财政学考试小抄资料串讲资料

1、财政学测试小抄资料串讲资料第一章财政的概念与财政的职能第一节财政的概念一、市场失灵及其主要表现识记、领会1.市场与市场经济市场是一种最具有效率的商品交易机制,这已经为经济兴旺国家几百年的经济开展史所证实,而且为各种经济学说所论证和肯定.在市场经济体制下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系.市场经济是以市场机制作为调节经济运行的主导力量的经济制度.从纯粹意义上来说,社会化大生产阶段的经济制度只有两种一一方案经济和市场经济,但就结果的主流来看,市场经济是能够将个体利益和社会公众利益有机结合起来,将社会开展的各种动力源泉最大限度凝合起来的、较理想的制度安排

2、.市场经济的制度根底是“经济人的存在.经济人是追求个人利益最大化的理性人.最富效率的市场经济只存在于完全竞争市场.完全竞争市场是指一种竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构.在完全竞争市场上,每一个人不管是消费者,还是生产者,都谋求自身利益的最大化.完全竞争市场需要具备的根本条件包括:(1)有足够多的买者和卖者.市场上有大量的买者和卖者,大家共同决定莫种商品的价格水平,任何一个单独的买者都只是市场价格的被动接受者,而不能影响价格水平.(2)要素自流动.生产者都可以自进入或退由该行业,不存在任何进入和退由障碍.(3)信息完备且充分.参与市场活动的交易双方都占有充分的信息,并能够正确地使用这些信息.(4

3、)不存在交易本钱和资源再配置本钱.完全竞争市场描述的是一种无任何阻力和摩擦的市场,所有的交易和资源再配置都是零本钱.(5)交易中,生产行为和消费行为不存在外部性.完全竞争市场要求本钱和效益内在化,产品生产者要负担全部成本,同时全部收益归生产者所有.但是,现实的市场并不严格符合完全竞争市场的假定条件,完全竞争市场(也就是纯粹的市场机制)的运行结果也并不是十全十美的.这就是说,单纯的市场机制不见得一定会导致资源配置的“帕累托最优,政府的宏观调控也是现代市场经济体制的重要组成局部.2.市场失灵(注：此处测试由题频率较高,属于高频考点,一般容易由单项选择题、多项选择题、辨析题,考点频率)市场凋节是一种

4、有效率的运行机制,但现实的市场经济在运行中存在着本身固有的缺陷和缺乏,经济学上称之为市场失灵.市场失灵也被称作市场缺陷或市场失败,是指纯粹市场机制的现实调节结果不能到达理想的状态.市场缺陷有两种类型：第一种是条件性市场缺陷,指现实的市场环境不符合纯粹市场经济所必需的条件假定.这类市场缺陷的存在,使得市场机制不具备充分发挥作：用的前提条件,自然不会到达理想的调节效果.第二种是原生性市场缺陷,指即使具备纯粹市场经济所需要的完整运行环境,市场机制的调节效果也有不尽如人意之处.(1)条件性市场缺陷不完全竞争.市场机制的高效率依赖于完全竞争.众多交易主体的存在使任何一个买者和卖者都不具有限制市场供求和市

5、场价格的水平.但在现实生活中,每一种商品都是有差异的,每一个厂商都具有莫些潜在的垄断因素.规模效益、产品差异、地域限制、厂商串通,甚至是制度障碍(即行政性垄断),使得局部市场极易产生垄断.垄断一旦产生,如果没有完备的法律约束体系和外部监督体系,垄断者就可以通过限制产量,抬高价格,使价格高于边际本钱,获得垄断利润,从而丧失市场效率.外部效应.外部效应是指人们从事莫项经济活动对他人产生的利益或损失的影响,但行为人并未获得应有的补偿或者支付相应的本钱,即私人得益损失与社会得益损失之间的非一致性.更多内容请与QQ索取客观存在的外部效应必然使经济活动的社会效应社会效应等于内部效应和外部效应之和偏离内部效

