可持续发展_百度文库讲解

1、可持续发展一交通运输绪论：作为 2020 世纪人类认识世界的重大成果之一的 可持续发展理念的确 立，是人类文明史上一个重要的里程碑，是我国的一项基本国策。城市交通体系是 城市最主要的基础设施之一、是城市发展现划和城市增长的基本要素，是城市人 流、物流、信息流的载体，是城市经济活动的命脉。城市经济社会活动要求城市交 通体系能够安全、快捷、方便、舒适、经济地满足城市人流、物流、信息流的需 求，现代城市的商品生产、流通、消费，居民出行，信息载体传递与交流都离不开 城市交通体系，城市的一切经济社会活动都必须有现代城市交通体系予以支持和保 障。因此。城市交通体系的良性循环对实现城市功能，促进城市经济和社

2、会的发展 发挥着重要作用。城市交通不仅是一个女 n n 何达到便捷高效，提高人流、货流通畅 效率问题，也是一个从根本上改善人居环境质量，有利于可持续发展的重要战略问 题。随着城市化进程的加陕，城市 机动化程度的提高，城市交通已越来越成方世 界各国严重的城市问题，特别是大城市。我国的情况也是如此。1 1 既有交通运输系统发展的不可持续性城市交通的发展促进了社会生产力的进步，满足了人们增长的交通消费需求，促进了城市的繁荣，给人类社会带来了巨大的财富。但同时也造成了道路拥挤、事 故频繁、大气和噪声污染以及能源紧张等等。交通拥挤破坏了使用汽车的中心目 的：便于直接接近人、货物和劳务。如何选择适当的城市

3、交通工具，达到降低污染 物排放，实现有限环境资源的持续利用，而最终实现交通的可持续发展，是我们当 前面临的一大难题。要实现城市的可持续发展应全面提升城市的综合能力和市场竞争能力，实现自 然系统与社会系统的全面协调，改变城市的不合理结构。可持续发展战略与交通系 统建设具有密切的联系：可持续的人居环境建设、可持续消费模式的建立、能源利 用与刘策等，均对交通政策、交通规划、交通设计、交通管理等产生深刻的影响。 城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。所以用可持 续发展的概念来重新审视交通建设的历史和现状是十分必要的。传统的交通运输发展模式不注意考虑运输业在环境、安全、拥挤等方面

4、形成的 负效果，产生了许多日益严重的问题，如交通阻塞、交通事故、能源过耗、环境噪 声污染、温室气体排放等，严重影响了人们的生活质量，造成了巨额国民经济损 失，阻碍了城市社会、经济与环境的健康发展。同时由于政策实施的局限，对交通 运输的外部性没有采取有效的处理对策，使人们在过多地依赖私人交通时，却没有承担其应该承担的全部费用，产生一 定的不公平性等问题。(1(1 空间资源的低效配置。公共交通发展不充分，导致交通结构不合理，道 路、停车场等土地和空间资源低效配置。道路与交通管理设施建设滞后于车辆和交 通流量的发展停车场等静态交通设施严重不足。(2时间资源浪费。交通拥挤已使城市机动车行驶速度急剧下降

5、，并直接导致 公共交通服务水平下降，客流减少。不合理的交通结构产生巨大的时间成本。(3(3 环境污染。主要包括空气污染和噪声污染。一些大城市机动车排放的污染物对多项大气污染指标的贡献率已达到 6060%以上，北京 7070%的空气污染来自汽车 的废气排放。交通污染治理已成为城市大气环境治理的主要内容之一。城市主要道 路两侧的噪声污染不断加剧，全国 8080%以上大城市交通干线噪声超标( (大于 70dB70dB，严重影响了居民休息和教育、文化活动。(4(4 资源消耗。城市交通，特别是个人机动化交通消耗了大量的能源和其他不 可再生资源。交通运输的资源消耗，主要表现为运输发展所需的土地、原材料以及

