47项重点难点问题整改方案

1、47 项重点难点问题整改方案一、区住建局 12 项重点问题整改方案问题 1 ：推进石祥路以南6 个街道 8 个老旧小区交通综合治理项目建设。 （责任领导：杨向荣 责任科室：城建科具体责任人：杨胜火整改时限： 2015 年 11 月底前）整改措施：计划实施德胜社区德胜新村、大塘巷社区大塘新村、锦绣社区、登云路- 台州路社区、温州路社区、大关南苑等区域的 6 个市级交通综合治理项目； 实施双荡弄-卖鱼桥社区、董家新村社区、华丰新村、化纤社区、浅水湾小区、吴家墩东苑、独城社区、杭钢北苑、田园社区、孔家埭社区二期等区域的 10 个区级交通综合治理项目。 计划 2 月底前完成方案设计征求意见， 3 月底

2、前完成方案报审公示， 10 月底前完成项目工程施工， 11 月底前完成竣工验收。问题 2 ：完成区 106 工程及城北文化中心项目移交使用工作。 （责任领导：吴一先 责任科室：人防科具体责任人：钟国华 整改时限： 2015 年 6 月底前）整改措施：强势推进落实区政府提出 6 月份全部投入使用的要求，倒排施工计划抓进度，各项目部合理安排人员抓紧做好竣工验收、竣工资料、项目决算审计等工作，确保目标完成。问题 3 ：完成通益路道侧绿带工程建设。 （责任领导：杨向荣 责任科室：绿化办具体责任人：施卫 整改时限： 2015年 10 月底前）整改措施：该工程项目分东侧、西侧两个标段进行施工建设。西侧标段

3、剩郭家厍段收尾工作，已与区城中村指挥部对接，4 月底前完成拆除临时设施及施工便道。东侧标段剩九龙仓段未实施，九龙仓杭州置业公司正拆除临时围墙、广告牌等并进行临时便道破砼工作，争取4 月底前交地开工。将进一步加快工程进度，计划于 10 月底全面竣工。问题 4 ：完成地铁5 号线（拱墅段）征地、借地工作；完成西塘河块状公园国有土地上房屋征收工作。 （责任领导：王丽娟责任科室：房产服务中心 具体责任人：周奋伟 整改时限：2015 年 9 月底前）整改措施：地铁五号线（拱墅段）涉及祥符街道三个站点、上塘街道两个站点，房产服务中心将加强与市地铁集团及相关属地街道在用地、拆迁上的沟通对接，选派精兵强将充实

4、到一线岗位，负责牵头召开协调会，一起参与方案的调整优化，按照地铁建设时点要求，主动做好拆迁交地工作，保障工程建设需要。西塘河块状公园国有征收涉及 106 户居民，目前，剩余7户未签约，房产服务中心将进一步明确工作目标，制定详细的一户一方案，分组包干，每天约谈，落实责任，有序推进征收进度，确保在 9 月底前完成清零工作。问题 5 ：开展工地扬尘治理，推广工程车立体冲洗。 （责任领导：陈海明 责任科室：质安监站 具体责任人：杨遒整改时限：长效管理）整改措施：印发进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见 、 制定拱墅区建设工程施工推广应用车辆自动冲洗设备实施标准。召开文明施工现场会，推广扬尘防治新举

5、措。在达到规模和安装条件的 24 个项目中，推广应用车辆自动冲洗设备。问题 6 ：开工建设半山国家森林公园游步道三期兼森林防火车道建设工程。 （责任领导：杨向荣 责任科室：半山风景管理处 具体责任人：谢文联整改时限： 2015 年 10 月底前）整改措施：半山国家森林公园建成开放游客数量的日益增长，给森林防火工作带来了十分严峻的形势，需要建设一条通往山顶的消防车道。同时也作为观光游步道，增加可供游览车上山观光的通道。该工程现已启动前期的选址、立项工作，力争年前开工。问题 7 ：加大绿化工作推进力度，重点督查30 万平方米新增扩绿面积、种植大苗 7000 株的完成情况。 （责任领导：杨向荣 责任

