漳州市市级政府采购招标文件

1、漳州市市级政府采购货物项目招标文件招标编号：ZZTH(2020)-40九、411-1项目名称：09式城管执法制式服装(国产)采购项目采购人：漳州市城市治理行政执法局招标代理机构：漳州市天宏招标代理二0一0年九月第一章投标邀请2-3一、投标邀请函2二、招标货物一览表3第二章投标人须知4-15投标人须知前附表4-7一、说明7-8二、招标文件8-9三、投标文件的编写9-11四、投标文件的提交11-12五、投标文件的评估和比较12-14六、定标和签定合同14-15第三章招标内容及要求16-18第四章漳州市市级政府采购合同19-22第五章投标文件相关格式23-39第一章投标邀请一、投标邀请函受漳州市城市

2、治理行政执法局委托，对09式城管执法制式服装（国产）采购项目的下述货物、效劳进行国内公布招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。一、招标编号：ZZTH（2010）-40九、411-1二、招标货物名称、数量及要紧技术规格：见后附：招标货物一览表3、招标文件购买时刻2010年9月25日至2010年10月12日（节假日除外）天天8:0012:00时f15:0018:00时（北京时刻,下同）4、招标文件纸质版（含招标文件数据光盘一个）售价100元人民币，售后不退。如需邮寄，另加50元人民币特快专递费。五、投标截止时刻：投标文件应于2010年10月20日09:00时（北京时刻）（该时刻与招标文件

3、开始发出之日之间的距离时刻应很多于二十日）之前提交到漳州市普城区元光南路盍园小区3幢3层天宏招标公司，超期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。六、开标时刻：2010年10月20日09:00时7、开标地址：漳州市釜城区元光南路叁园小区3幢3层开标大厅八、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时刻3日之前，以信函或的形式与招标代理机构联系。九、以上如有变更,漳州市天宏招标代理会通过漳州市政府采购网（）通知，请投标人关注。招标代理机构：漳州市天宏招标代理地址：漳州市釜城区元光南路鑫园小区3幢3层邮编：363000电话：传真：联系人：小李、小施电子信箱开户名：漳州市天宏招标代理开户行：兴业

4、银行漳州国税大厦支行帐号：77575二、招标货物一览表合同包品目号货物名称主要内容数量产地交货地点交货时间1服装1正装（冬服）详见招标文件第二章"招标内容与要求”430套国产按照用户指定地点合同签订生效后1个月内供货2夹克工作服430套3内穿衬衫430件4秋（春）装430套5夏装430套6圆领长袖T恤430件7圆领短袖T恤430件服装标识8臂章1720个9冬帽215顶10帽徽215个11领花（金属）430副12硬质肩章430副13软质肩章430副14金属胸章430个15金属胸号430个16软质胸章430个17软质胸号430个18领带215条19领带夹215个注：一、本项目按合同包进行

5、授标，投标人可对上述所有合同包的货物和效劳进行完整投标，但不得仅对同一个合同包中的部份货物或效劳进行投标，不然其投标将被拒绝。2、投标人需按合同包要求提供本采购项目所有服装的成品和面料样品，所有服装标识成品样品，并提供服装面料及成品样品的检测报告（由省级以上资质的质量检测机构出具未按要求提供者按无效投标处置。3、招标货物一览表的采购数量依如实际现有人员数量（现有男队员155名，女队员60名）统计结果，签定合同时采购人有权依如实际人员增减情形对数量进行调整。4、请各投标人编制投标文件时每份投标文件需胶装装订成册（不可拆卸）,并将“开标一览表、投标分项报价表、投标保证金凭证复印件”一同独立装在一个

6、信封内，并和投标书文件的正本一同密封提交。（未按要求提交的投标文件按废标处置）5、本次招标活动只许诺完全知足或完全优于招标文件要求的国内产品来投标。六、中标人不得将中标的货物加工业务转让或转包给其它单位和个人,不然将取消中标资格并终止合同履行，由此造成的一切后果由中标人自行承担。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。若是有矛盾的话,应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容1项目名称：09式城管执法制式服装(国产)采购项目采购人名称：漳州市城市管理行政执法局项目编号:ZZTH(2010)-409s411-12投标人资格标准：(1)投标人应符合投标

