苏北经济的发展困境和崛起VIP

1、苏北经济的发展困境和崛起1 南北经济现状江苏省作为全中国最有活力和快速经济发展的省城之一，很大程度上得益于政府在制定经济政策规划时的政策倾斜。有资料统计，江苏省在2004年的地区生产总值占全国的比重超过10%，外贸进出口总额占全国的14.18%。与此同时，南北的经济差距也日益加大。至2005年末，苏北与苏南的GD用别占全省份额依次为20.7%、61.8%。从GDP曾长率看，1995年至2005年，苏北与苏南GDP勺年均增长速度分别为11.9%、14.2%。苏南增速明显快于苏北。就总体看，20世纪90年代中期以来，苏北与苏南的差距呈现扩大趋势。2 苏南苏北经济发展差异的成因造成苏南苏北经济的差异

2、主要有三个方面的原因：其一是地理位置，苏北地区距离江苏的经济中心较远，并且周边多为经济欠发达区域。加上与之相邻的地区也多为各省边远且贫困地区，缺乏有力的经济发展带动点，缺乏对腹地的经济的带动和辐射能力；其二是社会政策的倾向不同，苏北在一开始的经济发展战略中就处于明显的劣势地位，南北之间的经济差异不可避免的逐渐拉大；其三是文化软实力的影响，苏南是吴文化的发源地，苏南文化具有开放、创新、独立的内涵，能够与现代开放的市场经济体制模式进行互补，有助于苏南地区对于经济发展机遇的把握和敏感度。3 苏北地区特色经济的崛起2012年，苏南、苏中、苏北地区生产总值分别增长10.8%、12%和13%，苏北的增长速

3、度比全省平均高2.9个百分点。随着科技的进步发展和服务业的繁荣，服务业逐步取代工业成为国民经济的主导部门，是当今世界特别是发达国家产业结构变化的主要特征。苏北作为未来经济发展的中心，发展高起点和高要求的服务业，不仅仅是发展服务经济的方向，也是低碳化发展的产业之一。3.1 盐城地方特色经济发展模式的转变2012年，盐城市实现地区生产总值3120亿元，是2005年的将近3倍。以生产型服务为主要的金融保险业发展较快、增加值占第三产业比重由2005年的5%上升到12年的8.7%。房地产业发展迅速，增加值比重从2005年的11.5%增加到12.9%。盐城市海岸线全长582公里，约占全省海岸线的60%，有

4、条件发展成为多功能、综合性的现代化港口目前盐城抓住沿海发展和长三角一体化发展两大重大机遇，以大丰港为主体，结合滨海港区等附属港进行港口建设。在滨海港区中电投煤炭码头，有望2015年实现1亿吨的运输量，成为区域性重要港口。3.2 以汽车产业链为主导产业汽车产业是盐城的支柱产业，现今已经成为省内的汽车生产和制造基地。2011年，东风悦达起亚汽车公司进入全国同行业前10名，预计实现销售收入430亿元，由盐城市与中国汽车技术研究中心共同投资的盐城国际汽车试验场项目正在进行之中。到2015年，整车销售力争突破1000亿元。从2014年起，江苏省盐城市将设立汽车产业发展基金，专项支持该市汽车及配套产业等一

5、批“经济快马”。汽车产业专项发展基金以2003年为基数，由市财政部门在汽车及汽车零部件新增财政收入地方留成中提取10%，作为汽企业开拓市场等方面的奖励，为该市这一发展势头最迅猛的产业助推。3.3 交通业的快速发展盐城港的国际和火雷航班已经实现了专业化和规模化管理与建设，盐城交通实现了超常规、跨越式发展，盐阜大地上已经达到“一纵一横一联”高速公路联网畅通，“六纵十二横”干线公路网基本形成，所有行政村通四级以上等级公路目标全面实现。建成160公里新长铁路并加入全国客运网，结束了盐阜大地上“地无寸铁”的历史。全市沿海港口建设取得了突破性进展，大丰港建成国家一类对外开放口岸，并且开通了至韩国首尔的国际

6、航班和部分国内航线，2007年7月4日国务院批准南洋机场为一类开放口岸。2010年5月盐城快速公交投入运营。2012年建成建湖冈东运河桥、响水苗寨大桥、大丰斗龙港大桥、大丰新北大桥、大丰合新大桥共5座大桥。4 盐城经济发展面临的突出问题4.1 经济发展产业起步晚，产业链薄弱与上海等早期发展起来的港口城市相较而言，盐城经济的发展缺乏带头企业和产业的经济辐射能力，本身缺乏创新性，自主品牌在国内和国际市场上的影响力有限，受外界经济主体的牵制较多。从另外一个方面来说，盐城目前经济发展的方向主要集中在传统的以石油和能源为主的基础上，经济附加值有时不明显。4.2 沿海岸线利用率有待整合，港口功能单一盐城的沿海岸线具有很大的地理优势，有巨大的经济发展潜力，但由于缺乏自主创新的经济理念，导致产业经济的发展重点主要集中在集装箱的运输和装卸，其整体利用的开发程度仍然处于基础的初步阶段，衍生产业的发展能力有限，对于沿海的滩涂和盐田的整合利用和开发还有待于立足新的经济策略。同时高等教育力度也不足。4.3 人口增长快，经济和环境的负荷加重盐城是江苏省内面积第一、人口第二的城市。2007年，盐城市人口出生率达到9.13%，单位资源的人口负荷加大，意味着开发资源取得的收益更多地用于人口消费，更少地用于发展