对延庆区旅游业促进环境涵养与经济发展的可持续发展作用的研究

1、首都解决环境和可持续发展问题值得借鉴的优秀案例对延庆区旅游业促进环境涵养与经济发展的可持续发展作用的研究北京工业大学15021002 赵丰年15021004 刘智铭15021005 金峥15021006 韩昌浩指导教师：葛宏2017 年 2 月 27 日一、摘要长期以来，如何实现环境与经济的平衡以及实现可持续发展一直是世界各国共同关注的问题。环境与经济可以说是相互交融。为了发展好具有优质自然资源的地区， 旅游业是一个不错的选择。本篇调查报告旨在探讨旅游业发展对环境与经济的影响，并据此提出可持续发展建议。本文以延庆为例，对其进行深入研究，并且为其他类似延庆的地区提供发展建议。这篇调查报告采用了三

2、种调查方法。一是实地观察法，小组所有成员一起参观了延庆区的一些博物馆，搜集到了关于旅游， 环境和经济三方面的相关信息；二是访问调查法，我们采访了最近两年刚刚退休的延庆区旅游局局长，从他那里我们了解到了许多关于延庆发展旅游业和经济的相关细节和信息；三是文献调查法，我们查阅了许多关于环境和可持续发展的相关文献，包括前人做的关于延庆区的调查研究，政府工作报告，以及政府网站中的文章。这三种方法调查的结果显示，延庆利用其优秀的生态资源，开展生态旅游，获得了丰厚的利润，作为首都生态涵养发展区，延庆抓住自身的特点来制定相应的策略，使延庆的旅游业得到了繁荣发展。最终我们总结出这篇调查报告的研究价值在于：延庆通

3、过旅游业提升经济效益，再利用这种经济效益加大环境保护的力度并且提升环境保护的积极性。针对延庆的现状，我们还提出了几条延庆未来发展的建议。此外， 这篇报告还提到了延庆旅游业的优势，为其他类似延庆的有丰富自然资源的地区提供帮助，使这些地区可以利用旅游业，实现经济增长和环境保护双赢的目的。二、前言优美的环境是发展旅游业进而带动当地的经济发展的巨大优势。北京的西北郊，延庆，有着各种各样的环境资源：人文古迹、山脉、河流、森林、草原、湿地、瀑布、地热，还有既可满足高级需求，又符合群众的口味的田园风光。现在有 35个开放的旅游景点，如松山、龙庆峡、八达岭国家森林公园、八达岭野生动物园、硅化木国家地质公园、野

4、鸭湖、康西草原、玉渡山、莲花山、妫河生态走廊（李琨，2010年）。最近，甚至建立了一些新的游览景点，如骑游路线、四季花海， 和百里山水画廊。延庆因其迷人的自然风光和夏季的凉爽气候而被誉为 “北京的后花园”，又因为夏季天气凉爽适宜度假而被称为“夏都”。延庆作为环境与可持续发展的优秀案例，值得进行仔细的调研，以供后人及首都其他区县参考与效仿。经过对文献的研究我们发现很少有论文给出过关于旅游， 环境和经济之间的相互影响的明确结论。因此， 此次社会实践的目的是研究旅游业对生态和经济的影响，并以延庆为例最终提出可持续发展的一些建议。社会实践的参加成员为社会实践小组成员赵丰年、刘智铭、 金峥和韩昌浩。社会

5、实践的时间为2016年 10月 20日至2017年 2月 1日， 调查的地点有很多，实地考察地点为延庆区的3个博物馆，访谈调查地点为被访谈者的办公室，文献调查地点为图书馆等等。本文的行文结构安排如下：首先介绍了本文的主要研究方法，其次对研究结果进行了分析和总结，最后给出了结论和建议。三、研究方法本研究采用三种方法，分别是实地观察法、访问调查法和文献调查法。实地观察法的具体方式是参观我们根据选取原则所选定的博物馆。博物馆的选取原则是与这项研究有关。最终， 三个博物馆被我们选择为进行实地观察的博物馆。这三个博物馆分别为延庆地质博物馆，、延庆规划及发展博物馆和延庆区博物馆。延庆地质博物馆提供生态环境

