石家庄市桥西区民政局

1、石家庄市桥西区民政局无军籍退休退职职工体检项目竞争性磋商采购文件项目编号：JZKX2018-QXZC009采 购 人：石家庄市桥西区民政局 代理机构：河北金正科信建设工程项目管理有限公司2018年8月目 录第一部分 竞争性磋商公告3第二部分 供应商须知5第三部分 磋商项目要求8第四部分 磋商内容、磋商程序、成交原则9第五部分 合同书范本13第六部分 磋商文件格式16第1部分 竞争性磋商公告石家庄市桥西区民政局无军籍退休退职职工体检项目竞争性磋商公告各供应商：根据中华人民共和国政府采购法及相关规定，河北金正科信建设工程项目管理有限公司受石家庄市桥西区民政局委托，就其无军籍退休退职职工体检项目进行

2、竞争性磋商采购，欢迎具备相关资质和本项目实施能力的供应商参加磋商。项目名称：石家庄市桥西区民政局无军籍退休退职职工体检项目项目编号：JZKX2018-QXZC009采购预算金额：595500元采购内容：无军籍退休退职职工体检服务（拟入围两家）资金来源：财政资金。项目实施地点：采购人指定地点服务周期：签订合同后90日历日内。服务质量标准：合格简要技术/采购项目的性质：详见磋商文件响应人的资格要求 ：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加

3、政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ；2、具有有效的营业执照和医疗机构执业许可证；3、本招标公告发布之日后未被列入国家信息中心“信用中国”、“中国政府采购网”失信被执行人名单和政府采购严重违法失信名单（查询地址为“信用中国”及“中国政府采购网”网站）；4、本项目不接受联合体投标。凡有意参加投标者，可在河北省政府采购网（http:/www.ccgp-磋商文件发售时间：2018年 8 月 14 日至2018年 8 月 20 日，每日上午9:00-11:00，下午14:00-17:00 (公休及节假日除外)磋商文件发售地点：通过河北省政府采购网自行下载招标文件磋商文件售价：人民币50

4、0元/套磋商文件发售方式：现金购买递交响应文件截止时间：2018年 8 月 28 日 14 时 30 分磋商会议时间 ：2018年 8 月 28日14时 30 分磋商地点：石家庄市公共资源交易中心第六开标室评标方法和标准：综合评分法本公告发布媒体：河北省政府采购网备注：投标单位需通过河北省政府采购网自动下载招标文件等相关资料，并在文件获取截止时间前到河北金正科信建设工程项目管理有限公司缴纳文件费，未在磋商文件获取截止时间前缴纳文件费的，投标无效。采购人名称：石家庄市桥西区民政局采购人地址：石家庄市桥西区南二环西路180号采购人联系方式：聂丽霞13111517359

5、采购代理机构全称：河北金正科信建设工程项目管理有限公司采购代理机构地址：石家庄市裕华东路148-2号三楼采购代理机构联系方式：王迎15931109319第二部分 供应商须知1、 响应保证金： 10000元（人民币）。参加磋商的供应商（以下简称供应商）2018年 8月26 日 17:00前将响应保证金存入下述账户（响应保证金必须由供应商基本账户转出），递交响应文件时携带交款凭证备查。开户名称：石家庄市公共资源交易中心开户银行：光大银行石家庄胜利北街支行账号：55130188000004760备注：无军籍退休退职职工体检项目投标保证金未成交供应商的响应保证金在成交通知

6、书发出之日起5个工作日内退还；成交供应商的响应保证金，自甲乙双方签订采购合同之日起5个工作日内退还。2、供应商方案：供应商只允许根据磋商文件的要求一个项目提供一个（套）方案，一个项目报多个方案或一主选一备选的取消磋商资格。3、磋商费用:供应商自行承担与磋商有关的全部费用。4、磋商报价：报价币种为人民币。供应商的报价（包括首次和最终报价）不得超过采购预算。磋商报价表应写明磋商报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为准；单价小数点或者百分比有明显错位的以总价为准，并修改单价；大小写不符时，以大写为准。5、磋商代表：供应商必须由法定代表人或其书面授权的一名委托代理人作为磋商

