“双减”背景下合理减轻教师负担并提供有效激励与保障全文

1、“双减”背景下合理减轻教师负担并提供有效激励与保障全文2021年，中办、国办印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，“双减”政策全面实施，并取得积极成效。但在政策推进过程中，出现了教师负担加重的问题，需要予以高度关注并采取有效措施妥善解决，为教师提供有效激励与保障。“双减”政策下教师负担加重的问题有：一是教师工作压力大幅增加，专业发展受到影响。不少一线教师在岗时间达1011个小时以上，较“双减”政策前明显延长；“双减”政策实施后，教师工作责任大、节奏快、任务重，教师普遍反映精神压力较大；繁重的工作负担使得教师开展教科研等活动的时间被大幅压缩，专业发展受到较大影响；教师

2、专业发展和工作生活均面临很大压力，工作与家庭难以兼顾。二是教师面临综合能力提升的迫切要求。“双减”政策下，教师需要具备更强的专业教学能力，组织互助共学，开展分层指导；动态调节作业总量，差异分层布置作业，开展主题实践活动；开设各类兴趣课程；“双减”提出坚决克服唯分数倾向，教师要具备多元评价的能力，转变教育评价理念，掌握评价内容、标准、方式方法，制定科学评价方案，在教学中实施综合且个性化的发展评价；进一步提升家校共育指导的能力，对家长开展适宜指导，引导家长履行家庭教育责任。作为“双减”政策实施主体的教师，一直未有相关的激励与保障政策出台。有一些地区也未严格执行“双减”政策中对教师权益的保护规定。为

3、此，建议采取综合措施减轻教师负担，为教师提供有效激励与保障。一是盘活编内外教师资源，加强优质师资供给。“双减”政策实施以来，师资短缺问题更为突出。建议建立教师编制动态统筹机制，对市域内教师编制资源进行动态调整和统筹调剂，确保各学校师资增减基本与生源增减同步。创新中小学教师用人机制，合法规范地使用劳动用工、劳务派遣、劳务用工、人事代理等编外用人方式，积极吸纳优秀人才加入教师队伍，扩大优质教师资源供给。促进教师交流轮岗，解决师资配置不均衡问题。二是充分利用社会优质资源，扩大课后服务供给。系统筹划、充分调动各类社会资源参与课后托管服务，扩大优质教育资源供给。引进校外优质教育培训资源参与学校课后服务。

4、充分利用社会特别是社区的公益性资源，创新课后服务提供方式。聘请部分退休教师及有一定专长的家长、社会专业人士和志愿者参与课后服务。三是合理减轻教师工作负担，做好心理疏导和减压工作。探索实施弹性上下班和补充休息制度。落实中小学教师减负政策，优化教学评比考核和督查检查安排。畅通教师沟通渠道，做好教师心理疏导和减压工作。各地各校应定期对教师进行问卷调查、座谈访谈等，了解参与课后服务教师的意见和建议，让教师的诉求和心声得到有效反映，以及时掌握教师心理状况，做好心理疏导和减压工作。针对个别家长的不当言行，相关部门和学校应切实维护教师合法权益，做教师的坚强后盾。 四是综合运用经济和管理措施，为教师提供有效激励与保障。各地制定配套举措，为学校开展课后服务提供充足的经费保障。学校根据教师参与课后服务的时间和表现，向其发放补偿性和激励性的加班补助。对课后服务工作表现突出的教师，可以探索优先晋升职称和评优评先。学校根据发展实际积极创新保障措施，提升服务效能，切实解决教师的后顾之忧。五是综合施策，精准支持，促进教师专业发展。针对