防雷装置设计审核办事指南

1、上海市气象局上海市气象局上海市气象局行政审批办事指南2020版上海市气象局 上海市气象行政服务技术中心2020-06-17附件上海市气象局行政审批办事指南（2020版）目录防雷装置设计审核办事指南2防雷装置竣工验收办事指南9升放无人驾驶自由气球或系留气球活动办事指南14雷电防护装置检测资质认定办事指南18升放气球专业资质认定办事指南24新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批办事指南28气象台站迁建审批办事指南32气象信息服务企业备案办事指南35上海市气象局政府信息公开指南38异地防雷装置检测企业报送检测数据指南41防雷装置设计审核办事指南一、适用范围本指南为上海市气象局对特定范围防雷

2、装置设计审核行政审批事项的办事指引。二、事项名称和代码防雷装置设计审核许可证签发，代码： 1132三、办理依据 气象灾害防御条例（国务院令第570号，国务院令第687号修订）第二十三条：“ 各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。新建、改建、扩建建（构）筑物、场所和设施的雷电防护装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。” “油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

3、，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。未经设计审核或者设计审核不合格的，不得施工；未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。” 四、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市气象局负责上海市特定范围内新建、改建、扩建建（构）筑物的防雷装置的设计审核行政许可工作，核发雷电防护装置初步设计核准意见书上海市防雷装置初步设计核准意见书或雷电防护装置设计核准意见书上海市防雷装置设计核准意见书。（二）审批内容特定范围项目新建、改建、扩建建（构）筑物总体（扩初）设计文件（非联审项目）、施工图设计文件（防雷装置部分）是否符合相关国家有关标准和技术规定的要求，是否可以交付施工。（

4、三）法律效力防雷装置未经设计审核或者设计审核不合格的，不得施工。（四）审批对象1.建设单位申请特定范围项目新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件审查时，应当同时申请防雷装置设计审核。2.下列建（构）筑物、场所和设施的防雷装置设计文件应当在施工前经过设计审核：（1）油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；（2）雷电易发区内的矿区、旅游景点；（3）投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；（4）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目。五、审批条件（一）准予批准的条件：1.申请人提交的申请材料的合法有效；2.提交的防雷装置设计文件符

5、合国家有关标准。（二）不予批准的情形：1.申请人提交材料经审核，不符合国家有关标准； 2.申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核许可。六、审批数量本审批事项无数量限制。七、申请材料（一）形式标准1.申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列；2.申请材料目录中包含原件的，至少需要一份加盖公章的原件。3.申报资料的复印件应当清晰。（二）行政审批申请材料目录1、防雷装置总体（扩初）设计文件审核序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子备注备注1上海市防雷装置总体（扩初）设计审核申请表（回执）原件2纸质和扫描成pdf的电子版加盖公章2总体（扩初）设计文本原件1纸质和扫描成pdf的电子版

6、含相关设计说明、设计图纸、主要器材表及防雷计算书3设计单位和人员的资质证和资格证书；复印件1纸质和扫描成pdf的电子版4项目立项批文或由发改委批复的上海市企业投资项目备案意见表复印件1纸质和扫描成pdf的电子版如可通过电子证照库获取，则不须提供。52总体规划平面图原件1纸质和扫描成pdf的电子版能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。蓝图63防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料复印件原件原件？1纸质和扫描成pdf的电子版1.应为总体（扩初）设计文本中确定的防雷装置设计内容；2.项目中包含爆炸和火灾危险环境所的资料中需反映易燃易爆物品的等级、数量等设计参数及防爆分区。注：提供复印件的

7、材料需提供原件进行核对，核对后将原件退回。立项批复?（无法律依据，不作要求。另外按照规章规定，设计单位资质证其实是需要的，是否要加上？施工图审核中也是）2、防雷装置施工图设计审核序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子要求备注1上海市防雷装置施工图设计审核申请表（回执）原件2纸质和扫描成pdf的电子版加盖公章2建委项目批复复印件1纸质和扫描成pdf的电子版如可通过电子证照库获取，则不须提供。2总体规划平面图原件或复印件1纸质和扫描成pdf的电子版防雷装置未经过初步设计的，应当提交。能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。3防雷装置初步设计核准意见书（无总体或初步阶段的，可不提供）复印件1纸

