安全生产目标管理与安全生产责任制考核制度

1、平安生产目标治理考核及平安生产责任制考核制度第一章总那么第一条为了认真贯彻实施?平安生产法?,坚持“平安第一,预防为主的方针,进一步落实平安生产责任制,强化集团公司全体员工的平安意识和责任意识,切实增强平安生产工作的实施,落实各项平安防范举措,预防和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生,以保证公司财产和员工的生命平安,为公司跨越式开展创造良好的安全环境,特制定本制度.第二条集团公司平安生产目标治理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标,形成标准化治理体系中一个相对完整的局部,即对各子公司、各工程经理部下达任务,年终按目标实施考核、奖惩.第二章平安生产目标治理的特点第三条平安生产目标的制订：在公

2、司总经理主持召开的平安生产工作会议上,根据东莞市建设局的要求,结合社会对平安生产的热点问题和公司前期平安生产实际情况,讨论制订本年度的平安生产目标,并将目标列入公司年度考核.在制订目标的过程中,注意目标的明确性、可衡量性目标指标可以量化、实际性、时限性、连贯性、各部门及各施工工程之间有可比性,以及年度目标的先进性、不同单位的个性.第四条平安生产目标的执行：集团公司目标下达后,各部门及各施工工程根据各自的实际情况,再将目标进行分解细化,层层落实到各作业区及其班组,并依此检查和考核.将完成情况与个人的经济利益、先进评选、职务升迁等挂钩,明确各级领导及每个人的目标及责任,以便每个单位、个人在工作中对

3、照目标开展工作.第五条平安生产目标的检查：年度目标确定后,集团公司每年组织专项平安生产检查活动,检查各部门及各施工工程对目标的分解及贯彻落实情况,每年组织年中和年底的目标执行情况检查,分析完成目标的经验做法,查找未完成目标的问题和原因,制订改良举措.第六条平安生产目标的考核：每年年底对各单位目标完成情况进行分析汇总,根据年初确定目标考核方法进行考核兑现.通过对目标的考核兑现,既到达目标治理的绩效反应,又实现了闭环治理.第三章平安生产目标治理的作用第七条有利于平安生产工作方案的制定.公司每年年初应制定年度平安生产方案,年度平安生产方案不是简单任务下达,而是通过目标治理的形式,把指标下到达各部门,

4、上下团结一致完成目标.第八条有利于公司各部门之间的沟通.平安生产目标的完成,是一个系统工程,每个指标都涉及到很多部门,需要各部门之间密切配合,共同努力才能圆满完成.这就需要各部门之间增强沟通,顾全大局,协同工作.第九条能有效地调动部门和员工的积极性.各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后,就能够充分发挥主观能动性,合理安排各自的时间和精力,在规定的时限内自主完成任务.第十条有助于评估工作的开展.目标确定以后,通过阶段性的检查考核,使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况,明确存在的问题和薄弱环节,使下一步的工作更有方向.第十一条有利于考核.平安目标是考核的前提和内容,可使考核有的放矢.最终

5、以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩.第四章平安生产目标的建立第十二条根据?平安生产工作规定?,集团公司的平安生产目标为：一伤亡事故限制指标：不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故；不发生特别重大设备事故；不发生人员责任重大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生重大房屋倒塌事故；不发生食物中毒事故；不发生重大财物被盗事故；不发生其他重大的治理责任事故；不发生重大交通事故；轻伤发生频率限制在9%Z内；传染病、职业病发病率限制在1犯内.二平安达标文明施工指标：严格执行平安生产、文明施工标准的要求,保证施工平安有序.各施工工程平安达标文明施工指标到达100%三创文明施工平安达标样板工地指标

6、：各施工工程创文明施工安全达标样板工地指标到达80%第五章保证平安生产目标完成的举措和方法第十三条建立健全平安生产责任制队坚持“平安第一,预防为主的方针,在党委会、总经理办公会上研究、贯彻落实党中央、国务院及建筑业有关平安生产指示精神,部署公司平安生产工作；集团公司及各基层单位应制订并完善各级人员安全生产责任制；公司应坚持每季一次平安生产分析会,分析总结每季度的平安生产情况,基层单位应坚持每月一次平安分析会,每季一次平安生产扩大会,使集团公司对平安生产方面的要求、精神直接深入到基层；通过平安述职制度、责任追究制度、奖惩制度,保证平安生产责任制得到有效落实第十四条深入宣传贯彻公司平安理念,推动企

7、业平安文化建设确立“没有消除不了的隐患,没有预防不了的事故的平安理念,并开展形式多样的平安宣传活动,大力宣贯平安理念,推动公司企业安全文化的建设,以期营造浓厚的平安生产气氛.第十五条推广平安性评价工作平安性评价工作是基于公司对设备、治理等方面广泛自查自改的根底上,组织专家对公司平安生产情况进行全面的评价打分,对存在问题和薄弱环节提出整改建议,变以往定性的平安检查为定量的平安评价,对平安生产现实情况进行定量分析.公司根据专家提出的问题和建议举一反三再行排查整改,然后再组织专家进行复查.在自查一整改一专家评价一整改一复查一再整改的评价循环中,公司通过对设备的整治、规章制度的健全、治理的完善可进一步

