浅谈建设施工安全生产存在的问题及对策

1、 浅谈建设施工安全生产存在的问题及对策 建筑业是国民经济的支柱产业。近年来，虽然建筑业的事故率呈下降趋势，但较大伤亡事故仍时有发生，建设施工平安生产形势仍不容乐观。尤其是随着我国经济社会的进展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移，农夫工未经平安专项训练培训就大量进入“门槛”低的建筑业，成为建筑事故频发的诱因之一。当前，强化落实“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，提高建设施工平安监管，有效消退生产平安事故隐患，遏制了事故的发生，成为近一时期平安生产工作亟待解决的问题。 一、建设施工平安生产存在的主要问题 市场环境下，一些施工单位往往专注于追求低成本、高利润，没有把“平安第一、预防

2、为主、综合治理”放在首位，忽视了劳动者的条件、平安爱护和环境的改善。尽管政府建设行政主管部门、平安综合监管部门及各方项目帮办单位在平安监管方面实行了肯定措施，加大了监控力度，但与上级要求相比，还存在较大差距。当前存在以下主要问题： （一）平安操作技能和平安标准化宣扬力度不够，“三违”现象严峻。 提高广阔职工群众的平安意识，最重要的手段就是宣扬。国家出台的有关法律法规，企业各部门、施工作业各单位等都要仔细履行，就必需把宣扬放在平安生产工作的第一位，切实抓紧抓好。要将国家的有关法律法规、平安生产学问向企业全体员工进行宣扬，使企业的各级负责人到现场岗位的工人，确保企业的进展健康稳步向前。近年来，越来

3、越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级平安训练不落实，平安技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场平安训练的务工者上岗后，对施工现场的担心全因素一无所知，对平安生产的重要性没有足够熟悉，缺乏规范作业的基本常识，平安技能差，自我爱护意识不强,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严峻。主管部门要坚持以人为本的理念，运用多种方法训练广阔职工，注意宣扬的效果，把宣扬的声势造的大大的，把宣扬的氛围造的浓浓的，切实达到人人皆知的目的。同时要重点加强对一线作业人员的平安训练培训，增加他们的平安意识和平安操作技能。 （二）平安投入不到位，缺乏必要的平安训练培训。 要

4、抓好平安，就要舍得投人。施工过程中，平安生产在资金投人上包括平安设施、平安防护用品、平安培训、平安技术资料、平安意外保险等。提高从业人员的平安素养是搞好平安生产的基础。平安事故频发的工地很重要的缘由是，施工人员尤其是特种施工人员有的根本得不到必要的平安训练培训就上岗，在平安生产条件差，平安设施不到位的状况下，大量平安事故隐患的发生成为不行避开的不争的事实。只有通过平安训练培训才能提高从业人员的平安意识，使之把握平安生产学问，提高平安操作技能，增加自我爱护力量，削减伤亡事故。要科学合理地精确预算，平安生产费用按规定纳入工程概算成本中。建设单位要按时拨付工程款，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资

5、，保障平安费用投人，保证平安条件合格。 （三）企业主体责任不落实，平安监管方式方法不力 建筑施工平安生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。目前，平安监督工作对施工现场施工用电，防护措施，施工机械安装状况进行监督，扮演的是“保姆”一样代替企业做本应由“企业负责”的工作，形成错位。实际监督检查中，发觉有的施工企业平安生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，平安生产管理机构和人员不到位，平安设施和劳动平安防护不到位；不少总承包企业对分包企业资质，特殊是平安生产条件审核把关不严，违规分包现象严峻；不少监理公司的项目监理人员不仔细履行平安监管职责等。这些因素致使建设施工工地的平安隐患无人过问

6、，或平安隐患未能准时被排查出，或发觉了隐患却未切实落实整改措施。因此，为维护好确保平安生产的条件和秩序，必需让各参加责任主体真正负起责来。主管部门要严格根据规定办事，明确分工，一级对一级负责，一级对一级签订平安生产责任书，将平安掌握指标层层落实下去，同时做好跟踪检查，全面落实平安生产责任。 （四）对事故隐患单位和责任单位的惩罚不力，留下“人为”死角 对发生事故的责任单位和责任人未能准时根据“四不放过”和“惩防并举”的原则进行追究，平安事故的相关责任人惩罚不力，是导致事故频发的又一重要因素。对平安事故的相关责任人惩罚不力，客观上，对企业的平安管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行平安生产管理责任而消失平安事故的相关责任者者以侥幸心理，造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害。各相关监管部门和执法单位应尽快对企业和从业人员要建立平安信用体系和失信奖惩机制，对平安生产不良行为进行记录，定期向社会公布企业平安生产不良记录，不让违法违规企业进人建筑市场。对