6、 运输的能源消耗。在土地占用方面，尤以小汽车为最，比如美国5353 个中心城市用地的 3030%被汽车占领，芝加哥、底特律等更是有将近一半的城市用地被用于道路和停车”而更为引人注意的是另一项资源 一一交通运输所消耗的能源。可以说， 现代强大的交通运输系统是由巨大的能源消耗去驱动的。在发达国家，由于私人小 汽车的普及，使其交通运输能耗在整个国家的总能耗中占有较高的比重。在欧盟国 家中交通运输是能耗增长速度最为迅速的行业，从 19851985 年至 19971997 年该行业能耗涨 幅为 4242% ( (年均 3 3%，而行业的能耗仅增长 1111%，道路交通的能耗占交通运输能耗 的 7373%

7、。(5(5 交通事故。部分交通参与者法制观念淡薄，交通违章现象十分严重。城市 交通事故造成了大量的人员伤亡和高额的直接和间接经济损失。交通事故的损失非 常高，在发达国家，仅公路运输交通事故的经济损失一般达到其GNPGNP 的 1 1. 5 5%- -2 2. 0 0%。2 2 轨道交通系统的可持续发展2 2. 1 1 交通运输可持续发展须遵守的原则(1(1 环境承载力原则。环境承载力是指环境系统吸收污染的自身净化能力。交 通运输可持续发展必须遵守其污染物的排放不得超过环境的吸收能力”的原则。(2(2 资源消耗速率原则. .自然资源可以分为可再生资源和不可再生资源。对于司 再生的自然资源使用速度

8、应维持在其再生速率限度之内；对于不可再生的资源，其 使用耗竭速率不应超过寻求作为代用晶的可再生资源的速率。这个原则要求运输部门必须提高资源 利用效率，节约能源，采用先进技术，避免能源危机。(3(3 公平性原则。运输活动的使用者通过运输而获益，但没有承担环境费用； 相反，非运输用户却遭受着环境质量下降引起的损害，这是很不公平的。从代际关 系上来看，当代人消耗大量运输活动以促进经济发展，却将严重的环境损害后果留 给后代人承担，这也是不公平的。(4(4 价值性原则。资源价值的无价或低价导致了不加抑制的过度使用，这是价 格导向的错误。交通运输可持续发展必须遵循环境成本是真实的经济成本”的原则，将环境成

9、本纳入运输成本，分担到用户身上。(5(5 协调性原则。交通运输可持续发展的目标仅仅依靠运输政策是难以实现 的，必须与政策( (如科技政策、财政金融政策、土地利用政策、环境政策 相结合, 协调作用，才能收到良好的效果。2 2. 2 2 快速轨道交通和其他交通方式比较的优势目前中国正经历着迅猛的城市化进程， 预计到 20202020 年中国的城市人口数量将 达到 5050%。现庄城市交通需求正在持续增长，而经济增长和收入增加将对未来的 城市交通需求起到一种推波助澜的刺激作用，从而导致环境污染恶化和土地消耗增 加以及城市交通阻塞。城市社会经济的发展，需要安全、高效、清洁、经济的喊市交通运输系统；城

10、市居民生活质量的提高需要安全、方便、舒适、，陕捷、低价的公共交通服务；城 市环境的改善需要有利于环境改善的交通政策。因此，城市交通发展目标必须与城 市社会的经济发展目标相协调，与城市可持续发展目标相 一致。以轨道交通为基础的运输系统与其竞争的模式相比具有较大技术优势：较大的 运量，有效的土地利用，每人公里较低的能量消耗和环境污染。此外，轨道交通的 发展轴作用可引导城市形态的变化，有助于实现商贸的聚集效益。它是特大城市及 其交通可持续发展的必然选择。通过对轨道交通与其他几种常见的出行方式的比较分析，我们发现，快速轨道 交通相对于公共汽车、私人汽车、自行车等大众交通工具而言，具有运量大、低污 染、

11、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒适、全天候等得天独厚的优 势，是其他交通方式无法替代的。在大城市特别是特大城市我们应当构筑以轨道交 通为骨干的一体化综合城市运输体系，才能解决城市的交通拥挤问题，为城市的可 持续发展提供保证。轨道交通不仅提供高效、优质的公交出行服务，而且是一种集约化的交通方 式，节约能源和土地资源。大城市机动化进渤 D D 快，简单的阔路增车方法已无法 解决城市交通问题，公交专用道的潜在利用能力毕竟有限，个体分散交通对土地资 源利用的效率低下也是有目共睹的，中央商业区土地资源可提供的地面交通供给正 逐渐耗尽，利用开发宝贵的地下空间资源，提供新的交通供给，以缓解地面空间