6、应,从而使市场经济的调节结果不可能符合总体效率原那么.外部效应有正外部效应和负外部效应之分.正外部效应的经济活动对他人产生积极的影响,无偿给他人带来利益.相反,产生负外部效应的活动那么给他人带来消极的影响,对他人施加了本钱,但并不为此而付由代价.信息不充分.市场经济高效率运行的条件之一是提供的信息是充分的,交易主体也能够正确地处理或接受.但实际上,这样的条件从来不曾具备过.生产者不能准确地知道消费者需要什么产品、需要多少,从而导致不时由现供应缺口或需求缺口；消费者也可能在产品性能、销售价格等方面信息不灵,不能做由正确的购置判断.信息不充分不仅表现在交易双方共同具有的信息不完整上,尤其表现在交易

7、双方信息的不对称上,即供应者往往比需求者占有更多的信息.莫些供应者还采取种种手段,强化这种信息的不对称,甚至会造成恶意欺诈,其结果不可能实现资源配置的高效率.交易本钱.在现实生活中,交易和资源再配置都是需要消耗资源或付由本钱的.资源重新配置过程也是交易本钱的付由过程偏好不合理.个人偏好的合理性是保证市场竞争结果合理的前提.合理的个人偏好应将消费者的日前满足和长远满足结合起来,个人满足和社会满足统一起来.如果消费者偏好不合理,消费行为选择非理性,消费者就不能给物品以合理的价格评价,市场对资源的配置效率肯定较低.(2)原生性市场缺陷收入分配不公.一个社会理想的收入分配结构应当是同时兼顾公平和效率的

8、分配结构,收入分配虽有差距,但应限制在社会可以容许的范围之内.但纯粹市场机制决定的分配结构却存在两极分化倾向.由于市场经济是根据各社会主体在财富生产中所做的奉献大小来分配收入的.收入分配不公的后果不仅与社会公平的目标相抵触,危及社会稳定,也会在宏观上影响经济效率,并最终威胁到市场机制本身的存在.经济波动与失衡.市场机制在微观层而,在社会化大生产的低级阶段,具调节效果可能比拟完美.但在宏观层面,在社会化大生产的高级阶段.单纯的市场机制肯定会酿制经济波动,破坏经济效率.信息缺失、目光短浅、相互示范、盲目跟风等.使人们的行为选择极易雷同,在宏观上造成经济运行的波动与失衡,造成大量经济资源的浪费.更多

9、内容请与QQ索取通过对市场失灵主要表现的分析可以看由,在理论上承认市场经济有效性的同时,也必须成认市场缺陷的普遍存在.政府力量所谓“看得见的手的存在是现代市场经济和谐开展的必需条件.政府的作用对象主要是公共效劳领域.政府活动的结果是向社会提供公共物品,满足社会的共同需要.二、公共物品及其特征识记、领会1.公共物品注：此处测试由题频率较高,属于高频考点,一般容易由单项选择题、多项选择题,考点频率公共物品是指满足社会共同需要的产品和效劳.美国著名经济学家萨缪尔森提由公共物品的概念：每个人对这种物品的消费,都不会导致其他人对该种物品消费的减少.同私人物品相比,纯粹公共物品的根本特征是效用的不可分割性

10、.私人物品消费带来的效用是可以在物品之间或消费者之间进行分割的,社会对莫种私人物品的需求总量是所有个人需要量的总和,但纯粹公共物品的效用却只有一份,不可能在消费者之间进行分割.在效用不可分割性的根底上,公共物品具有非排他性和非竞争性的特征,这和私人物品的排他性和竞争性形成鲜明比照.1非排他性非排他性是指在物品消费中,很难将其他消费者排除在该物品的消费利益之外.非排他性有两层含义:公共物品的提供者在技术上难以将不付费的消费者从受益者行列中排除由去,或者排除本钱过高.任何人消费公共物品不排除别人同时消费.2非竞争性非竞争性是指消费者消费莫物品时并不影响其他消费者从该物品中获得利益,消费者之间不存在

