安全文明创优施工组织设计

1、市级文明工地创优方案一、工程概要xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx二、编制原则、创建目标安全与文明施工是一项系统工程， 贯穿于项目施工管理的始终。 它是施工现场综 合管理水平的体现， 是企业管理实力最显性的表现形式， 是企业对外的窗口， 涉 及项目每一位员工的生产、 工作及生活环境， 因此必须通过项目经理部的统筹安 排，全员、全方位的参与实现，执行IS014001环境管理体系和OHSMSI800职业 安全卫生管理体系并实现持续改进。项目安全与文明施工管理应贯彻 “管生产必须管安全， 人人事事讲安全”的原则， 并在生产中遵循“安全第一，预防为主”的安全指导方针。

2、为使本工程安全与文明管理更加规范化、科学化、标准化，特编制方案。2.1 、编制原则、依据 原则：安全与文明施工管理体系遵循环境管理体系与职业健康安全管理体系的基 本原理，对本标准的各管理要素实行“计划、实施、检查、优化”的动态循环的 封闭管理， 并在此基础上， 逐步改善项目安全与文明施工管理环境， 推动安全与 文明施工模式化管理进程。依据：1、板桥市场群三山矶路及铁路跨线桥总体施工组织设计2、中华人民共和国建筑法3、中华人民共和国安全生产法4、建设工程安全生产管理条例5、工程施工安全技术规范6施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-20057、建筑机械使用安全技术规范 JGJ33-20128

3、、建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-919、施工现场机械设备检查技术规程 JGJ160-200810、南京市政公用工程标准化现场管理达标考核暂行办法11 、南京市政公用工程市级文明工地申报评审管理办法12、南京市金陵杯工程评选管理办法2.2 、创建目标 确保项目场容卫生达到地方标准，符合公众要求，令业主满意； 确保项目对水污染、 噪声污染、 粉尘污染、 光污染等环境因素的控制达到国家规 定标准，符合公众要求，令业主满意；确保项目施工过程中杜绝因工死亡、 重伤事故，因工负轻伤频率控制在3%。以内， 不发生防护设施质量事故、 高压电击事故、 火灾事故、 急性中毒事故和重大机械 事故等。本项

4、目创建为南京市级文明工地，力争省级文明工地和金陵杯。2.3 、管理要素施工现场安全与文明施工管理的管理要素主要有： 安全防护、临时用电、 机械管 理、消防保卫、现场管理、料具管理、环境保护、环卫卫生及管理台帐。本方案的目的就在于通过对各管理要素的分析， 明确管理内容和管理责任， 从而 落实每一项具体工作，指导现场做好安全与文明管理工作。三、管理制度3.1 工程开工后，即成立以高大泉为组长，柏广成为副组长的安全与文明施工管 理小组，其中，管理要素分工如下：安全防护： 戎海祥临时用电： 张介成 机械管理： 侯定武 消防保卫： 高运清现场管理： 祝月 料具管理： 高厚喜 环境保护： 赵喜银环卫卫生：

5、 侯定兵3.2 项目经理部为本工程安全与文明施工管理监督部门。3.3 安全与文明施工检查项目部每周检查一次，公司每月检查一次，参加人员为 安全与文明施工小组检查组成员。3.4 检查当天发现的问题应立即签发整改通知单，定人定措施限期整改，责任人 负责落实，并按期复查，填写复查记录。不能按期整改的，根据项目有关文件要 求向相关施工队签发罚款通知单。3.5 每月 25日下午 16：00 召开项目安全与文明施工管理例会，要求管理小组成 员全员参加。3.6 检查结果当天汇总 , 汇总后报安全与文明施工管理小组副组长、组长阅示， 然后报项目经理部备案。 不满 85分的，对相应责任人处以 50 元罚款，对相

