船舶安全检查缺陷处理指导原则

1、船舶平安检查缺陷处理指导原那么船旗国监督检查局部为标准船旗国监督检查工作， 指导和帮助船舶平安检查员提 高船舶平安检查缺陷处理能力，制定本指导原那么。本指导原那么是平安检查缺陷处理的一般原那么， 不影响国内相 关法律、 法规和规章的执行， 也不阻碍船舶平安检查员的现场专 业判断。一、缺陷处理一般原那么一船舶平安检查中发现的缺陷，检查员应告之陪同船员 和船长。对缺陷进行处理时，检查人员应根据我国有关的法律、 法规和相关公约， 运用良好的专业知识进行综合判断， 根据缺陷 的性质，并结合港口修理、供给的能力 , 纠正的难易程度、船舶 装载情况、 气象海况及各海事部门予以跟踪检查的可能程度， 正 确、

2、合理地提出处理意见，在保证平安和防污染的前提下，并酌 情考虑有关方面的意见。二 船舶平安检查中发现船舶存在缺陷， 涉嫌违反我国的法 律、法规和规章的，那么在作出纠正的处理意见时，应考虑下一步 行政调查。三在检查中所发现船舶存在严重影响水上人命、财产安 全或者可能造成水域环境污染的缺陷和隐患的， 应依据本原那么所 规定的滞留原那么作出处理。四船舶平安检查员应认识到任何的设备都可能会失灵， 而备件或替换部件又不一定随时得到。 在此种情况下， 如果检查 员判定船舶采取了替代措施， 且通过专业判断， 认为替代措施安 全、有效，那么不应造成对船舶的不适当的延误。五在可预见时间内无离港方案的船舶，缺陷行动

3、代号应 防止选择开航前纠正 17 ，现场检查员根据缺陷的严重程度给 予具体纠正时间限制其它文字说明 。六复查或跟踪检查时，对检查港作出的处理意见有疑问 时，应与检查港先行进行沟通。 如复查港或跟踪检查港也没有条 件纠正缺陷， 或情况发生变化， 可根据本指导原那么重新做出处理 意见。七当船舶装卸货物行为危及水上平安或可能造成环境污 染时，必要时可对船舶立即采取“限制船舶作业措施以控制、减 轻、消除平安隐患。八当船舶严重违反法律、行政法规或者国际公约规定， 对港口平安，水域环境构成严重威胁、危险时，可以对船舶采取 “责令船舶驶向指定区域或“驱逐出港措施。九在对缺陷处理时应充分考虑中国海事局的特殊规

4、定。二、船舶滞留原那么一决定被检查船的缺陷是否严重至需要实施滞留，检查 员应当慎重地根据缺陷的性质进行综合分析和判断， 结合下述 1 至 14 工程，进一步评估船舶和或船员，以决定是否对船舶 采取滞留措施。1船舶是否具有有效证书和文件；2. 船舶是否按规定配备了足够的合格船员；3. 船舶是否能在未来的航程中平安航行；4. 船舶是否能够平安的进行货物操作；5. 船舶是否能平安地进行机舱操作和维持正常地推进及操 舵；6. 船舶是否具有在船上任何部位进行有效地消防能力；7. 船舶是否具有平安迅速有效的救生助能力；8. 船舶是否具有足够的稳性；9. 船舶是否具有有效的水密完整性；10. 船舶是否能在遇

5、险情况下进行有效地通信联络；11. 船舶是否提供了平安和健康的环境；12. 船舶是否会造成水域环境污染；13. 船舶平安与防污染管理体系是否存在重大不符合；14. 船舶是否在保安方面存在严重缺陷。如果对上述工程1-11项的判断得出的结论是否认的，或对 12-14项的判断得出的结论是肯定的，应考虑所发现的所有缺陷， 对该船实施滞留。多个缺陷组合起来可以判定船舶平安管理体系 的运行存在严重缺陷应考虑对船舶的滞留。二如果船舶在航行、停泊、作业过程中遭受意外损坏，虽然其后果足以到达被滞留的条件， 但船方能够证明已经向检查 港和船籍港海事管理机构及时报告，并正在采取令检查港海事管 理机构满意的适当的纠正

6、措施开航前纠正，那么不应被滞留。三对船舶实施滞留或解除滞留，应当遵守?船舶平安检 查工作程序?。四超出公约或标准要求配备的设备发生故障或存在缺陷， 如不会降低公约、法律、法规或强制性标准标准，不应视作滞留 的理由。五导致滞留的缺陷不能在检查港纠正时，海事管理机构可以允许该船驶往最近的修理地点， 该修理地点由船方选择并经 检查港海事管理机构同意，前提是船舶已经采取临时替代或修理 措施或满足其他限制条件。这些限制条件可包括来自船检机构已 经对该船舶采取纠正措施确实认。在这种情况下，检查港海事管 理机构将通知船舶修理地点的海事管理机构。三、缺陷处理代码和检查代码说明缺陷处理代码说明06船籍港纠正10

