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文档简介
1、泓域咨询/连云港交换机项目招商引资方案目录第一章 行业、市场分析7一、 EMS市场发展情况及未来趋势7二、 行业发展特点8三、 进入行业的主要壁垒9第二章 项目概述12一、 项目概述12二、 项目提出的理由13三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围19十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 项目选址25一、 项目选址原则
2、25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展建设国家创新型城市26四、 构建双循环战略链接打造双向开放新高地31五、 项目选址综合评价36第五章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第六章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第七章 节能分析63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表65三、 项目节能措施65四、 节能综合评价68第八章 人力资源配置69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第九章 原辅材料供应
3、、成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十章 环境影响分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析77七、 环境管理分析77八、 结论及建议80第十一章 投资方案81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89
4、第十二章 经济效益评价90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十三章 招标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式102五、 招标信息发布104第十四章 项目总结分析105第十五章 附表106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表1
5、11项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分析一、 EMS市场发展情况及未来趋势随着EM
6、S模式的日益成熟和EMS企业服务能力的不断提升,全球EMS行业呈现出服务领域越来越广、业务规模整体上升的发展趋势,EMS行业涉及的下游细分领域涵盖消费电子、网络通讯、汽车电子等众多领域。根据NewVentureResearch统计数据,2019年全球EMS行业市场规模达到4,642亿美元,同比增长约16%。随着无线网络、移动支付、信息安全、物联网等应用技术的发展,电子产品的升级换代与技术创新步伐不断加快,新兴细分电子产品领域不断涌现,为EMS行业发展提供持续的市场需求,预计2022年市场规模有望达到6,748亿美元。从国内来看,由于中国制造业的崛起和全球电子产业从垂直结构向水平结构转变、价值链
7、分工的日益细化,我国已成为全球电子制造的主要生产基地之一。近年来,鸿海精密、伟创力、捷普等全球排名领先的EMS企业均在中国大陆设立了制造基地和运营机构。在全球EMS企业产能向中国大陆转移和国内优秀品牌商如华为、中兴、小米等崛起带动本土电子制造外包业务增长的双重因素推动下,国内EMS行业发展迅速,以中国为代表的亚太地区占全球市场份额约七成。随着行业发展日趋成熟,品牌商将产品加工制造环节委托EMS企业的业务模式日趋普遍,EMS企业不断提升技术实力、服务能力和管理水平,在多个细分产品领域的配套能力日趋完善,与品牌商合作将进入协同运作阶段。同时,随着人力成本的逐渐提升、品牌商对生产效率和产品质量要求的
8、不断提升,EMS企业柔性制造能力将不断增强,在自动化生产设备、管理信息系统、生产管理水平、全产业链品质控制和追溯体系等方面提升自身综合实力,为用户提供高可靠性制造服务体验,逐步成为电子信息产业链中的核心参与者。二、 行业发展特点1、技术更新换代快,柔性智能制造能力不断增强近年来,网络通信技术从3G、4G向5G快速发展更迭,带动网络设备产品传输带宽、速率的快速更新换代和升级,进而对网络设备制造商的设备、管理、人员和软件等方面提出了更高要求。随着人力成本的逐渐提升、品牌商对生产效率和产品质量要求的不断提升以及国家对智能制造的大力支持,网络设备制造企业通过加大技术研发、投资自动化生产设备、引进智能管