6、应施 工队处以 500元罚款；达到满分的， 对相应责任人给予 100元奖励，对相应施工 队（或班组）给予 100 元奖励。对屡教不改者加倍处以罚款。3.7 该工程入场初期， 项目经理部编制安全与文明施工策划， 安全与文明施工管 理小组进行实施，策划内容包括以下内容：a）环境与安全管理目标；b）组织机构；c ）目标分解（管理要素及管理措施）；d）岗位责任制；e）专项安全方案目录（安全管理重点分部分项工程施工方案、 季节性施工方案、 消防方案及预案、临电方案等安全防护措施） ；f ）安全与文明施工管理台帐。3.8 项目管理人员、 施工人员安全教育按照工程项目安全生产教育管理规定参加 和组织安全教育

7、。3.9 项目技术负责人在分项工程施工前要针对工程实际情况编制相应的施工方 案或专项安全技术措施， 编制的施工方案中必须有切实可行的安全防护措施。 安 全管理有可靠的技术保证，项目施工过程严格执行工程项目安全技术管理标准。3.10专业工程师在进行分部、分项、分批施工工作安排时，必须向各工种安全 操作规程和施工现场安全生产基本要求进行书面的安全技术交底。3.11项目专职安全员每天进行安全巡查，填写日检表和定期检查表，发现问题 向施工班组下发整改通知单，施工班组按期整改完毕，专职安全员检查销项，逾 期未销项的，向责任单位或责任人下发罚款通知单 （详细处罚措施见工程项目 安全隐患、违章与事故认定与处

8、罚办法）。3.12任何级别单位在项目上进行检查，对其提出的安全问题必须按期落实责任 人、落实整改措施、落实整改完成时间进行整改，为完成整改的还要落实对相关 责任人的处罚措施。详细见安全生产检查制度。四、安全防护4.1管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）基槽、坑、沟，大孔径桩、起重吊预应力张拉、 模板工程防脚手架作业防护 工具式脚手架作业防护 相应的施工方案、技术交底 编 制：项目技术负责人施工现场各项物料提升机 （井字架、龙门架）的使 相应的安全技术交底批准：项目经理用要求安全防护方案其他安全纪律要求 “四口”和临边防护、“三宝”高处作业防护 料具存放的安全要求 其他防护要求防护施

9、工按照施工方案、技术交底的检查防护设施执行方案交底情况编制：项目专业工程师要求进行检查施工人员施工过程中对安全方案的实施批准：项目经理施工人员施工过程中对安全防护设施防护设施的使用情况 的使用按照安全技术交底的要求进行编制：项目技术负责人项目专业工程师项目安全负责人负责组织各项重要防验收单防护设施的验收项目施工班组 护设施的验收 项目安全负责人批准：项目经理专业工程师发现问题后立即组织 人员进行整改，整改完成后方可继续使用编制：项目专业工程师 防护设施使用 安全负责人发现问题后立即向施发现不合格问题提出整改措施过程的监测 工班组下发整改通知，班组立即批准：项目经理 安排人员进行整改，整改完成后

10、 方可继续使用 安全员监督防护设施拆除后的 重要防护设施的拆除要编制专项方案预防事故措施执行情况，发现不编制：项目专业工程师临时防护设施的拆除要进行安全技术防护设施的拆除安全状态立即进行局部停工，书批准：项目经理交底，并放置相应的警示标志 面通知工程部进行整改4.2施工现场安全防护管理执行施工现场安全防护标准，要求高处作业、脚手架、 土方工程必须达到强制性条文规定。4.3各项施工方案或专项安全技术措施必须提前编制完成，施工班组根据施工方案或专项安全技术措施进行交底、 安排施工班组进行搭设，搭设完毕后，施工班 组报项目经理部组织验收，项目经理部应组织技术部、施工班组对防护设施进行 验收，并提出验

11、收意见，验收合格后填写验收单，各部门、单位进行会签后方可 投入使用。4.4施工现场的防护设施一旦搭设完毕，不得随意拆改，如因施工要求，确实需 要对防护设施进行拆改的，填写施工现场安全防护设施拆改申请表，技术部、施工班组、安全管理小组会签后方可拆改。4.5在防护设施使用过程中，施工班组和安全与文明施工管理小组均有监控其安 全状态的职责，施工班组发现防护设施的不安全状态时， 应立即组织人员无条件 进行整改；安全与文明施工管理小组发现问题后，应向施工班组下发整改通知单， 施工班组接到整改通知单后立即组织人员无条件进行整改，整改完毕后报安全与文明施工管理小 组销项后方可继续使用防护设施；安全与文明施工