6、信息。规划及发展博物馆提供有关延庆未来发展规划的资料，延庆区博物馆提供了延庆旅游业发展的概况及未来计划。参观这三个博物馆的主要目标是找到这三个方面的信息，次要目标是找到体现这三方面联系的信息。访问调查旨在获取更多关于延庆经济、旅游、 生态等关键信息。首先我们列出了此次访问调查的候选人。其次，根据对延庆市的经济、旅游、生态的了解程度对候选人进行筛选，筛选出符合条件的访问调查对象。最终一人被选为这次的采访对象。被选中的人曾是延庆旅游局局长。退休后， 他在延庆历史档案馆工作。他可以在根据自己的经验和知识回答问题的同时，提供准确的数据和全面的分析。在小组会议上，小组成员发现实地调查后得到的信息没有完全

7、支持我们的研究。 所以， 调查访问和文献调查对于获取更多的数据尤为重要。为了继续这项研究，我们提出了许多访谈问题。然后选择10 个问题进行访谈。在访谈开始时，我们向被访问者阐述了本研究的主题。然后， 我们提出了我们的问题。接下来的采访中， 在谈话进行的同时，我们也根据被访问者的专业意见对问题进行了适当的修正，以获得更直观的数据。为了给我们的研究提供了更加坚实的理论基础，我们采取了文献调查法，在知网上搜集了有关研究的文献，以获取延庆在近些年在环境保护、旅游业发展和经济发展等方面的计划和具体数据，在对每个文献进行仔细阅读后我们进行了筛选， 最终选取了7 篇学术论文，一篇政府工作报告及延庆区政府网的

8、相关数据作为此次研究的理论支持。在所有调查完成后，我们小组召开了会议，明确了在此次研究中的分工。在此之后， 我们将在实地观察、访问调查和文献调查所获得的所有的信息汇集和分类，为进一步研究奠定基础。四、结果（一）实地观察结果根据对延庆区博物馆，延庆地质博物馆和延庆区规划发展博物馆的实地考察可知，延庆是首都最重要的生态保护屏障，是全市范围内水、林、生物资源的重要保护区。延庆区共拥有12 个国家、市级和区级自然保护区。保护区占全区面积的28%，其中包括湿地保护区（占全区面积的5%） 。延庆区拥有多种类型的生态环境，如森林、草原、湿地和农田。全区更拥有良好的生态环境，植被覆盖率约为73%。其空气和水质

9、符合国家一、二级标准。延庆区域建设的总体目标是成为世界领先的生态文明示范区。为了实现这一目标， 延庆区政府已经根据国家环保部国家生态文明建设试点示范区建设指标的要求， 制定了 延庆区生态文明建设指标体系。 提出了国土格局、生态环境、生态经济、生态人居、生态文化、生态惠民、生态文明制度创新和保障措施等方面的建设矿建；统筹安排了6 大类 43 项重点工程，以点带面系统有效推进生态文明建设。（二）访谈结果以下是我们采访问题得到的结果：（采访问题见附录）1. 经济效益：总的来说，该地区的生产总值和税收随旅游业发展逐年增加。旅游产品、采摘和观光农业发展迅速。通过带动住宿业、餐饮业和商品销售的发展，旅游业

10、也促进了延庆区的城市化。旅游业的发展也促进了延庆地区四通八达的交通网络和便捷的公共交通的形成。其环境优美的优势也使得房地产业逐年进步。2. 延庆旅游业现状：旅游业一直是延庆的支柱产业。未来， 区旅游局将根据国家五年计划制定相应的旅游业发展规划。在国家第十三个“五年计划”中，延庆区政府将积极打造全面旅游业发展战略布局。观光台、3. 吸引旅游开发投资。政府和景区利用投资基金建设旅游咨询站、 停车场、指引牌、宽阔的道路等基础设施，为旅游业的进一步发展奠定基础。品牌建设：区政府打造了四个重点旅游节，利用春夏秋冬四季延庆当地的不同旅游资源抓住全年的旅游机遇。例如， 春季有杏花节，游客可以欣赏杏花盛开的美

