环境安全管理手册教学内容

1、日期:编制:审核：日期:批准：日期:更改记录序号更改日期更改单号更改方式版本实施日期更改实施人12009021001220100302版本更新02320100526034201201128A/3环境、职业健康安全管理手册目录环境、职业健康安全管理手册目录 101公司概况错误!未定义书签。02环境、职业健康安全管理手册颁布令错误!未定义书签。03环境、职业健康安全管理者代表任命404员工代表批准书505环境、职业健康安全管理方针发布令71 .范围81.1 总则81 2适用范围82 .引用标准93 定义94 .要求94.1 总要求94.2 环境、职业健康安全方针94.3 策划104.3.1 环境因

2、素及危险源辨识、风险评价和确定控制措施104.3.2 法律法规和其他要求/法规和其他要求104.3.3 目标、指标和方案104.4 实施和运行114.4.1 资源、作用、职责和权限114.4.2 能力、培训和意识124.4.3 信息交流、沟通和参与协商134.4.4 文件134.4.5 文件控制144.4.6 运行控制144.4.7 应急准备和响应154.5 检查154.5.1 绩效测量和监督154.5.2 合规性评价164.5.3 事故、事件、不符合、纠正和预防措施164.5.4 记录控制174.5.5 内部审核174.6 管理评审18附录A：环境管理体系组织结构图20附录B：环境管理体系过

3、程职能分配表21附录C：职业健康安全管理体系过程职能分配表错误!未定义书签。附录D：职业卫生管理机构及人员附录D：程序文件清单21依据ISO14001：2004环境管理体系要求及使用指南和OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系要求，结合公司实际和五年来EMSOHSMS理的成功经验编制了环境、职业健康安全管理手册，并已按照规定的程序通过评审确认，准予发布，从2009年3月5日起在公司贯彻执行。本管理手册阐明了公司环境与职业健康安全方针和目标，规定了公司环境与职业健康管理体系的控制要求，是公司环境与职业健康安全管理的纲领性文件和长期遵循的基本法规。手册发布后，要求全体员工必须认真贯彻执

4、行，严格执行环境、职业健康安全管理手册各项规定，保证管理体系的有效运行。总经理：年月日03环境、职业健康安全管理者代表任命任命书兹任命 为公司环境与职业健康安全管理者代表，负责公司环境/职业健康安全管理体系的管理工作，代表总经理行使以下职责：1 .依据ISO14001:2004和OHSAS18001:2007标准，建立、实施、保持并改进公司的环境与职业健康安全管理体系；2 .向总经理报告管理体系的运行业绩以供评审，并提出改进建议，为改进管理体系提供依据；3 .通过各种途径，不断提高公司全体员工减少环境污染和安全生产的意识；4 .就管理体系事宜，对外代表公司同相关方联络协商。5 .及时做好环境、

5、职业健康安全管理体系的改进与更新望公司全体员工服从协调，共同履行环境与职业健康安全管理职能，以确保管理体系的有效运行。总经理：年月日04员工代表批准书批准书经公司全体员工代表大会选举同意、同志为我公司员工代表，负责职业健康安全运行方面，代表员工与最高管理者保持沟通，并向最高管理者提出员工的合理化建议，此批准自签发之日起正式生效。总经理:05环境、职业健康安全管理方针发布令5.1 环境/职业健康安全方针是公司环境/职业健康安全行为的意图和原则的陈述，是公司环境/职业健康安全管理工作的总要求。5.2 环境/职业健康安全方针的制定原则：a）适合于公司的活动、产品或服务性质、规模、环境影响和职业健康安

6、全风险的性质、规模；b）包括持续改进和污染、事故预防的承诺；c）包括遵守适用的环境/职业健康安全法律、法规及其它要求的承诺；d）提供建立和评审环境/职业健康安全目标和指标的框架；e）相关方的合理要求；f）公司过去和现在的环境/职业健康安全绩效。5.3 公司环境/职业健康安全方针是：全员参与，持续改进，创建绿色环保安全健康企业。5.4 环境/职业健康安全方针的内涵是：公司全体员工以创建绿色环保、健康安全企业为目标，在发展过程中，始终贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“环境保护是我国的基本国策”这一战略思想；在生产经营中始终坚持以人为本的安全观和清洁生产的绿色环保理念，采用可持续地使用