7、人须知第3条及政府采购法第二十二条规定的条件，具有独立法人资格、独立承担民事责任能力，有相当的技术力量、经济实力和良好信誉并具有较强售后服务能力的国内制造商；请在投标文件中提供菖业执照副本、税务登记证(含国税、地税)副本、组织机构代码证、投标人代表及法定代表人的有效身份证明、法定代表人授权书原件(投标代表是法定代表人无壬)rrtD/o(2)要求具有专业制服生产能力。(3)产品及生产所需材料需符合国家及相关部门规定的相应技术标准和环保标准，需提供相关检测报告。注，所有资格证明文件应是有效、清晰,注明”与原件一致"并加盖投标人公章,否则无效。3投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效

8、期不足将导致其投标文彳牛被拒绝。4投标文件：正本一份，副本五份，并在封面标明"正本"、"副本"字样。（副本不体现投标报价，其他内容与正本一致）投标文件递交地址：漳州市釜城区元光南路含园小区3幢3层接收人：小李投标截止时间：2010年10月20日09:00时止512投标保证金:6000元投标人以电汇、转帐形式向漳州市大宏招标代理有限公司提父保证金为人民币6000兀，应十升标刖一天下午17:00刖提父至漳州市天宏招标代理有限公司指定账户（在投标文件中应附有效证明）内，并将汇款底单传真至漳州市天宏招标代理有限公司确认，否则其投标文件将可能被拒绝。注意：以私人账

9、号转账或以现金方式提交保证金的投标文件将被拒绝。关于样品特别声明：（1）投标人需在投标截止时间前提交本采购项目所有服装的成品（含转制好肩章、领花、臂章、胸标）和面料样品各2套，冬帽成品两顶和领带成品两条。密牛样品应单独包装，并在包装上注明投标人名称、样品名称等；除可拆除的包装以外，样品本身不应有任何体现投标人的标记、标签、标识。（2）所提交的样品款式、，艺、面料须按招标文件的要求进行制作,所投样品的款式须按采购人提供的样服制作。采购人提供的样服不外借，各投标人在购买招标文件时请自带相机、量尺等工具。（3）投标人在递交样品的同时，必须将成品样品及面料的检测报告（由省级以上资质的质量检测机构出具）

10、单独空封随样品空封一起提交,并在投标文件中附检测报告的复印件，未提供检测报告原件的或检验不合格的其投标将被视为无效投标。(4)防止投标人提供虚假材料，定标后，采购人有权对中标样品进行检验,若经检验不符合规定要求的，将取消供应商的中标资格，并没收投标保证金。(5)为确保服装制作的质量，采购人有权委托服装质量监督检验机构对中标人的生产过程进行质量监控，同时，对生产过程进行随机抽样检测。面料检测费按实际产生费用结算，由投标人自行承担，采购人将送检面料发票(检测机构出具)寄给中标人。(6)中标人的样品须由采购人封存保留作为验收样本。未中标人的样品在中标结果公小期结束后3天内自行领回，否则招标公司不负保

11、管责任，逾期将视为未中标人舍弃其样品。6评标标准和方法：最低评标价法1、评标委员会将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。先由评标委员会根据招标文件要求(无效投标界定)审核各投标文件是否合格、有效。凡不符合要求和未实质性响应招标文件要求的投标均不能成为中标候选单位。2、经综合分析、比较，以符合采购需求、质量和服务相等，并全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价的投标人作为中标供应商；若报价相同,由评审小组与最低报价投标人进行谈判投标人进行二次报价，确定最低报价的为中标供应商;谈判后报价再次出现相同的最低