8、提升平安生产水平.第十六条开展危险点预控工作公司在严格执行平安生产各项规章制度的根底上,开展危险点预控工作.各部门及各施工工程应结合自身实际情况,开展危险点分析预控工作,以期预防了人身事故和误操作事故的发生.第十七条大力开展反违章活动加大平安监督检查的力度和频度,对事故、异常和违章坚持“三不放过,对各类违章行为和违章造成事故的有关人员应按规定严肃处理.开展多种形式的平安检查,组织平安互查以及职工代表平安巡视活动.健全平安生产督察组织,配备交通工具和监察设备,增强生产施工现场的违章查处,提升作业人员遵章守纪的自觉性.第十八条辩识重大危险源,制定应急救援预案在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发

9、生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的根底上,对应急机构与责任、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥协调等发面预先做出的具体安排并实施演练,增强对突发重特大事故的应急处理水平.第十九条增强平安教育与培训开展形式多样的平安教育.1、采取外培、内培等多种形式,举办各类人员培训班,提升从业人员的平安生产意识；2、不断创新平安教育的形式,举办题材新奇的各种集体平安活动,扩大平安教育室的功能和效果；3、利用技能练兵和技能大赛活动,把平安业务与技能作为一个重点,提升生产作业人员的平安知识和业务技能；4、各部门及各施工工程应充分发挥平安活动日的作用,增强检查,提升学习质量；5、各施工工程应坚持把“

10、三种人、外包队伍、农民工等各类人员的教育培训作为一项经常性的工作,并列人工作方案,提升全体职工的平安思想和平安素质,为平安生产提供可靠的保证.第六章奖罚规定和评审方法第二十条奖惩实行每年全员分级缴纳风险抵押金考评制.即按职别缴纳平安风险抵押金方法：公司领导每人缴纳1500元；中层领导每人缴纳1200元；基层领导每人缴纳900元；部室职工每人缴纳700元.风险抵押金统一从三月份工资发放中扣缴.第二十一条公司各部门及各施工工程如在年度内平安治理目标达优,风险抵押金如数返还外,按所交风险抵押金一倍发放全体员工目标完成奖金；公司各部门及各施工工程如在年内平安治理目标合格,所交风险抵押金如数返还；公司各

11、部门及各施工工程如平安治理目标不合格,风险抵押金作公司营业外收入,同时按公司相关治理制度处罚责任人.第二十二条考核评审方法：由平安办根据检查实施细那么每月考核一次并每季报公司平安领导小组审定,年底对各单位该年度目标完成情况进行分析汇总考核.第二十三条实行奖惩制度,要把思想教育工作同行政、经济手段结合起来.在奖励上,要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处分上,要坚持以教育为主,惩教结合的原那么.第二十四条平安生产奖惩贯彻"以责论处的原那么.对认真贯彻安全生产责任并在平安生产中取得成绩的单位和个人予以表彰和奖励,对发生事故负有责任的人员给以批评和处分,对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成

12、严重后果的,也要给以批评和处分.第二十五条平安生产应实行严格的奖惩制度.对在平安生产中作出显著成绩和特殊奉献的集体和个人,要给予重奖；对在工作中因严重失职,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律造成事故的,应予以重罚；情节严重触犯刑律的,交由司法部门追究刑事责任.1、奖励(1)通过公司年终平安检查评选,对获平安生产优秀前二名的工程经理部(直属单位)给予一定的奖励,视为公司年度平安生产单项奖,奖励额为：第一名的工程部(直属单位)奖励2000至4000元；第二名的奖励1500至3000元.(2)结合年终检查,对各工程部(直属单位)平安治理人员进行工作实绩考核,按平安治理总人数的20%匕例,评选公司平安先

13、进工作者,并发给200元以上的奖金,以资鼓励.(3)各单位所得奖金,着重用于奖励本单位的主要领导,分管平安工作的领导,平安治理人员,平安领导小组成员等直接参加平安治理工作并承当一定责任的同志,不搞平均分配.2、处分(1)对责任事故单位及主要领导人和事故责任人的处分：对上等级事故隐瞒不报的责任事故的单位,对无故拖延事故报告的单位,根据情节予以处分,并通报批评.平安工作无人负责,平安生产规章制度不健全,无章可循,治理混乱；对设备未按规定检修,检验而造成事故的；未按规定要求对职工进行平安生产教育,培训的；不按规定提取,使用劳动平安保护费的；对新建、改建、扩建等工程违反“三同时规定的；对危及职工生命平

14、安的事故隐患采取玩忽职守态度的；在推行各种经济承包责任制中没有劳动平安卫生内容要求和采取相应举措的；由于违章行为而造成责任事故的,要追究单位领导人的责任.对责任事故单位处以1000元-50000元的罚款,并对单位的主要领导以单位罚款的10嗾施处罚.由于责任事故造成职工死亡情况的,对一次死亡一人的事故工程部,对单位负主要责任的领导按单位罚款的20%合予罚款；对一次死亡二人的事故单位,对单位负主要责任的领导按单位罚款的40%合予罚款；对一次死亡三次及三人以上的事故单位,将对单位负主要责任的领导给予1.5-3万元的罚款.一次责任事故直接经济损失在5000元以上的单位,根据直接经济损失15%勺比例予以罚款.对事故主要责任者的处分,按直接经济损失的10%-30额行罚款.(2)重伤、死亡事故的处理结案依据当地劳动部门、工会组织和检察院审定认可的?职工伤亡事故调查报告书?、?结案审批表?.(3)交通事故的处理结案依据当地交警部门裁定的?道路交通事故责任认定书?.(4)交通事故经济损失数额的认定,依据当地保险部门认可的?估损工程清单?.4.实行平安生产一票否决权,各级、各部门的平安治理工作,要同领导干部政绩考核和承包风险金挂钩.5、奖惩执行(1)通过年终评选,获得平安生产先进的单位,在次年的平安工作会上予以公布.根