9、理信息系统的方式以谋求自身综合实力的提升,提高自身的柔性智能制造能力,以满足多品种、多批次的客户需求。2、行业产品应用领域广泛,品牌商存在细分市场差异网络设备作为信息化建设的基础设施层,行业应用领域具有较高的覆盖性。随着互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术的快速发展,政府、金融、教育、能源、电力、交通、中小企业、医院、运营商等各个行业进入了信息化建设及改造的阶段,为其带来了持续稳定的市场需求。广泛的行业应用为网络设备品牌商、制造商带来了差异化的细分市场,不同的品牌商、制造商针对不同应用领域在产品设计及研发过程中重点针对细分市场的客户群体进行定向研发设计,在技术指标、软件应用、产品外观等存在
10、专业化差异。3、品牌商与制造商粘性较高,形成“共生经济”网络设备制造商一直深耕实体经济,围绕电子产品制造领域的市场需求,持续开展工艺技术提升、生产效率提升、产品品质提升和供应链服务优化工作。经过多年的发展,品牌商与制造商之间形成了较为稳定的分工与合作,由于需要投入的人力、物力、财力较大,制造商与下游品牌商的粘性较强。同时,下游客户出于维护自身的市场竞争力的考虑,也会对制造商进行一定的客户排他性的约束。因此,行业内各制造商的客户集中度普遍较高,双方保持长期稳定的合作关系有利于形成互利共生的局面。三、 进入行业的主要壁垒1、技术研发壁垒网络通信技术是无线电技术、微电子技术、计算机技术和软件技术等的
11、综合应用,主流网络通信设备每五年左右就面临升级换代,技术驱动现象显著。客户对产品的传输速率、安全性、可靠性等方面的要求不断提高,要求网络设备制造商必须具备较强的研发设计能力,达到更高标准的技术研发、工艺制造、品质管理和生产控制要求,实现产品的快速升级及技术创新。2、资质认证壁垒网络设备品牌商较为集中,思科、新华三、华为、星网锐捷等通信设备行业知名品牌商占据了八成以上的市场份额。网络设备制造商要成为上述知名品牌商的合格供应商,必须在技术研发、工艺制造、品质管理、生产控制、售后服务等多方面经过严格且多层次的考核认证;同时,制造商还需要通过产品评审、试供货等环节才能进入量产阶段,对本行业新进入者形成
12、了较强的资质壁垒。3、资金壁垒网络设备制造行业属于资金、技术密集型的行业。行业新进入者需要购置生产设备、厂房等固定资产,建设投资规模较大,前期技术研发也需要投入一定的资金。同时,制造商为了保证能够及时响应下游品牌商的供货要求,一般会根据对客户需求的预测适量提前备货,因此对企业资金周转能力有一定的要求,这对新进入企业而言存在一定的资金壁垒。4、业务合作壁垒对于制造商和品牌商而言,双方达成长期合作需要经过严格且多层次的认证和考察,需要投入大量的人力、财力和时间成本。品牌商如果频繁更换供应商则需要重新进行设计、研发、认证、测试等,导致双方浪费成本投入且耗费时间。因此,双方形成良好合作以后,制造商与品
13、牌商一般会形成较高的合作粘性,双方之间未发生重大异常事故,一般会维持相对稳定的业务合作关系,使得本行业的新进入者面临一定的业务合作壁垒。第二章 项目概述一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:连云港交换机项目2、承办单位名称:xx有限责任公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx(待定)5、项目联系人:郝xx(二)主办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品
14、牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址
15、位于xx(待定),占地面积约53.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套交换机/年。二、 项目提出的理由随着全球电子制造基地向中国转移,众多国际化电子制造服务业厂商在我国投资建厂,设立运作机构和制造基地。围绕消费电子、通信设备、计算机及网络设备等行业,目前国内已形成了像珠三角、长三角及环渤海地区相对完整的电子产业集群。按照2035年远景目标的阶段性部署安排,“十四五”时期,创造性落实“争当表率、争做示范、走在前列”要求,以探索性、创新性、引领性的发展,
16、建设“强富美高”连云港,推动“高质发展、后发先至”迈上新台阶、进入新境界。高质发展更加强劲,综合实力明显提升。坚持创新驱动,推动经济结构持续优化,发展内生动力不断增强,在发展速度和效率上走在前列。累计产业投资6000亿元,地区生产总值跨越2个千亿元台阶,工业应税销售收入、一般公共预算收入实现翻番。高端创新要素集聚能力显著增强,科技成果向生产力转化的通道更加顺畅,科技进步贡献率突破60%,产业基础高级化、产业链现代化深入推进,国家石化产业基地基本建成,“中华药港”建设取得明显成效,海洋经济做大做强,数字连云港建设实现重大突破,现代服务业加快发展,农业基础更加稳固,高质量现代产业体系更加健全,供给
17、体系质量和效率进一步增强。县域经济赶超进位,市域内部基础设施体系进一步完善,区域和城乡发展更加协调。社会民生更加优化,生活品质明显提升。实现更加充分更高质量就业,城乡居民收入和经济同步增长,城乡居民收入差距和生活水平差距持续缩小。教育、医疗、文化等公共服务投入稳步加大,普惠型、均等化的城乡基本公共服务体系基本建成。教育发展水平整体跃升,健康和经济社会良性协调发展,全民健身公共服务体系更加健全。社会保障网络体系更加完善,医疗、养老保险等覆盖范围和保障水平持续提高,低收入群体居住生活条件得到更大改善,房地产市场平稳健康发展,群众对高质量发展的获得感和满意度进一步提高。自然生态更加向好,环境质量明显