11、景，自己动手植树或者带上全家人郊游踏青。延庆区享有夏都的美誉，人们在消夏避暑节可以来延庆纳凉避暑感受凉爽的气候与优美的环境。秋季采摘节在张山营镇农产品基础上打造，带动农业发展。冰雪欢乐节是从冬季开始到春节结束的长期活动。在此期间，为游客提供冰灯、滑雪和温泉等多种适合冬季的旅游项目， 使游客在延庆充分的享受冬日。近年来， 越来越多的游客聚集在那里庆祝春节体验乡村热闹的节日氛围。4. 对于延庆区的定位：首都生态保护与发展区。为了保护环境，延庆在适当水平上限制了工业的发展。林业局建造公园增加绿化面积。其中面积最大的妫河森林公园，占地达1026 公顷。5. 丰富的旅游资源使延庆拥有巨大的优势去大力发展

12、旅游业。上世纪90 年代至今，延庆政府曾制定关于旅游业、城市化与教育的促进作用的发展战略，其中强调了旅游业对于农业和商业的重要影响。6. 延庆区紧跟国家政策发展旅游业。政府争取优惠政策和旅游发展资金。发展延庆旅游业依赖于当地的特和旅游品牌的生态宜居城市和凉爽的气候和优美的环境。7. 延庆生态旅游发展中存在的问题是游客留存问题。通常情况下游客在延庆观光一天或半天，然后开始归程。很少有游客会在那里逗留几天。也就是说，延庆的旅游经济模式属于门票经济，在住宿、 餐饮业和商业方面的收入较少。为了解决这个问题，延庆区决定建立一些多功能度假区或特色旅游住宿综合民俗村，包括增加住宿区，餐馆和购物中心。例如，辉

13、煌国际度假村、柳沟民俗村已经实践了这种模式，是游客的留存和复合性消费。因此， 经济效益随之得到了很好的增长。8. 重点发展景区：3A 级景区：松山自然保护区，玉渡山，古崖居，野鸭湖湿地公园；4A级景点：龙庆峡景区，百里山水画廊、水关长城；5A级景点：八达岭长城。新开发景点：百里山水画廊、珍珠山水、四季花海。这些景点主要属于延庆政府大力发展的沟域经济，主要目的是带动东部山区经济的发展。9. 为了构建“山、水、林、田、路、村、镇、市“八景观系统，第十三个五年计划期间，延庆政府将积极打造“产业围绕旅游造，结构围绕旅游调，功能围绕旅游配，民生围绕旅游兴”的全域旅游发展格局，创造国家级全域旅游示范区。延

14、庆在北京的定位是首都的生态保护发展区。其重点在于地区的发展。（三）文献调查结果 1. 由 7 篇相关学术论文中得出的结果： 一些研究者利用不同的方法和量度对延庆的基本环境状况进行了调查研究。赵敬（ 2006）构建了一系列的维度来分析。他利用 RSKGIS的方法分析了延庆生 态环境质量。应用PCA（主成分分析法），他最终得出了一个公式，可以最好地对 延庆生态环境质量进行综合指数分析。他将根据延庆生态环境质量将延庆分为5个层次，并据此作出了生态环境质量评价图。李琨（2010）对数量、分布、储备条件进行了详细的调查。他指出了延庆自然保护区的一些问题。例如， 保护区类型、 定义混乱，资源普查不够详尽和

15、人才短缺等问题。通过对松山旅游在不同方面的优势与不足的分析，对松山自然保护区生态旅游的开展进行了 SWOT析，得 到生态保护区生态旅游可持续发展的综合评价。他还对松山自然保护区进行了旅游市场分析。江娟（2010）也采用SWOT析法分析延庆发展多功能林业的优点和 不足，还有面临的机遇与挑战。她发现延庆林业发展势头良好。但她坚持认为， 从总体上看，延庆森林资源质量水平相对较低。杨雯（2009）对延庆区乡村民俗旅游资源进行分类，并构建了延庆县乡村民俗旅游资源质量评价体系。使用AVC理论分析法和层次分析法（AHP） 、杨雯（2009）构建了一个定量和定性的延庆区乡村民俗旅游资源评价。她在乡村的吸引力，

