浅议农村财务管理存在的问题及改善建议财务管理课程

1、浅议农村财务管理存在的问题及改善建议财务管理课程农村财务管理一直是农村集体经济经营管理工作的重点和难点问题，农村财务管理既是巩固和发展村级政权的基础，更是老百性普遍关心的热点问题。村级财务管理工作的好坏，直接关系到农村集体经济的发展、农村社会的稳定以及党群干群关系。一、当前农村财务管理过程中出现的问题归纳起来，主要表现在如下几个方面一是村长、会计队伍不稳定，素质偏低。由于村民委员会换届制度等原因使得村长、会计更换频繁，有许多文化水平不高，工作能力不强，不懂得财务管理人员被选任为村长、造成财务知识更新慢，制度理解不透，作为村级管财务的领导对一些新的财务管理制度的实施多加阻挠，使得财务管理很难走上

2、正轨。另一方面素质偏低，而且大部分都为兼职，农忙时节要干农活，很少有时间钻研业务，业务水平低只能进行简单的账务处理不能跟上时代步伐。二是村级大额支出、资产、资源发包不走流程，财务公开力度不够。村集体大额支出村支书或村长一个人审批，不经村民代表会议通过，不考虑村里的实际情况，私自购买，甚至还有的借债购买，严重增加了村集体负担。村集体资产，资源发包，流转不采取公开竞标,不经过乡经管中心审批，低价发包给亲朋好友。村财务公开只流于形式，对公开的内容不具体。三是会计核算不规范，执行财务制度不严。表现为会计核算不准确，滥用会计科目，票据不规范，结账不及时。会计核算不完整只重现金收付业务、轻转账业务，对自建

3、固定资产平时都记入“在建工程”科目，年末不及时转入固定资产，只记总分类账，不记明细分类账。四是没有设置资产台账，集体资产流失严重。大部分存在资产总账科目余额很大，而实际资产价值很小，又没有资产台账，丢失什么资产，如何丢失无处可查。五是乡村债务不断增加。近年来为了搞好新农村建设，修村村通水泥路是引发乡村债务增加的主要原因，按照省里“以奖代补”政策，对验收合格的通村水泥路，省级财政给予一定的补助，但还需乡村两级拿出配套资金，由于民穷财弱，社会筹集又有限缺口资金很多，不建设又怕失去政策机遇，只好硬着头皮负债也要修路形成新债。二、改善村级财务管理的对策和建议一是制定完善的财务人员选拔、任用制度，提高财

4、会人员素质。凡农村会计的任用、调换、免职，都要经过乡镇主管部门批准，坚持任人唯贤，保持农村会计工作的连续性，不履行报批手续，任何组织和个人无权随意撤换在任期内的村级财务人员。主管部门要有针对性地加强对农村财务人员的专业培训和工作指导，不断充实新的财务管理知识，并组织好村级财务人员的考试和考核。二是规范民主理财组织，加强财务公开。必须召开村民_推选有一定文化素质和财务知识、敢于说话、对群众负责的党员群众，组成民主理财小组，乡镇主管部门要定期对理财人员进行业务培训，提高理财人员的理财业务水平、监督能力，民主理财时，要做好登记。凡是村里的重大事务和群众普遍关注的问题都应向村民公开，做到公开及时，公开

5、内容具体，公开程序规范。三是推行三资委托管理。村集体经济组织资金委托乡“三资”代理服务中心代管，以村为单位，由乡（镇）“三资”代理服务中心设置账户进行核算管理；村集体经济组织资产在乡（镇）“三资”代理服务中心设置台账，乡（镇）“三资”代理服务中心按照统一的标准、程序对其经营、处置、收益进行指导、监督，规范管理；村集体经济组织资源承包、出售、租赁、转让等由村制定方案，报乡（镇）“三资”代理服务中心审核，县（市）区“三资”代理服务监管组织复核，经村民大会或村民代表会议讨论通过，实行县、乡、村三级联合协管。四是量力而行遏制乡村债务增加。要坚持“统筹兼顾，量入为出”的用财原则，加强对新农村建设的总体规划，并注重规划的可操作性。凡是没有纳入计划的一律不准开工，尤其要杜绝通村水泥路建设的随意性和