12、价则采取随机抽取的方法确定中标候选人。3、评标考虑的士要因素：(1)资格；(2)报价；(3)交货日期；(4)品牌状况及经营业绩；(5)投标人的供货状况及质量保证措施，售后服务承诺；(6)样品检测报告完全响应招标文件要求；(7)样品质量完全满足招标文件要求(包括面料质量、外观质量：手感、板型、款式、穿着舒适性、拼接、缝制的工艺水平、色差、外观疵点、整烫质量、样品整体效果等因素)；(8)产品的生产工艺流程和验收情况；(9)服务要求(10)所用辅材料完全响应招标文件；(11)其他特殊要求因素(如安全及环保等)4、属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品的价格折扣:同一合同包内的节能、减排、环

13、境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除注：投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内的产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料复印件加盖投标人公章，原件备查。未提供节能、减排、环境标志、自主创新产品加分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是节能产品政府

14、采购清单内产品，否则投标无效。若属于节能产品政府采购清单内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。(各投标人须提供属于节能产品清单内的证明资料，并加盖公章)。7本顼目为政府采购顼目，预算价为人民币万兀。采购人预算价为最高限价，投标人的投标报价如果超过该项目的最高限价，则作废标处理。8招标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。附：采购代理服务费收费标准中标金额(万兀)收费费率标准100以下%中标人应在领取中标通知书的同时以转帐、电汇或现金付款方式一次性向漳州市大友招标代理有限公司缴纳中标服务费。9招标项目行政监督部门：漳州市政府采购办10为了保护本次招标活动免受中

15、标人的行为而引起的风险，中标人需支付中标额10%履约保证金至漳州市大宏招标代理有限公司指定账户。11付款条件及方式：在中标人按招标文件规定提交全部合同货物，完成交货验收并向采购人开具增值税普通发票后，按实际数量结算，在30天内支付实际货款的90%,10%余款待一年后付清(自验收之日起12评标文员会对投标方所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标方所提交的资格类文件通过了审核,在评标过程中乃至确定中标方后，如发现投标方所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格并追究中标方的法律责任。本次采购项目无效标界定：下列情况之一者，投标文件无效，作为无效投标处理：(1)投标文件未按照本须知第

16、14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价或报价超出最高限价(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)资格证明文件复印件模糊不清晰或未注明"与原件一致"并加盖投标人公章；(12)投标人的投标文件未按本招标文件要求

17、装订并盖公章的；(13)不满足招标文件中投标人须知刖附表第2项中资格标准的；(14)未提父样品或检测报告，或者样品不合格，或者检测报告结果不合格；(13)不符合招标文件中规定的其它实质性条款；一、说明1 .适用范围本招标文件仅适用于投标邀请中所表达项目的货物及效劳采购。2 .概念"采购人”系指漳州市城市治理行政执法局。"招标代理机构”系指漳州市天宏招标代理。“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或预备提交本次投标文件的制造商或供货商。"货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切服装及其它有关技术资料和材料。"效劳”系指招标文件规定卖方须承担的运输、

18、校准和其他类似的义务。3 .合格的投标人凡有能力提供本招标文件所述货物及效劳的，具有法人资格的境内供货商或制造商都可能成为合格的投标人。投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。一个投标人只能提交一个投标文件。但若是投标人之间存在以下互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2)母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；(3)均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询效劳的公司包括其附属机构有任何关联。本项目不同意联合体投标。投标代理人在同一个项目

19、中只能同意一个投标人的委托参加投标。同一品牌只同意一家投标人投标，只认定先买招标文件的制造商。4 .投标费用投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5 .招标文件的组成招标文件用以说明所需货物及效劳招标程序和合同要紧条款。招标文件由下述部份组成：投标邀请投标人须知招标内容及要求合同要紧条款投标文件格式6 .招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情形在投标截止时刻15个日历日（如至原定截止时刻不足15个日历日，那么需延长开标时刻）前将不标明查询来源的书面回答发

20、给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部份。7 .招标文件的修改7.1 至投标截止日期前15日（如至原定截止时刻不足15个日历日，那么需延长开标时刻）,招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应当即以电报或的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部份，对投标人具有约束力。但本招标文件第条规定的推延投标截止时刻和开标时刻情形不受本条约束。7.2 为使投标人在预备投标文件时有合理的时刻考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推延投标截止时刻和开标时刻，但应当

