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文档简介
1、吉林省粮食销售价格高于往年 农民惜售倾向明显中国统计信息网为了解吉林省农民粮食销售情况,近日,吉林调查总队对东丰、农安、德惠、东辽、辉南、梨树、公主岭、永吉、四平等9个县、市,就粮食销售价格、农民售粮心态等情况进行了专项调查。结果显示,2006年吉林省粮食喜获丰收,粮食价格高涨,农民收入增加,但粮食销售中存在的问题不容无视。一、粮食销售价格高于往年据调查,今年粮食销售价格均高于往年。公主岭市玉米价格已由新粮上市时0.85元/公斤左右涨到高时的每公斤1.16元,高于上年同期0.22元。在临近长春市和公主岭市的地方已到达1.20元/公斤。东丰县今年1月份玉米价格平均1.12元/公斤,水稻价格平均1
2、.86元/公斤。农安县玉米价格每公斤波动在0.92元至1.04元之间,水稻价格波动在每公斤1.80元至1.96元之间。辉南县玉米价格为1.06元/公斤,水稻价格为2.10元/公斤。梨树县去年入秋以来,粮价一路上扬,由去年11月份的玉米价格0.84元/公斤逐渐上涨到今年1月中旬的1.24元/公斤。目前玉米销售价格的好形势,是近五、六年来少有的高价位,这是农民每年把玉米留存到7、8月份销售也难以到达的好价格。另据调查,和元旦前后相比,德惠市目前粮食价格有所回落。玉米自然水收购价格大多在1.06元/公斤左右,折安全水大多在1.18元/公斤。相比前阶段降了0.02元。水稻自然水收购价格在1.82元/公
3、斤左右,相比前一阶段下降0.01元。梨树县目前玉米价格也出现了下降趋势,玉米价格为1.16元/公斤,比最高价下降了0.08元。据分析,下降的原因:一是春节临近,大多农户为变现资金购置年货,大量销售玉米,而用粮企业收购量并未随着市场供应量的增长而同步增长,反而出现限量压价收购现象。二是作为收购主体的大型深加工企业由于前期放量收购,目前库存大多已经基本到达预期目标,节前的备货即将结束,继续收购积极性有所降低。三是畜禽养殖业恢复增长仍然缓慢。尽管目前畜禽生产呈旺势,许多农户补栏积极性提高,但大部分养殖户补栏仍处等待观望之中,而饲料销量也不断下滑,对玉米采购也有所放缓。四是国家不断加大市场调控力度,大
4、幅度的粮食价格涨跌不会出现。二、农民售粮情况1、售粮户和粮食出售量高于上年同期。公主岭市被调查的30个农户,有66%的农户已全部出售完粮食,比上年同期增加了19个百分点。户均出售玉米2630公斤,占玉米产量的21%,比上年同期增加6个百分点。2、农民手中仍有大量余粮等待出售。虽然“卖粮难”问题已不复存在,但目前农民手中仍有大量余粮。据调查,东丰县的玉米出售量大概占40%左右,水稻出售量大概占50%左右。德惠市农民手中的玉米销售总量不会超过总产量的30%,水稻销售量相比玉米来说要好一些,但也不会超过40%。农安县农民已售粮比例仅占15%。3、多数农民不愿意把粮卖给粮食部门。据辉南县对100个调查
5、户和6家国有粮食部门进行走访调查显示,丰收后的农民虽然盼着粮食能卖上个好价钱,但有72.6%的农民不愿意把粮卖给粮食部门,他们普遍反映粮食部门收购价格较低、质量把关较严等。4、绝大多数农民持观望心理,“傻子过年看邻居”。如果屯里有卖粮的他们就把握不住自己,跃跃欲动,形成一窝蜂的局面。据吉林省产粮大县农安县对农民售粮心态调查显示:80%的农民要靠种粮来维持正常生活,他们十分关注粮食的出售问题,对出售粮食十分的谨慎和小心,特别对粮食的价格尤为关注。80%的农民对今年的粮食价格还是没底,难以确定今年的粮食到底能是个什么价格,所以不知道啥时候卖粮、啥价格卖粮比较合适。50%以上的农民想囤居积奇,但又恐
6、怕价格下滑,所以怀着恐慌心理保存粮食。60%的农民还在希望国家继续实行粮食保护政策,粮食部门继续收购农民的粮食,因为那样可以在卖粮上少操些心。40%的农民希望把粮食完全推向市场,让市场来确定粮食价格,以期能卖个好价钱。5、不同收入层次农民的卖粮心理截然不同。一是占20%的低收入的家庭,特别是有外债和欠贷款的农户,为了能够维持正常的生产和生活,卖粮的心理比较迫切,期待通过售粮款来还清外债和贷款,对粮食的价格要求不是很严。二是占70%的中等收入家庭,他们只需要出售少许的粮食或者不需要出售粮食就可以维持正常的生产和生活,所以,他们对售粮持观望态度,只有他们认为是合理的价格才肯卖粮。三是占10%的高收
