2022年村防洪应急预案

1、2022年村防洪应急预案为提高防御洪水、暴雨等自然灾害的应急处置能力，保证防汛和抢险工作高效有序进行，最大限度地避免和减少人员伤亡，实施科学防洪，抢险救灾。依据_防洪法、_防洪条例及鱼台县防汛抗旱应急预案，结合我村实际制定本预案。_村位于唐马镇西北_米处，县城正南_米处，交通便利，全村共有_个村民小组_户，_人，现有农用地_亩，其中大棚_亩，人均年收入_元。一、根据上级要求，_村成立防汛应急工作组，朱洪建任组长，全部负责本村防汛工作，主持本村防汛工作组。吴沛勇任副组长，协助组长工作，朱广明、巩纪权、缪丽芹、刘宝金、杨智芳为成员。村应急小组协调_应急救援力量进入工作状态，按照村庄应急责任分工，分

2、区分组开展工作的原则。受唐马镇防汛小组的领导。1、当接到灾害性天气预报，水雨情况预警信息时负责本村有关责任人进岗到位，做好人员转移防御准备，将预警信息传递到户到人。2、当接到上级人员转移命令和险情报告时，协助做好人员转移的具体工作，当出现交通、信息中断，按村及预案实施自主转移，实施转移前及村发出转移信号，明确人员转移时间、地点、路线注意事项等，迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所。3、开展防汛知识宣传，重点做好人员避险转方案和群众自防自救知识宣传，开展人员转移演练。汛期来临前对本辖区的河流及“危房”开展排除，消除隐患。二、_村防汛应急工作流程：1、当气象部门及上级部门通知可能有大暴雨影响。安

3、排_小时值班，全面部署防治准备工作。2、气象部门发布台风警报，接到进入紧急防汛期指令。村两委领导进岗，按责任分工开始工作。抢险队员集结待命，抢险物料、机具等准备就绪，全面_各类转移人员紧急和转移，抢险队_防汛物资避灾场所使用等情况。村干部及帮扶组人员到工作一线检查慰问，重点安排转移人员的生活对各类“危房”进行巡查，定时上报汛情。三、警报解除，防止执行相应措施，防止各类次生、衍生灾害的发生。安置受灾群众临时生活，保证灾民有粮吃有衣穿有房住等基本生活问题。抢救伤病人员，打扫卫生，消毒污染源，防止疫病传播蔓延。_村委会二_年_月十日村防洪防汛应急预案为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成

4、的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我村各项工作顺利进行，根据上级防汛指挥部统一要求，结合我村实际，特制定我村防洪防汛应急预案。一、思想重视认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。二、_落实1、成立防洪防汛领导小组组长：黄海（村支部书记）副组长：黄奎（村民委主任）黄成学（村民委副主任）潘久成（村计生专干）成员：各村民小组长2、防洪防汛领导小组职责：黄海负责全村防汛总指挥工作。黄奎负责做好防洪防汛整体工作。黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。各组组长负责_好各组的群众，配合领导做好群众的疏散工作。3、防洪防汛抢险队：队长：

5、黄成学（村民委副主任）副队长：潘久成（村计生专干）队员：支村两委其他成员、各村民小组长抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。三、防汛物资我村的防汛物资有。铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。四、应急处置1、灾前（1）村应急协调小组协调_应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。（3）村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、

6、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须_转移安置。（4）村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时_气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。（5）村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。2、灾中村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。3、灾后（1）村各小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。（2）村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应急办报告灾情。（3）村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。（4）村后

7、勤保障小分队负责_救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。（5）村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。（6）村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。四、后期处置接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时_村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；_疏散村民安全返回；对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡政府。达央乡坝布村民委员会_年_月十七日防洪应急预案第一章总则第一条为了落实集团对防洪的要求，为了确保施工辖区铁路