8、质和电子无总体或初步审核阶段的，可不提供。如可通过数据共享或网络核验获取的，则不无须提供。24防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料原件1纸质和扫描成pdf的电子版包括：防雷设计（施工）说明；建筑物顶层（或屋面）防雷平面图（避雷针需注明保护范围）；防雷接地平面图；总等电位和局部等电位联结图；低压配电系统图、弱电系统图；低压电源系统电涌保护器设置分布图；主要器件表；防雷分类、雷电防护等级、接闪器保护范围等计算书。35设计中所采用的防雷产品相关资料原件1纸质和扫描成pdf的电子版注：提供复印件的材料需提供原件进行核对，核对后将原件退回。批复及雷电防护装置初步设计核准意见书？（初步核准意

9、见书，应该属于我们前道流程的内容，因此不需要当事人提供，实操中是否有问题？）（三）申请文书名称上海市防雷装置总体（或扩初）设计审核申请表（回执）上海市防雷装置施工图设计审核申请表（回执）补证：补证申请八、审批期限 自受理之日起十个工作日。1. 自收到全部申请材料之日起五个工作日内决定是否受理。2. 上海市气象局自受理之日起十个工作日内完成审核，颁发上海市防雷装置初步设计核准意见书。九、审批证件上海市防雷装置设计审核意见书雷电防护装置设计审核意见书十、收费依据及标准本审批项目不收费。十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权、有权依法申请行政

10、复议或者提起行政诉讼。（二）申请人依法履行以下义务：1.、提供真实、合法的全部申请材料； 2.、如实陈述所提供的与许可相关的情况的有关材料（如有需要）；3.、配合行政许可人员进行现场核查。十二、申请接收（一）接收方式窗口接收接收部门名称：上海市气象局行政审批服务大厅接收地址：上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局2号楼1楼区县局窗口网上受理：“一网通办”平台或中国气象局行政审批平台（二）接收时间星期一至星期四 上午9:0011:30 下午13:3017:00星期五 上午9:0011:30十三、咨询途径（一）窗口咨询上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局2号楼1楼（二）电话咨询（021）5489

11、6367、(021)12345（三）网上咨询十四、投诉渠道（一）电话投诉（021）12345窗口投诉上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局2号楼1楼（二）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局3号楼1114室（200030）电话投诉（021）12345（三）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局3号楼1114室邮政编码：200030十五、办理方式（一） （一）新办（见流程图）1.一般程序1）依据国家法律法规和有关标准，对申请人提交的防雷装置设计文件进行审核；2）防雷装置设计经审核不符合要求的，颁发出

12、具雷电防护装置初步设计修改意见书或雷电防护装置设计修改意见书防雷装置设计修改意见书；3）防雷装置设计文件符合要求的，颁发雷电防护装置初步设计核准意见书或防雷装置设计审核意见书雷电防护装置设计核准意见书。 2.多图联审根据上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案，符合多图联审要求的项目，实施并联审批。（二）依申请变更申请单位根据防雷装置设计修改意见书进行设计修改或在施工中需要变更和修改防雷设计的，按照原程序重新申请设计审核。（三）补证申请人遗失上海市防雷装置设计审核意见书的，需向上海市气象局行政审批办公室提交加盖公章的遗失说明，办理意见书补办。补证：补证申请（九）告知承诺按照上海市建设项目行政

13、审批流程优化方案的要求，对建设工程部门简易项目总体设计文件审查实行告知承诺。样本附后。十六、决定公开自作出决定之日起7个工作日内，在上海市气象局网站（）上公开审批结果。总体（扩初）审核办事流程示意图流程图中审核通过，发放雷电防护装置设计核准意见书，未通过，发放雷电防护装置设计修改意见书。施工图审核办事流程示意图流程图中审核通过，发放雷电防护装置初步设计核准意见书，未通过，发放雷电防护装置初步设计修改意见书。防雷装置竣工验收办事指南一、适用范围本指南适用于上海市气象局对特定范围新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置竣工验收行政审批事项的办理。二、事项名称和代码防雷装置竣工验收许可证签发，代码：11