6、科室：绿化办具体责任人：施卫 整改时限： 2015年 11 月底前）整改措施：加大绿化工作推进力度，继续在全区深入推广垂直绿化，打造绿化精品工程。同时，结合月报制度，及时通报情况，加快督促30 万方扩绿面积、种植大苗 7000 株项目有序开展， 对进度滞后项目抄告责任单位主要领导及区相关领导，积极推进建设进度。计划打造通益路、镇东河等道路、河道绿化精品。年终配合考评小组对各责任单位的完成情况进行实地考核，量质并举，做好三年行动计划的收官工作。问题 8 ：加快推进道路建设，重点督查完成育苗路、环镇北路、嘉兴东路支小路建设情况和茶汤路、东文教路、平炼路、马桥路进场开工建设情况。 （责任领导：杨向荣

7、、吴一先 责任科室：城建科、基建中心 具体责任人：杨胜火、张明秋整改时限： 2015 年 10 月底前）整改措施：育苗路、环镇北路道路建设工程已基本完成，现已投入试运行；茶汤路蔡马村道路红线内农户及村经济合作社集体企业用房已完成拆迁，剩余房屋评估工作已完成，计划2015 年 4 月份完成拆迁交地、 6 月份开工建设；平炼路目前集体土地 2 户农户已完成拆迁，剩余半山发电厂由市前办负责协调，计划年内开工建设；东文教路待市前期办落实拆迁经费后，启动拆迁工作，计划 2015 年 8 月份完成拆迁交地， 10 月份开工建设。 嘉兴东路已完成水稳铺设， 计划 3 月份完成沥青铺设。马桥路进行监理合同备案

8、及质安监手续办理。问题 9 ： 加快推进公共停车泊位的建设， 重点督查 1200 个公共停车泊位的完成情况、 1000 个公共停车泊位的竣工投用情况和 2000 个公共停车泊位的开工续建情况。 （责任领导：杨向荣 责任科室： 城建科 具体责任人： 杨胜火 整改时限： 2015年 11 月底前）整改措施： 根据市政府下达我区工作任务， 要求 2015 年竣工 1200 个、完工 1200 个、实施 2000 个泊位，经初步梳理，2015 年计划竣工大兜路历史文化街区地下停车库等8 个项目1239 个泊位、 完工运河水陆交通集散服务中心公共地下停车库等 6 个项目1301 个泊位、开工及续建之江饭

9、店停车场等 9 个项目 2324 个泊位。 截至目前， 各项目进展顺利， 将按期完成年度目标任务。问题 10 ：加大“三改一拆”旧住宅改造工作力度，重点督查全区 30 万平方米的改造完成情况。 （责任领导：王丽娟 责任科室：物管科 具体责任人：傅军整改时限： 2015 年 10 月底前）整改措施：今年我区“三改一拆”旧住宅区改造项目共有9个，其中 2014 年结转项目 4 个，新开工项目 5 个。 4 个结转项目一季度全部出报完成； 5 个新建项目，到三季度全部完成。问题 11 ：做好市权下放投资项目审批的优化工作和行政审批事项信息化建设推进工作。 （责任领导：吴一先 责任科室：法制科 具体责

10、任人：裘祖玲 整改时限：长效管理）整改措施：一是确定法制科（行政审批科）作为审批管理牵头部门，对权力清单内容进行对口科室职能分配，明确各科室职责。二是逐一明确审批管理要求，做好规范制定工作。编制完成办事指南 ，制定投资项目审批外部流程和内部流程，强化内外衔接流转，方便企业办事。施工许可阶段施工图设计文件首次受理、图审机构摇号时间由规划许可证后提前为初步设计后，图审机构提前审图，由原 17 天，缩短为 5 天。三是提升服务，强化对接。在办事过程中，按照“序化、优化、固化”的原则，进一步规范窗口和各业务科室间收发流程，承诺“五个不让”，提升服务质量。四是根据省政府统一部署，大力推进政务服务网建设，

11、实现行政许可事项全部入网运行，形成省、市、区审批一体化、 服务规范化、 体验便捷化、 资源共享化的网上“政务超市”。问题 12 ： 实施“拱墅区工程质量治理两年行动”。 （责任领导：陈海明 责任科室：建管科、质安监站具体责任人：马伟荣、杨遒 整改时限：长效管理）整改措施： 一是督促工程项目落实“两书一牌”制度。 二是开展专项督查和定期抽查，加大质量责任追究力度，对履职不到位的责任主体和人员，依法实施信用扣分、行政处罚。三是进一步健全工程质量监督机制，完善监督抽查手段和方式。通过两年的专项治理行动，规范建筑市场秩序，提高建筑从业人员素质，建立健全建筑市场诚信体系，使工程质量总体水平得到明显提升。