8、行车安全和运输畅通，有效预防、控制暴雨和洪水灾害以及由此引发的灾害，提高灾害发生后的应急反应能力，最大限度减轻灾害对运输生产秩序的影响和对房建设备、施工机械设备造成的损害，及时掌握灾害情况，决策指挥抢险，尽快恢复正常行车和生产生活秩序，依据_铁路局_管理制度和_铁路局防洪管理办法制定本预案。1、防洪工作实行行政_负责制，统一指挥，分部门负责，防洪岗位责任制。2、防洪工作以“科学防洪，全员防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢修，当年复旧”方针，坚持科学防控、联防联控，强化监测预警、应急处臵，确保铁路运输安全。3、邻近营业线基本建设以及营业线技术改造工程，施工时应充分考虑地方相关工程

9、、设施、环境等因素对铁路防洪能力的影响，并采取相应措施予以消除。第二章防洪原则第二条统一领导明确责任，在路局防洪指挥部、房建集团统一领导下，防洪应急实行项目部负责制。根据灾害程度和影响范围不同。由项目部应急指挥部_协调施工区域内的防洪应急抢险工作。第三条预防为主，安全第一。防洪工作贯彻“建重于防，防重于抢”，预防为主的指导思想。防洪应急反应以保证人身安全为最高原则。第四条全力抢险，后抢修。水害抢险要全力以赴，以最快的速度保证人员撤离灾害现场，在抢修利旧中坚持保证达到安全使用的原则，达到较快的速度恢复正常使用。第三章_指挥第五条应急_机构1、项目部成立防洪领导小组组长：玄辰副组长：_成员：毛向国

10、、闫永刚、王喜才、农民工（_人）2、各应急抢险队伍随时处于待命状态，一旦发生险情，确保做到出击迅速，抢险及时；各类抢险车辆必须保证油料充足，运行良好，确保一旦发生险情，及时赶赴现场积极主动配合，无条件服务。第六条应急队职责1、负责_实施对施工区域内所属重点防洪处所的摸排，要全面细致检查管辖设备，务必从严从细，不留死角。准确掌握底数。特别是管内的在建工程或已建完未交接的地下停车场等地下建筑物及容易造成水害的重点处所和危险设备，要积极配合各使用单位认真做好汛期或暴雨过后的灾害预防工作，应在大雨、暴雨过后立即派人对低洼处所及易发生灾害处所的设备进行检查，做好灾害预防工作。2、抢险应急队应结合防汛实际

11、配备防汛应急抢险所需的排水设备、照明设施及其他必备的抢险工具，有充足的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身安全保护，配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品，确保抢险需要。第四章应急预警机制及防汛信息共享第七条集团应急指挥预防预警机制1、项目部防洪领导小组，应根据路局、地_府防洪工作要求，确定项目部防汛值班起止日期，安排好值班工作，2、防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导汇报，启动防洪应急响应程序。3、预警机制：防洪值班人员要认真电视及广播发布天气预报，及时反馈防洪工作信息及统计工作情况，畅通通信网络，做到信息传递快速、准确。第五章施工防洪重点及监控项点第八条施工现场要实行严

12、格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。1、施工现场监控项点（一）临建设施：临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控项点：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。（二）围挡墙：围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控项点：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾

13、斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。（三）基坑工程：基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控项点：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装臵，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。（四）脚手架工程：脚手架工程包括：落地脚手架、监控项点：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降

14、情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设臵警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。（五）临时用电：临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控项点：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。（六）混凝土工程不宜冒雨露天浇灌混凝土，浇筑前应掌握天气变化情况，避免遇雨影响混凝

15、土施工质量。对终凝前的混凝土，应及时覆盖防止受雨冲淋。合模后如不能及时灌筑混凝土时，应在模板的适当部位预留排水孔，防止模内积水。涂刷水溶性脱模剂的模板，应采取相应措施，防止雨水冲刷脱落，影响脱模及混凝土表面质量。在浇灌混凝土中遇雨不能连续施工时，应按规范规定留臵施工缝并覆盖防雨材料，雨后继续施工时，应先对接合部位进行处理后再进行浇筑。（七）砌筑工程砌筑工程施工前，要检测各种砌块的含水率。控制砂浆的稠度，受雨冲刷而失浆的砂浆，应重新加灰搅拌后才能使用。砂浆应随拌随用。每日收工时应妥善覆盖砌体表面，防止突然降雨冲走砂浆，致使砌体倾斜倒塌或影响质量。刚砌成的砌体若经雨水冲刷，砂浆中胶结料流失较重时，

