标人将被视为已合理地

34、尽可能地对与其直接或间接相关的所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。9.保证9.1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。10投标费用10.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。10.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件二、招标文件11. 招标文件的构成11.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投

35、标文件格式 6) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等11.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。12. 招标文件的澄清项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司1412.1 任何要求对招标文件进行澄

36、清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源） 。本次招标不召开答疑会。12.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的， 政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。13. 招标文件的修改13.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。13.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知

37、所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。13.3 投标人在收到政府采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向政府采购代理机构确认，否则认为投标人已确认澄清和修改文件。为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量三、投标文件的编制和数量14投标的语言和计量单位14.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人

38、提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。14.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位和政府采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。15投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。16. 投标文件编制16.1 投标文件若涉及商业秘密内容，应明确列出。未列出的内容视为可公开内容。16.2 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。16.3 投标人应完

39、整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司1516.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。16.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。16.6投标人所提供的货物和服务均应以人民币报

40、价，保留小数点后两位，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。16.7 投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表确定的格式报出总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。16.8 投标报价1）投标人如需外汇购入某些货物，须折合成人民币计入投标报价中。2）每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 3）最低报价不能作为中标的保证。16.9 对于本文件中未列明，而投标人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实

41、施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。17. 投标保证金17.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。17.2 投标人应向采购代理机构提交投标保证金。投标保证金应用人民币，以转帐、银行汇款方式提交。投标保证金伍万捌仟元整（￥58000.00 元）收款人：肇庆市兆业工程建设监理有限公司 账号：107012519010011202开户银行：（中国）广发银行肇庆景山岗支行 并注明事由：“肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理投标保证金”联系人：胡小姐 联系电话投标人请

42、在截止开标前一个工作日(2012 年 5 月 10 日下午 17 时前)凭银行进账单原件及项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司16复印件（复印件加盖单位公章）到采购代理机构处确认保证金到账情况并换取保证金收据。17.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。17.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。17.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订

43、采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。退还必须同时满足以下要求：1）中标人按本须知的规定签订了成交合同；2）成交供应商按本须知的规定交纳了履约保证金；3）中标人按本须知的规定支付了成交服务费。17.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。3）投标人在投标文件中提供虚假技术指标及参数的。18. 投标的截止期和投标有效期18.1 投标的截止时点为2012年5月11日9:30时，超过截止时点后的投标为无效投标。

44、18.2 从投标截止日起，投标有效期为 90 天。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。19. 投标文件的数量和签署19.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。19.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附

45、在投标文件中。19.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。20. 知识产权20.1 投标人应保证，招标采购单位在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司17第三方向招标采购单位提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。20.2 报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。四、投标文件的递交四、投标

46、文件的递交21. 投标文件的密封和标记21.1为方便开标时唱标，投标人应将开标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”，“ 开标一览表”信封里面内容按以下顺序装订：投标函（从投标文件正本中复印） ；开标一览表（从投标文件正本中复印） ；法定代表人资格证明书（从投标文件正本中复印） ；法定代表人授权委托书（如有，从投标文件正本中复印） ；政府采购代理机构开具的保证金收据（从投标文件正本中复印） 。投标人应将投标文件正本和副本密封一个包装。21.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。

47、（格式见招标文件第五部分投标文件格式中“投标文件封装外包装封面格式”）21.321.3 外封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为外封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到迟到”投标时，能原封投标时，能原封退回。退回。21.4 投标文件的封面格式详见招标文件第五部分投标文件格式中“投标文件封面格式”。21.5 如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。21.6 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回

48、，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。22.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标五、开标、评标定标项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司1823. 开标23.1 政府采购代理机构在投标邀

49、请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。23.3 开标时，采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函、投标总报价、折扣声明、是否提交了投标保证金，投标备选方案（招标文件允许提供的话）以及采购代理机构认为必要的其他内容。除了按照规定原封退回迟到或撤

50、回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。23.4 开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。23.5 政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。各投标人如有异议应当场提出，否则视为默许同意。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家共5人组成，其中采购人代表1人。评标委员会其他成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评

51、标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。24.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“十二 评标方法、步骤及标准”。25. 投标文件的初审 25.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。25.225.2 投标报价的校核及对其错误的处理与修正原则投标报价的校核及对其错误的处理与修正原则1 1）投标报价的算术错误修正）投标报价的算术错误修正大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；项目名称：项

52、目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司19单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2 2）投标报价的缺项、单列项的处理：对投标货物的采购清单，投标人报价漏项的，作非响应）投标报价的缺项、单列项的处理：对投标货物的采购清单，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；性投标处理；3）开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。25.3 投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报

53、价，使得其投标报价可能低于其个别成本，从而可能影响其货物质量和诚信履约的，将要求该投标人作书面解释说明并提供相关证明材料。投标人在规定期限内不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。25.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。25.5 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投

54、标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。25.5.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算的；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投

55、标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）投标文件附有采购人不能接受的条件。项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司2011）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。25.5.2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。25.5.3 在技术评

56、价时，如投标文件有以下情况之一的，按技术标评审不合格处理： 1）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；2）附有本项目无法适用的其他技术和管理条款。25.5.4 评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。投标报价中，如有以下情况之一的，按商务标评审不合格处理：1）非唯一性或超过最高限价的或明显低于成本价的；2）改变招标人提供的采购清单中的内容或招标文件规定的投标暂定价的（但按照国家规范所作的修改除外）；3）投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明

57、和证明材料的；26. 投标文件的澄清26.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.3 投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有的评

58、标资料存政府采购招标代理机构备查。27. 投标的评价27.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。28. 授标28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，按评审后综合评分得分由高到低顺序排列。综合评分得分相同的，按评标价由低到高顺序排列。项目名称：项目名称：肇庆高新区大旺围及龙王庙排洪渠南堤堤防绿道养护管理 项目编号：项目编号：ZY/QP4.2.4-03-CG-120402肇庆市兆业工程建设监理有限公司21综合评分得分且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决定。评委会

59、提出书面评标报告，按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。28.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。招标人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。28.3 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。28.4采购人不承诺将合同授予投标报价

60、最低的投标人。六、中标结果公告六、中标结果公告29. 政府采购代理机构将在下述公告媒体上公告中标结果：广东省政府采购网：；肇庆市政府采购网：；肇庆市行政服务中心审批业务网：；肇庆市兆业工程建设监理有限公司网站：http:/。七、质疑和投诉七、质疑和投诉30.30.投标人对招标过程或评标结果有质疑或投诉的，可根据投标人对招标过程或评标结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法及及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的，并加盖投标人