12、二、区城管局13 项重点问题整改方案问题 1 ：温州路社区崇盛里小区旧城改造区块的低洼积水改造；密渡桥路2 号的地下管道改造。 （责任领导：邵俊波责任科室：庭改中心 具体责任人：徐旭整改时限： 2015 年 6月底）整改措施：温州路社区崇盛里小区低洼积水改造工程已列入 2015 年拱墅区低洼积水治理项目，由区城管局（庭改中心）与拱宸桥街道共同实施，计划于 2015 年 6 月中旬完成施工。密渡桥路 2 号地下管道改造，重点是浣纱渠分流改造应急工程， 已经列为 2015 年杭州市低洼积水治理项目， 计划于 2015年 6 月中旬完成施工。问题2 ：加快推进吴家墩水闸工程的建设。 （责任领导：钱志

13、卫 责任科室：河道建设中心 具体责任人：李国良整改时限：2015 年 10 月底前）整改措施：吴家墩闸站已完工，目前处于调试、试运行阶段，将及时对试运行阶段发现的问题进行整改。在该闸站运行稳定，无任何问题后移交拱墅区河道监管中心落实后期长效管理。问题 3 ：上塘河立面整治后维修养护问题。 （责任领导：钱志卫 责任科室：河道建设中心 具体责任人：朱永宏 整改时限：2015 年 11 月底前）整改措施：为解决居民实际困难，经城管局党委集体讨论，在克服无维修经费的情况下， 从行政经费中挤出部分维修经费，完成维修方案及维修工程的招标。将积极与属地及相关农户协商达成一致意见签署协议， 明确落实好长效管理

14、的相关事宜后，由区河道建设指挥中心单位会做好跟进工作。问题 4 ：解决胜利河游步道的亮灯问题。 （责任领导：钱志卫责任科室：河道建设中心 具体责任人：王志强 整改时限：2015 年 6 月底前）整改措施：目前，胜利河沿岸照明的岸上部分已全部解决。其中德苑路桥下及上塘路桥下的照明因涉及桥下高度及汛期水位变化较大的问题，存在安全隐患，无法纳入照明改造范围。下一步河道建设指挥中心将积极协调相关部门，拟采取直流电源供电、 LED 灯的形式解决桥下照明问题，计划于 2015 年 6 月解决该问题。问题 5 ：加快推进河道综保工程（重点督查吴家角港、花园桥港） 。 （责任领导：钱志卫 责任科室：河道建设中

15、心具体责任人：李国良、潘海祥整改时限： 2015 年 12 月底前）整改措施：吴家角港：目前市政一标已完成60% ，市政二标完成 27% ，景观绿化工程完成12% 。根据目前现场情况及计划，预计在2015 年 12 月底前完成该河道的综合整治。花园桥港：目前市政已完成 75% ，景观绿化完成7% 。根据目前现场情况及计划，预计在2015 年 12 月底前完成该河道的综合整治。问题 6 ：做好城市河道的长效监管机制，防止河道黑臭问题再次发生（重点督查半山地区相关河道） 。 （责任领导：钱志卫 责任科室：河道监管中心 具体责任人：袁正国 整改时限：长效管理）整改措施：河道监管中心将通过河道长效管理

16、等措施防止河道黑臭问题反弹，如加强河道沿线排放口的监管工作；加强对已截污纳管河道管道的日常管理；加强对已实施生态治理河道治理后的日常维护，特别是半山地块将重点安排以下项目：一是 2014 年对沿山港部分河段进行清淤共清理淤泥 25000 立方米， 2015 年计划对剩余河段进行清淤工作，淤泥量约 40000立方米；二是主要由河道建设指挥中心对吴家角港河道进行综合整治； 三是 2014 年已对下塘河半山段河道进行清淤工作， 截污清水办对半山地块进行了截污纳管工作，市河道建设中心也已将其列入2015 年综保整治计划。问题 7 ：加强垃圾分类工作宣传力度，规范垃圾清运工作（重点督查大关香积社区垃圾清