7、缺陷已纠正15下一港纠正16十四天内纠正17开航前纠正18三个月内纠正ISM/NSM 30滞留40禁止船舶进港41限制操作42责令船舶驶向指定区域43驱逐船舶出港60船员记分99其他措施用文字说明检杳行动代码说明45滞留缺陷通知下一港进行检查50通知船籍港海事管理机构70通知船舶检验机构99其他措施用文字说明四、处理代码与检查行动代码的适用原那么一缺陷处理代码1. 代码06 船籍港纠正该代码适用于需回船籍港才能纠正的缺陷， 通常是指缺陷涉 及船籍港海事管理机构，如证书签发错误等，需用证书原件才能 到船籍港海事管理机构办理的缺陷。2. 代码10 缺陷已纠正该代码用以说明缺陷已纠正。该代码不能单独

8、使用。3. 代码15 下一港纠正该代码适用于当一个缺陷在检查港无法纠正或不具备纠正 的条件， 经检查员专业判断， 认为从检查港至下一港的航行期间 不会对航行平安或海洋环境造成严重危害， 但需要在下一港纠正 或作进一步检查时用此代码。4. 代码 16 14 天内纠正该代码适用于性质轻微的缺陷， 经过船舶平安检查员的专业 判断，认为不会立即对航行平安或海洋环境造成危害， 并不需要 立即纠正时，可以使用该代码 16 。5. 代码17 开航前纠正该代码系缺陷处理代码，适用于 :1 缺陷性质较轻，纠正不存在困难，能在本港纠正； 2 对于缺陷性质较严重，但尚未引起船舶的不适航也可 使用该代码。但如船方无法

9、在开航前完成整改的缺陷，那么应 在满足相应的临时性修理或采取替代措施的前提下改签其它 缺陷代码；3 对于明显船方无法在开航前纠正的缺陷，即使该缺陷 对船舶的适航性有一定的影响，应慎用该代码； 4 对于船舶存在的缺陷已严重影响船舶的适航性或数个 缺陷的组合存在已说明船舶处于不适航状态，应防止使用该 代码，建议采用代码 30，不管该船是否能在开航前纠正存在 的缺陷。5 由于涉及 ISM/NSM 符合性的缺陷纠正需要过程， 通常 需较长的时间， 因此该代码一般不适用涉及 ISM/NSM 符合性 的缺陷。 6 对于港作船，如果船舶存在的缺陷在本手册中说明的 缺陷处理代码是 1 7 ，那么应用 99 代

10、替，具体纠正期限一般应 不超过一个星期 ;对于液货船或客轮的 17 代码,应酌情判断 ,如 实际情况不可能或不便于在开航前纠正 ,一般可给予一个星期 的纠正期限。6. 代码18 三个月内纠正ISM或NSM 该代码仅适用于 ISM/NSM 缺陷类别 2500 系列，对于重 大不符合 ISM/NSM 的缺陷，如认为会对船上人员或船舶造成严 重威胁或对环境存有严重危险时，应采用代码30 。7. 代码30 滞留该代码适用于严重危及船舶适航性或对船员 /乘客的平安、 环境构成威胁的缺陷。1 如果滞留缺陷无法在检查港纠正，那么可在临时性修理 或满足相关替代措施的前提下，代码 30 更改为代码 99 。 2

11、 采用代码 30 时应综合考虑船舶的整体状况， 充分发挥 检查员的专业判断，慎用该代码，防止造成船舶的不适当滞 留。8. 代码 40 禁止船舶进港该代码系缺陷处理代码， 适用于船舶缺陷对港口平安及水域 环境具有严重威胁时， 主管机关根据 ?中华人民共和国海上交通 平安法?第十八条的规定禁止其进港；船舶不立即消除或逾期不消除内河交通平安隐患， 主管机关 根据?中华人民共和国内河交通平安管理条例? 第五十九条规定， 禁止其进港。9. 代码 41 限制操作该代码系缺陷处理代码， 适用于船舶缺陷造成船舶处于不适 航或不适拖状态， 主管机关根据 ?中华人民共和国海上交通平安 法?第十九条的规定限制船舶操

12、作；船舶不立即消除或逾期不消除内河交通平安隐患， 主管机关 可根据?中华人民共和国内河交通平安管理条例? 第五十九条规 定，限制船舶操作。10. 代码 42责令船舶驶向指定区域 该代码系缺陷处理代码， 适用于对港口平安及水域环境具有 严重威胁的缺陷，主管机关可责令船舶驶向指定区域。11. 代码 43 驱逐出港该代码系缺陷处理代码， 适用于船舶缺陷对港口平安及水域 环境具有严重威胁时， 主管机关根据 ?中华人民共和国海上交通 平安法?第十八条的规定，驱逐出港；船舶不立即消除或逾期不消除内河交通平安隐患， 主管机关 可根据?中华人民共和国内河交通平安管理条例? 第五十九条规 定，驱逐出港。12.