16、承载能力和AVCM介三个方面对民俗旅游资源进行了评分和划分等级，还利用GIS空间分析功能进行了相关性分析。一些研究人员提出了一些建议，以更好地保护环境和发展旅游业。李玉新 （ 2010）从市民的角度提出了改善旅游品牌、旅游产品、旅游线路的建议。政府 也有更多的声音。以延庆当局的视角，于迎军（2005）提出了一些政治建议，如打造“夏都”绿色旅游品牌，科学管理旅游线路。李志军（2016）也提出了建设生态文明的“延庆道路”的指导思想。旅游、生态与经济的关系受到了众多学者的争论。江娟（2010）表示，延庆并没有牺牲生态来发展经济。相反， 在保持生态环境的前提下促进绿色经济。李玉新 （ 2014） 还认

17、为， 乡村旅游的发展可以适应城市居民休闲和回归自然的需要。它还可以促进村庄经济，为农民带来额外的收入，促进生态的保留和文化的传承。无论哪种类型的乡村旅游，生态系统对旅游和当地的生产和生活的支持是至关重要的。 乡村旅游的发展是地方保护农村生态系统的动力，促进了地方权威、财产所有者和游客保护生态的意识。然而，他警告说，另一方面，乡村旅游消耗当地干净的水，食物和野生动植物，增加碳和污水排放，导致生态占用。同时，李玉新 （ 2014） 发现农村生态服务对城市居民的需求很大，农村旅游的主要动机是享受生态服务。2. 由 2015年延庆政府工作报告得出的结果：在由穆鹏（2015）撰写延庆政府工作报告中发现更

18、有说服力的数据和计划。总结：全面加强生态建设，城乡环境质量明显改善。（ 1）生态景观水平大大提高。高标准完成平原造林7.9 万亩， 完成彩叶造林、京津风沙源治理等工程65.2万亩，森林覆盖率达到57.03%，人均公共绿地达到 41.88 平方米。建成花卉、中药材、蔬菜等农田观光点59 个 3.3 万亩，形成大尺度美丽田园风光。创建园艺示范主题公园、街道、村庄8 个，首都绿色村庄39 个，花园式单位9 个，四海镇和珍珠泉乡荣获国家园林小城镇称号，慈母川村荣获全国少数民族特色村寨称号，下湾等4 个村庄荣获北京最美乡村称号。（ 2）生态环境质量有效提高。落实清洁空气行动计划，减煤换煤13.7 万吨，

19、 液化气送气下乡实现全覆盖，淘汰老旧机动车1.5 万辆，引进新能源电动出租车150 辆，完成城东、城南、八达岭开发区集中供热燃煤锅炉脱硝治理工程，PM2.5浓度2015年比2013年下降（ 7.6%。实施污水治理三年行动方案，着力加强以妫河为重点的水环境治理，累计实施生态清洁小流域治理235 平方公里，城西再生水厂开工建设，完成永宁、八达岭污水处理厂升级改造等工程，污水处理率达到78%。成功入选全国首批生态文明先行示范区，被确定为国家主体功能区建设试点示范县，荣获国家水土保持生态文明县称号。（ 3）城乡环境面貌明显改观。持续加大城乡环境综合治理力度，深入开展城乡环境综合治理年活动。坚持精细化、

20、网格化、信息化环境管理模式，建成智能城市运行管理平台，加强对城区、景区、交通干线、城乡结合部以及农村地区的持续整治，完成县垃圾综合处理厂及永宁、小张家口垃圾卫生填埋场升级改造工程，全面启动城乡垃圾分类，生活垃圾无害化处理率达到92%，城乡环境持续保持干净整洁。加大违法建设等环境问题整治力度，累计拆除违法建设697处，制止新生违法用地违法建设343处，关停68 家不规范再生资源回收站点。完成高塔路等严重拥堵微循环道路改造，施划停车泊位500 个，安装红绿灯21 处，交通环境秩序不断改善。计划：着力加强生态环境建设，不断提升生态涵养能力（ 4）不断改善水环境。积极推进水生态文明城市试点建设。加强妫

21、河流域水环境治理，全面完成妫河干线截污治污，完成城西再生水厂和污泥处置工程，推动 4 个乡镇污水厂站及50 公里配套管网建设，实施21 个村级污水处理设施、6 个养殖场粪污治理等工程。启动新一轮污水处理三年行动计划。全面推进世园会园区周边水环境建设，完善城乡水环境监测体系，启动城区雨污分流、新城水体循环等工程建设，改善提升河流断面水质。实施野鸭湖国家湿地公园保护与恢复工程，完成中小河道治理 39 公里、 生态清洁小流域治理37 平方公里。有效防控农村面源污染，强化土壤污染源治理。新建建筑垃圾消纳场1 处， 构建垃圾分类收集、运输和处理体系。持续优化大气环境。全面落实大气污染防治行动计划，优化重