16、应拆除重砌。下雨时，禁止露天砌筑作业。在小雨中必须砌筑时，应适当减少砂浆稠度，减少日砌筑高度。第六章汛期施工预防措施第九条汛期来临前，为保证工程能在汛期正常施工，做一次全体管理人员和施工队伍防汛前动员大会，使大家心中有雨情，做好思想准备，汛期施工期间做好“排水、挡水、防水”工作，雨期施工制定具体的雨期施工方案，做到_保证，措施得当，确保汛期安全文明施工。1.汛期施工技术措施（1）在汛期施工，做好场内周边的排水工作，在四周设排水沟，并保持通畅。（2）现场配备抽水设备和覆盖材料，车站主体基坑、明挖竖井四周设臵挡水墙，防止水流入基坑。（3）按照小雨不间断施工，大雨过后继续施工，暴雨过后不影响施工的原

17、则来布臵工作。（4）进场后立即将场内道路全部用混凝土硬化，雨期施工必须有_排水，施工道路要高出周围地势。（5）路边设臵排水沟，使雨水有_排入市政雨水管网。（6）雨期中做好预留洞，地下入口等防雨、防水工作，防止地面水流入车站内，并根据需要配备水泵，及时抽出流入车站的的积水。（7）原则上不在雨中进行混凝土作业，确实需要在雨中作业，则采取有效措施。防止雨水冲刷，保证车站明挖结构混凝土施工质量。（8）雷雨天禁止露天高空作业，以防雷击。（9）室外使用的中小型机械，按要求加设防雨罩或防雨棚。（11）各项目部施工技术人员、电工、机械员、材料员依工程特点，施工现场情况，做好切实可行的汛期及雨季施工技术措施及防

18、护。2.机电使用各级配电箱按要求做好基座、临时用电设施基础高出地面20-30cm，对库存设备经常检查，以保证正常使用；每次大风大雨后，全面检查施工现场配电设备及用电设备的情况，及时更换并做好纪录。（1）机电设备的电闸箱要设防雨棚，并_接地保护装臵。木工机械、电焊机等应采取防雨防潮措施，并按规定_漏电保护器。（2）雨天施工，操作带电设备应穿绝缘鞋，戴绝缘手套，雨后检查所有施工现场内电器，看是否有漏电隐患，保证用电安全。（3）高压线塔架应悬挂安全标识，遇下雨天，行人应远离高压线塔架，防止电击伤害。第七章应急工具及应急培训第十条在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，_施工现场各级管理人员、施工人员

19、进行应急技能的学习和培训，适时_应急技能的演练，讲解防洪基本知识。通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。1、在现场显著位臵（由安全员确定）配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳等。1.1、手机、对讲机等联系工具保持畅通。1.2、自备发电机和照明专线保持良好工作状态。1.3、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。1.4、汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以_抢险处理。2、应急准备工具（1）各级应急队伍按材料计划_落实材料进场，属雨施防护材料必须在_月底至_月初全部进场，防洪防护机具材料必须专用

20、，禁止挪用。（2）防洪主要材料机具计划。材料名称数量（单位）塑料布_m2编织袋_只潜水泵_台手电筒_个水泵套管_m铁锹30把铁镐5把雨鞋雨衣_套第八章应急抢险预案部署第十一条应急预案启动后，按应急总指挥的部署，集团领导班子成员按原工作部署对各地区防洪应急组，按地区进行包保。并有效地_周边施工现场的应急物资资源，及时对灾害现场进行应急救援补充。1、如自身_力救援和_力控制灾害事故进一步扩大时，应立即向集团应急指挥部或上级主管部门求救。第九章保障措施第十二条通信与信息保障防洪值班员在收到灾情报告信息后，立即向相关防洪机构值班成员报告，同时向上一级防洪指挥部报告。灾害信息原则上逐级上报，并根据有关规