13、代码 60船员记分 该代码适用于发现船舶存在的缺陷系由责任船员引起，或船 员的实际操作检查不合格。该代码如果要复查或跟踪检查合格， 须同时满足：1相关船员已经被记分处分； 2引起 60 的原因在开航前已经消除。13代码99其它措施文字说明 该代码系缺陷处理代码。 使用时必须用文字明确说明纠正的 时间期限，以方便船方的理解和其他海事主管机关的复查 。二检查行动代码1. 代码 45 滞留缺陷通知下一港跟踪检查 该代码适用于导致船舶滞留的缺陷不能在检查港纠正时， 海 事管理机构可以允许该船驶往最近的修理港进行纠正， 检查港海 事管理机构应通知船舶下一修理靠地点的海事管理机构。如检查港或拟通知港未使用

14、船舶动态管理系统， 检查港海事 管理机构应以书面形式通知下一港海事管理机构。2. 代码 50 通知船籍港海事管理机构 该代码适用于对船舶缺陷的处理意见为30滞留、40禁止船舶进港、43驱逐船舶出港时，那么相应使用该行动代码。如检查港或拟通知港未装设船舶管理系统， 检查港海事管理 机构应以书面形式通知船籍港海事管理机构。3. 代码 70 通知相关船舶检验机构 该代码适用于对船舶缺陷的处理意见为30 滞留且判定船舶检验机构负有责任可使用该行动代码。 该代码适用的前提是基于以下原那么判定船舶检验机构负有责任： 1 船舶遭遇意外损坏不应视为与船舶检验机构有关； 2船舶结构的严重锈蚀应视为与船舶检验机构

15、有关的缺陷； 3 上一次检验时已过期的设备应视为与船舶检验机构有关； 4 如某设备在最近三个月被检验过，那么该设备存在的缺陷应 视情考虑与船舶检验机构有关；5 船舶配员及操作性检查方面的缺陷不应视为与船舶检验 机构有关； 6 易耗品的短缺不应视为与船检机构有关，除非易耗品的大 量短缺，且船舶在最近三个月被检验过。4. 代码99 其它文字说明 该代码适用于在检查中发现船舶涉及违反我国相关法律法 规，需要对其违法行为实施行政调查，采取行动代码99行政调查。五、处理代码和检查行动代码的使用 对船舶平安检查所发现的缺陷， 检查员应根据缺陷的性质和 严重程度，作出专业判断，对缺陷提出处理代码并填写在?船

16、旗 国监督检查报告?中“处理意见栏。处理代码不能同时使用。当船舶平安检查所发现的滞留缺陷，经判定与船舶检验机构负有责任的，那么在“处理意见栏中提出处理代码的同时，在“船检 机构责任栏中填写“是同时在报告下方的船检机构责任的中 标注V。当缺陷需要采取检查行动的，如45 滞留缺陷通知下一港跟踪检查、50 通知船籍港海事管理机构，那么应在报告下方的 中标注"。如缺陷涉及违反法律法规需要进行进一步行政调查 的，可在报告下方添加“缺陷代码-99行政调查的标注。六、依据的填写对于缺陷处理意见为30 滞留的，检查人员应在?船旗国 监督检查报告?“依据栏中写明标准的对应条款的索引。依据应用 标准书写

17、格式进行表述。如“?国内航行海船法定检验技术规那么2004 »第四篇第3章条可写成“海4/4篇/3章2.4.1 “内河船舶法定检验技术规那么2004 »第7篇第2章2.121 条可写成“河4/7篇/2章241 可参考下表：规贝y规那么缩写国 际 航 行1992海船法定检验技术规那么海921994年海船法规修改通报1992海船法定检验技 术规那么海94修1995年海船法规修改通报1992海船法定检验技 术规那么海95修1999年国际航行海船法定检验技术规那么国99国际航行海船法定检验技术规那么 2003年修改通报国03修国际航行海船法定检验技术规那么 2004年修改通报国04

18、修国际航行海船法定检验技术规那么 2005年修改通报国05修国际航行海船法定检验技术规那么 2021国08国际航行海船法定检验技术规那么 2021修改通报国09修国际航行海船法定检验技术规那么 2021修改通报国10修澜沧江-湄公河商船检验技术规那么2001澜-湄011999年海上拖航法定检验技术规那么海99拖1999年起重设备法定检验技术规那么海99起国 内 海 船非国际航行海船法定检验技术规那么1999海99国内航行海船法定检验技术规那么 2004海04国内航行海船法定检验技术规那么 2006年修改通报海06修国内航行海船法定检验技术规那么 2021年修改通报海08修沿海小型船舶法定检验技

19、术规那么 2007小海07内 河 航 行 船 舶1999年内河船舶法定检验技术规那么河99内河船舶法定检验技术规那么2004河04内河船舶法定检验技术规那么2007年修改通报河07修内河船舶法定检验技术规那么2021年修改通报河08修内河小型船舶法定检验技术规那么 2007小河07内河船舶法定检验技术规那么川江及三峡库区航行 船舶检验补充规定2004河库04内河船舶法定检验技术规那么京杭运河型船舶检验 补充规定2004河京杭04海上滚装船舶平安监督管理规定2002 部I令七、缺陷处理建议表的使用见附件 1和附件2一本导那么提供的?缺陷处理建议表?供检查员在实施船舶平安检查时的缺陷处理和填写检查报告时进行参考使用。该导那么所