17、运不规范，造成垃圾清运不及时，影响环境卫生） 。 （责任领导：文尉 责任科室：环卫监管中心 具体责任人：郑国平、陈淦 整改时限：长效管理）整改措施： 2015 年度我区生活垃圾“三化四分”实施方案的八项主要措施中，有四项的核心内容就是强化宣传教育，从党员、志愿者、家庭妇女和中小学生几个角度切入，进一步加大生活垃圾分类宣传的力度，提升宣传效果。同时，按照考核办法四项原则要求，督促清洁直运拱墅分公司，落实整改，加强对直运作业人员的宣传教育，加强巡查督查管理，规范清运工作。关于大关香积社区垃圾清运不规范的问题，主要是指香积社区垃圾房清运时间较早的现象，拱墅区环卫监管中心已联系拱墅直运分公司，将清运时

18、间调整至早上 6:00 以后，并要求作业人员减少人为噪音，文明作业。问题 8 ：进一步优化道路、河道边的绿化品种，加强绿化的养护管理（重点督查沿山港河综合整治后绿化补种不到位） 。（责任领导： 钱志卫、 邵俊波 责任科室： 河道监管中心、 市 政绿化监管中心具体责任人： 袁正国、 宋梁 整改时限： 2015年 12 月）整改措施：在进一步优化道路的绿化品种方面，主要工作有：一是在今年的美化家园工程中做好方案的设计工作，在方案设计时充分体现绿化美化、彩化的理念。二是在今年的绿化美化家园工程中对现有的绿化品种进行更换，淘汰老化的苗木品种。三是在今年的绿化养护绿地内对一些绿化品种老化的绿地进行改造提

19、升，从而解决绿化苗木退化老化的问题。四是改变原有的监管运行模式，成立绿化监管分中心，实行分片管理的运作模式，以提高绿化养护的日常监督力度。五是年初根据去年的养护情况，修订了绿化养护考核办法，以确保新的管理模式能发挥更好的效能， 从而促进我区的绿化养护质量的提高。在进一步优化河道边的绿化品种方面：主要是加大绿化养护管理力度，在河道绿线范围内的绿化加强养护措施的落实，重点针对沿山港沈家桥段大苗缺失的现象，现已督查建设单位进行适当补种。问题 9 ： 加强涉水执法， 重点是建筑工地临时排水监管。 （责任领导：张亮、邵俊波、文尉 责任科室：政策法规科牵头，市政所和各执法中队配合 具体责任人：来刚 整改时

20、限：长效管理）整改措施：根据杭州市城市河道建设和管理条例加强管理，对于建筑工地临时排水，做好以下工作：一是工地开工前期做好指导工作，要求建设工地办理临时排水及雨水接管手续，做到规范排水，狠抓源头。二是建立和完善市政所和执法中队的无缝链接工作机制，严格落实考核，加强市政排水监管和执法查处力度。三是对于边处罚边违法的现象，我局将努力争取相关职能部门的协调和配合，在工地进场前严抓审批和规范关。四是将排水许可纳入到项目前置进场的重要环节，真正做到规范排水，狠抓源头。五是进一步加强市政监管和执法处罚力度。问题 10 ： 加大对偷倒渣土违法行为的监管和查处力度。 （责任领导：张亮、文尉 责任科室：综合协调

21、科牵头，政策法规科、环卫监管中心和各执法中队配合 具体责任人：张华整改时限：长效管理）整改措施：根据 2015 年拱墅区渣土（建筑垃圾）集中整治工作方案要求，今年牵头做好对各工地出入口与周边道路，出城主要道路，经常发生工程渣土（建筑垃圾）偷倒的道路空地、闲置地等重点区域的整治。一是重点以违法工程渣土（建筑垃圾）运输车辆为主要对象，重点查处小型自卸车辆无证运输、偷倒、乱倒、抛洒滴漏、带泥行驶、超载超速等行为；以违规方式承包或委托无渣土准运证或无建筑垃圾清运资质的单位和个人进行清运处置的有关建设、施工单位。二是按照“条块结合、以块为主、部门联动、齐抓共管”的原则，在重点区域、重点道路、重点时段设立