21、至少在投标截止时刻三个日历日前将变更时刻以书面形式通知所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部份。在此情形下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8 .要求各投标人应认真阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全数资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人假设提供虚假资料，一经发觉将取消其全数保证金；虚假资料假设在评标进程中发觉，还将视为无效投标；假设在评标后发觉，还将取消其中标资格；并依照本文件和相关法律法规追究其相关责任。除非有另外的规定，投标人可对招

22、标货物一览表所列的全数合同包或部份合同包进行投标，但不得对每一合同包中的货物拆分投标。采购人不同意有任何可选择性的报价,每一种货物和每一合同包只能有一个报价，总报价应为投标项目送达采购人指定地址、经采购人验收合格并交付利用及售后效劳等所有可能发生的费用，包括货物制造、项目实施、运输、采购保管、安装铺设、调试、产品查验检测、税收、保险、售后效劳、招标效劳费、安装铺设所需的线材、维修所需的工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其他相关技术资料等所有费用。中标人应保证采购人和招标代理人不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控，任何第三方若是提出指控,中标人应与第三方交涉，

23、承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并补偿采购人和招标代理人的损失。投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违背，必需补偿采购人和招标代理人的所有损失，且采购人和招标代理人保留追究法律责任的权利。8 .5投标人应依照招标文件中规定的品牌及型号提供货物。投标人提供评委无法认定的品牌及规格型号,将被视为未实质性响应招标要求。投标人应详细说明其投标产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、用途、产地、制造商名称,售后效劳、交货期等。投标人提供的产品制造标准、安装标准、环保节能标准及技术标准等必需符合相应的国家标准、行业标准及标准要求。9 .投标文件

24、语言投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各类计量单位及符号应采纳国际上统一利用的公制计量单位和符号。10 .投标文件的组成投标文件应包括以下部份：(1)投标书(2)开标一览表(3)投标分项报价表(4)货物说明一览表(5)供货范围清单(6)成品工艺流程(7)技术规格和商务偏离表(8)质量的保证和售后效劳许诺(9)投标人资格证明文件(10)投标人提交的其他资料(11)招标效劳费许诺书(12)投标保证金11 .投标有效期投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期以后开始生效,在投标人须知前附表第3项所规定的期限内维持有效。有效期不足将致使其投标文件被拒

25、绝。特殊情形下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以回答。投标人能够拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人回答不明确或超期未回答的，均视为拒绝上述要求。关于同意该要求的投标人，既不要求也不许诺其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12 .投标保证金投标保证金为投标文件的组成部份之一。投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。投标保证金用于爰惜本次招标活动免受投标人的行为而引发的风险。投标保证金

26、以电汇、转帐形式提交。未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人之外的投标人的投标保证金。因招标代理机构缘故造成超期退还投标保证金的，招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。在中标人支付所有招标效劳费并签定合同(合同送漳州市采购办和漳州市天宏招标代理备案各一份)后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。投标保证金的有效期为投标有效期满后的90个日历日。发生以下情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；中标人未能做到按本须知第

27、20条规定签定合同；中标人未按投标人须知前附表规定缴纳中标效劳费和提交履约保证金的；以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情形给招标采购单位造成损失的，还要承担补偿责任。13 .投标文件的格式投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份，正本必需用A4幅面纸张打印装订，副本不表现投标报价，其他内容与正本一致，并在封面标明"正本"、"副本"字样。正本与副本如有不一致，那么以正本为准。投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字,应提

28、供“法定代表人授权委托书"。除非有另外的规定或许可，投标利用货币为人民币。投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件能够是文字资料、图纸和数据，并须提供货物要紧技术性能的详细描述。投标文件的正本和全数副本均应利用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是依照招标代理机构的指示进行的,或是为更正投标人造成的必需修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件笔迹模糊不清的，其投标将被拒绝。所有资格证明文件复印件须注

29、明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14 .投标文件的密封、标记和递交投标人应将投标文件正本和全数副本别离用信封空封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及"正本"或"副本”字样。投标文件未密封将致使投标被拒绝。每一信封空封处应注明"于2010年_月_日之前（指招标邀请中规定的开标日期及时刻）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。若是投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件依照本须知第条至第条的规定进行空封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。若是未按上述规定进行空封和标记,招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投

