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文档简介
1、 煤炭企业现代安全管理方法 众所周知,事故的直接缘由是人的担心全行为和物的担心全状态,是由隐患所导致。人的担心全行为可导致物的担心全状态,而物的担心全行为的环境条件,两者相互作用促使隐患形成,导致事故发生。造成“人失误”和“物故障”的这个直接缘由的缘由却经常是管理上的缺陷。管理缺陷虽是间接缘由,但它却是背景缘由,而且是事故发生的本质缘由。因此,理顺煤炭企业的平安管理体制,规范平安管理行为,并逐步向管理现代化过渡,是煤炭企业实现可持续进展的必由之路。 1 传统的平安管理模式 我国大多数煤炭企业的开采已由浅部向深部、由小范围向大范围进展。随着矿井开采深度、广度的增加,瓦斯
2、涌出量、井下涌水量、矿压等渐渐增大,制约煤矿平安生产的因素也越来越多项式,矿井生产环节也越来越简单。传统的开采技术和传统的平安管理模式已经不能适应现阶段煤炭企业进展的需要。欲实现可持续进展,煤炭企业在管理上、技术上必需往高层次进展,要充分利用现代平安管理中的平安评价法、平安行为抽样技术、平安行为激励法、计算机应用技术等,使煤炭企业的平安管理逐步向管理现代化过渡。 管理现代化的进展曾经4个历程:原始管理(人类自发的管理行为);传统管理;科学管理;管理现代化。而我国大多数煤炭企业的平安管理主要还是停留在原始管理或传统管理的模式上,这主要表现在:平安管理的局限性强,与生产管理之间存在脱节现象。有的煤
3、炭企业在生产组织上存在“重生产、轻平安”的思想;进展经济上存在一味追求扩大外延,而忽视进展内涵的错误倾向;经营存在疏于管理,单纯追求眼前利益的短期观念;甚至有的企业(如部分私营企业)还存在只顾捞取高额利润,而无视劳动者的平安健康的现象,多数煤炭企业并未推行向全面质量管理那样推行全面平安管理,未建立企业的平安文化。平安管理侧重于对直接责任者的处理,注意事故后操作人员和现场管理人员的责任追究,而忽视对间接责任者(如高层管理人员)的责任追究,尤其是对企业高级管理阶层应负有的制造本质平安物质条件的责任熟悉不清。平安管理是被动的、滞后的事故管理,管理的前瞻性、预见性欠缺。现阶段的平安管理部门把主要精力都
4、放在处理事故上,侧重于已经形成损害结果和经济损失的事故分析和处理,没有有着眼于事故“前级大事”的管理。事故是结果,造成这个事故的是很多“前级大事”。这些前级大事包括起源大事(事故原点)、过程大事、瞬时或重大的状况变化,这些大事从量变到质变,最终才导致“终了大事”事故的发生。平安管理是静态的、粗放型的管理,进展极其缓慢,对平安系统缺少深化的分析和讨论。信息和决策是现代管理的精髓,而现阶段多数煤炭企业管理的方法和手段数十年一贯制,在管理时没有抓住流通质(人流、物质流、信息流)进行系统动力讨论,忽视了信息流这一企业管理的核心,没有用信息构成策略因素,去指导决策,并做到动态管理,适时掌握。平安管理长期
5、忽视了“人机工程”中“人”元的讨论,没有重视平安心理、平安失误的缘由分析,仅把人当成管理的对象,未把人当成管理的动力。 2 平安目标管理法 目标管理是现代企业实现现代化管理的一种重要方法。企业的目标管理是运用猜测技术提出企业的进展方向和奋斗目标,实现目标管理,以达到预期的目的。目标管理的依据是行为科学原理,它是通过汲取企业各个部门乃至每个人参与制定共同目标,围绕总目标制定各自的分目标,确定行动方针,支配工作进度,有效地组织实施,并对执行结果进行总结、评价、考核的管理制度。 企业平安生产目标管理是依据企业的整体目标,在分析外部环境和内部条件的基础上确定平安生产所达到的目标并努力实现。平安生产目标是针对事故和隐患等对象确定,通常以千人负伤率、百万吨死亡率、尘毒作业合格率和设备完好率等预期达到的目标来表示。平安目标管理是企业现代化管理技术在平安管理技术中的应用。以现代化管理理论为基础,以系统工程理念为指导,以科学方法
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