工程预结算编制审核指引

1、工程预结算编制审核指引编制日期审核日期批准日期流 程 要 素流程目标：流程时间要求流程监控点数目流程主要责任岗位流程涉及职位数目修订记录日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人1. 目的提高工程预结算工作的效益，合理地确定和控制工程造价。2. 适用范围公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、现行预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。结算：指工程完工后，根据竣工图纸、会议纪要、变更签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。4. 职责4.1. 成本管

2、理部4.1.1. 成本管理部是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算的编制审核工作负主要责任。4.1.2. 负责委托造价咨询机构编制、核对工程预结算。4.1.3. 负责督促、协调并始终参与施工图预结算的核对工作，确保其准确性。4.2. 项目经理部4.2.1. 负责提供工程进度安排资料、施工组织设计等相关资料。4.2.2. 负责审核确认预、结算资料的真实性和准确性。4.2.3 负责填报开工时的工程预算工作交接单、施工期间的工程变更、签证资料确认单、竣工时的工程结算工作交接单及工程结算资料确认单。4.3 万创 万创负责提供方案、有效的施工图纸及其它相关资料。 负责审核确认预、结算资料的真实性和

3、准确性。 负责填报竣工时的工程结算工作交接单及工程结算资料确认单。4.4 工程管理部 工程管理部负责提供招标文件、投标书、中标通知书、其它与招投标相关文件、合同条件等资料。5. 工作程序5.1. 编制计划5.1.1. 成本管理部根据项目的总工期制定各项目预结算编制计划。5.1.2. 根据项目预结算编制计划安排委托咨询公司编审的计划。5.1.3. 成本管理部协同工程、设计、各相关部门，共同确认预结算编审计划。5.1.4. 项目预结算编制计划确认后下发施工单位，并对其预结算的上报时间提出明确要求。5.2. 委托造价咨询公司5.2.1. 对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选，通过招投标等方式确定委托

4、对象。5.2.2. 与被委托方签订详细的预结算编审的委托合同。5.2.3. 跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况，督促咨询机构履行造价咨询委托合同，仔细审查咨询机构的编制结果，对预算的工程量和单价进行审核，按抽查法对其第一稿及与承包商核对后的确定稿分别找出变化理由，确定合理性及调整后，作为总包预算。5.3. 编制工程预算5.3.1. 参加工程的图纸会审，及时深入地了解图纸中的问题，提出改进的方法和建议。5.3.2. 根据工程量计算规则，按详细的施工图、确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量。5.3.3. 严格按照合同规定的计价要求，套用定额单价，分项工程的子项如无合适定额套用，且不能换算

5、，则应编制补充定额单价。5.3.4. 造价工程师要主动发现施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题，并明确标注、落实调整，以减少或避免设计变更及签证，同时准确掌握工程动态成本。5.3.5. 工程预算确定后，及时对目标成本进行修改，以目标成本为上限，监督各相关部门，采取有效措施控制工程造价。5.4. 施工过程中成本测算5.4.1. 对即将发生的工程项目进行成本测算，项目经理部应该提供详细的、完整的测算资料，并有书面的交接手续。5.4.2. 如果该工程项目涉及到功能性调整、材料代换调整的，应编制详细的预算。5.5. 编制工程结算5.5.1. 结算的工程量以竣工图为准，竣工图不清之处，预算人员应

6、到工地现场实地测算；5.5.2. 结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行；结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定；5.5.3. 扣除甲供材料的多用材料费（领用甲方材料数量减预算用量的差量乘甲方订货单价）。5.5.4. 材料价差严格按材料限价调整。5.5.5. 按工程合同确定的结算方式计算结算总价，在审核结算书、与承包方核对时参照合同进行甲供材料、工期奖罚、质量奖罚、安全奖罚、水电费、扣款项目、配合管理费、总包服务费、保修金等费用的计算、扣除；5.5.6. 结算总价=预算造价+设计变更+现场签证+（人工补差+材料差价）+增加项目-减少项目。5.5.7. 结算完成后，应填写竣工结算造价协议清单。5.5.8. 工程结算分析：竣工结算完成之后，应编制工