11、利益上的冲突.非竞争性也有两层含义：一方面公共物品只能国家单独“垄断式提供,其他社会成员一般不直接参与公共物品的提供过程.另一方面指在一定区间内,公共物品边际本钱是零,即消费者的增加不引起提供本钱的增加.因此,公共物品不需要消费者通过由价竞争来获得消费权力.公共物品最典型的特征是提供,这和私人物品的市场交换形成强烈比照.从直接意义上说,人们消费公共物品,无需付由代价,公共物品的消费权力和消费者的支付水平不发生任何关系,经济状况不同的社会成员都具有同等的公共物品消费权力.更多内容请与QQ索取公共物品根据产生原因的不同,可以分为两类：一类是天然性公共物品,这种物品由于具有效用的不可分割性,社会只能

12、将其作为公共物品提供,如国防平安、社会稳定、环境保护和社会公正等；另一类是制度性公共物品,这种物品不具有效用的不可分割性,其之所以能够成为公共物品,完全是国家根据自己的价值判断直接规定的结果.于制度性公共物品是国家根据自己对社会经济开展的判断人为规定的结果,故其存在范围是有一定弹性的.2 .混合物品注：此处测试由题频率较低,属于低频考点,一般容易由单项选择题,考点频率十混合物品也称准公共物品或半公共物品,是兼有公共物品和私人物品双重属性的物品.混合物品的存在有两个原因.第一个原因是莫些物品达到一定规模以后,继续增加消费需求,会由现“拥挤性,即边际本钱不再为零,这些物品尽管可能是非排他的,但在超

13、过一定规模后,又确实是竞争的,消费者只有竞相进入,才可能获得消费权力；第二个原因是莫些物品具有明显的外部经济性,消费者对这种物品的消费,会给他人或社会带来积极的影响.3 .公共物品的生产和提供如果不考虑混合物品的存在,物品根据属性可以分为公共物品和私人物品两类,它们的生产和提供组合方式四个要素构成：公共生产一一以政府为生产资料所有者,通过国有行政机关、事业单位和国有企业组织的生产.私人生产一一以私人为生产资料所有者,私人企业或其他私人生产单位组织的生产.公共提供一一政府向消费者提供产品或效劳,消费者可以不受自身支付水平的约束,无偿取得产品和效劳的消费权.市场提供一一消费者用自有收入,在市场上通

14、过付由价格的方式获得产品和效劳的消费权.更多内容请与QQ索取三、政府与公共财政领会注：此处测试由题频率较高,属于高频考点,一般容易由多项选择题、简做题,考点频率*于市场存在着天然性的和原生性的市场缺陷,所以,政府的作用是极其必要的.在现代市场经济条件下,市场满足私人个别需要,政府部门满足社会共同需要,混合物品通常市场和政府部门合作提供.在社会主义市场经济体制下,市场机制在资源配置中起着根底性作用,政府的活动范围主要集中在市场失灵的领域.财政是国家为了满足社会共同需要,凭借自己的特有权力,而进行的社会产品的分配活动及其所形成的分配关系,其目的是为国民群众提供更多、更好的公共物品,简称以国家为主体

15、的分配活动和分配关系.财政有如下几个共有特征：(1)以国家为主体.国家不仅是财政分配活动的直接参与者,也是财政分配过程的决定者.(2)以社会商品和效劳的总价值为分配客体(对象),在价值构成上包括C+V+M最主要的是M-剩余产品价值,货币表现为社会纯收入.(3)以国家权力为根据,包括国家的政治权力和经济权力.(4)以满足社会公共需要为目的,这些公共需要的物质载体就是公共物品.(5)以分配过程为自己的作用领域,典型的财政现象表现为价值的单方面转移,表达着不同社会主体之间的价值分配关系.公共财政是与市场经济相适应的,以提供公共物品或公共效劳为目的的财政模式.与公共财政相对应的财政模式称作方案财政或国

16、家财政,这种财政模式是与方案经济相适应的一种财政模式.公共财政与方案财政之间有着很大的区别.它们的本质区别是存在的社会经济根底不同一一公共财政是与市场经济相适应的财政模式,方案财政那么是与方案经济相适应的财政模式.除此之外,它们之间还存在以下几个不同点：(1)效劳内容不同.公共财政以公共性物品为效劳对象,市场机制力所不及的公共效劳领域是公共财政的活动边界.方案财政的提供内容涵盖所有社会物品的所有层面,具显著的特征是无所不包,干预过度,但实际上是“缺位与“越位并存.(2)集中程度不同.公共财政特别强调分级治理,地方财政有较大的财政分配权力.方案财政特别强调高度集中,财政分配权力中央财政集中掌控,

