残疾人就业保障金征收的基本政策

1、一、基本概念残疾人就业保障金，也称残保金，是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残疾 人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。其目的是 引导、鼓励和督促用人单位尽可能多地安排残疾人就业，使有能力的残疾人实现就业，参与社会生活，更好地保障残疾人权益。适用残疾人就业保障金征收使用管理办法的残疾人，是指持有中华人民共 和国残疾人证上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残 疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的人员。二、征收对象和征收机关1 .征收对象残保金征收的对象是安排残疾人就业达不到其所在地省、 自治区、直辖市人民政 府规

2、定比例的用人单位（包括机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位）。比例设置了底限：用人单位安排残疾人就业的比例，不实行全国统一，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定，但设置了下限，不得低于本单位在职职工总数的1.5%。2 .征收机关残保金由主管税务局负责征收。发现用人单位申报不实、少缴纳保障金的，征收 机关应当催报并追缴残保金。三、残保金缴纳金额计算保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数 渐在地省、自治区、直辖市人 民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数） Kt年用人单位征收标准上限自2018年4月1日起，残疾人就业保障金征收标准上限，按照

3、两种情形确认：一是，用人单位在职职工平均工资未超过当地社会平均工资2倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；二是，超过当地社会平均工资2倍的，按当地社会平均工资2倍计征残疾人就业 保障金。在具体计算中的口径是：当地社会平均工资是指用人单位所在地统计部门公布的 上年度城镇单位就业人员平均工资；用人单位在职职工年平均工资的计算口径， 按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。另外，还要注意列入残疾人的标准和特殊残疾人 1人允许按照2人计算的政策。四、优惠政策和违章处罚1 .小规模企业免征自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、 在职职工总 数30人以下

4、（含30人）的小微企业，免征保障金。2 .困难减免和缓缴用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。具体办法由各省、自治区、直辖市财政部门规定。3 .违章处罚用人单位未按规定缴纳保障金的，按照残疾人就业条例的规定，由保障金征 收机关提交财政部门，由财政部门予以警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的， 除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收 5%的滞纳金。这里，除了加收滞纳金外，较难有实质性处罚。五、政策依据1 .财政部关于降低部分政府性基金征收标准的通知（财税 201839号）2 .财政部关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知（财税2017

5、18号）3 .财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发残疾人就业保障金征收使 用管理办法的通知（财税201572号）4 .中华人民共和国残疾人保障法5 .残疾人就业条例2016财政部残疾人就业保障金征收使用管理办法【导读】为确保残疾人就业保障金资金安全，范残疾人就业保障金征收使用管理， 我国财政部等部门联合下发了残疾人就业保障金征收使用管理办法，并由用 人单位所在地的地方税务局负责征收。残疾人就业保障金是为保障残疾人权益， 由未按规定安排残疾人就业的机关、团 体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。 为了确保残疾人就业保障金 资金安全，范残疾人就业保障金征收使用管理，我国财政部等部门联

6、合下发了残疾人就业保障金征收使用管理办法。本办法于15年10月1日正式执行。其 具体内容如下。一、用人单位安排残疾人就业的比例：不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。二、用人单位缴纳残保金的先决条件：用人单位安排残疾人就业达不到其所在地 省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳保障金。三、用人单位安排残疾人就业的特别规定： 用人单位安排1名持有中华人民共 和国残疾人证（1至2级）或中华人民共和国残疾军人证（1至3级）的 人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。四、缴纳残保金计算公式：保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数

7、渐在 地规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数） Kt年 用人单位在职职工年平均工资。五、残保金征收机关：用人单位所在地的地方税务局负责征收。没有分设地方税 务局的地方，由国家税务局负责征收。各省可另行规定征收机关。六、残保金缴纳方式：按月缴纳，也可由各地征收机关另有规定。父亲的格局决定家庭的方向一个家庭的福气运道，不是凭空出现的，它是家庭成员共同努力得来的。家庭要想和谐兴旺，首先要走对方向，父亲的格局就决定着家庭的发展方向。曾国藩曾说：谋大事者首重格局”心中格局的大小，决定了眼光是否长远，眼光是否长远又决定了事物的成败。家庭的发展不是一个一蹴而就的过程，家庭需要经营，

8、需要规划。由于社会分工的不同，父亲作为家庭中的男性，承担着家庭领导者的职能，是家庭权威”的代表。作为家庭列车的火车头，父亲的眼光要远，格局要大，只有父亲的格局大，才能确保家庭的发展方向不出错。老话说 不是一家人，不进一家门 ”人的一生中有大部分时间都在家庭中度过，观念、思想等都会通过家人间潜移默化的影响来传递。如果父亲有一个大格局，那在他的妻子、后辈子孙都 会受到好的影响。在家庭生活中，父亲有大格局，就是在家庭遭遇困难或变故时，不退缩，能够顶住压力。对待家庭小的损失不斤斤计较，不浑浑噩噩混日子，积极对待生活，对于家庭发展有大致的规划。蒙田曾说： 作为一个父亲，最大的乐趣就在于：在其有生之年，能够根据自己走过的路来启发教育子女。”一个父亲胜过一百个老师，父亲是孩子在人生中接触的第一个男性形象，他肩负着帮助孩子正确