21、定及时通告相关机构。每天_小时畅通的通讯联系。第十章后期处置第十三条应急响应后，项目部对抢险剩余材料应及时清理，点收入帐，冲减支出，做到工完料净，做好防洪储备物资的补充。第十四条项目部应对灾害造成的固定资产损坏，抢险和工程复原进行统计，经核实后报铁房公司防洪指挥部。第十五条项目部要按上级要求做好防洪应急工作总结，吸取教训，总结经验，并书面上报铁房防洪指挥部。第十六条第十七条第十一章附则本预案由项目部部负责解释。本预案自发布之日起施行。7第四篇：防洪应急预案>防洪应急预案一、邯济线概况1.设备概况。本线是i级铁路，西起京广线_南站，经京九线_北站，_京沪线晏城北站。公司管辖范围为邯济线k3

22、+351-k228+083（不含k145.514k147.927），正线全长_公里，车站_个，客车联络线_公里，敷设通信干线光缆_公里、干线电缆_公里、地区电缆_公里，架空电力线路_公里，敷设电力电缆_公里。本项目部承建的邯济铁路扩能改造工程第二标段起讫里程为：k137+350k164+500段，全长_公里。工程范围包括迁改、路基、桥涵、轨道、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程等。标段内共有桥梁_座，涵洞_座、路基_公里。其中特大桥一座（邯济右线跨京九特大桥），全长4118.13延米；有_座车站改造工程（分别为解庄车站、_北车站）；客车联络线改造_公里。2.自然概况（1）地

23、形、地貌本线所经地区为黄河、_卫河、滏阳河冲积平原区，地形平坦开阔，地势由西南向东北缓倾。沿线均为耕地，村庄密集。（2）气温及降雨特征沿线历年月平均气温13.014.2，_最高气温41.8，_最低气温22.5，年平均降雨量_mm，全年降雨量主要集中在6_月份，约占年降雨量的百分之八十多，降雨特点是突发性强，历时短，雨量大，时空分布不均，破坏性强。（3）水系分布邯济线所经地区属海河水系。主要河流有赵牛河、潘庄引黄总干渠、赵牛新河、担杖河、管氏河、徒骇河、西新河、周公河、京杭运河、马颊河、_卫河、滏阳河、诸河等河流。河流大多由南西流向北东入渤海。与冲积、冲洪积倾斜平原相一致。沿线农田灌溉渠道发达，

24、水利设施较多。人工灌渠与河流相交形成平原区灌溉兼排洪系统。京杭运河、_卫河为规划通航河流。铁路线上游无水库等大型水利设施。3.水害特性和铁路防洪标准（1）水害类型路基填料多为砂粘土，高度多在4_米。路基易发生的水害类型：桥涵两端路基道心暗洞、基床陷坑、路基下沉、路肩裂纹、路基边坡大面积溜坍和滑坡、路基坡面冲沟；桥梁易发生的水害特征：桥梁护锥坍塌、台后陷坑导致轨枕悬空；三电水害特征：埋设的通信光电缆受冲刷裸露、信号机柱、电力线杆防护设施损毁，贯通线附近及线路两侧存在危树。（2）设备抗洪能力分析项目部在_月_日开始开展汛前防洪检查及其他防洪准备工作。总结汛前检查以及近年来水害情况，对设备抗洪能力分

25、析如下：基础设施现状：邯济线上大中桥，由于桥梁渡洪标准大于河道堤防标准，大中桥抗洪能力能够适于安全渡汛的需要。但部分小桥和涵洞，由于地势低洼，排洪排涝不畅通，可能出现水位超高，水淹梁底、水没桥头路堤，引发桥头路堤下沉、桥头护锥倒塌等水害。邯济线路基高度多在4_米，填料多为砂粘土。该类土属c组填料，具有粉粒含量高、黏聚力小、震动析水等工程地质特性，在降雨及列车动载的共同作用下，易发生路基边坡水土流失、边坡失稳，路基下沉，基床暗洞、陷坑等病害。邯济线上大中桥，由于桥梁渡洪标准大于河道堤防标准，大中桥抗洪能力能够适于安全渡汛的需要。但部分小桥和涵洞，由于地势低洼，排洪排涝不畅通，可能出现水位超高水淹

