海关快件监管流程

1、监管流程入驻新快件中心后， 海关根据快件公司的规模和实际监管需 要将设定不同的物流监管流程。 对于使用本公司货运专机、 包机、 包舱的运输方式的进出口快件 ,快件公司如果和地面服务企业协 商并取得地面服务企业的同意之后， 海关允许地面服务企业在快 件中心内完成勾单理货 ,拼装及安检等工作。如果企业在自己的 仓库内安装分拣作业流水线 ,海关可将查验用的 X 光机 ,并联在企 业的分检线上 ,实施集中查验。对使用商业班机运输进出口快件 的,进口货物在地面服务企业完成勾单理货之后,再运到快件中心完成清关作业。对于出口货物 ,在快件中心完成清关手续后 ,交到 地面服务企业 ,进行安检 ,拼装等工作。如

2、果企业不具备自动分拣 能力 ,海关可提供设备对需要查验的货物进行自动检查,对需要开拆查验的货物 ,由自动检查设备运到集中查验现场进行。监管流程将分为两种： 第一种：经营规模较大的公司（以下简称大公司） ，同时具 备以下条件： 1，进出口快件具有自己的专用航班或者包机、包 舱； 2，公司有独立的快件监管仓库，并根据海关要求设置不同 货物存放区域； 3，监管仓库具有自动化货物分拣系统，并安装 与海关联网的 X 光机检查系统。第二种：经营规模较小的公司（以下简称小公司） ，不完全具备以上三个条件。进口：1大公司：货物到港后由停机坪直接分拨到快件监管库。货物入库分拣时，对于符合机检条件的海关查验快件，

3、 直 接上线进行X光机查验。X光机由海关在总控室内控制， 快件公司向海关申请机检，海关根据 X光机显示的货物 图像信息和电子数据信息进行对比判断，并下达相应指 令。机检后放行快件通过分拣线传送至放行区（由快件公司设置），快件公司凭海关打印的机检记录到放行岗放行； 机检后需开拆查验的快件传送至查验区（由快件公司设 置），然后由公司负责运送到海关集中查验区查验。查验 时海关扫描快件条码，对比机检图像进行开箱查验。 海关 打印查验记录，查验后放行快件，报关员持查验记录及相 关单据到放行岗办理放行手续； 查验后扣留的快件，海关 办理扣货手续，货物转入海关扣留库；查验后有问题的快 件，关员在报关单批注问

4、题，货物运回监管库待通关。对于超大、超重快件的查验，经公司申请，海关入库 进行查验。对于个人物品和普通货物类快件的查验， 由快 件公司运送至海关集中查验区进行查验。 对于不符合上线 机检条件的快件分拣后入相应区域待通关。（1）文件类快件：快件公司向海关传输舱单数据清 单和电子报文，审单岗关员在“快件通关系统”中对电子 报文进行电子审单，给出“放行”指令，对按有关规定需 另行申报的（如外交信袋等） ，需给出“退单”指令。快 件进入快件中心后， 快件公司将快件运送至海关集中查验 区，由早晚班关员负责对文件类快件实施查验。 对经查验 需扣留的快件， 关员开具扣单或代保管凭单， 货物转到海 关扣留库，

5、 同时撰写查私报告单， 随附相关单据正本交科 长审批处理后，移交综合科。快件公司凭客户端打印（海 关已审结放行）的 KJ1 报关单办理放行手续。（2）个人物品类快件： 审单岗关员审核货主或其代 理人填制的“个人物品进出境申报单” 。不需查验的， 对应税物品依照旅客行李物品和个人邮递物品进口 税税则归类表进行归类征税，开具行邮税单，货主 或代理报关人到银行缴税。对需查验的，审单岗关员 先在“个人物品进出境申报单”上批注“查验” ，交至 监管科查验岗。查验岗关员查验后出具查验记录单反 馈审单科，审单岗关员据此计征税款。申报人缴纳完 税款后，审单岗关员在快件通关系统中对该票舱单进 行核销， 并在个人

6、物品申报单上批注验放情况， 签字、 加盖验讫印章，单据交货主或报关代理到监管科放行 岗办理放行手续。（3）外交物品类快件：快件公司（或使领馆工作人 员）持主管海关签发的 外国使领馆进出境公私用物品申报单关封，向审单科申报。快件公司接受委托报关的， 应当同时向海关出具报关委托书（不含外交邮袋） 。海关 接受申报后对报关单证进行审核， 免税办理手续。 关员在 快件通关系统中手工输入总运单号码、 分运单号码， 核销 舱单。放行岗关员凭审单科批注（验讫章） ，在分运单上 加盖放行章， 留存有关单据。 快件凭海关放行的分运单办 理出卡口手续。2 小公司：货物到港后运至一级库，由海关监管分拨 到快件监管库

7、。 到库后货物经过分拣根据海关指令和报关 方式存放相应区域。 对于海关审单放行快件， 快件公司持 报关单到放行岗办理放行手续。 对于查验货物， 由快件公 司负责经内部通道送至海关集中查验区进行查验。 符合上 线机检要求的快件进行机检查验， 不符合上线要求的快件 直接进行开拆查验。 查验后放行的快件， 报关员凭海关打 印的查验记录 （或机检记录） 及相关单据到放行岗办理放 行手续； 查验后扣留的快件， 海关办理扣货手续， 货物转 入海关扣留库； 查验后有问题的快件， 关员在报关单批注 问题，货物运回监管库存入指定区域 。对于超大、超重 快件的查验， 经公司申请， 海关入库进行查验。 对于个人 物