7、代表参加磋商，磋商代表磋商时须出示有效身份证件。磋商期间，磋商代表不得远离磋商现场，以备评审专家质询；如磋商代表不在现场，造成的损失由供应商自行承担。6、磋商小组：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。评审专家由政府采购专家库中自动抽取并语音通知。7、在磋商过程中，如有供应商故意抬高报价或所有磋商报价明显高于采购人了解的市场价格以及其他不正当行为，磋商小组有权终止磋商。8、符合条件的供应商家数大于三家（含三家）时，按照得分高低顺序取前二名为预中标供应商。9、采购人与成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同

8、文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。10、成交供应商应当按照合同约定履行义务和承担责任；不得向他人转让，也不得将成交项目肢解后分别转让他人。11、成交供应商放弃成交或不履行合同的，扣除其响应保证金并对其进行相应处罚。12、采购人不签订合同的，将此情况报石家庄市桥西区人民政府采购办公室处理。13、磋商文件：供应商须按照采购文件要求制作磋商文件1份正本、2份副本及电子版文件U盘1份（电子版文件须和正本一致），纸质版文件须注明“正本”或“副本”字样，正本或副本与招标文件发生重大偏差，其投标将被拒绝；磋商文件左侧胶装成册并密封后在规定时间内提交至指定地

9、点，投标人应将投标文件正本和副本及电子版文件密封在同一密封袋中，并清楚的标明所投项目名称、项目编号及磋商方名称，投标文件的封套上应加贴封条，并在封套的封口处注明“ 年 月 日 时 分开标前不得开启”字样并加盖投标人单位公章和法定代表人签字及印鉴，不符合上述要求的取消磋商资格。14、供应商应按照磋商文件要求，提交响应文件，在每一份磋商响应文件的正本和副本封面下方以及磋商响应文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章。未按要求提交响应文件份数或未盖章者为无效响应。15、磋商响应文件幅面规格A4，按照磋商文件所规定的格式及内容排序，编目录、编页码，左侧胶装（磋商响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与磋商

10、响应文件正文一起逐页编排页码）。为方便评审，必须按照磋商文件规定的格式要求制作响应文件。由于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。整个磋商响应文件内容除签字外，必须打印，不得手写。16、未特别注明可采购“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。17、政府采购相关政策要求：17.1采购货物中含政府强制采购节能产品的 ，必须符合国家财政部、发展改革委公布的节能产品政府采购清单最新一期及相关规定的要求，否则响应无效。节能产品政府采购清单在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（）、国家发展改革委网站（）和中国质量

11、认证中心网站（）上发布，请自行查阅、下载。磋商方响应的货物含有上述强制采购节能产品的，必须在响应文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有响应货物的清单（只打印出响应货物所在页即可）并加盖公章，否则其响应无效。17.2为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。环境标志产品政府采购清单在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（）、中华人民共和国环境保护部网站（）、中国绿色采购网（http:/www.cgpn.

12、org）上发布，请自行查阅、下载。17.3根据政府采购促进中小企业发展暂行办法中有关规定，对中小企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见第四部分磋商内容、磋商程序、成交原则。18、询问和质疑18.1供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、代理机构提出询问。18.2供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）相关规定提出质疑。19、成交供应商的确定采购人应当收到评审报告后5个工作日内，按照评审小组推荐的成交候选人确定成交供应商。20、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合

13、同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。21、凡有下列情况之一的视为无效响应：21.1未按采购文件要求提交相应资质的；21.2未按采购文件要求编制、胶装、密封响应文件的；21.3评审专家认定存在恶意响应行为的；21.4响应保证金未按要求在供应商基本账户转出的。21.5为采购项目及其所有分项目的采购活动提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 第三部分 磋商项目要求一、体检人数本项目体检人数1191人。二、基本体检项目序号体检项目1内科、