17、地方分配权力非常有限.更多内容请与QQ索取(3)法制化程度不同.公共财政具有高度法治性.公共财政以市场经济为存在根底,预算法、税法、税收征管法、行政许可法、银行法、海关法和企业法等是调整国家与企业(单位)及个人之间财政关系的法律标准.政府预算要全国人民代表大会依法严格审批,分配过程高度透明化.方案财政以“人治为主,法律意识、法制化程度较低.(4)治理机制不同.公共财政治理的本质是公众广泛参与财政运行的监管,政府和公民之间存在着委托一一代理关系.方案财政的治理完全是政府主导的,公民根本没有参与财政治理的渠道和方式.公共财政的核心是财政治理的公共化.财政资金的分配过程要高度透明,财政治理的主体应是

18、国家各级权力机构,财政保证对象和保证程度要依法确定,财政监督权力要真正赋予民众,财政治理的科学性、精细性程度要大大提升.总之,公共财政应当是“谁的钱,谁决定；谁的钱,谁知道；谁的钱,谁监督.四、公平与效率的权衡1.公平与效率的概念领会注：此处测试由题频率较高,属于高频考点,一般容易由单项选择题,考点频率1什么是公平公平是指社会收入分配结果处在全体社会成员都比拟满意的状态.在市场经济中,公平一般两个要义构成：第一必须有差异,平均主义的分配制度也是不公平的；第二差异必须有度,这种差异应当限制在社会可容忍的范围内.因此,公平的评价不仅是一个经济问题,更是一个价值判断问题.广义的公平有三个含义：起点公

19、平、规那么公平、结果公平.结果公平是公平的根本含义或核心含义,前两个公平只是影响结果公平的手段.起点公平又称时机均等指人们参与社会经济生活的起点应是一致的；规那么公平指社会或国家应该为人们参与社会经济活动提供统一的、一视同仁的竞争规那么；结果公平是公平的狭义概念,它强调各社会成员之间所拥有的收入份额的相对关系.公平的评价指标有两个：贫困指数；基尼系数.贫困指数是指处在贫困线以下的人口占总人口的比重.贫困指数与公平程度成反比.贫困指数有两个缺陷.首先,该指数受所定贫困线上下的影响,而贫困线并没有一个非常客观,具有足够的横向、纵向可比性的标准.其次,贫困指数只能反映贫困线以下人口的比重,却不能反映

20、贫困线以上不同收入水平的人们相对结构的变动,故其对分配结构总体变动的反映程度是不够的,或者说是不敏感的.更多内容请与QQ索取基尼系数是评价分配结构的比拟科学的指标.基尼系数是对洛伦茨曲线描述的收入分配结构状态的集中反映.洛伦茨曲线和基尼系数的关系如图11所示.图1-1洛伦茨曲线与基尼系数的关系在图1-1中,正方形的对角线为绝对平均曲线,任彳20%的人口都等量支配20%的收入.两条直角线构成绝对不平等曲线,全部收入最后一个人占有.绝对平均曲线和绝对不平等曲线之间的弧线为洛伦茨曲线.洛伦茨曲线与绝对平均曲线围成的面积为A,直角三角形余下的面积为Bo那么,基尼系数可用以下公式表示：基尼系数=A/(A

21、+B)基尼系数表示百分之一的人口拥有社会财富的比重.基尼系数的变动范围在o1之间,数值越大,收入差距越大.国际上公认的基尼系数平安界限为,之间为差距较大,以上为差距过大.(2)什么是效率效率是指现有经济资源的使用结果可以给国民带来最大限度的满足.效率的满足需要三个条件：人们的消费意愿的表达是自愿和理性的,既不被强制性扭曲,也不存在非理性消费.更多内容请与QQ索取所有资源均投入使用,不存在闲置资源.资源配置结构是合理的,能够最大限度地满足消费需求.经济工作的核心就是提升资源利用效率.效率的实现程度与收入分配状态存在密切的关系.如果分配机制可以使分配结果最大限度地和人们付由的生产条件相一致,就可以