7、自然资源的方式，选择对员工、顾客、社区和环境危害最低的原辅材料和工艺；在各项活动中遵守适用的环保/职业健康安全法律法规，始终把保护员工健康安全、保护环境放在首位。5.5 最高管理者负责组织制定公司的环境/职业健康安全方针。5.6 管理者代表负责按环境/职业健康安全方针的要求组织实施环境/职业健康安全管理体系。由各单位负责向全体员工或代表组织工作的员工传达，并通过宣传栏、培训等方式宣传方针。5.7 环境/职业健康安全方针对外公布，任何外部人员均可通过电话、传真、电子邮件等方式获得公司的环境安全方针。5.8 当出现以下情况时，由最高管理者负责组织对环境/职业健康安全方针进行适宜性评审：a）组织机构

8、发生较大变化；b）产品、活动、服务发生较大变化；c）法律、法规及有关标准发生较大变化；d）相关方要求发生较大变化。根据评审结果如需要进行修订时，由最高管理者组织修订并批准、发布。总经理：年月日1. 范围1.1 总则建立并保持环境、职业健康安全管理体系，确定环境、职业健康安全方针、目标和指标，通过环境因素、危险源辨识和评价，制订出环境、职业健康安全管理方案和运行控制程序，并有效实施，以达到不断提高环境、职业健康安全绩效的目的。1 2适用范围本手册适用于法雷奥的雨刮器产品，包括传动杆、雨刷、电机系列产品的生产和销售的全过程，覆盖了生产区和办公室区域内生产及相关管理、辅助活动的环境因素和危险源的控制

9、，也适用于公司所有职能层次和人员。本手册是公司环境、职业健康安全管理体系运行和评价的依据，同时也可作为第二方审核和第三方审核的依据和为相关方所获取。2 .引用标准ISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系要求3定义本环境、职业健康管理手册中所使用的术语采用ISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南、OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系要求中所规定的定义及以下定义：法雷奥温岭汽车零部件有限公司的英文拼写；VALEOWIPER(WENLING)Co.,Ltd.。行业、公司经常使用本公司名称的缩写为VWS：其中“V弋

10、表"valeO,w"代表Wiper"。以下简称：vws。4.要求4.1 总要求vwS依据iSO14001:2004环境管理体系要求及使用指南、OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系要求编制了环境、职业健康安全管理体系文件，并实施、保持和持续改善，而且通过定期的管理评审、内审不断提高适用性和有效性。4.2 环境、职业健康安全方针总经理承诺，依照有关环境及职业健康安全法律、法规的要求，结合公司的实际情况所确定的环境、职业健康安全方针应传达全体员工，我们要求全体员工理解其义务，定期评审以保证环境因素和危险源得到控制、管理体系持续有效地运行。环境、职业健康安全

11、方针应该包括以下内容：a) 环境、职业健康安全方针是公司环境、职业健康安全管理体系的宗旨、目标和方向；b) 保持文件化的环境、职业健康安全方针确保传达到全体员工并付诸实施；c) 通过体系运行，保证环境、职业健康安全方针得以实现；d) 依据环境、职业健康安全方针，确定环境、职业健康安全目标和指标；e) 当公司生产经营或环境、职业健康安全发生较大变化或经管理评审及相关方提出要求时，应及时对环境、职业健康安全方针进行评审，必要时进行修订；f) 可为相关方所获取。4.3 策划4.3.1 环境因素及危险源辨识、风险评价和确定控制措施由工厂EHS部编制环境因素辨识与评价控制程序、危险源辨识、评价和风险控制

12、程序，对本公司活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素的识别与评价工作和危险源辨识、风险评价和风险控制策划活动，确定重要环境因素和重大危险源，并分别对其进行控制措施策划，同时在建立公司环境、职业健康安全目标时加以考虑，确保重要环境因素和危险源得到有效控制。在新、改、扩建项目或生产活动和服务发生较大变化、法律法规及其他要求更新时，工厂EHS部应及时组织对环境因素、危险源进行补充识别评价，更新环境因素。4.3.2 法律法规和其他要求/法规和其他要求工厂EHS编制法律、法规与其他要求控制程序，建立获得最新的法律、法规和其他要求的渠道，并及时传递给主管部门及员工，确保公司范围内所有活动符合法