14、外科心、肺听诊，腹部触诊2耳鼻喉外耳道、鼓膜、鼻腔、鼻中隔、扁桃体、咽部3口腔口唇、齿龈、牙周、舌、腭、腮腺、颌下腺、颚下颌关节4眼科眼附属器和眼前段检查等5眼底视力及色觉检查6血常规检查白细胞、红细胞、血小板等7尿常规颜色、比重、酸碱度、尿糖、隐血、尿胆素、尿胆原、胆红素、尿蛋白、亚硝酸盐、尿沉渣检查8肝功五项（谷丙转氨醇、谷草转氨醇、总胆红素、间接胆红素）9乙肝五项乙肝表面抗原（HBsAg）乙肝表面抗体（HBsAb）乙肝e抗原（HBeAg）乙肝e抗体（HBeAb）乙肝核心抗体（HBcAb）10肾功七项血肌酐 ,血尿素氮 ,血2微球蛋白 ,尿2微球蛋白 ,尿白蛋白,尿免疫球蛋白G ,尿分泌型

15、免疫球蛋白A11血脂四项总胆固醇(TCHO)、甘油三脂(TG)、高密度脂蛋白(HDL-C)、低密度脂蛋白(LDL-G)12血糖空腹血糖13肿瘤两项（甲胎蛋白AFP定量、癌胚抗原CEA定量）14心电图15胸片胸廓(包括肋骨，胸椎，软组织等)，胸腔，肺组织，纵隔，心脏16骨密度17腹部彩超肝胆脾胰肾18心脑彩超心脏、头颅19经颅多普勒20前列腺（男性）21妇科检查（女性）22白带常规（女性）23宫颈涂片（女性）24营养早餐第四部分 磋商内容、磋商程序、成交原则1、磋商内容：报价合理性、医疗设备配备情况、企业综合实力、商务标响应、服务内容响应程度、服务方案等。2、磋商程序：第一步，组成磋商小组，磋商

16、小组成员由采购人的代表及政府采购统一评审专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人及以上单数。磋商开始前磋商小组推荐1人担任磋商小组组长。第二步，磋商小组根据本次磋商文件规定，对各供应商提供的资质资料进行审查，以确定其是否具备磋商资格，不符合条件的供应商取消其磋商资格。第三步，磋商小组根据本磋商文件规定对有效供应商的磋商文件进行评审。第四步，磋商小组与各有效供应商分别进行磋商。磋商过程中磋商双方不得涉及其他供应商的有关磋商信息。第五步，对各供应商的商务、技术无疑议后，所有供应商必须在规定时间内做出最终报价，最终报价不得高于上一轮报价。第六步，磋商小组根据磋商情况，按照

17、磋商文件规定的评分标准对各有效供应商进行评分。3、 成交原则：（1） 在评标过程中，评标委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，须在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（当报价低于最高限价的85%时应事先准备相关资料，以备向评委提供说明）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以将其作为无效投标处理。（2）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。小微企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：中小企业声明函。属于小微企业的证明文件

18、原件。（3）在最大限度满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评分标准综合评审后，将供应商的综合得分由高到低顺序排列。得分相同的,按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，取前二名为预中标供应商。（4）成交供应商确定后，成交结果在河北省政府采购网站上公示，同时向成交单位签发成交通知书。（5）成交方凭成交通知书与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格，并没收投标保证金。1)资格审查表序号项目内容合格条件备注1营业执照（副本）有效，符合文件要求2医疗机构执业许可证有效，符合文件要求3投标保证金缴纳证明有，符合本文件要求4未被列入国家信息中心“信用

19、中国”、“中国政府采购网”失信被执行人名单和政府采购严重违法失信名单通过“信用中国”及“中国政府采购网”网上查询页截图5依法缴纳税收证明本单位近6个月（企业注册时间少于三个月的除外）的国税或地税税收付款凭证（电子凭证复印件加盖投标单位公章）6依法缴纳社保基金证明近6个月社保缴纳证明（社保经办机构开具）注：1、资格审查时携带原件，由评审小组进行核查，投标文件中附复印件并加盖公章，未携带原件或携带的原件与投标书的复印件不一致时，视为废标。2、资格评审时，磋商小组将审查投标文件是否实质上响应了磋商文件的要求，对实质上响应磋商文件要求的投标文件可进入下一步评审，对不响应磋商文件的视为废标。2）符合性审