14、33三、办理依据气象灾害防御条例（国务院令第570号，国务院令第687号修订）第二十三条：各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。新建、改建、扩建建（构）筑物、场所和设施的雷电防护装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。未经设计审核或者设计审核不合格的，不得

15、施工；未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。1.气象灾害防御条例第二十三条：“油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。未经设计审核或者设计审核不合格的，不得施工；未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。”四、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市气象局负责上海市特定范围新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置的竣工验收行政许可工作

16、，核发雷电防护装置验收意见书上海市防雷装置竣工验收意见书。（二）审批内容特定范围新建、改建、扩建建（构）筑物中安装的防雷装置是否符合国家有关标准规定的设计施工要求和国务院气象主管机构规定的使用要求，是否可以投入使用。（三）法律效力未经竣工验收或者竣工验收不合格的的防雷装置，不得投入使用。（四）审批对象特定范围新建、改建、扩建建(构)筑物竣工验收时，建设单位应当通知当地气象主管机构同时验收防雷装置。本市气象主管机构负责下列建设工程的防雷行政许可工作：（1）油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；（2）雷电易发区内的矿区、旅游景点；（3）投入使用的建（构）筑物、设施

17、等需要单独安装雷电防护装置的场所；（4）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目。五、审批条件（一）准予批准的条件：1、 1.提交的申请材料真实合法；2、 2.安装的防雷装置符合国家有关标准规定的设计施工要求和国务院气象主管机构规定的使用要求； 3、 3.安装的防雷装置按照经气象主管部门核准的施工图施工完成。（二）不予批准的情形：1.申请人提交审核的防雷装置经现场勘察，不符合国家有关标准和国务院气象主管机构规定的使用要求，经整改后仍未符合要求；2.按照未经气象部门核准的防雷装置设计图纸擅自施工，且不满足相关标准规定的；3.申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请竣工验收许可。六、

18、审批数量本审批事项无数量限制。七、申请材料（一）形式标准1.申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列；2.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供；3.申报资料的复印件应当清晰。（二）行政审批申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子备注1上海市防雷装置竣工验收申请表（回执）原件2纸质和扫描成pdf的电子版加盖公章2规划许可证复印件1纸质如可通过电子证照库获取，则不须提供。2防雷装置竣工图原件复印件原件？1纸质和电子包括：项目总平面图,防雷接地基础平面图、房屋防雷平面图、防雷接地系统图、电气防雷设计(施工)说明、低压配电系统图、弱电系统S

19、PD分布图、弱电系统图3雷电防护装置设计核准意见书复印件1纸质和电子能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。34防雷产品出厂合格证、安装记录？ 规划许可证在申请表里有要求提供，但一网通办里没体现。（现在没作要求）规章中有这项材料要求，实际审批中SPD的分布情况靠什么来确定？是不是竣工图就可以？可以的话这一项可以删掉复印件1纸质和电子需体现SPD分布情况注：提供复印件的材料需提交原件进行核对，核对后将原件退回。规划许可证？雷电防护装置设计核准意见书？（这两个材料跟上述一样。规划许可证没有法律依据。设计核准意见书是前道流程的文书，道理上我们应该查）（三）申请文书名称上海市防雷装置竣工验收申请表（

20、回执）补证：补证说明八、审批期限自受理之日起五个工作日。（现场检测时间不计入审批时限）1、 自收到全部申报材料五个工作日内决定是否受理；2、 受理后，由上海市气象局委托检测机构对项目实施现场检测；检测时限不计算在审批时限内。)3、 受理之日起五个工作日内作出竣工验收结论。4、 防雷工程经现场验收符合要求的，核发上海市防雷装置验收意见书。5、 防雷工程现场验收不符合要求的，将出具防雷装置整改意见书。整改完成后，按照原程序重新申请验收。九、审批证件雷电防护装置验收意见书上海市防雷装置验收意见书十、收费依据及标准本审批事项无收费。十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：申请人依法享有知情

