福建省农村集体土地所有权确权登记发证成果验收办法

1、福建省农村集体土地所有权确权登记发证成果验收办法0705可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改福建省加快推进农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法（试行）为全面完成福建省农村集体土地所有权确权登记发证工作规范全省农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收的程序、内容和标准确保全省农村集体土地所有权确权登记发证成果质量制定本办法。第一条适用范围本办法适用于福建省辖区内市、县,区,加快推进农村集体土地所有权确权登记发证成果的检查验收工作。第二条检查验收依据,一,中华人民共和国土地管理法,二,中华人民共和国物权法,三,中华人民共和国土地管理法实施条例,四,土地登记办法,国土资

2、源部令第40号,五,确定土地所有权和使用权若干规定,原国家土地管理局1995国土籍字第26号,六,土地权属争议调查处理办法,国土资源部令第17号,七,第二次全国土地调查技术规程,TD/T1014,2007,八,国土资源部宗地代码编制规则,试行,，九，土地利用数据库标准，TD/T1016-2007,，十，城镇地籍数据库标准，TD/T1015-2007,，十一，第二次全国土地调查数据库建设规范，国土资源部2007年，可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改=，十二，土地登记表格，试行,，国土资发2008153号，十三，福建省土地权

3、属争议处理办法,十四，国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知，国土资发2001359号，,十五，福建省人民政府关于开展集体土地所有权登记发证工作的通知，闽政文2002237号，,十六，国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知，国土资发,2011?60号，十七，国土资源部中央农村工作领导小组办公室财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见，国土资发,2011?178号，,十八，福建省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室关于进一步完善集体土地所有权确权登记发证工作的通知，闽国土资综201257号,，十九，国家、省其他有关规定。第三

4、条检查验收主体福建省农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收工作由省、市加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室，以下简称“土地发证办”，负责。省土地发证办负责省级示范县，市、区，示范区域成果的检查验收，设区市土地发证办负责省级示范县，市、区，非示范区域及其他县，市、区，成果的检查验收工作。下一级土地发证办向上一级土地发证办申请检查验收。第四条检查验收条件1、依规范程序开展法律手续完备工作程序正确技术资料完整。可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改2、规定的各类成果资料齐全。3、省级示范县示范区域成果经设区市土地

5、发证办检查合格其他县，市、区，自检合格。第五条提交检查验收的成果（一）、文字成果1、工作方案2、技术方案3、工作总结4、技术总结5、数据库建设报告6、自检报告（二）、权属来源资料1、土地权属界线协议书2、集体土地权属调查表3、集体土地所有权补充调查表4、宗地界址点坐标表5、土地权属界线争议原由书6、承诺书或具结书7、其他有关证明材料（三）、表册成果1、宗地情况汇总表2、宗地统一编码新旧宗地号对照表3、土地登记簿（四）、图件成果1、调查工作底图可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改=2、宗地图3、地籍图4、农村集体土地所有权证

6、书（五）、数据库成果农村集体土地所有权登记数据库第六条检查验收内容检查验收的登记类型应包括初始登记、变更登记、更正登记。（一）成果完整性检查根据本办法第五条的要求检查提交的成果是否齐全、完整是否符合相关规定和要求是否进行整理、归档装订是否规范、易于检索。重点检查宗地装订档案的完整性。（二）文字成果检查,1,文字报告结构是否合理、内容完整文字表述是否准确、前后一致。,2,是否准确反映了辖区内农村集体土地所有权确权登记发证工作的组织、工作、技术、自检等方面的情况。,3,是否突出当地工作特点对工作中有关问题如何处理进行具体阐述。（三）表册成果检查1、集体土地权属调查表、集体土地所有权补充调查表,1,

7、土地所有者名称、图幅号、宗地号填写是否正确。,2,新登记宗地权属调查表中是否履行指界手续指界人是否签字盖章重要界址点和主要权属界线走向是否进行说明土地权利主体情况、国有地和飞地情况、争议地、2011年宗地各一级地类么改就怎么改可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改面积等是否在“其他说明”栏中注明。,3,对已登记宗地开展的补充调查土地权属补充调查表是否注明本次调查的权属、界址、面积等，与原登记成果是否发生变化如有变化是否注明变化原因，涉及界址和飞地变化的是否附图并说明，宗地内国有土地和飞地原登记及本次调查情况是否注明,2011年宗地各一级