18、提升。“两山”理论深入践行,生态文明制度健全,绿色低碳生产生活方式深入人心,美丽连云港建设深入推进。生态优先、绿色发展,资源节约型、环境友好型社会建设取得扎实成效。生态环境质量明显改善,大气、水、土壤等污染得到有效治理,化工整治深入推进,生态修复全面提升,生态环境质量改善、节能减排等约束性指标完成省定任务。建设公园城市,构建美丽乡村,山海之美、生态之美、城乡之美、人文之美充分彰显。社会文明更加进步,精神文化明显提升。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬,新时代“连云港精神”凝聚力和影响力明显提升,“一群好人、满城春风”城市形象进一步彰显。文明创建
19、纵深发展,全国文明城市、国家卫生城市创建成果巩固提升,申建国家历史文化名城。文化和旅游深度融合,以文塑旅、以旅彰文的文旅产业繁荣发展。推进全民终身学习,市民思想道德、科学文化和健康素养明显提高。深化改革更加拓展,开放能级明显提升。围绕构建新发展格局推出系列改革举措,不断深化供给侧结构性改革,“放管服”改革、要素市场化配置改革、国资国企改革等取得更显著成效,在改革创新、推动高质量发展上争当表率。打造全方位、多层次、多元化的平台载体,深度融入“一带一路”建设,全面推进国家东中西区域合作示范区建设,东西双向开放不断深化,支点城市全面构建,“东方大港”地位凸显,“两基地、一班列”提档升级,自贸试验区建
20、设取得重大阶段性成效,服务国内国际双循环的能力进一步增强,高水平开放成为高质量发展的强大动能。港口吞吐量达到3亿吨,集装箱运量达到600万标箱,外贸进出口(货物贸易和服务贸易)总额达到140亿美元,累计实际利用外资50亿美元。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资23640.02万元,其中:建设投资18948.06万元,占项目总投资的80.15%;建设期利息474.53万元,占项目总投资的2.01%;流动资金4217.43万元,占项目总投资的17.84%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资23640.02万元,
21、根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)13955.55万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9684.47万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):45000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):34736.87万元。3、项目达产年净利润(NP):7515.56万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.35%。5、全部投资回收期(Pt):5.60年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):15550.78万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营
22、共需24个月的时间。七、 环境影响本项目的建设符合国家政策,各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小,从环保角度分析,本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量
23、性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地
24、节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效
25、益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积35333.00约53.00亩1.1总建筑面积58276.281.2基底面积20846.471.3投资强度万元/亩355.262总投资万元23640.022.1建设投资万元18948.062.1.1工程费用万元16682.712.1.2其他费用万元1657.312.1.3预备费万元608.042.2建设期利息万元474.532.3流动资金万元4217.433资金筹措万元23640.023.1自筹资金万元13955.553.2银行贷款万元9684.474营业收入万元45000.00正常运营
26、年份5总成本费用万元34736.87""6利润总额万元10020.75""7净利润万元7515.56""8所得税万元2505.19""9增值税万元2019.81""10税金及附加万元242.38""11纳税总额万元4767.38""12工业增加值万元15968.73""13盈亏平衡点万元15550.78产值14回收期年5.6015内部收益率24.35%所得税后16财务净现值万元10809.68所得税后第三章 产品方案一、 建设规模及主要