21、权、陈述权、申辩权、保密权、有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（二）申请人依法履行以下义务：1、.提供真实、合法的全部申请材料； 2.、如实陈述所提供的与许可相关的情况的有关材料（如有需要）；3.、配合行政许可人员进行现场核查。十二、申请接收（一）接收方式窗口接收接收部门名称：上海市气象局行政审批服务大厅接收地址：上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局2号楼1楼网上受理：“一网通办”平台或中国气象局行政审批平台网上受理？（二）接收时间星期一至星期四 上午9:0011:30 下午13:3017:00星期五 上午9:0011:30十三、咨询途径（一）窗口咨询上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象

22、局2号楼1楼（二）电话咨询（021）548963677、（021）12345（三）网上咨询十四、投诉渠道（一）电话投诉（021）12345（二）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局3号楼1114室（200030）十四、投诉渠道（一）窗口投诉上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局2号楼1楼（二）电话投诉（021）12345（三）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：上海市徐汇区蒲西路166号上海市气象局3号楼1114室邮政编码：200030十五、办理方式（一） （一）新办（见流程图）1.一般程序防雷装置经验收符合要求的，市气象局出具颁发

23、雷电防护装置验收意见书上海市防雷装置验收意见书。 2.当场决定 本审批不适用当场决定 3.特殊程序（绿色通道）无特殊程序 4.并联审批按照上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案，工程建设项目实行多验合一？。这个保留，多验合一是有规定的只是没有实操过。（二） （二）重新申请防雷装置验收不符合要求的，出具雷电防护装置整改意见书防雷装置整改意见书；整改完成后，按照原程序重新申请验收。（三）补证 申请人遗失雷电防护装置验收意见书上海市防雷装置竣工验收意见书的，需向上海市气象局行政审批办公室提交加盖公章的书面遗失说明，办理意见书补办。十六、决定公开自作出决定之日起7个工作日内，在上海市气象局网站（）

24、上公开审批结果。防雷装置工程竣工验收办事流程示意图流程图中，防雷装置经验收通过的，颁发雷电防护装置验收意见书升放无人驾驶自由气球或系留气球活动办事指南一、适用范围本指南适用于上海市气象局对从事升放无人驾驶自由气球或系留气球活动行政审批事项的办事指引。二、事项名称和代码无人驾驶自由气球或系留气球活动许可证签发，代码：1463三、办理依据通用航空飞行管制条例（国务院、中央军委令第371号）第三十三条：“进行无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。”四、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市气象局负责上海市升放无人驾驶自由气球或系留气球活动的审批，颁发上海

25、市升放气球许可决定书。（实际审批决定书为上海市施放气球许可决定书）（二）审批内容 申请企业提交的升放无人驾驶自由气球或系留气球活动申请是否符合升放气球条件要求，是否可以施放。（三）法律效力企业未经审批不得擅自进行升放无人驾驶自由气球或系留气球活动。（四）审批对象 申请升放无人驾驶自由气球或系留气球活动。五、审批条件（一）准予批准的条件：4、 1、提交真实、合法、完整的申请材料；5、 2、申请单位的资质、施放环境、施放期间的气象条件符合要求。（二）不予批准的情形： 申请人提交材料经审核，不符合升放气球条件要求的，将不予批准。六、审批数量本审批项无数量限制七、申请材料（一）形式标准1.申请人提交的

26、申请材料均应为正式件。2. 升放气球单位升放无人驾驶自由气球至少提前5天、升放系留气球至少提前3天提出申请。（二）行政审批申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子备注1升放气球作业申报表原件1纸质和扫描成pdf的电子版加盖公章2升放气球承接合同复印件1纸质和扫描成pdf的电子版注：提供复印件的材料需核对原件，核对后将原件返回。（三）申请文书名称上海市升放气球作业申报表补办：补办说明八、审批期限自受理申请之日起1个工作日内作出书面行政许可决定。九、审批证件升放气球作业审批决定书十、收费依据及标准本审批事项无收费。十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：申请人依法享有知情

27、权、陈述权、申辩权、保密权、有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（二）申请人依法履行以下义务：1、提供真实、合法的全部申请材料； 2、如实陈述与许可相关的情况的提供相关材料（如有需要）；3、配合行政许可人员进行现场核查。十二、申请接收（一）接收方式窗口接收接收部门名称：上海市市气象局行政审批服务大厅接收地址：徐汇区蒲西路166号2号楼1楼网上受理：“一网通办”平台或中国气象局行政审批平台（二）接收时间星期一至星期四 上午9:0011:30 下午13:3017:00星期五 上午9:0011:30十三、咨询途径（一）窗口咨询徐汇区蒲西路166号2号楼1楼（二）电话咨询（021）54896367、