22、督岗亭（点） ，按照分工做好配合，加强夜间巡查，第一时间发现第一时间处置。三是建立城管执法和环卫保洁联动工作机制，加大发现查处力度，对发现产生渣土和建筑垃圾的源头及时介入，提前做好宣传和引导工作。四是开展集中整治，负责牵头组织全区性渣土联勤整治工作（原则每周不少于1 次） ，对运输渣土（建筑垃圾）各类违法从严查处，严管重罚；加强对辖区建设工地和道路的巡查。问题 11 ：加强对犬类的管理执法力度。 （责任领导：张亮、文尉 责任科室：市容环卫科牵头，政策法规科、综合协调科和各执法中队配合 具体责任人：劳羽欣 整改时限：长效管理）整改措施：一是加强对不文明养犬行为的查处，对违法饲养行为进行重点执法和

23、管理。督促各属地执法中队加强对违法饲养犬类的查处。二是开展春秋两季犬类集中整治，重点时段、重点位置进行定时巡查。联合市城管委直属大队开展犬类集中整治，重点对无证饲养、犬只扰民、不按规定时间携犬出户等违法饲养行为进行整治和查处。三是开展文明养犬宣传。组织社区和街道开展文明养犬的宣传劝导活动， 张贴文明养犬海报，播放文明养犬视频、开展文明养犬网络宣传。四是组织开展全区犬类注册年审工作，提高犬类注册及免疫比率。五是联合杭州市犬业管理协会开展免费领养犬只的活动。问题 12 ：加强对占道设摊和无证摊贩的管理和查处力度。（责任领导：张亮、文尉 责任科室：综合协调科牵头，政策法规科、环卫监管中心和各执法中队

24、配合具体责任人：张华整改时限：长效管理）整改措施：一是全面排查摸底，重点对各街道的流动商贩等开展摸底梳理工作，对整治工作特别是重点整治问题制定具体整治方案，明确整治重点、方法步骤、责任分工和目标要求。二是牵头组织制定全区范围的整治工作，每周不少于 1 次，对热、难点问题，集中主要力量，加大整治力度和频率，从严查处。三是协助各属地中队不定期开展对本辖区内的热、难点、重复抄告件及上级交办点位的无照经营违法行为进行专项整治。四是由属地中队加强后续长效管理工作，除了日常的巡查外，安排专人对热点、难点地区进行定点督岗，并采用电子巡防视频监控来实时监控无证摊贩的动向，发现问题，及时解决，最大限度保障整治成

25、果，避免无证的反弹和回流。问题 13 ：进一步做好建筑垃圾的消纳工作。 （责任领导：文尉 责任科室：环卫监管中心具体责任人：郑国平整改时限：长效管理）整改措施：为保障城区清洁，我区建筑垃圾消纳工作目前暂时委托给专业建筑单位进行清运处置，后续长效工作需市城管委拟定相关政策，规范建筑垃圾消纳处置，明确消纳场所。三、区卫计局9 项重点问题整改方案问题 1 ：拓展公共卫生监测信息资料传递的渠道，方便群众。 （责任领导： 朱幼群 责任科室： 卫生监督所具体责任人：李奕新 整改时限：2015 年 10 月）整改措施：当事人能第一时间知道监测结果。一是将监测信息邮寄送达当事人；二是在检查过程中或回访过程中，

26、将监测报告直接送达当事人；三是将检测结果分发到 8 个社区卫生服务中心，由卫生监督协管员进行发放、送达；四是组建拱墅区游泳场所等卫生管理员 QQ 群，通过 QQ 告知。问题 2 ：加强对民营医疗机构的管理，加大行业规范和质控培训。 （责任领导： 刘新功 责任科室： 医政科 具体责任人：林曦 整改时限： 2015 年 10 月）整改措施：加强民营医疗机构审批、质控培训和医疗质控监管。一是与行政审批科共同完成民营医疗机构设置、变更审批，加强审批中的法律、法规及规范管理；二是组织开展2-3次辖区民营医疗机构质控培训；三是结合医疗机构校验，开展2-3 次辖区民营医疗机构医疗质量检查。问题 3 ：拓展卫

27、生服务中心的夜门诊服务，满足周边群众需求。 （责任领导：刘新功 责任科室：医政科具体责任人：林曦 整改时限： 2015 年 10 月）整改措施：拓展社区卫生服务中心夜门诊服务,在祥符、康桥区域夜门诊基础上，探索有条件中心的夜门诊服务。一是做实祥符、康桥区域的夜门诊工作；二是公示夜门诊时间和内容；三是加强社区卫生服务中心夜门诊工作人员服务能力培训，提高急救及应急处置能力。问题 4 ：进一步加大对无证诊所的整治力度，开展对已取缔的非法诊所实行回访和督查制。 （责任领导：朱幼群 责任科室： 卫生监督所具体责任人： 李奕新 整改时限： 2015 年 10月）整改措施：无证行医点数量比上年度至少减少10