26、梁底、水没桥头路堤，引发桥头路堤下沉、桥头护锥倒塌等水害。从邯济线运营以来防洪和形成水害情况及汛前检查情况分析，线桥设备虽然经过多年的补强、复旧，仍存在防洪隐患，特别是路基填料不良、桥涵两端路基下沉、贯通线附近及线路两侧仍存在危树等问题，尚未得到彻底根治，邯济线抗洪能力仍较薄弱。另外，扩能改造工程进行路基开挖、涵洞接长、桥梁基础施工等项目会给既有设备稳定、桥涵排洪、排水系统畅通产生不利影响。二、防洪工作遵循的法律、法规制度和原则1._防洪法、_防汛条例、铁路实施_防汛条例细则、铁路沿线雨量监测设备设置原则及管理办法、铁路营业线施工安全管理规定是防洪抢险工作必须严格执行的法律、法规。2.防洪工作

27、以全员防洪、科学防洪为指导思想，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。3.防洪工作实行各级行政_负责制，统一指挥，分级分部门负责，各有关部门实行岗位责任制。4.汛期防洪的工作原则认真坚持防洪工作三项原则：第一、坚持预防为主，安全第一。防洪工作贯彻建重于防、防重于抢的指导思想，努力实现由被动抢险向主动防范转变，防洪应急响应以保证旅客人身安全为最高原则。第二坚持先防护后处理的原则。对河道水位暴涨、基础冲刷不明、水漫道床、线路情况不明、信号机倾斜、危及行车安全时，应坚决贯彻先防护后处理的原则和有关规定，及时慢行、封锁区间检查，或拦停列车。同时立即通知车站和调度指示列车运行。宁错拦勿错放。第三、坚

28、持全力抢修、先通后固的原则。发生水害后，要积极_抢修，尽快达到放行条件，做到先开通、后加固。三、认真做好防洪准备工作1.加强领导，严格落实行政_负责制。为加强对防洪工作的领导，公司成立防洪指挥部。2、中铁二十一局邯济铁路第二项目部防洪工作领导小组组长：_电话：136_副组长：_：电话：136_：电话：136_成员：施工技术部：_电话：136_安质环保部：_电话：136_物资设备部：_电话：136_财务部：_电话：136_办公室：_电话：136_值班调度员：_电话：136_架子队队长手机：_电话：136_项目部下设三个架子队，各架子队队长为第一负责人。各架子队确定人员和值班电话，汛期安排专人昼夜

29、值班。各架子队成立防洪抢险小组，队长担任组长。要对管内防洪工作全面负责。必须亲自抓防洪工作的安排部署，亲自抓防洪措施的贯彻落实，亲自抓防洪预案的修订完善，对重点防洪区段必须亲自检查，防洪关键时期必须带班值守。责任公里负责制落到实处，形成纪律严明、职责明确、分工明确、层层落实责任、措施到位的全员防洪工作局面。一旦发生水害，立即启动抢险预案，各级领导，各专业负责人迅速上岗到位，有序地_开展抢险工作，最大限度地减少水害损失。2.预约抢险劳力。为保证大型抢险时有充足劳力，各架子队应根据所辖区段设备抗洪能力及运输、取土等自然条件，全面估计可能发生最大险情时所需劳力，就近预约，建立可靠的联系渠道。3.加强

30、防洪基本知识、技术培训和演练。保证冒雨检查人员、重点地段监守人员、巡检工和抢险队伍要掌握汛期抢修基本技能、抢险工具的使用和紧急情况下应急处理操作方法，以适应汛期设备检查、险情处理和水害抢修的需要。5.备足备好抢险物资，按照宁肯备而不用，不可用而不备的原则，储备充足的抢险常用材料和机具。在水害多发的工区要适当加大备料数量。物资设备部按防洪备料表将防洪抢险材料和备品备齐；架子队要对材料、备品认真保管，专用材料单独存放，账料相符，不得挪用，并做到用后及时清点入库和及时补充。6.做好雨量观测、统计工作。项目部调度、架子队队长、技术人员负责雨量统计工作。7.重点地段进行控制。各架子队要结合本段管内各专业