28、 (021)12345（三）网上咨询十四、投诉渠道（一）电话投诉（021）12345窗口投诉徐汇区蒲西路166号2号楼1楼（二）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：徐汇区蒲西路166号3号楼1114室（200030）电话投诉（021）12345（三）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：徐汇区蒲西路166号3号楼1114室邮政编码：200030十五、办理方式（一） （一）新办(见流程图)1.一般程序依据国家法律法规和有关标准，对申请升放气球活动进行审核，做出准予许可或不许可的决定。2.当场决定本审批不适用可适用当场决定3.特殊程序（绿色通道） 无特殊程序4.并联

29、审批无并联审批（三）补证 申请人遗失升放气球作业审批决定书的，需向上海市气象局行政审批办公室提交加盖公章的遗失说明，办理决定书补办。（四）依申请变更 取消升放活动的，升放气球单位应当及时向许可机构报告。更改升放时间、地点或者数量的，升放气球单位需重新提出申请。升放无人驾驶自由气球或系留气球活动流程图 施放期间的气象条件未在流程中体现？本来就体现不了除电力、通信以外防雷装置检测单位资质认定办事指南一、适用范围本指南适用于上海市气象局对除电力、通信以外雷电防护装置检测资质（甲级、乙级）认定行政审批（补证）时的办理指引。二、事项名称和代码雷电防护装置检测资质认定许可签发，代码： 1131三、办理依据

30、气象灾害防御条例第二十四条专门从事雷电防护装置设计、施工、检测的单位应当具备下列条件，取得国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的资质证：（一）有法人资格；（二）有固定的办公场所和必要的设备、设施；（三）有相应的专业技术人员；（四）有完备的技术和质量管理制度；（五）国务院气象主管机构规定的其他条件。从事电力、通信雷电防护装置检测的单位的资质证由国务院气象主管机构和国务院电力或者国务院通信主管部门共同颁发。依法取得建设工程设计、施工资质的单位，可以在核准的资质范围内从事建设工程雷电防护装置的设计、施工。四、办理机构 （一）办理机构名称及权限上海市气象局负责上海市行政区域内除电力

31、、通信行业外雷电防护装置检测资质（甲级、乙级）的认定，颁发雷电防护装置检测资质证。（二）审批内容 申请企业是否符合雷电防护装置检测条件，具备防雷装置检测能力。（三）法律效力经取得雷电防护装置检测资质的单位，依法开展雷电防护装置检测未取得雷电防护装置检测资质的单位，不得开展雷电防护装置检测。（四）审批对象 申请从事雷电防护装置检测活动的企业。五、审批条件1、（一）准予批准的条件 1.1 申请雷电防护装置检测资质的单位必须具备以下基本条件：（一）1.1独立法人资格；1.2（二）具有满足防雷装置检测业务需要的经营场所；1.3（三）从事防雷装置检测工作的人员应当取得防雷装置检测资格证，并在其从业单位参

32、加社会保险；取得防雷装置检测资格证的人员中，应当有一定数量的与防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机相关专业的高、中级专业技术人员；1.4（四）具有防雷装置检测质量管理体系，并有健全的技术、档案和安全管理制度；1.5（五）具有与所申请资质等级相适应的防雷装置检测能力和良好信誉；1.6（六）用于防雷装置检测的专用仪器设备应当经法定计量检定机构检定或校准，并在有效期内。1.2. 申请甲级检测资质的单位除了符合本办法1.1的基本条件外，还应当同时符合以下条件：（一）2.1具有与承担业务相适应的防雷装置检测专业技术人员，其中具有高级技术职称的不少于二名，具有中级技术职称的不少于六名；技术负责