20、查表序号审查内容审查标准审查结果备注1服务项目符合文件规定的要求。2服务时间是否按时完成、或提前完成3服务标准与竞争性磋商文件要求一致4投标有效期符合文件规定的要求5投标价格符合文件规定要求6磋商文件要求的其他情况符合文件规定要求审查结论审查通过与否3）投标报价得分表（10分）标准分评分标准10分本项目最高限价为：总限价59.55万元，单价限价500元/人。投标文件通过符合性评审，投标报价低于最高限价的为有效报价；投标报价大于总限价或单价限价的，按无效标处理。满足磋商文件要求且有效投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(

21、评标基准价最终磋商报价)×103）综合评审表（90分）评审内容标准分评分标准得分医疗设备配备情况 30体检所用设备为大型设备、知名品牌、功能先进且设备状态良好25.1-30.0体检所用设备为一般设备、一般品牌、功能先进性一般且设备状态一般15.1-25.0体检所用设备为小型设备、一般品牌、功能先进性较差且设备状态陈旧10.0-15.0企业综合实力20企业综合实力强13.1-20.0企业综合实力一般5.1-13.0企业综合实力差0-5.0服务方案及承诺25服务方案及承诺认真、全面，赠项服务较多15.1-25.0服务方案及承诺一般，赠项服务较少。5.1-15.0服务方案及承诺较差，无赠项

22、服务。0-5.0体检环境服务情况10环境安静、全程导诊，能提供间歇休息场所7.1-10.0环境较安静，提供全程导诊、间歇休息场所其中某项服务 3.1-7.0环境较嘈杂、不能提供全程导诊、间歇休息场所0-3.0体检后服务5提供健康咨询/讲座、就医绿色通道、报告微信查询（住院预约）其中一项服务得1.5分，全部能提供得5分。不提供不得分。0-5.0注：1）得分保留两位小数，缺项者该项得零分；2）磋商小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，磋商小

23、组应当将其作为无效投标处理。3）各评委对投标人的总分的算术平均值为投标人的最终得分。 4）如投标单位为小型或微型企业，价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，若均为小型或微型企业产品将不予进行扣除。若为小型或微型企业需出具中小企业声明函及相关证明材料 。第五部分 合同书范本合同编号：甲方（买受方）：法定代表人（或负责人）：地址：联系人：联系电话：传真：乙方（出卖方）：法定代表人（或负责人）：地址：联系人：联系电话：传真：甲、乙双方根据 年 月 日，编号为 竞争性磋商结果和谈判文件的要求，并依据中华人民共和国合同法及相关法律法规的规定，本着平等自愿、互惠互利、友好协商的原则，就甲方购买乙方服

24、务事宜达成如下协议，以资信守： 一、 服务内容 1、乙方同意向甲方提供附于本合同并作为本合同一部分的附件A所列的特定服务。服务的内容、时限、衡量成果的标准见附件A。2、如果乙方在工作中因自身过错而发生任何错误或遗漏，乙方应无条件更正，而不另外收费，并对因此而对甲方造成的损失承担赔偿责任，赔偿以附件A所载明的该项服务内容对应之服务费为限。若因甲方原因造成工作的延误，将由甲方承担相应的损失。 3、乙方的服务承诺： 1） 乙方接到甲方通过电话、信函传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于附件A所列服务的请求后，在两个有效工作日内给予响应并提供服务。 2）乙方提供给甲方的服务，必须按照合同附件A规定的标

25、准进行。 二、双方责任：  1、甲方责任： （1）甲方须至少提前五个工作日确定体检日期和人数，并将参加体检人员名单以电子文本形式提交给乙方，包括体检人员姓名、性别、身份证号码（或出生日期）、电话、婚否情况、所检查套餐类型。（2）甲方须将健康体检项目、体检须知，在开检前三个工作日内，通知每一位指定体检人员。并组织制定体检人员按约定体检时间、地点进行体检。（3）甲方有权对体检的医疗质量及服务质量进行监督，并支付体检费用。（4）安排联络员1-2人，负责健康体检人员安排及协调工作； （5）对乙方体检结果应予以尊重和信任。  （6）体检结论为单位职工个人