22、污染天气应急预案，PM2.5浓度平均下降幅度达到市级要求。力争完成“减煤换煤”21万吨，实施农村“煤改电”3451 户。严格控制机动车污染排放，增加公交、环卫、渣土等新能源车辆比例，淘汰老旧机动车2000 辆，降低机动车使用强度。加大企业污染物减排和治理力度，加快高污染燃料禁燃区建设，加大露天烧烤、垃圾、秸秆和园林废弃物焚烧等整治力度。完成康庄、体育公园、玉渡山 3 个空气质量自动监测站建设。（ 5）着力提升景观环境。完成造林营林工程14.6 万亩，加大平原造林及“五河十路”绿色通道生态林管护力度。着力打造世园主题景观，高标准完成世园大道及园区周边绿化1.1万亩， 创建园艺主题示范点6 个。

23、提升道路两侧绿化美化景观的视觉效果，统筹推进城乡绿道体系建设。创建首都花园式单位、社区和绿色村庄9 个，完成30个村庄“五边”绿化及庭院绿化 210 亩。3. 政府网站调查结果：下表包含过去的7年里（不含2016年12月的数据）延庆旅游利润和游客量 的数据。延庆旅游业的近期发展年份利润（力兀）游客（人次）综合上升比 率A级景区上升比 率综合上升比 率A级景区上升比 率2010182532.810.6%60363.23.8%153094.6%106910.5%2011419028.017.5%77516.928.4%1737018.5%1301921.8%2012473613.213%80050

24、.33.3%180113.7%129690%2013506694.87%73082.8-8.7%185523%12813-1.2%2014540610.96.7%82874.113.4%197066.2%1415910.5%201588108.86.3%151917.3%201689804.76.9%155305.9%（检索自延庆政府网 五、讨论本研究的目的是探讨延庆生态旅游、 环境与经济三者间的关系，并在研究结 果的基础上，提出一些可持续发展建议，并以延庆区为例，进而为首都解决环境 与可持续发展问题提出行之有效的建议。 我们的研究表明，生态旅游可以同时促 进延庆的生态和经济发展。因此，生态旅

25、游是保护环境，防止污染和防止过度开 发温室气体的关键，与此同时可以获得更好的经济效益， 从而减少贫困。主要研 究结果如下。作为一个远离市中心的城区，延庆拥有优秀的旅游资源，特别是水资源，森 林和生物资源。依托这些优秀的旅游资源，旅游业成为了延庆的支柱产业。过去， 延庆政府计划制定一项包括促进旅游、城市化和教育发展在内的发展战略。这些 战略强调了旅游业的主导作用。止匕外，区政府利用投资基金建立旅游咨询站等基 础设施，创造四个结合季度的文化节，抢占全年旅游资源，在全年都在尽最大努 力吸引游客。在将来，旅游局将根据国家五年计划制定旅游业发展计划，在遵循国家旅游政策的基础上，进一步扩大延庆旅游优势。凭

26、借这些优秀的旅游资源，旅游业始终是延庆的支柱产业。 在过去，延庆政 府制定了发展战略，并把旅游作为三个方面需要加以改善的优先事项之一。这一 战略强调了旅游业的主导作用。止匕外，区政府利用投资基金建立旅游咨询站等基 础设施，创造四个不同季节的节日，抢占全年旅游资源。今后，旅游局将根据国家五年计划制定旅游发展规划，遵循国家旅游政策，进一步扩大延庆旅游优势。从经济增长的角度来说，调查结果表明旅游业可以促进经济增长。一方面，根据数据表格中的旅游收入和游客数量可以看出，随着旅游业的发展，从2010年到2016 年，旅游业收益实现稳步增长，从而带动了延庆经济的稳定增长。另一方面， 旅游业的发展还带动了农业