12、管理小组在巡视过程中发现重 大安全隐患或违章，有权立即就近安排人员进行整改或封闭、 叫停，特别严重情 况，有权当场进行局部停工，然后移交施工班组履行整改手续。五、临时用电5.1管理流程工作内容 管理要素 管理职责 输出内容（表式）内容要有相应的设备要求及数量编制：项目技术负责人、对所有工种进行相应的安全技术编制临时用电方案临时用电策划电工、安全员 交底 批准：公司技术负责人其他安全纪律要求.检查临时用电施工按方案的落实情况项目电气工程师负责临时用电方案的编制：项目专业工程师方案的实施改善临时用电使用过程中存在的实施批准：公司技术负责人问题.编制：项目技术负责人项目专业工程师项目安全检查组负责组

13、织临时用电的验收单临时用电的验收验收 批准：项目经理安全检量组发现问题后立即组织人员进行整改，整改完成后方可继续使用电气工程师对临电施工单位进行安全编制：项目专业工程师 防护设施使用 安全负责人发现问题后立即向施技术交底过程的监测工班组下发整改通知，班组立即批准：项目经理发现不合格问题提出整改措施 安排人员进行整改，整改完成后 方可继续使用临时用电设施的拆改要进行专项安全临时用电设施、电缆拆除后要及编制：项目专业工程师技术交底，并悬挂警示牌防护设施的拆改 时入库批准：项目经理 电气作业中，操作电工不得少于两人5.2工程开工后，项目技术部门、安全部门编制临时用电施工方案。5.3项目电气工程师、技

14、术负责人根据临电施工方案对施工班组进行临电施工技 术交底和安全技术交底。5.4临时用电系统的架设和使用，必须严格执行施工现场安全防护标准、临时用电安全技术标准、工程建设标准强制性条文等标准、规范。5.5临时用电系统施工完毕后，项目电气工程师负责组织项目技术负责人、施工 班组、安全与文明施工管理小组、施工班组组织验收，填写验收单，验收合格方 可投入使用。临时用电使用过程中，对施工班组的临时用电使用进行安全技术交底，并对使用情况进行实施监控，随时根据现场施工进展进行调整。5.6安全与文明施工管理小组负责日常临时用电的安全巡查，发现问题有权当场进行制止、局部停止使用，以书面形式责令施工班组进行整改，

15、施工班组整改完毕 后报安全与文明施工管理小组销项，方可投入使用。5.7临时用电设施使用完毕或其他需要拆除的情况，要求施工班组在拆除前对施工班组进行安全技术交底，拆除完毕后及时将各类临电设施、电缆入库。六、机械管理6.1管理流程.工作流管理要管理职输出内容（表式编制：项目技术负责编制项目机械设备使用及入场机械设备使机械设备使用及入场计批准：项目经及入场计合格证明文件（出租、安装企业 及设备本身资料） 搭拆方案验收合格后进行备案并投入使大型机械设备编制：项目技术负责人接地电阻遥测记录用，安全部备案验收资料搭拆安全技术交底批准：项目经理入场及退场试验、试运行记录 搭拆过程记录资料 搭拆操作人员操作证

16、复印件 .编制：项目专业工程师工程部对所有大型机械使用单安全技术交底大型机械的使用批准：项目经理位、操作单位进行安全技术交底操作人员、指挥人员操作证操作及指挥人员操作证机械设备入场登记表大型机械设备入场登记编制：项目专业工程师大型机械使用过机械设备维修保养计划程监控大型机械设备维修保养计划批准：项目经理机械设备维修保养记录大型机械设备维修保养记录使用说明书、合格证 编制：项目专业工程师机械使用说明书、合格证工程部对搭拆单位、使用单位及中小型机械安全技术交底批准：项目经理人员进行安全技术交底的入场接地电阻遥测操作人员操作证中小型机械操作人员专项培训、办证编制：项目专业工程师验收单的使用机械就位后