13、律、法规和其他要求。4.3.3 目标、指标和方案VWS环境、职业健康安全目标和指标由工厂EHS部负责提出和修订，管理者代表审核，经总经理批准后发布，职业健康安全目标的提出必须有员工代表参与讨论通过。环境目标应体现污染预防、持续改进、遵守适用法律法规及其要求的方针承诺；职业健康安全目标应体现持续改进员工的职业健康安全防护措施、事故预防、遵守法律法规及其他要求的方针承诺，目标和指标应可测量，并在相关职能部门建立分目标，由各部门负责人制定，经总经理批准后公司统一发布。为保证环境和职业健康安全目标与指标的实现，各部门在对重要环境因素、重要危险源实施控制时，可考虑可选的技术方案、财务、运行和经营要求，制

14、定相应的管理方案，执行工厂EHS部编制的目标、指标及管理方案控制程序，管理方案主要包括：1）依据的目标和指标；2）具体的方法或技术措施，应具有可操作性和适宜性；3）明确责任单位或人员及其职责；4）预算的资金；5）明确完成的时间、进度工厂EHS部每季度对目标、指标和方案的实施情况进行一次检查，公司每年在管理评审时，对管理方案进行评审；当公司进行新、改、扩建项目时，或公司的活动、产品、服务变化时，工厂EHS部应组织对环境、职业健康安全管理方案进行修订。4.4 实施和运行4.4.1 资源、作用、职责和权限/结构和职责公司的环境和职业健康安全管理体系组织机构见附录A公司管理体系机构图”，管理体系要素分

15、工见附录B环境管理体系职能分配表”和附录C职业健康安全管理体系职能分配表”，各部门及岗位职责(见人事岗位职责描述)环境和职业健康安全职责见部门职责描述公司确保实施环境和职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和使体系绩效持续改进，提供适宜、充分的资源，包括人力、技术、基础设施资源的投入，总经理赋予管理者代表直接向总经理反馈信息的权利，同时具有以下职责和权限：a) 确保按照ISO14001:2004和OHSAS18001:2007标准建立、实施、保持环境、职业健康安全管理体系要求；b) 确保向最高管理者提交环境、职业健康安全管理体系绩效报告，以供评审，并为改进环境、职业健康安全管理体系提供依据。4

16、.4.2 能力、培训和意识人事部编制培训控制程序，明确培训需求，使全体员工，尤其是重要岗位的相关人员能够胜任所担负的工作，确保处于各相关职能和层次的员工都意识到：a) 符合环境、职业健康安全方针与管理手册、程序文件、作业文件及符合环境、职业健康安全管理体系要求的重要性；b) 个人在工作活动、行为中的潜在的环境、职业健康安全影响及带来的后果，以及个人工作的改进所带来的环境、职业健康安全效益；c) 在执行环境、职业健康安全方针与程序，实现环境、职业健康安全管理体系要求，包括应急准备与响应要求方面的作用与职责；d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。4.4.3 信息交流、沟通和参与协商质量部门编制信息沟

17、通与协商管理程序，确保公司内部信息、外来信息、与相关方就有关环境、职业健康安全信息进行相互沟通交流。对涉及重要环境因素、危险源的外部联络的处理，由工厂EHS部记录其决定。公司建立有效的工会协商机制，每年初工厂EHS部与人事部制定协商计划安排，由总经理批准后执行。安排员工（员工代表）参与以下活动过程：a）方针、目标的制定和评审、风险管理和控制的决策（包括参与与其作业活动有关的危险源辨识、风险评价和风险控制决策）；c） 事故、事件的调查及现场职业健康安全检查等；d） 对影响作业现场及生产过程中职业健康安全的有关变更（如引进新的设备、原材料、化学品、技术、过程、程序或工作模式或对它们进行改进）而进行