8、地类面积是否注明，土地所有者主体情况、飞出地的数量和面积是否填写，调查人、审核员有否签名负责人一栏中是否由乡，镇,国土资源所所长签字等。2、宗地情况汇总表宗地情况汇总表填写是否准确依照规定要求。3、宗地统一编码新旧宗地号对照表宗地统一代码编制与转换是否按照国土资源部宗地代码编制规则，试行，的要求对新登记宗地编制宗地代码并对已登记的宗地编制旧码转换新码对照表保留原编码。4、土地登记簿土地登记簿中土地登记卡、归户卡、土地登记申请书是否按土地登记表格，试行，规范填写。（四）图件检查1、调查工作底图随机抽取图幅数量的5除最少不少于5幅检查内容包括：,1,是否选取现势性好、比例尺大、精度高、分辨率高的图

9、件作为基础图件。,2,是否将2011年土地利用现状数据库中集体土地所有权界线展绘到基础图件上制作工作底图。2、宗地图可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改=随机抽取图幅数量的10%-最少不少于20幅检查内容包括：,1,是否采用地形图或正射影像图为基础数据。,2,图内要素是否齐全包括宗地号、面积、界址线、界址点、界址点编号、宗地权利人名称等。,3,图外要素是否齐全包括图幅号、比例尺、指北针、绘图者、绘图时间、其他说明注记等。3、地籍图随机抽取不少于3幅检查内容包括：,1,图内要素是否齐全包括各级行政界线及行政区域名称、各集体土

10、地权利人名称、集体土地所有权权属界线和地籍编号、线状地物等。,2,图外要素是否齐全包括图廓线、图名、比例尺、坐标系及高程系说明、指北针、图例等。,3,图面整饰是否清晰完善接边是否合理4、各图件的图式、图例、色标按照第二次全国土地调查规定的标准及省发证办有关规定执行。（五）、数据库检查农村集体土地所有权登记数据库是否按照土地利用数据库标准,TD/T1016-2007,、第二次全国土地调查数据库建设规范及有关集体土地所有权数据库建设的规范要求建立。数据库是否具有严格的拓扑结构不存在拓扑错误相关图层的空间关系是否正确。数据库中有关登记资料是否录入录入是否完整录入的内容与表册成果中记载的内容是否保持一

11、致。（六）权属来源资料检查1、权属协议书、权属争议原由书可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改=,1,是否依规定填写权属协议书。,2,如有争议的界线难以调处的是否划定工作界线是否填写土地权属界线争议原由书由双方签字盖章并注明签订日期。,3,更正登记涉及土地权利归属的是否对更正登记结果进行公告。2、承诺书或具结书承诺书或具结书是否签字盖章o3、证书证书是否依规范填写并由所在地人民政府在当地依法公告。（七）外业检查按总宗地数量随机抽取5麻地样本进行外业实地检查。外业实地检查根据调查成果沿宗地界址线实地踏勘核实界址点设置是否合理位

12、置是否准确界址线走向描述是否清晰并对界址线与行政界线、村界、特征地物地貌进行对照检查判断界址线是否正确。第七条成果评价（一）评价方法1、以定性与定量相结合全面检查与抽样检查相结合为基本评价原则。2、对成果的评价分为合格、不合格两类。（二）评价标准1、未按规定履行相关程序或确权资料不完整的为不合格成果。2、法律手续完备工作程序正确技术资料完整内外业检查中发现的问题小于检查总量5%寸为合格成果。（三）检查验收报告可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改验收报告的内容与要求为1、验收的组织形式、验收时间、验收对象2、验收依据3、提交验收的成果资料4、验收数量5、总体评价,1,工作评价确权登记发证工作中组织领导、经费落实、工作计划安排、业务指导和质量监管等方面的情况。,2,成果评价实事求是地对成果进行评价。主要内容包括提