17、进行验收批准：项目经理操作人员、指挥人员操作证操作及指挥人员操作证编制：项目专业工程师机械设备入场登记表中小型机械设备入场登记中小型机械使用机械设备维修保养计划批准：项目经理中小型机械设备维修保养计划过程监控机械设备维修保养记录中小型机械设备维修保养记录6.2工程开工后，项目技术部门应编制机械设备使用和入场计划， 根据入场计划， 施工班组和安全部对现场进行宏观管理。6.3大型机械设备的使用，无论是项目租赁、购置，均需严格按照机械设备管理 规定的要求执行。大型机械设备的装拆前必须通过入场验收，并编制装拆方案， 要求装拆单位对施工班组进行安全交底。 大型机械设备安装完毕需委托检测部门 验收，合格后

18、方可进行入场备案。6.4大型机械设备投入使用后，项目安全部负责验证、监控操作和指挥人员操作 和指挥资质，并组织专项安全交底。项目部安全与文明施工管理小组或专职机械 员负责或监督、检查大型机械设备使用状况、维修保养及记录填写情况。6.5中小型机械入场时，由设备管理部门牵头，联合技术部、施工班组、安全部 门进行入场验收，设备管理部门负责验收中小型机械资料、手续，技术部、施工 班组负责验收使用功能，安全与文明施工管理小组负责验收安全性， 安装就位后， 安全与文明施工管理小组牵头，联合技术部、施工班组进行正式验收，填写验收 单，并由权威部门检测进行入场备案，验收 合格后方可使用。6.6中小型机械投入使

19、用后，安全与文明施工管理小组负责对操作人员进行安全 技术交底，所有中小型机械操作严格按机械操作规程进行。6.7机械设备必须悬挂安全操作规程及岗位责任制，并严格按照操作规程进行操 作，按照岗位责任制进行使用、维护。6.8安全与文明施工管理小组或专职机械员负责或监督、检查大型机械设备使用状况、维修保养及记录填写情况。七、消防保卫7.1管理流程管理职责 输出内容（表式）专人负责现场治安、消防教育建立治安、消防教育制度编制：项目技术负责人编制保卫、消防方案、预案，并绘制保卫、消防方案、预案及平面布总体要求批准：项目经理平面布置图置图在当地消防部门审批并备案施工区同生活区严格分开巡查记录 舍、食堂等处）

20、制定专项管理措施重点区域、物资管理办法保卫工作批准：项目经理对重点区域管理（财务、库房、宿成品保护巡查措施及记录经常对现场巡逻检查，关注成品保护项目开工要进行防火宣传及教育进行消防通道及器材的配置防火宣传及教育记录实施动火施工的管理 消防设施平面布置 对易燃易爆物品的存放、使用进行专动火制度编制：项目综合办主任项管理消防工作易燃易爆及重要财物管理制度批准：项目经理 编制工程内施工要求（易燃品、吸烟施工防火制度等） 生活区及食堂防火要求 编制生活区防火制度 编制食堂防火制度7.2安全与文明施工管理小组必须指派专人负责消防、保卫工作，建立消防指挥 急救体系、治安巡逻和保卫体系。编制消防方案、预案，

21、并绘制消防平面布置图， 在图中明确消防器材、设施的位置，消防通道的规划，其编制依据可按照编制标 准进行编制。施工区同生活区应严格分开，否则，必须有当地消防部门进行审批。7.3项目经理部建立严格的出入证管理制度， 确保将施工现场每一人都纳入管理, 对外单位人员、车辆实行出入登记制度。建立现场治安、巡逻制度，对重点部位、 成品、现场秩序进行重点管理，日常巡逻要留下巡逻记录。7.4施工现场对防火设施、器材、通道进行明显标识，开展日常防火宣传、教育 活动。施工班组入场后，对其进行现场防火教育，日常开展防火演习。对生活区、办公区、食堂建立防火制度。7.5施工现场防火有专项防火措施，建立动火审批制度，进行