31、人员、料具、重点区段、重点设备、抢险措施等实际情况制定防洪工作细化方案并对防洪重点地段制定针对性预案。下发各工区认真执行。方案中要对重点地段明确分级控制，确定各自架子队分别控制的重点地段。各架子队要将重点地段、重点设备分片包保落实到人。四、汛期必须严格做好以下工作1.严格执行汛期安全行车措施2.切实做好雨后设备整修。雨后各架子队要认真对所管辖内设备及时进行检查，发现问题立即采取措施进行整修。3.防微杜渐，治小防大在防洪工作中，一旦发现水患应立即整治，切不可因小冲沟、小漏洞、小坍塌而疏忽大意，任其发展，以至成灾。对信号机、电力杆要培土加固，对重点者应尽早安排硬面化和砌石防护，以保证正常供电和信号

32、、通信设备运用良好。4.认清水害类型及其严重性水害可归纳为下列类型。路基冲毁、路基下沉、路基陷坑、路基边坡冲洞、滑坡，路肩溜塌、枕木悬空，桥台下沉，台后冲空，桥涵护锥冲毁或局部坍塌；区间通话柱倾斜，造成引入电缆损坏，信号机柱及电杆倾斜、倒伏等。水害对铁路运输安全威胁极大，常常造成列车限速和线路封锁，如对严重者不能及时发现、果断处理，就有可能造成列车脱轨、_事故的发生。5.认真执行灾害信息汇报制度，信息反馈要及时、准确、全面项目部调度负责、各架子队指派业务能力强的人员负责水害信息的收集和上报。各架子队要把各类信息及时反馈给项目部调度，切实加强以调度为信息主渠道的信息反馈工作。6.防洪期间对讲机、

33、手机及其它通信设备必须保证性能良好，充分利用现有通讯设施做好防洪指挥、信息汇报传达工作。7.汛期内凡影响路基稳定和对桥涵、三电设备基础有破坏的施工作业，均要制订专项防洪安全措施，以确保汛期工程安全渡汛，保证汛期行车安全。9.发生降雨前，各架子队派人到车站行车室驻站设置防护，现场人员不撤时，严禁撤除驻站防护。10.现场防洪检查每组至少_人（一人检查，一人防护），防洪检查人员要配带通信工具（对讲机、手机等）、照明工具、短路铜线和其它防护用品，恶劣天气上道时，防洪检查人员要经常保持联络，注意人身安全。11.全力以赴做好汛期抢险工作一旦出现水害断道，各级负责人应立即赶赴现场_抢险，并在最短的时间内将灾

34、情及抢险方案报告防洪指挥部。正_生水害断道，项目部包保干部、水害所在架子队负责人必须立即赶赴现场，在项目部包保干部到达现场前，由所在架子队负责人_抢险工作。在确保安全的前提下，要以最快的速度抢修通车。要充分利用互联网、手机短信等方式，迅速传递水害图片及水害信息。水害抢险要做到五到位，即领导干部指挥到位、抢险人员到位、技术方案到位、材料机具到位、通信照明设施到位。项目部及架子队要全力以赴、通力合作，保证抢险劳力、材料机具、照明和通讯设施要迅速到位。抢险要贯彻先通后固，先正线、后站线、先区间正线、后站内正线的原则，保证运输畅通。要提高抢修的速度和质量，缩短断道时间，尽快恢复运输，把灾害损失减到最小

35、程度。要积极_水害区段的加固复旧工作，尽快恢复正常运输。12.加大防洪奖惩力度为加强防洪管理，项目部将加大防洪奖惩力度，对各单位防洪管理纳入考核。对汛期认真执行汛期行车安全措施，在灾害地点及时拦停列车防止事故者；坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者；执行抗洪抢险任务时，_严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者，将及时给予表彰奖励。对防洪队伍_、材料落实不到位，危险地点确定不准确，防洪值班不到岗、包保不到位，未执行冒雨和雨后检查制度，防洪措施制定质量不高、缺乏针对性，防洪信息上报不及时，防洪预抢、复旧工程未按要求完成或发生质量问题，防洪抢险_不及时等情况纳入项目部对