28、% ，总体达到宏观可控。一是使用无证行医地理信息系统，加强回访督查，借助大数据提高监管效率；二是实施抄告制和联席会议制度，促使打非信息互联互通，强化部门整治和打击合力；三是疏堵结合，引导具备条件的行医者合法办证行医。问题 5 ：不断加大对老年医院的扶植力度，拓展集团化办院渠道。 （责任领导： 刘新功 责任科室： 医政科 具体责任人：林曦 整改时限： 2015 年 10 月）整改措施：结合桃源分中心建设、装修，做好人员能力培训，争取早日为周边居民服务。一是制订桃源分中心工作推进表；二是指导和推进装修进度；三是召开联席会议，协调拱宸桥指挥部等单位共同解决桃源中心存在的技术性问题。问题 6 ：做实全

29、科医师签约服务，强化对签约对象的精细化服务。 （责任领导： 刘新功 责任科室： 医政科 社管中心具体责任人：林曦韩月美 整改时限： 2015 年 10 月）整改措施：提升签约全科医师服务能力。一是组织全体签约全科医师参加市“医养护一体化签约服务全科医师技能提高班”；二是组织参加中医适宜技术培训班，提升全科中医适宜技术能力；三是开展2-3 期区级培训，提升签约全科医师服务能力。问题 7 ：进一步加强重性精神疾病患者的社区管理，加大对社区重性精神疾病管理工作者的培训。 （责任领导：朱幼群责任科室： 卫防科 具体责任人： 陈军 整改时限： 2015 年 10月）整改措施：完善精防队伍建设，提高业务技

30、能，细化管理，减少精神疾病患者肇事肇祸事件的发生。一是明确各社区卫生服务中心一名专职精卫编制，将完成招聘从事社区精神卫生工作人员列入考核；二是各社区均有兼职从事精神卫生工作的社区工作者；三是对新接手精神卫生工作的人员开展基本管理知识和疾病知识的业务培训；四是对社区工作者、残联协管员、社区民警、社区医生等各类人群开展业务培训，提高业务技能；五是对有一定工作资历的精防人员开展个案管理培训，为精细化管理打下基础；六是开展基层人才培养计划，各社区卫生服务中心选派一名从事精神卫生工作的医务人员到精神专科医院进修学习一段时间，暂定三个月；七是开展100 例重性精神疾病患者的个案管理，逐步落实患者的精细化管

31、理；八是重大节假日及各类活动前开展重点患者排查工作，及时发现有危险行为患者，做好患者的应急处置；九是加强重性精神疾病患者社区治疗和管理的日常指导，原则上每周至少安排一次。8 ： 通过信息化手段， 拓展智慧医疗惠民化应用， 以“检验通、转诊通、预约通、自助通、掌上通”的“五通”为抓手，进一步推进便民、为民服务。 （责任领导：刘新功 责任科室：信息中心 具体责任人：汪志华 整改时限： 2015 年 10 月）整改措施：建成基于云平台的拱墅区智慧医疗健康信息管理展示系统。一是借助卫生志愿服务举措，提高市民卡诊间结算使用率；二是完善市社区卫生服务信息平台建设，实施双向转诊平台二期项目，完善检查预约、住

32、院预约、出院后社区康复护理、家庭病床管理等功能；三是根据业务需求和配合，建立签约人群的共性服务包，通过信息化手段支持全科医生提供服务，同时提供绩效依据；四是以拱墅区的区域卫生数据交换平台为基础，整合现有的信息平台，在米市巷街道社区卫生服务中心建立全区的健康信息管理展示系统。问题 9 ：扩展社区医疗服务药品品种，做实双向转诊服务，解决群众在社区卫生服务中心配不到药的问题。 （责任领导：刘新功 责任科室： 医政科 具体责任人： 林曦 整改时限： 2015年 10 月）整改措施：按各级卫生计生行政部门要求，适当增加社区卫生服务中心药品数量。 2014 年 12 月，市卫生计生委增加66种慢性病药物，