27、、商业和服务业的增长，并且由采访结果得知， 由于旅游业的带动效应，使得从事这些行业的从业者的平均收入得到了提高。这项研究的发现与李琨（ 2010） 的结果一致，即在松山保护区进行合理和特色的生态旅游是可持续发展的最佳方式。然而，研究结果与李玉新（2014）的研究成果有一些矛盾，他认为乡村旅游消耗了当地的洁净水、食物和野生动植物，增加了碳和污水的排放，造成了生态占用。考虑到中国的一些景点对环境问题考虑不足，这个假设在某种程度上是正确的。然而，上述延庆政府的策略，则显示了政府维持优美环境的决心。根据江娟（2010）的发现，自始至终延庆当局都在积极采取相关措施，所以对牺牲环境换取旅游业的增长的担心是

28、不必要的。于是， 延庆找到了自己的道路。凭借着丰富的环境资源优势和一直以来对保有这个优势的努力，延庆不遗余力地发展旅游业，最终实现环境与经济之间的双赢，使延庆在北京的工业城市之中独放异彩。六、结语（一）对延庆的建议对于丰富延庆区主要收入来源于旅游观光门票的经济模式，以下建议可能会有所帮助。第一，打造特色餐饮系统和建立餐饮品牌，例如构建多层次多品类的包括酒店餐饮、民俗餐饮和特色小吃餐饮的体系。通过基础设施建设和规范化管理，来实现特色餐饮产业升级。在延庆的中心城区，民俗村和旅游区，整个产业将通过建立餐饮夜市，打造特色餐厅和游客提供精心挑选的特色食品。第二、优化住宿业结构，提高住宿业服务质量包括打造

29、住宿接待系统，包括星级酒店、经济型酒店和民俗村住宿，乡镇酒店。大力引导特色鲜明、定位清晰的度假、会议、商务酒店建设战略规划，还包括包装特色民俗村住宿。第三，创新旅游产品和完善的购物设施的战略，包括旅游商品、高端商务礼品等，和农副产品、食品和工艺品的开发。政府应同时致力于打造“延庆礼品”统一品牌。除此之外，在酒店、民俗村、商场、延庆风景区和城市带等区域内建立大型旅游购物中心和“礼品店”（专柜） ，来进一步完善该系统。（二）对于与延庆情况类似的地区的建议对于首都其他类似延庆这样的拥有优美生态环境的郊区，可以仿照延庆发展旅游业。 延庆作为首都郊区，良好的生态环境和充足的游客资源可以使其旅游业发展到很

30、大的规模，这是旅游业在这样的地区发展的基本条件。通过论文的分析，延庆的旅游业发展对于其他地区的可取之处包括：结合国家政策国家积极号召生态旅游的发展，国务院颁布了关于加快发展旅游业的意见【国发（2009） 41 号】 ，这些地区可以像延庆那样根据国家政策制定自身旅游业发展规划，例如延庆区制定的延庆区“十二五”旅游业发展规划 。注意环境保护根据环保方面的实地考察结果，延庆通过加强生态环境建设，使延庆生态环境质量明显提升，促进了旅游业的发展。其他地区也可以结合自己环境特点制定适合该地区的环境治理方案。依据自身特色打造自身品牌根据采访结果得知，延庆利用四季环境特色，打造了风度多彩的旅游节，这些节庆活动

31、推动了延庆旅游业的发展，为展示延庆旅游形象，树立旅游品牌，收获经济效益发挥重要作用。可见，打造品牌对这些地区的旅游业的发展很重要。由旅游业带动其他产业由表格和采访结果得知，延庆旅游业的发展不仅带来了旅游收入，还带动了农业商业服务业的繁荣发展，由此可见，旅游业的发展是一个地区全方位发展的契机。通过旅游业与其他产业紧密联系，实现地区整体经济增长。为旅游业打造完善的基础措施由调查结果可知，延庆对旅游业相关基础设施的建设包括建设观景台，停车场，旅游咨询站，宣传牌和交通系统，在不断完善的过程中，发展了旅游业。可见，相关基础设施的建设是旅游业发展中关键的一环。七、附录 （一）参考文献1. 江娟： 北京市延庆县森林资源及其多功能效益评价，知网， 2010 年。2. 李琨： 自然保护区的生态环境保护与可持续发展，知网，2010 年。3. 李玉新： 乡村旅游中的生态系统服务于生态占用研究，知网， 2014 年。4.