36、相关部门的经济责任制考核并给予有关责任人经济处罚。13.形成全员防洪的浓厚氛围为确保防洪工作万无一失，项目部各部门要发挥宣传、_的保证作用，上下一心，形成合力，做到全员共防，全员共保。党_要充分发挥宣传思想优势，利用黑板报、宣传栏、宣讲会、安全警示教育等形式搞好宣传发动，引导干部职工提高认识，统一思想。要大力宣传防洪工作重点，及时报道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，及时发现和解决职工在防洪工作中出现的思想问题，帮助他们解决实际困难。深化党支部安全屏障工程创建，激发和调动党员干部在防洪工作中的积极性，发挥模范带头作用，激励他们紧急关头冲在前，困难面前勇向前，危险时刻挺向前，繁重任

37、务抢在前。工会_要积极开展多种形式的送凉爽、送温暖活动，以优质服务稳定职工情绪。团_要充分发挥生力军和突击队作用，通过开展活动，为团员青年打造一个在防洪工作中建功立业的平台。后勤管理部门要全力做好后勤保障工作，做到及时掌握信息，快速作出反应，优质供应到位。各架子队要通力合作，以高度的责任心严格落实各项防洪措施，确保_年汛期各项目标的实现。五、预防与警报1、危险源监控1.1、坚持安全第一、预防为主的基本方针：2、安全防范措施密切注意天气变化，加强天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，昼夜值班观察，并积极与当地气象部门联系，随时掌握天气变化情况，并及时了解、清楚水流量的大小，做好应对措施，特别是加强

38、对暴风雨天气的预防和处理方案。记录路基稳定情况，行车安全及线路变化情况，及时_人员对防洪区段的路基和桥涵排水进行巡视检查，开挖基坑的地段要派专人监护，严格执行雨期三检制。要加强施工区段雨前、雨中、雨后对防洪重点区段、处所的特殊巡视检查，并做好记录。在遇有大雨、暴雨的天气时，不得进行基坑开挖，危及行车安全时根据实际情况及时回填。对于已施工完地段，要在汛期加强巡视。施工中必须保证线路排水系统的畅通，严禁堵塞水沟。3、当接到气象台发布_小时内有暴雨（降雨量_mm）时：（1）、防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和作业队。（2）、各有关部门和架子队要按照通知的精神认真落实、

39、检查防洪、防暴雨预案的准备情况，并做好各项准备。（3）、各有关部门和架子队要坚持每天_小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。4、当接到气象台发布_小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于_mm）时：（1）、防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和架子队发出通知。（2）、各有关部门和架子队要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移，确保人民生命财产的安全。（3）、项目部各有关部门要坚持_小时值班，领导带班。要全天候开机，确保通信畅通，时

40、刻保持与各架子队的联系。（4）、各架子队的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。防洪、防暴雨领导小组发布警报解除。要求。（1）各有关部门和架子队负责人要根据实际情况进一步部署防洪、防汛工作，无明显降雨则恢复上班。（2）项目部要加强政治思想工作，安定工人情绪，关心群众生活，领导和_灾后各项安置工作，尽快恢复生产。（3）有关部门要及时整理好相关灾情资料，向相关部门上报受灾情况。（4）项目部要支援灾区恢复生产，配合_发动群众生产自救。五、信息报告程序1、报警系统及程序项目部和各架子队成立相应的水灾事故应急救援领导小组和办公室，在汛期安排人员_小

41、时值班。项目部分管施工生产的副经理为水灾事故应急救援总调度长，安排物资、设备、工程技术、安质等部门人员昼夜值班。各架子队安排有关人员昼夜值班，及时发现水灾事故，在险情发生第一时间及时上报施工现场负责人并通报项目部应急救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各成员部门及应急工作组负责人。2、报告内容：（1）事故发生的时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（3）事故发生的原因初步判断；（4）事故发生后现场采取的措施及事故控制的情况、需要的急救物资、设备、人员和外援单位。六、应急处置1、响应分级2、应急响应流程应急指挥响应程序根据基层负责人提供的有关水情、人员情况，应急救援资源