22、明火作业必须到消 防管理部门开具动火证，明确看火人，并要有可靠的防火措施。7.6施工现场的消防保护管理要严格执行施工现场保卫消防标准。八、环境保护8.1管理流程工作内容 管理要素 管理职责 输出内容（表式）防大气污染编制：项目技术负责人防水污染环境保护管理计划环境保护策划批准：项目经理防噪声污染其他污染的预防现不合格项提出整改措施纠正与预防措施批准：项目经理场污染源受控现场环境保护（夜间施工）噪声源封闭及监测批准：项目经理编制：项目专业工程师 垃圾分类确保现8.2工程开工前编制环境保护管理措施（或环境计划），针对大气污染、水污染、 噪声污染、办公污染、油品污染、垃圾及其它污染进行目标管理，并有

23、实现目标 的专项防治措施。8.3现场专业工程师和环境负责人均有责任和义务对环保方案的实施进行监控。专业工程师发现现场环保不符合项， 需立即安排人员进行整改；环保负责人发现 问题应立即向施工班组下发整改通知单， 责令其限期整改，未及时整改的，按照 处罚规定给予相关责任人或责任单位经济处罚。8.4现场各类垃圾分类实施封闭式管理。对现场污染源有定期监测记录，有严格 要求的项目，可报请环保部门进行监测，并留下监测记录。8.5施工现场定期或不定期对各污染源进行监测。8.6具体管理要求执行施工现场环境保护管理标准。九、场容卫生9.1管理流程管理要素 管理职责输出内容（表式）工作内容设计要c执行总公施工标牌

24、和五板一图道路硬化及排水现场要符合要求内容编制：项目综合办主任来访接待现场场容要求发现不符合项立即采取措施整改批准：项目经理卫生责任区划分活完场清及现场美观红线外堆料手续rL r环境卫生发现不符合现场要符合要求内容编制：项目综合办主任垃圾封闭、分类管理并定期灭蝇项立即采取措施整改宿舍管理批准：项目经理办公区、生活区卫生清理卫生急救措施现场要符合要求内容传染病及食物中毒编制：项目综合办主任卫生防疫 发现不符合项立即采取措施整改批准：项目经理职业病防治防暑降温9.2项目开工后，按照公司标准对工程外围和施工现场进行策划，确保“南京润 华市政”品牌深入人心。9.3施工现场必须确保“七个到位”，即施工标

25、牌到位、板图到位、道路硬化及 排水到位、来访接待到位、卫生责任区划分到位、现场工完场清到位、红线外堆 料手续到位。9.4对现场材料的管理做到严格按照平面布置图码放，做到标识明确，并确保堆 料场地的平整、通畅和干燥。建立现场材料节约措施，尤其对施工垃圾的分拣和 再利用有专项管理措施，杜绝浪费。9.5办公区、生活区是卫生管理的重点区域，要有值班管理制度。9.6建立卫生急救措施，施工现场配备急救药箱，对各类传染病、食物中毒、职 业病、暑期施工等的防范在急救措施中明确。9.7具体场容卫生管理要求详见施工现场场容卫生标准。十、应急与事故处理10.1管理流程工作内管理要管理职输出内容（表式雨季施应急预案（

26、内容要包括组织体冬季施编制：项目技术负责暑期施及事情发生后每个人的职责，应急措批准：项目经传染病及食物中有物资准备、通讯、外部急救药物等火伤全教育编制：项目安全部长牵头抢救伤员并立即汇报上一级部门米取相总结事故教训，开展事故后的安保护现场并拍照生批准：项目经理协助上级部门进行事故调查编制：项目安全部长牵头伤亡人员资料）启动急救措施（灭火设施、通讯、人总结事故教训，并开展相应的安员、通道、外部支援等）并汇报全教育 准备事故资料（有伤亡情况还需准备项目全体人员火灾事故处理采取措施，避免类似事故的再次 批准：项目经理发生 协助上级部门进行事故调查 追究相应责任人的责任 进行事故总结10.2工程开工后