26、隐私，甲方工作人员有责任和义务予以维护，尊重其个人隐私。2、乙方责任： （1）接到甲方体检通知后即成立体检组，为保证体检质量，体检组主检医师及 内、外、妇、五官等科室需具备付高级职称以上，其余成员必须具有中级以上职称:（2）健康管理中心全体工作人员为甲方体检客人提供全程的“一站式”服务，做到认真负责，体检流畅，服务质量优良；（3）在规定的时间内完成体检项目，专人负责甲方体检者的健康档案整理，一周内出具体检报告并及时与甲方指定人员交接；（4）乙方为甲方参加体检客人免费提供营养早餐；（5）积极配合甲方的查询工作，对甲方提出的合理化建议应及时采纳予以整改。（6）体检结论为体检客人

27、个人隐私，乙方工作人员有责任和义务为其保密，尊重其个人隐私。三、费用结算：自本协议生效之日起，凭双方核定的实际体检人次（已盖章）于30个工作日内以双方协议价结算。四、 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。五、本协议未尽事宜，双方在履行协议时共同商议解决。六、本协议自签字之日起生效。甲方：_（盖章） 乙方： 盖章法定代表人/委托代理人：_（签名） 法定代表人/委托代理人； （签名） 年 月 日 年 月 日 附件A： 序号服务内容时限完成标准123:第六部分 磋商文件格式 正（副）本石家庄市桥西区民政局无军籍退休退职职工体检项目竞争性磋商响应文件项目编号：供应商名称： （公章）法定代表人：

28、 （签字及盖章）日期： 一、磋商函致：_根据贵方项目编号为 的 项目磋商邀请函，我方已详细阅读全部磋商文件，决定参加该项目的磋商活动并响应。签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称）郑重声明如下几点，并对之负法律责任。1.向磋商小组提交 项目磋商响应文件正本1份、副本2份，电子版文件U盘1份。 2.所附磋商报价表中磋商文件规定应提供和交付的项目磋商总价为人民币 元，大写： 元，服务周期：签订合同后 日历日内完成服务，服务质量达到 标准。 3. 我方将按照磋商文件的规定和中华人民共和国合同法履行自己的责任和义务。 4. 我方的磋商响应文件自递交截止时间起有效期为60个日历日。

29、 5. 我方同意按磋商文件规定缴纳磋商保证金 元，并遵守磋商的各项规定。 6.与本磋商有关的一切正式往来请按下列地址和方式联系： 地址： 邮编：电话： 电子邮箱：磋商单位名称： （公章）法定代表人： 签字或盖章 授权代表人签字：日期： 年 月 日 二、法定代表人身份证明书及授权委托书（一）法定代表人身份证明书  单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （响应人名称） 的法定代表人。特此证明。响应人： （公章） 法定代表人： （签字和印鉴） 日期： 年 月 日附：法定代表人身份证复印件注：如法定代表人参加磋商会，

30、须出示此证明书并附法定代表人身份证复印件加盖公章，磋商会现场须携带此证明书及身份证原件。（二）法定代表人委托书本授权委托书声明：我（姓名） 系 （响应人名称） 的法定代表人，现授权委托 （响应人名称） 的 （代理人姓名） 为我单位授权委托代理人，代表我签署 项目响应文件并以本单位名义参加磋商会。该代理人在开会过程中，为我单位代表，其签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人： （签字） 性别 ： 年龄： 身份证号码： 职务： 授权委托有效期： 年 月 日至 年 月 日 响应人： （盖章） 法定代表人： （签字及盖章） 日期： 年 月 日代理人身份证复印件正反面注: 1、该授权委托书除装订到响应文件中的原件外，开会现场须另外携带一份授权委托书原件，二者必须一致。2、授权委托人参加磋商须携带此授权委托书原件，并附授权委托人有效身份证复印件加盖公章，磋商现场携带有效身份证原件备查。三、磋商保证金缴纳证明磋商保证金汇款凭证及开户许可证复印件，并加盖单位公章。四、磋商报价表 （一）报价一览表响应人名称投标总报价（人民币）大写： 小写： 服务周期（日历日）签订合同后 日历日内服务标准备 注盖 章响应人名称： （公章） 法定代表人： （签字盖章） 日 期： 年 月 日注：后附已报价分项明细