30、或提早拆封的责任。投标文件应在投标邀请中规定的截止时刻前送达,迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。投标人在投标截止时刻前,能够对所提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部份。投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，具投标被拒绝。投标截止时刻终止后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法从头组织招标或采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15 .开标、评标时刻在投标人须知前附表中所规定的时刻、地址开标。开标由招标代

31、理机构主持,采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会,并签到。开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情形，对符合密封要求的投标文件依照提交投标文件时刻的前后顺序（或逆顺序）当场一一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为"开标一览表"内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16 .评标委员会招标代理机构依照招标货物和效劳的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适那时刻里由评标委员会对投标文件进行审查、

32、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17 .投标文件的初审对所有投标人的评估,都采纳相同的程序和标准。评议进程将严格依照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较和推荐中标候选人的一切情形都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图阻碍评委会对投标文件的评估、比较或推荐候选人的行为，都将致使其投标被拒绝,并被没收投标保证金。评委会将对投标文件进行检查，以确信投标文件是不是完整、有无计算上的错误、是不是提交了投标保证金、文件是不是已正确签署。算术错误将按以下方式更正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（

33、报价表）为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准,并修改单价；对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。若是投标人不同意按上述方式对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。资格性检查和符合性检查17.3.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确信其是不是具有投标资格。若是投标人不具有投标资格，不知足招标文

34、件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，具投标将被拒绝。17.3.2 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确信是不是符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：(1)实质性阻碍合同的范围、质量和履行；(2)实质性违抗招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地阻碍了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有以下情形之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未依照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定

35、由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不知足招标文件要求的；投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价;(8)一个投标人不止投一个标；投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)资格证明文件复印件未注明"与原件一致”并加盖投标人公章；（12）投标人的投标文件未按本招标文件要求装订并盖公章的；（13）不符合招标文件中规定的其它实质性条款；评标委员会决定投标的响应性只依照投标文

36、件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。18 .投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,评标委员会能够书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。投标人的澄清、说明或纠正应当在评标委员会规定的时刻内以书面形式作出，由其法定代表人或授权代表签字，并非得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。19 .比较与评判评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方式与标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评判。对漏（缺）报项的处置：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标

37、时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价钱评标时不予核减,全数进入评标价评议。假设投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别本钱的,有可能阻碍商品质量或不能诚信履约的,投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处置。评标委员会将按比较与评判最优在先原那么，排列评判顺序，依照在投标人须知前附表中确信的中标候选人数量推荐出中标候选人。在评标期间，假设显现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的,本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法从头组织招标或采取其他方式采购。

38、六、定标与签定合同20 .定标准那么最低投标价不作为中标的保证。投标人的投标文件符合招标文件要求,按招标文件确信评标标准、方式，经评委评审并推荐中标候选人。21 .中标通知评标终止后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示7个工作日后招标代理机构向中标供给商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供给商具有一样法律效劳。中标通知书发出后,采购人改变中标结果，或中标供给商舍弃中标，应按相关法律、规章、标准性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在明白或应当明白其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代

39、理机构提出质疑。中标人在接到招标代理人通知的五个工作日内前去指定地址领取中标通知书,超期未领取的后果自大。中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。中标通知书将作为签定合同的依据。合同签定后，中标通知书成为合同的一部份。22 .签定合同采购人、中标供给商在中标通知书发出之日起5个工作日内，依照招标文件确信的事项和中标供给商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签定合同。两边所签定的合同不得对招标文件和中标供给商投标文件作实质性修改。超期未签定合同,依照有关法律规定承担相应的法律责任。采购方超期不与中标供给商签定合同的,按政府采购的有关规定处置。招标文件、招标文件的修改文件、中标