18、的协商。公司将确保员工在职业健康安全事务上享有的权利得到充分保证，并通过适当途径让员工了解谁是职业健康安全事务方面的员工代表和谁是管理者代表。公司员工代表的选择应尊重员工意见，可与公司工会会员或职代会代表的选举结合起来，使能够充分代表员工意见，并具备参与职业健康安全事务能力。1.1.4 文件公司环境、职业健康安全管理体系文件分三层次，环境、职业健康安全管理手册为第一层次文件，程序文件为第二层次文件，公司及各部门、车间编制的管理、规章制度、作业指导书、运行准则等为第三层次文件。本手册由工厂EHS部组织起草，管理者代表组织评审，总经理批准生效。手册内容必须包括：a) 对环境、职业健康安全管理体系核

19、心要素及其相互作用的描述；b) 查询相关文件的途径。1.1.5 文件控制a)文件控制按文件控制程序PW4.2.31.1.6 运行控制公司根据管理方针、目标和指标，及已确定与重要环境因素、重要危险源有关的运行和活动，并针对这些活动编制和实施环境和职业健康安全管理方案，通过制定与运行有关的控制程序，使与重要环境因素和重要危险源有关活动得到有效控制。a) 各部门负责对本部门职责范围内环境和职业健康安全的运行，规定运行准则进行控制。b) 各部门在相关方设备、货物、服务中所确定的重要环境因素、重要危险源，应建立并保持运行程序，并将相关要求通报与本部门相关的供方及合同方。c) 公司与环境因素、危险源有关的

20、运行控制的主要活动有： 危险化学品、油品的控制 相关方环境与安全控制 固体废弃物控制 污水处理控制 噪声污染控制 空压机房安全控制 消防管理 设备设施管理 劳动保护用品管理 电气安全管理d) 对于缺乏形成文件的程序而可能导致偏离环境、职业健康安全方针和目标与指标的运行，由工厂EHS部负责组织编制相应的文件进行控制；e) 为了从根本上消除和降低环境污染和职业健康安全风险，公司从污染和风险产生的原因出发，对工作场所、生产工艺过程、设备设施、装备装置、运行流程和工作组织的设计出发，考虑与人的能力相适应。1.1.7 应急准备和响应由工厂EHS部编制应急准备和响应控制程序，以识别、确定潜在的事故或潜在的

21、紧急情况，并作出响应预案，预防或减少可能随之引发的环境影响、疾病和伤害。每年管理评审时，特别是事故或紧急情况发生后，公司对潜在的事故和潜在的紧急情况预案予以评审和修订。环境、职业健康安全管理体系建立后，公司应定期对潜在的事故和潜在的紧急情况组织人员进行应急响应演练，对预案或其中的部分内容进行检验和测试。4.5 检查4.5.1 绩效测量和监督由工厂EHS部编制环境、职业健康安全绩效监视和测量控制程序，对绩效监视和测量的范围、方法进行规定，程序应规定：a) 对可能具有重大环境及职业健康安全影响的运行与活动的关键特性进行监督，各部门根据环境因素、危险源确定的监测点、监测项目、监测方法和监测频次进行监

22、测与检查；b) 工厂EHS部对公司的环境、职业健康安全目标和指标的符合程度及运行作业指导书的执行情况进行检查。同时对应急准备和响应控制程序的执行情况进行监督检查；c) 主动性的绩效测量，即在正常情况下主动监视环境、职业健康安全的运行是否符合环境、职业健康安全管理方案及运行准则；d) 被动性的绩效测量，即监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据及改进情况；e) 记录充分的监视和测量的数据和结果，以便于后面的纠正和预防措施的分析。f) 监测设备的管理应按监视和测量装置控制程序的要求进行控制。4.5.2 合规性评价为履行对遵守适用法律法规和其它要求的承诺，工厂EHS部编制合规性评价程