27、建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积35333.00(折合约53.00亩),预计场区规划总建筑面积58276.28。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套交换机,预计年营业收入45000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初
28、步产品方案进行测算。随着手机网民数量与在线时长的不断增长、移动互联网应用的快速发展及信息承载形式的不断升级,根据工信部2020年通信业统计公报,2020年,移动互联网接入流量消费达1,656亿GB,比上年增长35.7%。全年移动互联网月户均流量达10.35GB/户月,比上年增长32%。网络设备作为移动互联网最大的流量接入及传输工具,与移动互联网流量增长保持同步市场需求。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1交换机套xxx2交换机套xxx3交换机套xxx4.套5.套6.套合计xxx45000.00第四章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区
29、、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况连云港,江苏省下辖地级市,古称“海州”。因面向连岛、背倚云台山,又因海港,得名连云港。位于中国沿海中部,东濒黄海,属温带季风气候,东部与朝鲜、韩国、日本隔海相望,西与徐州市、宿迁市相连,南部与淮安市和盐城市毗邻,北至西北与山东省日照市、临沂市相邻,下辖3个区、3个县,土地面积7615平方公里,海域6677平方公里。2019年末户籍人口534.4万人。展望2035年,我市与全省一道,基本实现社会主义现代化。总体发展水平大幅提升,经济总量和城乡居民收入迈
30、上新的大台阶,科技创新在更多领域、更高水平上实现新的重大突破。新型工业化得到加速推进,数字经济和实体经济深度融合,农业现代化水平更加提高,现代流通体系更加完善,现代产业体系加速构建,打造成为国际枢纽海港,实现交通运输现代化。开放载体达到更高水准,参与国际经贸合作的优势明显增强;基本公共服务实现均等化,城乡区域发展更加协调,全国性综合交通枢纽地位更加突出,交通强市加快建设,交通基础设施基本实现现代化。山海生态优势充分彰显,市民素质和社会文明达到新高度,成为美丽江苏的港城样板。法治政府、法治社会、市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列。人民生活更加美好,人的全面发展实现程度更高,连云港在“高质发
31、展”坚定步伐中,展现出“后发先至”的昂扬姿态、壮美图景。三、 创新驱动发展建设国家创新型城市深入实施创新驱动发展战略,以建设国家创新型城市为抓手,立足“中华药港”、燃气轮机大科学装置、新材料产业基地等重点科创载体和平台,在更高水平上集聚创新资源,加速攻关核心关键技术,在科技创新上争当表率,推动经济增长向创新驱动转变。(一)建设创新创业载体聚焦优势特色产业,以产业升级、企业需求为导向,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,打造“地标产业+产业研发服务平台+高新技术企业和高端研发机构”的产业创新发展生态,深化区域性产业科技创新体系建设。1、建设技术研发创新平台聚焦产业发展需求
32、,规划建设花果山大道科创走廊,打造科创资源集中承载区和创新经济发展引领区。积极融入国家科技创新战略布局,建成高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施项目,促进科技成果落地转化,集聚一批燃气轮机配套及关联企业。到2025年,建成省级以上企业研发机构200个,大中型工业企业研发机构基本实现全覆盖。推动设立海外研发机构、海外联合实验室、离岸孵化器等平台,配置全球创新资源,承接高端技术转移。2、建设创新创业孵化平台发挥高新区创新发展示范引领作用,建设科技服务大市场,加快建设“创业苗圃孵化器加速器”孵化链、众创社区(研发社区)和科技服务业集聚区。深化建设国家农业科技园区,加快东海县省级农高区建设,创
33、建国家级农高区。3、培育创新型企业强化企业创新主体地位,完善企业创新支持服务,支持大中小企业和各类主体融通创新,培育充满活力的创新型企业集群。4、强化企业创新主体地位加大对企业自主创新的引导和支持,鼓励加大科技研发投入,加强应用技术研发和先进技术应用,促进科技成果向现实生产力转化。支持参与国家、省级科技计划和重大工程项目,健全由企业牵头实施应用性重大科技项目机制,引导创新要素向企业集聚,使企业成为研发投入、技术创新、创新成果应用的主体。5、强化产学研合作促进创新链和产业链精准对接,加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。到2025年,校企合作联盟达到1500个。6、健全多元科技创新投入体系加快