40、供给商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或许诺文件等，均为两边签定合同的组成部份，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与合同具有一样法律效劳。采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或效劳的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供给商协商签定补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。中标供给商因不可抗力或自身缘故不能履行政府采购合同的，采购人能够与若E位在中标供给商以后第一名的中标候选供给商签定政府采购合同,以此类推。23 .招标项目行政监督部门招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。投标人如对招标活动有异议，能够依照有关

41、规定向投标须知前附表第9项所述招标项目行政监督部门投诉。24 .履约与验收中标人应按招标文件和合同的要求履约,超期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。不然按无法履约处置,中止合同，给采购人造成损失的，应承担补偿责任。货物设备的验收由采购人负责组织人员进行验收。中标人必需按招标文件规定的期限或合同规定的期限负责送货到位,报采购人组织验收。采购人无合法理由不得拒绝验收,不然视同验收合格。中标人在正常履约情形下，由采购人出具验收合格报告书，送漳州市政府采购办、漳州市天宏招标备案各一份。第三章招标内容及要求一、服装要求产品名称面料及成分颜色款式、规格备注正装（冬服）高级高支哗叽呢面料，7

42、0%羊毛，涤纶，%导电丝，100纱支,310克藏青色款式：与福建公安制服相同规格：按量体规格里布：（涤纶）全里夹克工作服高级高支哗叽呢面料，70%羊毛，涤纶，%导电丝，100纱支,290克藏青色里布：（涤纶）全里内穿衬衫CVC面料；60%棉,40%涤纶,免烫公安蓝（处级以上领导的服装颜色为白色）秋（春）装上衣：CVC面料；60%棉,40%涤纶，免烫裤子（裙）：高级高支薄花呢面料，50%羊毛，50%涤纶，%导电丝，110纱支,230克公安蓝（处级以上领导的服装颜色为白色）女队员各三条长裤,一条裙子夏装上衣:CVC面料；60%棉,40%涤纶,免烫裤子（裙）：高级高支薄花呢面料,50%羊毛,50%涤

43、纶,%导电丝，no纱支,230克公安蓝（处级以上领导的服装颜色为白色）圆领长袖血棉70%,涤纶30%藏青色左胸口位置银白色电脑刺绣"盾形标识及CGZF英文字母”圆领短袖血棉70%,涤纶30%藏青色二服装纽扣要求图案为圆形中间装饰有盾形和五星图案。纽扣分为大、小两种，大纽扣用于常服制服，小纽扣用于制服袖口装饰扣等处。大纽扣直径为22mm，小纽扣直径为15mm,颜色为金属银色亚光（图七三、服装标注内容的规定每件产品在标注上都必需注明以下内容：一、生产者名称、地址；二、商标；3、产品的号/型、规格；4、面料成份名称和含量；五、产品的利用说明（包括：洗涤、水洗后干燥、熨烫、穿用、贮存等的方式

44、及注意事项）；六、查验合格证明；7、产品名称；八、品级；九、颜色；10、出厂日期；1、产品执行标准编号。!1!,服装城管标识要求（一）帽徽：主体图案由国徽、盾形、橄榄枝装饰、和平鸽和城市的形象、"城管执法”字样组成。色彩为金属银色与警蓝色填漆搭配。分为大帽徽（男小帽徽（女）两种，大帽徽高度为60mmx56mm、小帽徽高度为48mmx45mm（图-X（二）帽饰带及帽墙图案：帽子颜色与冬常服颜色相同。帽饰带为银色，帽墙颜色为黑底警蓝色图案（图二X（三）领花：主体图案由橄榄枝装饰、盾形、五星的形象组成，领花为金属锌压铸材质，色彩为金属银色亚光。领花长度为50mm（图三X领花钉子于冬常服衣领

45、上两个标志点处,用螺母固定,春秋常服、夏常服按上述标准刺绣银色领花。（四）肩章：肩章由涤纶电脑刺绣面料肩牌金属锌压材质（亚光）的星徽及橄榄枝装饰组成（图四X茄克工作服肩章、软肩章为电脑刺绣1肩章高宽为32mmx31mm,橄榄枝装饰宽度为36mm。肩章分常服肩章和软肩章两种，软肩章肩牌为电脑刺绣。常服肩章套在冬常服及茄克工作服的肩伴上，用卡扣穿过肩章固定。软肩章套在春秋、夏常服的肩神上,将纽扣系于肩章锁眼和肩拌锁眼上。（肩章底色与冬常服颜色一致,有暗纹，银白色镶边。暗纹图案、位置与软肩章图一样，图中软肩章只是标识说明暗纹图案位置,实物要与常服肩章一致。）（五）臂章：臂章图案由盾形、五星、橄榄枝装

