芜湖市标后巡查问题线索移交暂行办法

1、芜湖市标后巡查问题线索移交暂行办法（征求意见稿）第一条 为加强对标后巡查过程中发现的问题线索移交工作的管理，规范标后巡查问题线索移交程序，保障标后监督管理职责的履行，根据中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号）、芜湖市政府投资工程建设项目标后监督管理办法、芜湖市政府投资工程建设项目标后巡查办法等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法所称问题线索移交，是指芜湖市投资工程建设项目标后监督管理办公室（以下简称市标后办）将标后巡查过程中发现的涉嫌违法违规违约问题线索向相应职能部门进行移交的处理。第三条 市标后办移交标后巡查中发现的问题线索，应当符合法律

2、、法规、规章的规定，做到及时准确、真实客观、手续完备。第四条 标后巡查发现被巡查项目履约实施过程中存在下列违法行为的，依法移交至相应行业主管部门进行处理；涉嫌失职渎职问题线索的，依法移交至纪检监察机构进行处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。1、施工单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的；2、 施工单位超越本单位资质等级承揽工程、未取得资质证书承揽工程、以欺骗手段取得资质证书的；3、施工单位转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的；4、施工单位将承包的工程转包的，或者违法进行分包的；5、监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的

3、；6、施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；7、设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的；8、建设单位（项目法人）发现中标人违法违规违约行为不及时采取措施或向有关部门报告的；9、建设单位（项目法人）违反规定支付工程款或转移、侵占、挪用、骗取建设资金的；10、定标后，建设单位（项目法人）无正当理由拒绝发放中标通知书或与中标人订立背离招标文件实质性内容合同的；11、建设单位（项目法人）在项目实施过程中接受贿赂或获取其他不正当利益的；12、标后巡查过程中发现的其他违法行为。第五条 标后巡查发现被巡查项目履约实施过程中存在下列违规违约或不诚信履约行为的，依法移交至

4、相应行业主管部门进行处理。1、未在法定期限（中标通知书发出后30日）内签订合同的，未按规定进行合同公开的；2、尚未办理施工许可证或尚未履行报监手续即进场施工的；3、合同约定的项目经理、技术负责人、监理总监等关键岗位人员未按实际到岗履约的；4、合同约定的人员或人员数量与招标文件要求及投标文件承诺不一致的；5、合同约定的项目经理、技术负责人、监理总监等关键岗位人员变更不符合规定或变更后未按招标文件要求对中标单位进行处罚的； 6、合同约定的质量标准、工期等其他重要条款与招标文件要求及投标文件承诺不一致的；7、施工及监理单位人员考勤管理制度建立落实不到位的；8、未建立项目现场管理、隐蔽工程验收签证等制

5、度的；9、施工日志、监理日志、旁站记录或其他资料不齐全或不规范的；10、未使用信息化（人脸识别）考勤设备，或考勤设备未与市标后监督系统联动的；11、未按规定在市公共资源交易平台对施工单位、监理单位标后履约情况进行信用评价的；12、其他违规违约或不诚信履约行为。第六条 标后巡查发现被巡查项目履约实施过程中存在违反消防安全、环境保护、安全监管及拖欠农民工工资相关规定行为的，依法移交至消防、环保、安监及人力资源社会保障部门进行处理。第七条 标后巡查发现被巡查项目有关单位及人员涉嫌围标、串标、弄虚作假等犯罪线索的，移送至公安机关进行处理。第八条 建设单位（项目法人）、行业主管部门、市标后办和其他相关职能部门及其工作人员，不依法履行职责，不依法查处违法违规行为等涉嫌失职渎职的，移送纪检监察机关追究相应责任。第九条 市标后办一般在标后巡查结束后的7个工作日内将发现的相关问题线索移交至相应行业主管部门并制作移交台账，各行业主管部门应当在接收问题线索后的30日内完成调查核实处理并将相应处理结果进行书面反馈。涉及移交纪检监察、司法机