33、人应当具有高级技术职称，从事防雷装置检测工作五年以上，并具备相应资质等级要求的防雷装置检测专业知识和能力；（二）2.2近三年内开展的防雷装置检测项目不少于三百个，且未因检测质量问题引发事故；防雷装置检测项目通过省级气象主管机构组织的质量考核合格率达百分之九十以上；（三）2.3具有满足相应技术标准的专业设备；（四）2.4取得乙级资质三年以上。1.3.  申请乙级资质的单位除了符合本办法第1.1条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：（一）3.1具有与承担业务相适应的防雷装置检测专业技术人员，其中具有高级技术职称的不少于一名，具有中级技术职称的不少于三名；技术负责人应当具有高级技术职称，

34、从事防雷装置检测等工作三年以上，并具备相应资质等级要求的防雷装置检测专业知识和能力；（二）3.2具有满足相应技术标准的专业设备。2、（二）不予批准的情形：（1）1.申请人提交材料经审核评审，未达到资质申请条件的。（2）2.申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定的。六、审批数量本项审批无数量限制七、申请材料（一）形式标准1.申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列；。2.资料需按A4纸张规格大小装订成册；并在首页加盖申请单位公章。3.申请材料目录中包含原件的，至少需要一份加盖公章的原件。4.申报资料的复印件应当清晰。5.目录内申请材料需通过中国气象局行政审批系统同步提交电子版。（

35、二）行政审批申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子备注1防雷装置检测资质申请表原件5纸质和电子加盖公章2企业法人社会统一信用代码证营业执照或事业单位法人证书复印件5纸质和电子能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。如可通过电子证照库获取，则不须提供。3专业技术人员简表原件（1份）/复印件5纸质和电子4专业技术人员身份证明复印件5纸质和电子能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。45专业技术人员的技术职称证书复印件5纸质和电子能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。如可通过数据共享或网络核验获取，则不须提供。56专业技术人员劳动合同复印件5纸质和电子能通过数据共享或网络核验

36、获取的，无须提供。如可通过数据共享或网络核验获取，则不须提供。67专业技术人员社会保险关系证明原件（1份）/复印件5纸质和电子能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。如可通过数据共享或网络核验获取，则不须提供。78防雷装置检测质量管理手册复印件5纸质和电子89经营场所产权证明（或租赁合同）复印件5纸质和电子能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。如可通过数据共享或网络核验获取，则不须提供。910仪器、设备及相关设施清单复印件5纸质和电子含仪器设备检定证书和发票（复印件）110安全生产管理制度复印件5纸质和电子121近三年已完成防雷装置检测项目表复印件5纸质和电子申报甲级资质提供132近三年

37、二十个以上防雷装置检测项目的相关资料复印件5纸质和电子申报甲级资质提供注：提供复印件的材料需核对原件，核对后将原件返还。材料中缺：专业技术人员身份证、仪器设备检定证书和发票（复印件）目录与页码需要吗？没有规定要求（三）申请文书名称1. 防雷装置检测资质申请表2. 专业技术人员简表3. 近三年已完成防雷装置检测项目表（申报甲级资质提供）补证：补证说明八、审批期限1.自受理之日起十八个工作日。本项许可审批过程中，由收到全部申请材料之日起五个工作日内决定是否受理。2.由上海市气象局委托专业资质评审委员会进行专家组织资质评审，专家评审所需时间不计入许可审查时限，雷电防护装置检测资质评审委员会将评审结果

38、报上海市气象局。上海市气象局应当自受理行政许可申请之日起十八个工作日内作出认定，专家评审所需时间不计入许可审查时限，但应当在作出受理决定时书面告知申请单位。九、审批证件雷电防护装置检测资质证，分正本和副本，有效期5年。十、收费依据及标准本审批事项无收费。十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权、有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（二）申请人依法履行以下义务：1、提供真实、合法的全部申请材料； 2、如实陈述与许可相关的情况的提供相关材料（如有需要）；3、配合行政许可人员进行现场核查；4、按照要求提供与资质认定相关的整改材料。十二、申请接

39、收（一）接收方式窗口接收接收部门名称：上海市气象局行政审批服务大厅接收地址：徐汇区蒲西路166号2号楼1楼网上受理：“一网通办”平台或中国气象局行政审批平台（二）接收时间星期一至星期四 上午9:0011:30 下午13:3017:00星期五 上午9:0011:30十三、咨询途径（一）窗口咨询徐汇区蒲西路166号2号楼1楼（二）电话咨询（021）54896367、（021）12345（三）网上咨询十四、投诉渠道（一）电话投诉（021）12345窗口投诉徐汇区蒲西路166号2号楼1楼（二）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：徐汇区蒲西路166号3号楼1114室（200030）电话投诉（