23、序，按程序规定进行定期的自我评价，从而发现问题，改进管理体系。工厂EHS部负责组织成立公司评价小组，小组成员具备一定环境、职业健康安全法律法规和其它要求知识和公司业务素质能力，并应有员工代表参加，评价小组定期按识别出的适用法律法规和其它要求，对管理体系运行的关键特性监测结果、内审、外审和管理评审信息、外部相关方投诉、员工抱怨意见进行合规性评价，同时对预期法规变化、社会和员工关注点的变化进行评价。4.5.3 事故、事件、不符合、纠正和预防措施工厂EHS部编制事故、事件、不符合控制程序，用来规定有关的职责和权限，对事故、事件和不符合进行处理与调查，采取措施减少由此产生的影响，采取纠正与预防措施并予

24、以完成。对于所有拟定的纠正和预防措施， 在实施前应由工厂EHS 部先组织有关部门对其通过风险评价过程进行评审，确保为消除已存在和潜在不符合原因而采取的纠正或预防措施。纠正和预防措施应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险、伴随的环境影响相适应。纠正与预防措施涉及到文件更改，执行文件控制程序的要求。4.5.4 记录和记录管理由工厂EHS部将ISO14001:2004和OHSAS18001:2007对记录的要求纳入记录控制程序，该程序必须明确记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置方法或批准方法。记录应符合VWS要求，作为环境、职业健康安全管理体系有效运行的证据。4.5.5 内部审核公司每年在

25、管理评审前进行1次环境/职业健康安全管理体系内部审核，以确定管理体系是否：a) 符合规定的要求，即ISO14001:2004和OHSAS18001:2007标准、相关法律法规以及公司所确定的管理体系的要求；b) 管理体系得到有效实施与保持。工厂EHS部编制内部环境健康安全管理体系审核程序，根据拟审核的过程和区域的状况和重要性以及以往审核的结果对审核方案进行策划，规定审核的准则、范围、频次、方法、形成的记录、报告和汇报方法以及纠正、预防措施的展开和跟踪活动。其中审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观性和公正性，即审核员不应审核自己的工作；跟踪活动应包括对所采取措施的验证及结果的报告。负责受

26、审区域的经理，主管应确保及时采取措施，以消除所发现的不合格及其原因4.6 管理评审总经理每年主持召开一次环境/职业健康安全管理体系的管理评审会议，以确定其持续的适应性、充分性和有效性，并对环境和职业健康安全方针、环境、职业健康安全目标和指标、组织机构、职责与权限资源等做出必要的改进。4.6.1 评审的输入评审的输入是为管理评审提供充分、有效的证据。评审的输入包括：a）内、外部审核的结果。b）员工参与协商的结果及相关方的意见及满意程度（包括投诉）。c）目标实现的程度及环境/职业安全健康绩效。d）事件调查、纠正和预防措施状况。e）环境变化及可能引起管理体系变化的如法律法规的变化、机构人员的变动等变

27、动情况及对策。f）对适用的法律法规和组织应遵守的其他要求的合规性评价的结果；。g）管理评审的跟踪措施。h）需要改进的建议。4.6.2 评审的输出管理评审会议根据评审输入的信息进行评审,做出为实现组织持续改进的承诺而与下列可能的修改有关的决策和行动，评审的输出包括：a）管理体系及其过程有效性的改进：环境、职业健康安全方针和目标的调整。b）管理体系文件的更改、实现方法的改变：环境因素与危险源、运行程序、管理方案、作业指导书的调整。c）资源需求：改善资源配备、为改进管理体系需要重新调配资源。4.6.3 改进的决定和措施形成管理评审报告按规定下发相关部门。保管好管理评审会议记录和管理评审报告。附录附录

28、A:EHS管理体系组织结构图管理者代表工厂财务部注：主要职能0目关职能附录B:环境管理体系过程职能分配表ISO14001体系过程要素过程编R过程名称总经理管理者代表财务部工厂EHS部人事部质量部销售部采购部生产部项目部研发部工艺部物流部维修部实验室化学品仓库4.1总要求4.2环境方针4.3.1环境因素4.3.2法律法规与其它要求4.3.3目标、指标和方菜4.4.1组织结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3信息交流4.4.4环境管理体系文件rnrnrnq4.4.5文件控制4.4.6运行控制q4.4.7应急准备和响应4.5.1监测和测量q4.5.2合规性评价4.5.3不符合，纠正与预防措施4.5.