46、饰、飘带、和平鸽和城市形象图案和“中华人民共和国""城管执法"字样组成（图五1肩章色彩由警蓝、明黄、银白色三种颜色组成,臂章宽高为90mmx90mm,转制位置：男式距肩转80mm,女式距肩转70mm。（六）胸标（右）：胸标图案由五星、盾形、飘带、橄榄枝装饰、抽象的翅膀和“城管执法”字样组成（图六1胸标分为金属硬胸标和布质软胸标两类，硬胸标色彩为金属银色（亚光）和填漆警蓝色；软胸标为电脑刺绣片，色彩为银灰色和警蓝色。金属胸标宽高为70mmx20mm，软胸标宽高为80mmx30mm。金属胸标通过胸标标志点用金属卡扣固定，软胸标用尼龙搭扣粘合固定。胸标下沿位于胸口袋上方

47、3mm的居中位置。金属胸标用于冬常服，软胸标用于茄克工作服、春秋常服、夏常服。（七）胸标（左）：有金属胸标和软胸标两类，材质、尺寸与右胸标相同，由英文字母和数字组成（ZZ*）,别离用金属卡扣和尼龙搭扣粘合固定。金属胸标用于冬常服，软胸标用于茄克工作服、舂秋常服、夏常服。（八）领带夹：领带夹为金属材质,色彩为金属银白双色；纽扣中装饰有盾形、五星图案和橄榄枝,夹体中间装饰有传统装饰图案（图八领带夹长度为62mm。领带绣暗标。图一图二图三图八图七服装标识配备每名队员配备：城管标识各两套(肩章共6套：冬常服、茄克工作服、春秋常服各两套1帽子一顶。五.效劳要求(-)服装包装及运输1 .服装外包装上必需注

48、明单位、姓名、卡号(编号1服装号码等相关信息，并按单位人员进行装箱,同时，纸箱如则两头面还需列表注明箱内货物所属单位、姓名、卡号(编号1服装号码等相关信息，以便发放。2 .中标人应按合同数量在规定的时刻内,由中标人与采购人当场做好服装及衣饰移交验下班作，运输移交进程所发生的一切费用由中标人承担。(-)量体效劳3 .定标后,中标人须在正式生产前负责对漳州市城市治理行政执法局进行一次量体套号效劳，包括新增人员。量体套号效劳由中标人承担，中标人完成后上报采购人，采购人确认后将量体数据交付中标人进行生产。六、售后效劳要求4 .产品实行"三包"(含不合体、质量问题的免费包换中标人应在

49、中标后依照采购人要求的时刻、地址配送货物，对证量不合格的服装在60天内负责包修、包换,并承担由此产生的包装、运输等一切费用。包修、包换后的服装应送至招标人指定地址。5 .在货物发到用户并验收合格后一年内，如发觉材料及加工质量问题，由生产厂商负责包换。6 .投标人须在投标文件中明确项目负责人及联系方式,负责人的职责范围包括本次招标服装的售后效劳。7 .投标人必需提供投标产品的质量保证及利用说明。8 .各投标人必需在投标文件中提供详细具体的售后效劳许诺条款及保证。9 .投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修效劳许诺。七.验收方式(-)为确保服装制作的质量，采购人有权委托服装质量监督查