7、入家庭,他们本来就不靠卖粮来维持生产和生活,所以,对售粮持漠不关心的心理。三、存在的主要问题1、粮价上涨导致农民惜售心理强烈。近几年我国粮食价格一直处于低位,造成农民的收入较低,和城市居民的收入差距加大,此次粮油价格虽然是受国际粮价、国内流通等影响而上涨但属于市场的正常调整,且仍未到达历史最高粮价,与国际市场的价格也存在着一定的差距。此次粮价上涨,有利于调动农民种粮的积极性。但同时我们也应看到,由于我们的农民本身素质较低,在获得新信息的能力、时间、价格等方面都存在着很多的缺陷,导致他们片面的注重眼前的利益,如目前玉米市场行情看好,收购价格较高,既让农民受益,调动了他们的种粮积极性,但同时售粮方
8、式的转变,可以使农民避开售粮高峰,适时而售,增加收入,农民惜售心态强烈。一直以来,农民中就有“卖跌不卖涨”的矛盾心理,粮价越涨越不卖,一旦出现突发事件,价格下落,就会出现恐慌性抛售现象,给农民直接带来损失。据调查,辉南县23.7%的农民认为粮食价格还会持续上升,明年春天粮价会更看好。该县被调查的30户农户粮食库存户均为2600公斤,其中:70%的农户库存有1年以上的粮食,30%的农户库存有2年以上的粮食。2、粮食价格变化大,农民卖粮收益不确定。永吉县农调队算一笔帐,如果所有被调查户出售的粮食都在这2个月中粮价相对较高时出售,则可增收6578元,户均可增收82元。该县一农民秋粮刚一上市就以每斤0
9、.86元/公斤的价格将2万斤玉米出售,但与现在1.24元/公斤的价格相比2万斤玉米就少收入了3800元。梨树县今年粮价的逐渐升高,起初农民并没有充分认识到,有少量农户,看到玉米价格比去年略高,于去年的11月中下旬就将玉米以0.84元/公斤的价格卖了出去,而后期玉米逐渐上涨,最高今年1月中旬达1.24元/公斤,有一户农民卖3万斤就少收入6千元,非常痛惜。3、受地理位置和交通状况的影响售粮农户的比例极不均衡。距离城市和收粮企业较近的地方,售完余粮的农户已占90%以上。这部分农户因为离城市收粮企业较近,信息比较灵通,都是在粮食价格较好时,把余粮都出售了。而交通不便、离城市较远的地方,出售余粮的农户不
10、足5成。例如公主岭市八屋镇刘家屯村距离公主岭市和长春市基本都在60多公里左右,交通不便。被调查的10户中,只有3户出售了少许余粮。4、农民在销售价格上乃处于被动地位。一方面由于粮食深加工企业财大气粗在收购过程中占据主导地位,基本垄断了市场价格,农民在市场中仍是弱势群体,如在售粮过程中,对于粮食的质量,收购企业说是30个水,就是30个水,说是35个水就是35个水,农民无法参与质量的检验,因此受市场价格波动影响大。另一方面,由于近年来党的惠农政策力度不断加大,广阔农民种粮的积极性大大提高。农民愿意种地,也愿意多种地。但所带来的问题就是有限的耕地,满足不了越来越多想种地的人。这样一来大家都各自为战,
11、种植必然形不成规模。实际上一些企业也在为找好的粮源发愁,同一品种的分散种植,也会让企业在收购过程中多增加了成本。如果有大批量的粮食握在手里,农民跟企业谈判就拥有了很大的资本,可以在一定程度上改变农民在售粮过程中的弱势地位。四、相关建议1、农民售粮观念要改变。尽管近几年农民对知识和信息的渴求十分强烈,但没有畅通的渠道,还存在“农民真是怪,粮价越高越不卖”现象。建议各级政府及有关部门应在各级电视台作相关讲座,分析当前玉米销售市场情况,引导农民及早销售粮食,打破农民惜售心理,为农民多增收而共同努力。玉米价格不可能无限地涨下去,目前有回落迹象,玉米总量并不缺,农民惜售,就会减收,如果一户农民售玉米3万
12、斤,每斤按0.62元计算,比去年的每斤0.48元就多卖4200元,对农民增收极为有利。2、贷款和还贷难问题也需解决。目前大部分农民农业种植仍需要申请银行贷款,但是由于贷款过程中时间较长、困难较多,使农民不能及时地购置生产资料,影响生产。同时,秋后急于还贷又成为主导农民售粮的主要因素,这使农民不能自主地售粮,会减少他们的收益。虽然目前农村信用社已经改变了年末收贷款的结算方式,但大多数农民还贷款仍是在年末。3、政府相关部门对生产资料市场要加强监测,防止生产资料市场价格大幅上涨,使粮食产量、价格提高之后农民收入反而减少的现象。4、培养扶持农村经济人队伍。农村经济人基本都头脑灵活、信息灵通,都是当地的“能人”,在当地都有一定影响。但他们一般都受资金的限制,发展不起来。例如永吉县一农民,自己买一台中型汽车跑运输,售粮时节在家贩粮,但因为收农民粮要现金结算,而收粮企业一般都做不到现金结算,致使他送两天粮就要停几天。南瓜籽5、开展千村万户网络工程。运用网络资源为广阔农民朋友开通了信息服务简捷的渠道,让农民对各粮食价格走势做到心中有数
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