33、目前各中心基本配备到位。四、区文广新局 9 项重点问题整改方案问题 1 ： 提升运河文献分馆的功能、 丰富内容。 （责任领导：戴丽群 责任科室：图书馆、博物馆、非遗中心具体责任人：叶艳萍、阮利平整改时限： 2015 年 11 月底）整改措施：将运河文献与京杭大运河博物馆相结合，实现文献资源与实物展品相结合模式，成立全国首家省级非遗文化馆。一是开设展览专区，展示运河文献及运河博物馆藏品，延伸运河博物馆服务功能；二是与省非遗中心合作，打造省非遗图书馆，收集整理非遗文献，展示非遗项目，传承非遗项目；三是打造拱墅区道德讲堂展示区，展示近年来拱墅区精神文明建设风采。四是开设非遗文化沙龙，让文物藏品“活”

34、起来。问题 2 ：调整完善南北戏楼的功能定位。 （责任领导：戴丽群 责任科室：文化科、非遗中心具体责任人：陆菁、阮利平 整改时限： 2015 年 11 月底）整改措施：进一步调整、增加南北戏楼主要功能，利用、发挥好南北戏楼独特的建筑风格，进行特色项目运作，开发运河旅游资源，丰富运河文化内涵。在南戏楼建微型戏曲展示馆，北戏楼建拱墅非遗展示展销点。问题3 ：建立完善健身器材设施的长效管理机制。 （责任领导：陈展 责任科室：体育科具体责任人：何超整改时限：2015 年 10 月底）整改措施：一是加强管理，及时维修更新，使健身器材的完好率达到 100% ；二是严格执行管理办法 ,完善配套经费，建立管理

35、台账，组织进行抽查。问题 4： 进一步做好对辖区体育场馆开放的监督和指导。 （ 责任领导：陈展 责任科室：体育科、体育馆、文体中心具体责任人：周明 整改时限： 2015 年 10 月底）整改措施：一是辖区内公共体育场馆全部正常开放；二是对公共体育场馆认真落实各项管理制度，定期进行督查。问题 5 ：增加送戏下乡、演出进基层、免费电影进社区的活动场次。 （责任领导：戴丽群、杨正平 责任科室：文化科、文市办 具体责任人：陆菁、吴士勤整改时限： 2015 年 10月底）整改措施： 根据“文化惠民”工作要求， 切实保障基层群众基本文化权益，实现每个街道每月免费组织观看 1 场以上电影、每季度免费组织观看

36、 1 场文艺演出。通过政府购买，全年完成免费电影进社区 130 场，送戏（演出）进基层 40 场。问题 6： 多开展一些群众性的体育比赛和文化娱乐活动。 （ 责任领导：陈展、戴丽群 责任科室：体育科、文化科具体责任人：何超、陆菁整改时限： 2015 年 10 月底）整改措施： 举办区级群众性体育比赛活动平均每月不少于 1次。着力挖掘地域性体育文化特色，组织开展一些区域性、层次性、阶段性体育比赛，大力发展一批重大节庆文化活动品牌、群众文化活动品牌， 做到活动“常态化”。 一是组织区综合性运动会、老年人运动会、单项体协比赛、趣味运动会等多种比赛活动；积极组队参加省、市各项体育活动。二是全力打造“运

37、河之春元宵灯会”、“运河民俗体验周”、“运河新年健走”、“半山立夏节”、“大运河文化节”。三是积极培育扶持“民星大舞台”、“皋亭修禊”、“拱宸地书邀请赛”、“老开心茶馆开心故事会”、 “太极文化传承与体验”等群众性活动。四是积极引导社会力量参与公共文化事业。（责7：加强对文化遗存、遗址、非遗的保护和展示。任领导：戴丽群 责任科室：文化科、非遗中心、图书馆、博物馆 具体责任人：陆菁、阮利平、叶艳萍 整改时限： 2015年 11 月底）整改措施：打造文化遗产保护展示新空间。浙江省非物质文化遗产主题图书馆落户区图书馆旧址；北戏楼建拱墅非遗展示点；南戏楼建成微型戏剧展示馆；引进浙派徐门古琴运河馆落户桥西历史文化街区，积极培育打造桥西历史街区非遗一条街；积极开展非遗项目的宣传展示；唱响春走大运、夏逛民俗、秋游庙会、冬赏花灯民俗运河文化四季歌。问题 8 ： 加强对基层文体工作