27、，施工现场针对季节性施工、传染病及食物中毒、工程伤亡事 故、火灾等情况编制应急预案，成立应急小组，明确小组成员职责，做好物资、 通讯、药物及外部求援准备。10.3项目经理部每月2号之前做好工伤事故月报。10.4 旦发生伤亡事故，项目部立即停止施工、封锁现场，立即拍照并采取措 施对伤亡人员进行急救，对目击者进行隔离笔录，填写事故报告，收集事故资料, 包括伤亡人员及相关人员个人资料、操作证、安全技术交底、施工方案、技术交 底、安全协议、教育记录及登记名单、企业施工资质及承包合同、项目开工手续、 相关设备设施的合格及验收资料。10.5根据工伤事故处理程序，项目部一旦发生工伤事故要及时填写工伤事故快

28、报表，事故处理完毕后，项目部要编制专项事故报告。10.5 一旦发生火灾事故，要立即启动消防预案，第一目标是减少社会影响，第二目标是减少项目损失。发生人员伤亡情况，参照9.3执行。10.6无论施工现场发生何种类型的事故、是否有人员伤亡，项目经理部要组织 全员在现场召开安全教训总结专题会，杜绝同类事故的再次发生。卜一、资料管理11.1安全防护管理资料工程项目安全防护管理制度 工程项目安全生产检查制度入场三级教育记录班前讲话及周一活动记录转场或转换工种安全教育记录安全日检查记录安全生产检查隐患整改通知单安全生产奖罚登记井字架、外脚手架、特殊架子等防护设施验收单特种作业证件复印件及成绩安全技术交底（根

29、据工种分类）劳动保护用品使用情况登记施工现场安全防护用品质量验收单及抽查结果施工现场安全标志、标语登记及现场布置图文明施工检查评分记录表及整改通知单安全防护知识应知应会考试卷及成绩11.2临时用电管理资料11.2.1 安全用电管理制度11.2.2 临时用电工程施工组织设计的全部资料11.2.3 变更临时用电工程施工组织设计的资料11.2.4 临时用电安全技术交底资料11.2.5 临时用电工程检查验收表11.2.6 电气设备及电缆的绝缘摇测记录11.2.7 接地电阻测定记录11.2.8 临时用电设备布置平面图11.2.9 临电器材合格证（电箱、电缆、漏电保护器开关等）11.2.10 电工维修工作

30、记录、值班记录11.2.11 电工证件复印件及电工名单11.2.12 文明施工检查评分记录表及整改通知单11.2.13 安全用电职工应知应会考核试卷及成绩11.3 机械设备管理资料11.3.1 机械安全管理制度及岗位责任制11.3.2 机械租赁合同及安全管理协议书11.3.3 施工机械安装验收记录（塔式起重机八张表、施工电梯六张表）11.3.4 大型机械拆、装方案等资料（包括塔吊、外用电梯、砼泵等）11.3.5 机械使用安全技术交底资料（包括塔吊、砼泵、施工电梯、卷扬机、电 锯、平刨、电焊机、气焊、钢筋弯曲机、振捣棒、蛙式打夯机、手持电动工具等 机械设备）11.3.6 机械设备防雷及保护接地电

31、阻摇测记录11.3.7 施工现场机械设备平面布置图11.3.8 机械操作人员登记表及证件复印件11.3.9 中小型机械进场验收单11.3.10 机械设备维修、保养记录11.3.11 文明施工检查评分记录表及整改通知单11.3.12 机械安全职工应知应会考核试卷及成绩11.4 消防保卫管理资料11.4.1 消防、保卫管理制度及责任制11.4.2 消防保卫工作方案及消防预案11.4.3 消防保卫设施布置平面图11.4.4 消防设施、器材验收及维修记录11.4.5 施工现场消防安全许可证复印件11.4.6 保温材料验收记录11.4.7 消防安全技术交底11.4.8 电气焊操作人员持证上岗记录及复印件11.4.9 用火审批或动火证11.4.10 消防、保卫教育、训练、演习、会议等记录11.4.11 消防保卫隐患整改通知单11.4.12 警卫室值班制度及值班记录11.4.13 文明施工检查评分记录表及整改