50、验机构对中标人的生产进程进行质量监控，同时对生产进程进行随机抽样检测。(-)中标人将服装品种送达采购人指定地址,同时向采购人提供要紧原材料的采购供货合同文本及服装质量检测合格报告，采购人可按招标文件要求的各类形式进行验收。(三)假设有必要，验收标准将参照中华人民共和国公共平安行业标准及GA-2000(警服查验)执行。1 .面料到货后中标人应及时通知采购人,采购人抽样送检,送检合格后方可生产。2 .首件产品下线,中标人应通知采购人由采购人抽样送检。3 .全数货物生产完成后发货前应通知采购人抽检,采购人将派员到中标人仓库抽检，检测合格后中标人方可发货。（四）采购人在验收中如发觉服装的质量和材料不符

51、合合同规定的，应及时向中标人提出，并有权退货或部份退货，拒付不符合合同规定部份的货款。（五）验收时，先抽验本批量的5%；假设发觉其中有不合格产品,那么再抽取总量的10%进行验收当不符合合同规定质量水平的产品超过所抽取总量10%的5%时,整批货物视为不合格，采购方有权提出退货。（六）中标人应在接到采购人提出的异议后3天内给予回答，提出可行的解决方案,并负责实施。（七）交货前成品随机抽检，抽检方法将参照公安部有关规定执行。（八）采购人依照采购文件条款及附件、中标人的投标文件和采购合同进行货物品牌、规格、数量、质量、性能等方面进行验收。（九）中标人必需在规定交货时刻内依照招标文件或合同规定地址负责将

52、货物全数组织发送到最终用户。（十）货物送达后，由货物接收单位进行验收，假设发觉有不符合招标文件及合同要求的货物，采购人将拒绝接收，并按招标文件和有关规定处置。（十一）中标人如有调换产品，降低产品品级标准或提供存在质量缺点产品,以少充多，以劣充优，以假充真，串通、行贿或其他严峻违法、违规、违约行为的，一经查实，将取消其中标人资格，并按政府采购法有关规定，协议及合同规定对中标人进行惩罚，列入不良行为记录名单，并承担造成的所有经济损失。八、专门声明（-）上述技术规格及要求中所发生的一切费用均包括在报价价钱中。（-）投标人须提供相关资质证明文件，包括投标人和所投货物相关资质认证情形，并保证文件的真实性

53、、有效性。（三）投标人所投货物必需是全新原厂原包装，通过合法渠道取得。（四）投标人提供的产品技术指标、性能应实质性响应招标要求，假设有显现偏离的情形（包括正、负偏离）应做详细说明，并严格按本招标文件附件技术及商务偏离表格式逐条填写;假设有负偏离而未列明的将视为投标人虚假应标；假设有正偏离而未在列明的将视为没有优于招标要求。投标人以为有利于招标人的招标要求之外的优惠条款应单独列明。（五）投标人必需提供本采购项目合同包所有品目号服装的样品（样品可进行现场破坏性取样工服装样品将作为本次招标项目的要紧评标标准。投标人提供的的样品在知足招标文件面料要求的基础上，还要充分考虑到样品面料质量、手感、板型、样

54、式、穿着舒适性、样品拼接、缝制的工艺水平、样品整体成效等因素，要能充分表现采购方的职业形象。第四章漳州市市级政府采购合同（参考文本）注释：政府采购合同格式，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号:甲方（采购人）:签定地址：乙方（中标人）：签定日期：年月日依照甲方申请并经漳州市财政局政府采购委员会办公室核准的政府采购打算（漳财购计号），甲方委托漳州市天宏招标代理对进行招标采购（招标编号：）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容,两边达到如下协议:一、合同标的和合同价钱产品名

55、称规格型号生+家单位数量单价总价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币（¥：）二、交货方式和交货地址交货方式：交货地址：3、供货清单供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有专门要求的,应作具体约定。）4、付款方式与条件货物交货付款全数货物交货并体会收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以方式向乙方一次性支付一%的货物价款。（假设乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交以下单证和文件。a.金额为有关合同

56、货物价钱%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c.甲方已收讫货物的验收凭证。d.甲方签发的验收合格文件。分期支付货款的，余下的货款应于（时刻）支付五、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）六、安装调试、技术效劳、人员培训及技术资料（安装调试、技术效劳、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方式应按招标文件要求填列。）验收结果经两边确认后，两边代表必需按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。八、质量保