40、021）12345（三）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：徐汇区蒲西路166号3号楼1114室邮政编码：200030十五、办理方式（一） （一）新办（见流程图）1.一般程序 依据国家法律法规和有关标准，对申请雷电防护装置检测资质单位进行材料审核、现场核查及专家评审，做出许可或不许可的决定。 2.当场决定 本审批不适用当场决定 3.特殊程序（绿色通道） 资质评审，包括现场考核及专家会议评审。无特殊程序 4.并联审批 无并联审批（二）依申请变更1.取得资质的单位在资质证书有效期内单位名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商行政管理部门批准后三十个工作日内，向上海市气象

41、局办理资质证变更手续。变更事项需提交材料列表：序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子备注1变更申请公函原件1纸质和扫描成pdf的电子版加盖公章2企业变更核准通知书复印件1纸质和扫描成pdf的电子版如可通过数据共享或网络核验获取，则不须提供。3变更前、后的社会统一信用代码证复印件1纸质和扫描成pdf的电子版如可通过电子证照库获取，则不须提供。4雷电防护装置检测资质证正本和副本原件1纸质和扫描成pdf的电子版注：提供复印件的材料需核对原件，核对后将原件返还。2.取得资质的单位发生合并、重组、分立以及工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，应当及时向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构申请核定资

42、质。2.1 取得防雷装置检测资质的单位合并的，合并后存续或者新设立的单位可以承继合并前各方中较高等级的资质，但应当符合相应的资质条件。2.2 取得防雷装置检测资质的单位分立的，分立后资质等级根据实际达到的资质条件重新核定。2.3 取得防雷装置检测资质的单位跨省、自治区、直辖市变更注册地的，由新注册所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构核定资质。（三）延续资质延续办理材料及流程同新办。（四）补证 遗失雷电防护装置检测资质证的，需向上海市气象局行政审批办公室提交补办证书材料，办理资质书补办。序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子备注1补办资质证申请公函原件1纸质和扫描成pdf的电子版2社会统一

43、信用代码证复印件1纸质和扫描成pdf的电子版3在省级以上公开发行报纸上刊登的资质证作废声明？复印件1纸质和扫描成pdf的电子版（五）依申请注销获得资质单位不再从事雷电防护装置检测活动的，向上海市气象局提出正式说明，上海市气象局予以资质注销。（六）转让取得防雷装置检测资质的单位，应当按照资质等级承担相应的防雷装置检测工作。禁止无资质证或者超出资质等级承接防雷装置检测，禁止转包或者违法分包。任何单位不得以欺骗、弄虚作假等手段取得资质，不得伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证。（八）依职权撤销 被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，上海市气象局按照权限给予警告，撤销其资质证书

44、。十六、决定公开雷电防护装置检测资质认定结果在上海市气象局网站上公开。公开网址：雷电防护装置检测资质认定流程图 升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定办事指南一、适用范围本指南适用于上海市气象局对从事升放气球（包括无人驾驶自由气球和系留气球活动）的单位资质予以认定行政审批时的办理指引。二、事项名称和代码升放气球许可证签发，代码： 1129三、办理依据1. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第376项：“升放气球专业资质认定”。2.通用航空飞行管制条例第四条：“从事通用航空飞行活动的单位、个人，必须按照中华人民共和国民用航空法的规定取得从事通用航空活动的资

45、格。”。四、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市气象局负责上海市行政区域内升放无人驾驶自由气球、系留气球单位升放气球专业资质的认定，颁发升放气球资质证升放气球资质证。实际颁发是施放气球资质证？（二）审批内容 申请企业是否符合升放气球资质条件，具备升放气球的技术能力。（三）法律效力1.经取得升放气球专业资质的单位，依法开展升放气球活动； 2.未取得升放气球专业资质的单位，不得开展升放气球活动。（四）审批对象 申请从事升放气球活动的单位企业。五、审批条件（一）准予批准的条件：1.有独立的法人资格；2.有固定的工作场所，危险气体的运输、使用和存放必须符合国家有关规定；3. 有4名以上作业人员，有4