34、形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系,有效引导各类资本围绕科技创新进行金融产品创新与资源配置,构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系。(二)集聚创新创业人才坚持人才是第一资源,深化人才发展体制机制改革,实行更加开放的人才政策,全方位培养、引进、用好人才,构筑集聚国内外优秀人才的发展高地。1、强化人才培养开发把人才资源开发放在创新驱动发展最优先的位置,强化创新型人才培养导向,创新高校教育模式,完善科研院所人才培养机制,加快形成一支规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。2、加大人才引进力度建立灵活高效的人才引进机制,构建政府引导、用人单位主体、社会参与的人才引进体系。加大对“
35、一带一路”沿线国家教育合作项目的支持力度,打造“丝路东方留学连云港”教育品牌,培养引进国际化复合型人才。探索国际人才管理改革试点,推进海外人才离岸创新创业基地建设。3、健全人才发展机制完善人才评价机制,强化人才分类评价导向,以职业属性和岗位要求为基础,充分发挥政府、市场、专业组织和用人单位等多元主体的作用,分类建立符合不同人才成长规律和职业专业特点的人才评价机制。(三)优化科技创新体制机制深入推进科技体制改革,加快转变政府职能,大力破除束缚创新的制度性障碍,优化创新政策供给,鼓励开展协同创新、协同研发,构建开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。1、建立协同创新机制推动创新资源整合,集合优
36、质资源与优势平台,加快形成科教资源共建共享的机制。优化专业服务体系,共建创新服务联盟,加强中小企业公共服务平台网络建设。2、建立多层次协同研发创新体系推动国家级专业性公共服务平台、省级中小企业公共服务示范平台和龙头骨干企业公共技术平台在连云港落户发展,为企业、创业团体和个人提供跨学科、跨区域的创新研发服务。3、深化创新体制机制改革加快科技管理职能转变,推动政府职能从分钱、分物、定项目向定战略、定方针、定政策转变。(四)激发创新创业活力整合创新资源,完善创新支持体系,建设功能完善的创新创业载体,加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效,构建适宜创新创业的生态系统。1、培育优良创新创业生态实
37、施全民创业行动计划。加强“双创”载体和服务平台建设,加大创新创业税收、用地、融资、人才等政策支持力度,降低创业门槛和成本,打造良好创新创业生态,努力营造“敢为人先、宽容失败”创新创业文化氛围,鼓励更多劳动者创业创新。健全优秀创业项目遴选制度,促进创业项目向创业实体转化。建立创业风险预警和防范机制。2、加强知识产权保护运用建设国家知识产权示范城市,建立健全以知识产权为导向的技术需求和供给对接机制。加快建设连云港市知识产权保护中心,鼓励市场化知识产权运营机构发展,严厉打击知识产权侵权行为,持续提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,培育知识产权密集型产业和企业,推动全市知识产权综合实力达苏北
38、领先水平。四、 构建双循环战略链接打造双向开放新高地发挥港口区位优势,增强精准性,注重差别化,开拓“两个市场”,用好“两种资源”,汇聚人流、物流、资金流、信息流,加快构筑功能强大、优势突出、特色鲜明的国内国际双循环战略链接,在服务全国构建新发展格局上争做示范。(一)建设“一带一路”强支点坚定不移实施以港兴市战略,紧紧围绕“一带一路”交汇点战略支点建设,打造亚欧重要的国际交通枢纽和智慧物流中心,探索建设“一带一路”综合改革开放试验区,积极参与国际产能合作,主动融入“丝路贸易”,提高对“一带一路”的战略支撑能力。1、打造新亚欧陆海联运通道标杆示范项目坚持向东开放引领向西开放,深耕日韩、东南亚等重点
39、地区,全面深化与“一带一路”沿线国家的交流合作,实现更大范围、更宽领域、更深层次的开放,打造东西双向、更富活力的开放新门户,在更高水平建设“一带一路”新亚欧陆海联运通道标杆示范项目上争做示范。2、建设亚欧重要国际交通枢纽建设国际枢纽海港。立足陆海联运、海河联运,加快完善国际性港口基础设施和集疏运体系,推动航运与铁路、公路、水路、管道、航空协同发展,“深水大港、远洋干线、中欧班列、物流场站”无缝对接,构建“大枢纽、大路网、大运输”发展格局。推进集装箱干线港建设,增加远洋干线的数量、密度,开辟至欧洲远洋干线航线,加密至日韩、东南亚近洋航线,扩大辐射范围。3、构建高质量发展的枢纽经济体系依托“一带一
40、路”交汇点战略支点优势,加快交通枢纽转化为枢纽经济,培育构建枢纽偏好产业体系,大力发展空港、海港、高铁枢纽经济区,推动枢纽经济成为更高层次开放、更高质量发展的重要支撑。依托空港枢纽,扩大机场口岸开放,完善高效集疏运体系,提升机场服务能级,建设空港产业园,加快创建省级物流园区。4、建设“一带一路”智慧物流中心推动“一带一路”智慧物流中心建设,深化与国际物流服务商合作,推动物流中转、仓储、分拨、配送、运输等综合链条有效整合,建立完善交通物流数据政企共建共享机制。5、深化“一带一路”交流合作积极参与“一带一路”国际产能合作。紧紧围绕优势产业和新兴产业,推动优势产能走出去,培育国际经济合作和竞争新优势