8、品和普通货物类快件的查验， 由快件公司运送至海关集 中查验区进行开拆查验。文件类、个人物品类和外交物品类快件的通关监管流 程与大公司的流程相同。出口：1 大公司：快件公司向海关预申报电子数据，海关审核后 给出验放指令。 货物入库后进行分拣操作， 根据海关审单 指令，将需查验并符合机检条件的快件， 直接上线进行 X 光机查验。 X 光机由海关在总控室内控制， 快件公司向海 关申请机检，海关根据 X 光机显示的货物图像信息和电 子数据信息进行对比判断， 并下达相应指令。 机检后放行 快件通过分拣线传送至放行区（由快件公司设置） ，快件 公司持海关打印的机检记录到放行岗办理放行手续； 机检 后需开拆

9、查验的快件传送至查验区（由快件公司设置） ， 然后由公司负责运送到海关集中查验区查验。 查验时海关 扫描快件条码， 对比机检图像进行开箱查验。 海关打印查 验记录， 查验后放行快件， 报关员持查验记录及相关单据 到放行岗办理放行手续； 查验后扣留的快件， 海关办理扣 货手续， 货物转入海关扣留库； 查验后有问题的快件， 关 员在报关单批注问题，货物运回监管库待通关。对于超大、超重快件的查验，经公司申请，海关入库 进行查验。 对于个人物品和普货报关快件的查验， 由快件 公司运送至海关集中查验区进行查验。 对于不符合上线机检条件的快件分拣后入相应区域待通关。出口文件类快件：快件公司向海关申报电子数

10、据， 由 早晚班岗关员负责审核电子报关单， 并给出验放指令。快 件公司把需要查验的快件运送至海关集中查验区，由早晚班岗关员负责查验，对经查验需扣留的快件，关员开具扣 单或代保管凭单，货物转到海关扣留库，同时撰写查私报 告单，随附相关单据正本交科长审批处理后，移交综合科。快件公司在监管库内设立出口操作区， 对海关放行的 快件进行理货、打板、装箱等操作，并经封闭道路运送至 停机坪。早晚班岗关员凭快件公司出口的总运单，在H2000结关管理子系统中录入出口舱单核销表。出口总运单副本随报关单据存档。2小公司：快件公司向海关预申报电子数据，海关审核后 给出验放指令。货物入库后进行分拣操作， 并根据海关指

11、令和报关方式存放相应区域。对于海关审单后批准放行快 件，快件公司持报关单到放行岗办理放行手续。对于查验货物，由快件公司负责经内部通道送至海关集中查验区进 行查验。符合上线机检要求的快件进行机检查验，不符合上线要求的快件直接进行开拆查验。查验后放行的快件， 报关员持海关打印的查验记录（或机检记录）及相关单据 到放行岗办理放行手续； 查验后扣留的快件， 海关办理扣 货手续， 货物转入海关扣留库； 查验后有问题的快件， 关 员在报关单批注问题，货物运回监管库存入指定区域 。 对于超大、 超重快件的查验， 经公司申请， 海关入库进行 查验。对于个人物品和普货报关快件的查验， 由快件公司 运送至海关集中

12、查验区进行开拆查验。出口文件类快件的通关监管流程与大公司的流程相 同。快件公司将海关放行快件装车后由海关施封监管至 一级库。早晚班岗关员凭快件公司出口的总运单，在 H2000 结关管理子系统中录入出口舱单核销表。 出口总运单副本 随报关单据存档。三 、转关：（ 一） 大公司1 出口转关：快件公司向海关申报转关单据，审单关 员接单审核无误后， 在转关申报单上签字盖章； 监管科关 员复核转关数据， 核查货物无误后登记监管本， 在 H2000 系统中进行放行操作，在转关申报单上签字并加盖放行 章，其中一份制作海关关封交报关员送达出境地海关， 另 一份存档。快件公司在监管库内对货物进行理货、打板、装箱

13、操作，并由有资质的企业经封闭道路运送至停机坪。 快件公司完成交运转关快件后，监管科关员复核监管本批 注回执情况。2转关出口：3进口转关：(1)陆运转关：快件公司向海关申报转关单据， 审单关 员接单审核无误后，在转关申报单上签字盖章； 监管科关 员复核转关数据，核查货物无误后施加海关封志， 登记监 管本，在H2000系统中进行录入和放行操作，在转关申 报单上签字并加盖放行章，其中一份制作海关关封交报关 员送达出境地海关，另一份存档。快件公司完成交运转关 快件后，监管科关员复核监管本批注回执情况。(2)空运转关：快件公司向海关申报转关单据，审 单关员接单审核无误后， 在转关申报单上签字盖章； 监管

14、 科关员复核转关数据，核查货物无误后登记分拨本，在 H2000系统中进行录入和放行操作， 在转关申报单上签字 并加盖放行章，其中一份制作海关关封交报关员送达指运 地海关，另一份存档。快件公司在监管库内对货物进行理 货、打板、装箱操作，并经封闭道路运送至停机坪。快件 公司完成交运转关快件后，监管科关员复核分拨本批注回 执情况。二）小公司1 出口转关：快件公司向海关申报转关单据，审单 关员接单审核无误后， 在转关申报单上签字盖章； 监管科 关员复核转关数据， 核查货物无误后施加海关封志， 登记 监管本，监管至一级库。在 H2000 系统中进行放行操作， 在转关申报单上签字并加盖放行章， 其中一份制作海关关 封交报关员送达出境地海关， 另一份存档。 快件公司完成 交运转关快件后，监管科关员复核监管本批注回执情况。2 转关出口：3 进口转关：（1）陆运转关： 快件公司向海关申报转关单据， 审单关 员接单审核无误后， 在转关申报单上签字盖章； 监管科关 员复核转关数据， 核查货物无误后施加海关封志， 登记监 管本，在 H2000 系统中进行录入和放行操作，在转关申 报单上签字并加盖放行章， 其中一份制作海关关封交报关 员送达指运地海关，