12、资 源紧张状况，支持城市的持续发展。地铁、轻轨和市郊铁路等轨道交通方式在单通道宽度、容量、运送速度、单位 动态占地面积等指标上，都较一般交通工具有明显优势。环境是现代社会十分关注的问题，由于城市轨道交通一般采用电力牵引和大运 量、集中化运输方因此，每运送一位乘客所产生的污染大大低于其他交通方式。2 2. 3 3 轨道交通系统对于一个城市或地区所带来的利益由于轨道交通系统快捷、准时、舒适，乘客将更加愿意乘坐，并将吸引原先乘 用轿车和自行车以及步行者，从而提高客运量。尤其如能争取乘坐私家车的乘客， 将可缓解道路交通给环境所造成的压力如噪音、废气的排放和道路用地等，提高道 路安全性，在不损害人员流动

13、的情况下有助于减少市中心的交通压力。大力发展轨道交通，对于提升城市结构，解决城市发展中面临的经济与社会矛 盾，实现可持续发展战略，具有特别重要的意义。轨道交通系统与交通方式比较，其优势主要表现在以下几个方面：(1(1 改善城市环境。用轨道交通替代公共电汽车成为大众通勤工具的首选，由 于减少在市中心运行的轿车和公交汽车的数量，将在很大程度上减少城区汽车尾气的排放，改善 空气质量。国外研究表明，轨道交通单位运输量的二氧化碳排放量仅为小汽车的 1010%和公共汽车的2525%;(2(2 大大地缓解交通拥挤。轨道交通还是一种运量大的交通工具，国外许多大 城市轨道交通承担的客运量占全部客运量的 一半甚至

14、 8080%以上。地铁每小时单向 运送能力为 3 36 6 万人次，轻轨为 2 22 2. 5 5 万人次，而公共电汽车为 2 2 00000050005000 人次。(3(3 提高了交通的安全性， 轨道交通的安全性要比轿车和公交汽车的安全性高 出若干倍；(4(4 方便快捷的轨道交通系统，将提高市民的流动性和机动性；(5(5 交通可达性的改善必然使沿线城市地价上涨，提高沿线物业及房地产开发 价值；(6(6 带动轨道交通沿线的旧城改造和新城区的开发。由于轨道交通可以为中长 距离的通勤问题提供快速和低成本的工具，因而，城区居民将沿轨道线向城郊扩散；(7(7 轨道交通系统的建设、运营与维护，将拉动内

15、需，创造新的就业岗位；(8(8 轨道交通的发展轴作用有助于实现商贸的聚集效应，使城市形态发生变 化，资源分配降更加趋向合理化，助于推动产业结构和消费结构的升级。2 2. 4 4 轨道交通系统的社会效益城市轨道交通系统的效益，主要反应在其产生的巨大的社会效益，可以从直接 和间接两方面进行估算。(1(1 直接效益直接效益可通过时间价值这一因子进行测算，市民由于乘坐快速、准时的城市 轨道交通车辆而节约了时间，时间是有价值的，节约时间等于增加了收入；其直接 经济效益为：刀利用人数？收入？节约时间/标准劳动时间(2(2 间接效益这是轨道交通产生的社会效益比较难计算的部分，由于轨道交通具有便捷、客 流量大

16、和环保的特点，例如在城市轨道交通系统的车站和沿线周围地区的房地产必 然增值，应该把房地产增值的相当比例，例如 1 1/4 4,作为城市轨道交通系统的间 接效益；又如由于轨道交通系统的环保特点而减少的环保费用也应作为轨道交通系 统的间接经济效应。3 3 对策与建议我国城市公共交通远期战略规划的基本目的有三个：1提高人出行的效率、城市经济活力和竞争性；2体现交通服务的社会公平性；3实现环境上可持续性。为保持城市轨道交通系统和城市的可持续发展，我们认为应采取以下对策有：1实施公共交通优先政策和相应的产业、技术、经济、投资、财税政策。2长期坚持发展大容量的轨道快速交通系统，发展多种轨道交通系统，地铁、 轻轨、市郊通勤铁路；3延伸轨道系统到近远郊区的人口集聚地区，改善乘车的方便性；4统一协调交