46、名以上经省级或者设区的市级气象学会考试合格并取得气球资格证的作业人员，其中至少有1名具有相关专业中级以上技术职称的人员；4.有必需的器材和设备；5.有健全的安全保障制度和措施。（二）不予批准的情形：申请人提交材料经审核评审，未达到资质申请条件的。六、审批数量无数量限制七、申请材料（一）形式标准1.申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列；2.资料需按A4纸张规格大小装订成册；并在首页加盖申请单位公章。3.申请材料目录中包含原件的，至少需要一份加盖公章的原件。4.申报资料的复印件应当清晰。5.目录内申请材料需通过中国气象局行政审批系统同步提交电子版。（二）行政审批申请材料目录序号提交材料

47、名称原件/复印件份数纸质/电子备注1升放气球资质证申请表原件1纸质和电子加盖公章2企业法人营业执照或事业单位法人证书社会统一信用代码证复印件1纸质和电子能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。如可通过电子证照库获取，则不须提供。3技术人员职称证书复印件1纸质和电子能通过数据共享或网络核验获取的，无须提供。如可通过数据共享或网络核验获取，则不须提供。4施放气球器材和设备清单原件或复印件1纸质和电子5安全保障责任制度和措施原件或复印件复印件1纸质和电子注：提供复印件的材料需核对原件，核对后将原件返回。（三）申请文书名称升放气球资质证申请表补证：补证说明八、审批期限自受理申请之日起二十日内（承诺时

48、限：8个工作日）作出行政许可决定。九、审批证件升放气球资质证，有效期3年。十、收费依据及标准本项审批无收费。十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权、有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（二）申请人依法履行以下义务：1、提供真实、合法的全部申请材料； 2、如实陈述与许可相关的情况的提供相关材料（如有需要）；3、配合行政许可人员进行现场核查。十二、申请接收（一）接收方式窗口接收接收部门名称：上海市市气象局行政审批服务大厅接收地址：徐汇区蒲西路166号2号楼1楼网上受理：“一网通办”平台或中国气象局行政审批平台（二）接收时间星期一至星期四

49、上午9:0011:30 下午13:3017:00星期五 上午9:0011:30十三、咨询途径（一）窗口咨询徐汇区蒲西路166号2号楼1楼（二）电话咨询（021）54896367（三）网上咨询十四、投诉渠道（一）电话投诉（021）12345（二）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局通讯地址：徐汇区蒲西路166号3号楼1114室（200030）十三、咨询途径（一）窗口咨询徐汇区蒲西路166号2号楼1楼（二）电话咨询（021）54896367、（021）12345（三）网上咨询（四）电子邮件咨询E-mail：fangleick（五）信函咨询咨询部门名称：上海市气象局行政审批办公室通讯地址：徐汇区蒲

50、西路166号邮政编码：200030十四、投诉渠道（一）窗口投诉徐汇区蒲西路166号2号楼1楼（二）电话投诉（021）12345（三）信函投诉投诉受理部门名称：上海市气象局政策法规处通讯地址：徐汇区蒲西路166号3号楼1114室邮政编码：200030十五、办理方式（一） 新办(见流程图)1.一般程序依据国家法律法规和有关标准，对申请升放气球资质单位进行材料审核、现场核查及专家评审，做出许可或不许可的决定。2.当场决定本审批不适用当场决定3.特殊程序（绿色通道）无特殊程序现场核查4.并联审批无并联审批（二）延续升放气球资质到期后延续程序同新办。（三）补证 申请人遗失升放气球资质证的，需向提交补材料，办理资质证书补办，由上海市气象局核实后补发。 序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子备注1补办资质证申请公函（包括补办原因、补办资质证类别等）原件1纸质和扫描成pdf的电子版2社会统一信用代码证复印件1纸质和扫描成pdf的电子版如可通过电子证照库获取，则不须提供。（四）依申请注销获得资质单位不再从事气球活动的，向上海市气象局提出正式说明，上海市气象局予以资质注销。（五）依职权撤销 取得资质单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，由上海市气象局按照权限撤销其气球资质证。十六、决定公开作出升放气球资质认定后10个工作日内，在上海市气象