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文档简介
1、 电力安全管理之我见 任何机体或组织都要生存和进展,而生存与进展的基础是平安。平安上出了问题,就意味着生存危机,进展更无从谈起。电力行业对平安的重视程度相对较高,缘由有三:一是电力生产较简单;二是电力生产关系到国计民生,国脉之所系;三是电力行业处于垄断地位,责任重大。平安大检查、平安技术劳动爱护措施和反事故技术措施、平安生产保证体系、平安生产监督体系、平安生产责任制、双达标、创一流等措施的实行,极大地遏制了生产担心全行为。
2、但是,每隔一段时间,人员责任性的设备事故和人身伤亡事故还会发生,甚至有增无减,预防事故的发生、开创电力工业持续平安生产的新局面,仍旧任重道远。电力公司“平安生产责任书”中就指出“:我们信任,除人力不行抗拒的自然灾难外,通过我们的努力,全部事故都应当可以预防,任何隐患都应当可以掌握。”据此,本文试图探讨问题存在的症结,寻求解决的方法。 1发生事故的缘由分析 每当事故发生,我们在事故通报、事故处理看法中看到的基本上是这样的文字“:各
3、单位务必要加强平安管理工作,加强对作业人员、运行人员的训练和监督,增加责任心,杜绝误操作事故,发扬严、细、实的工作作风,全力以赴确保平安”“、反违章力度不够,对现场的违章行为缺少有效的监督和稽查手段,致使违章现象屡禁不止。”“、规章制度没有落实,对职工业务培训和平安训练抓得不细、不实,反映出领导的平安意识不强。”“、事故暴露出人员业务素养不高,平安意识淡薄;反映出平安监护不到位,反违章活动流于形式,未仔细开展”等等。 从中不难看出,对于事故的缘由,认为:第一是管理不严,制度未落实,其次是,监督不力,稽查不到位;
4、第三是,职工的平安意识淡薄,业务素养不高,有章不循。针对缘由,采纳的对策就是;(1)加强管理,做到严、细、实;(2)加强训练,提高平安意识;(3)加强监督,制止违章。 应当说,电力系统的各级领导对平安是特别重视的,领导最担忧的就是平安出问题。平安系统工程理论特殊强调“管理”,认为平安管理缺陷是根本性的事故隐患,领导是搞管理的,领导最怕的评语是管理力量差。平安出差错,就是管理水平不高。因此,领导抓平安是不遗余力的,该开的平安生产会都开,该搞的平安大检查都搞,该投入的都投入,能想到的方法全都使用了。
5、160; 但人员责任性事故还是屡屡发生,有些事故是明显不该发生的,诸如跑错位置、强行开锁、不按规程操作等习惯性违章,其实就是心里少了平安意识。那么,毕竟为什么总是缺乏平安意识呢?为什么管理层的平安紧迫感和巨大压力总是传递不下去,深化不到职工的内心呢?究其原囚,就看责任人要负的责任重不重。没有责任,当然不必专心;责任不大,可以抱侥幸之心;责任重大,不得不专心。现行的规章制度,唯一涉及到详细人员责任的只有平安生产责任制,它以平安生产责任书来详细体现,其核心内容是平安风险金,附加一些离岗、待岗若干月的条款。平安生产责任制是不折不扣地落实了,
6、但未能引起人们的高度警觉,由于它大不了扣点钱,并不危及人们的饭碗。假如不专心就会丢掉饭碗,谁还敢漫不经心、盲目蛮干呢?那些本不该发生的悲剧,只要当事人稍加留意是完全可以避开的。现在的平安生产责任制、双达标、创一流、平安性评价、危急点分析等都只能对设备和环境起到作用,只能增加管理者的压力,并不能从根本上约束职工的行为。正如供电企业平安性评价所言“:在实践巾我们发觉,平安性评价在掌握物的担心全状态,方面成效显著,而在掌握人的担心全行为方面虽有肯定的作用,但不尽人意,还要进行新的探究。”电力部门不能有效制约“人的担心全行为”,除了熟悉上存在问题外,还有更深层次的缘由,国有垄断企业、终身制、铁饭碗,这些都使得企业在用人上难以敏捷机动。因此,在平安问题上,不加大惩罚力度,不打破铁饭碗不废除终身制,压力就不行能一传究竟,就不行能杜绝违章现象“,明显不该发生
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