41、,不断拓展产业发展空间。(二)高水平建设江苏自贸试验区连云港片区聚焦江苏自贸试验区连云港片区目标定位,推进联动创新区建设,深化制度创新,集成超越,在自贸试验区建设上争做示范。1、建立与国际接轨的开放型经济体制机制围绕“亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、一带一路沿线国家(地区)交流合作平台”的功能定位,深入推进制度型开放,建立与国际先进规则相适应的投资贸易制度创新体系,着力培育国际化、法治化、市场化营商环境,形成开放新动能。2、拓展自贸试验区制度创新领域以制度创新为核心,开展深层次探索和试验,逐步推动自贸试验区制度创新、系统集成。3、做强自贸试验区开放载体大力推进“数字自贸”,加快信
42、息化、智能化平台建设,完善5G网络、大数据等新基建,拓展区块链、物联网等新技术应用。完善综合保税区基础设施建设,拓展加工制造、展示交易、研发检测、跨境电商进出口等功能。4、推动自贸试验区协同联动发展发挥自贸试验区示范引领作用,突出政策共享、平台共用、设施联通、联动创新、协同发展,放大溢出效益和辐射效应,带动全市共享自贸试验区改革红利。(三)深化国际经贸合作统筹高水平引进来和高水平走出去,提升出口质量,增加优质产品进口,推动规则理念、创新技术与要素配置模式融合互促,提升国际经贸合作层次和水平。1、提升利用外资质量和水平加快推动吸引外资由总量规模增长向质量、集约发展转变,提高吸引外资综合竞争优势。
43、2、促进外贸提质增效突出优势产业,加大外贸龙头企业培育力度,提升企业自主创新能力,强化企业品牌建设。(四)推进开发园区创新发展优化园区空间布局和产业定位,彰显开放底色,激发改革活力,强化创新驱动,注重分类指导,推动产业协同、竞争错位,把开发区建设成为践行新发展理念和培育发展新动能的引领区、高水平营商环境和便利创业创新的示范区、先进制造业和现代服务业的集聚区、深化改革开发和体制机制创新的先行区。1、培育壮大特色产业集群优化园区产业布局和定位,进一步明确特色主导产业,围绕产业链上下游发展,招引培育延链、补链、强链项目。2、推进资源节约集约利用加强园区规划布局,统筹生产、生活、生态空间,合理预留园区
44、拓展用地,科学划定功能边界。3、深化园区体制机制改革进一步理顺开发区管理与开发、条线与属地、区内与区外等各方面的关系,支持有条件的开发区探索市场主导型管理模式,营造一切有利于开发区发展的外部环境。(五)深化区域合作抢抓国家战略叠加机遇,建立健全区域发展合作机制,探索区域合作新路径,积极参与区域发展分工,深化重点领域合作,培育区域特色发展新空间。1、提升国家东中西区域合作示范区建设水平建立国家东中西区域合作示范区统筹发展机制,推动资源、资金、技术、人才自由流动和有效衔接,深度参与“一带一路”沿线国家和地区合作,辐射带动中西部地区外向发展。2、融入长三角区域一体化和长江经济带建设强化基础设施互联互
45、通,打通沿海、沿江和省际通道,优化联通盐河、灌河、通榆河、淮河、京杭运河和长江的“一港四线”海河联运格局,加强连云港亚欧陆海联运通道、淮河出海通道等的延伸和联通,在主动融入长三角一体化中谋求新突破。3、积极参与淮海经济区和淮河生态经济带建设立足沿海、服务淮海、辐射陇海,建设大港口,构筑大平台,发展大产业,畅通大物流,构建分工合理、优势互补的区域协同发展新格局,服务区域开发开放。4、务实推进南北园区共建加快南北共建创新试点园区建设,完善共建机制,加强产业对接、人员交流、园区管理,打造高质量发展的区域跨界合作园区。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具
46、备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益
47、分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的
48、书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,
49、不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。
50、公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实
51、际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9
52、、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、
53、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(
54、3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期
55、届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他
56、人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业
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