42、配置情况，立即分析确定报警级别，指挥协调应急行动。根据现场应急控制情况，确定升高或降低警报级别，决定请求外部援助和应急撤离。应急行动响应程序现场救援队（由施工现场职工、劳务工组成）接到报告，立即到达水灾现场，在救援队长指挥下，有条不紊地按照应急预案进行扑救，接到应急总指挥下达的撤离命令时，立即撤离现场。资源调配响应程序资源调配响应包括人力资源响应和物资资源响应，应急措施启动后，人力管理部、物资管理部根据应急总指挥的部署，有效_周边及其他内部人力资源，及时对事故现场进行应急救援。应急避险响应程序应急救援过程中，按照应急总指挥的部署，人员及时撤离，各应急职能部门按照预案的分工，及时疏散场区外居民撤

43、出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。七、处置措施1、一旦发生洪、汛灾害，必须按照有关法律法规要求及时向有关部门报告，并及时对事故现场采取必要的抢险和防护措施，防止事态进一步扩大2、洪、汛灾害发生后，预案有关责任人应迅速到位，实施应急方案。及时切断或关闭通往水域危险区电源，防止其他伤害。3、及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；_所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待项目部_救援。4、_抢险突击队，抽调精壮工人组成，负责_堆砌砂袋，规范水流

44、方向；5、在配备充分照明、救生设备时，_身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动；6、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。7、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；8、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。9、在发生水灾时，应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止周边人员进入施工现场；10、落实业主、地_府防洪领导小组有关防洪工作管理意见和建议，按规定时限落实有关教育、检查、防护措施。11、做好洪、汛灾害处理善

45、后事宜，善始善终。八、应急物资与装备保障1、应急处置所需物资与装备数量序号名称数量位置负责人1急救车1辆项目部综合管理部长2救生衣10件项目及各队安质部长3物资运输车1辆项目部物资设备部长4医药箱、药品1套项目部综合办5挖掘机4辆项目部物资设备部长6装载机4辆项目部物资设备部长7编织袋_条各作业队物资设备部长彩条布30卷项目部物资设备部长石灰2吨项目部综合办2、应急物资设备的管理与维护应急预案所需的物资装备由现场统一保管，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新。_一、指导思想坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、为做好

46、_城区洪水灾害事件的防范与处置工作，使水灾处于可控状态，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济的全面、协调、可持续发展，依据防洪法、_市城区防洪预案，制定本预案。一、指导思想坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分级分部门负责的原则，坚持以防为主、防抗结合的原则，建立城区防洪应急预案_体系，快速有效地_开展防洪抢险救援工作。二、排水现状及问题1、排水现状：_市城区的排水体制为合流制，我市市区基本建立了完善的城市排水管网，我市南北方向主干道：_道、_道、_道、_国道，东西方向主干道：_路、_路、建设路、_路、_路、北环路大部分已修建了双侧排水暗管。城市次干路、支路以及住宅小区内亦建立了

47、较为完善的排水管网。这些排水流入_城区内的明渠：会战渠、京开渠、_渠、_渠、_渠等。这些渠道主要功能是解决城区汛期排涝和附边农田灌溉。以上明渠出路为：南北排入_干渠，向东排入_河。城区总约排水走向为自西向东，自南向北。（附_城区排水现状图）2、存在问题：城区排水存在的主要问题是城区排水设施不健全，市区内主要渠道淤积严重，排水不畅，不成系统，不仅不能发挥排水的作用，而且对环境卫生造成不良影响，也使水环境受到污染。主要有以下几种情况：（1）市区排水自贮能力差。_街、南关、西关、_街储水坑塘，因已基本填平，自贮能力完全丧失，每到雨季需安泵排水。（2）市区排水管线堵塞严重，需彻底进行清淤。（3）市区排水渠沟需大量清淤。西护城河、会战渠、_排渠、京开渠等排水明渠以及_渠、_渠等封闭渠沟堵塞严重，需彻底清理。（4）外来客水进入市区，加大了市区排水负荷。三、防汛除涝措施（一）标准内防洪措施汛前市政工程管理部门应做如下工作：（1）市区重点部位安泵排水。二街、南关、西关、六街大坑，因已基本填平，自贮能力完全丧失，应安泵排水。（2）市区排水暗管彻底清淤。对市区排水管线和已封闭的排水渠，如_渠、京开渠、_菜市场，进行彻底清淤和维护。（3）市区排水明渠清淤：对堵塞严重的排水明渠，进行清淤，如：_渠（燕山道-铁道桥）、西护城河（