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1、.精品文档.安全事故应急预案备案安全事故应急预案备案篇一 一、责任单位和责任人责任单位:省安全生产监督管理局安全生产应急管理办 公室责任人:承办人 A、承办人B、副主任、主任、分管 副局长。二、备案权力行使依据(一)中华人民共和国突发事件应对法第二十二条: 所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项 安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾 激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全 防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者 人民政府有关部门报告。(二)中华人民共和国突发事件应对法第二十三条: 矿山
2、、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性 物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位,应当制定 具体应急预案,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、 构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施消除隐患,防止发生突发事件。(三)国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预 案管理办法第十九条:中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院 国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国 务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所 在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产 监督管理部门和有关主管部门备案。前款规定以外的其他生产经
3、营单位中涉及实行安全生 产许可的,具综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系 报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和 有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,具综合应急预 案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府 安全生产监督管理部门确定。三、备案条件和标准应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实 措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应(六)有明确的应
4、急保障措施, 并能满足本地区、本部门、 本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准 确;(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。四、所需材料生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:(一)应急预案备案申请表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档。五、受理承办人A或承办人B对企业的申报材料进行审查,并根 据生产安全事故应急预案管理办法规定,提由是否受理 的意见,报副主任审核。材料齐全,符合法定形式的,予以 受理,由具书面受理通知书;材料不齐全或不符合法定形式 的,当场或在 5个工作日内一次性告知申请人进行补正;不符合国家有关法律法规不予受
5、理的,由具书面不予受理通知 书,并注明不予受理的理由;按照审批权限不属于本行政机 关审批的申请事项,不予受理,并告知申请单位向有关部门 申请。六、审查与决定(一)承办人A或承办人B对应急预案进行形式审查,审 后报送分管副主任审核。(二)副主任审核后报主任组织办务会议讨论,经办务会 集体讨论提由意见,呈报分管副局长签署意见,报局长办公 会议审定。主任、分管副局长或局长无法审批的,由其授权的人员 审批。(三)对决定同意备案的,自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取应急预案备案登记表;对决定不予备案的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由, 同时告知申请人享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。七、审批时限自受理申请之日起 10个工作日内作由准予备案或不予 备案的决定。特殊情况经局主要负责人书面批准可适当延期, 但延长时限不得超过 10个工作日,并将延期原因及时告知 当事人。八、公开公示本制度原文和示范文本在黑龙江省安全生产监督管理 局网站长期公布。依规在国家安全生产监督管理总局安全生产应急预案 管理系统上长期公示。九、监督检查执行黑龙江省安全生产监督管理局关于执行规范权力 运行制度监督检查办法(试行)&
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