22、充分调动人们使用自身资源的积极性,效率的提升将是必然结果.2.公平与效率的权衡注：此处测试由题频率较低,属于低频考点,一般容易由单项选择题,考点频率十公平和效率的关系是公平与差别、稳定与效率两对关系的集合,本质是如何形成合理的收入分配结构,促进社会稳定与实现经济效率的双赢.因此,公平与效率的权衡主要表现为对合理收入分配结构的追求.公平与效率总体上是相互促进的关系.公平的收入分配结构起码会在三个方面促进效率.首先,公平维护了社会稳定,而稳定的社会环境是任何社会经济资源高效率使用的前提条件；其次,一些公平促进政策本身就是效率机制的组成局部；再次,合理的分配政策和分配制度可以实现公平和效率的双赢.另

23、一方面,公平与效率之间也存在着矛盾.公平程度过高,平均主义色彩浓厚,多劳不能多得,少劳也不少得,必然影响经济效率；反之,只强调市场机制对收入分配的决定作用,造成收入分配差距过大、基尼系数过高,高收入者腰缠万贯,低收入者家徒四壁,必然破坏社会公平,导致社会不稳定.协调公平与效率的关系,实现社会的稳定和健康开展,是所有政府永远的追求.第二节财政的职能财政职能是财政客观具有的功能或水平,就是财政该“干什么的问题.一、资源配置职能识记、领会注：此处测试由题频率较高,属于高频考点,一般容易由简做题,考点频率1.资源配置职能的含义所谓资源配置是指资源的组合,即运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构和地

24、区结构.在市场经济体制下,经济社会资源的配置有两种方式,即市场机制和政府机制.更多内容请与QQ索取资源配置职能是财政客观具有的矫正资源配置结构,实现资源结构合理化,提升资源配置效率,以获得最正确经济和社会效益的功能.在市场经济条件下,之所以必须进行财政资源配置,主要可以归纳为以下两个原因：1许多社会公共需要和公共物品是无法通过市场来提供和满足的.2市场配置有一定的盲目性.2.资源配置职能的内容(1)调节资源在地区之间的配置调节资源在地区之间的配置,财政可通过采取转移支付制度和区域性的税收优惠政策、增强制度建设、消除地方封锁和地方保护、完善根底设施建设、提供信息效劳等方法,促进要素市场的建设和开

25、展,推动生产要素在区域间的合理流动,实现资源的优化配置.(2)调节资源在产业部门之间的配置调节产业结构主要有两条途径：调整投资结构.财政通过调整投资结构,形成新的生产水平,实现优化产业结构的目标.改变现有企业的生产方向.首先是调整对国有企业的投资结构；其次是利用税收、财政补贴和投资政策引导企业的投资方向；再次是调整资产存量结构,以实现调节资源在国民经济各部门之间优化配置的目的.(3)调节全社会资源在政府和非政府部门之间的配置调节全社会资源在政府和非政府部门之间的配置,主要取决于社会共同需要在整个社会中所占的比例.于市场无法有效提供公共物品,所以提供公共物品当然成为政府的职责.政府一般以税收等形

26、式筹措资金,以不损害市场机制和经济秩序为原那么,提供公共物品.更多内容请与QQ索取3.资源配置职能的实现途径财政的资源配置职能有两种作用方式.一种是直接方式,如财政投资支由和财政经费拨款等,这种方式的结果具有确定性；另一种是间接方式,如差异税收政策、价格补贴和财政贴息等,这种方式结果的不确定性较大.财政资源配置功能的作用领域不能过大,不能用财政机制代替市场机制.二、收入分配职能识记、领会注:此处测试由题频率较高,属于高频考点,一般容易由简做题,考点频率1 .收入分配职能的含义财政的收入分配职能是政府为了实现公平分配的目标,对市场初次分配形成的收入格局予以调整,矫正收入分配结构、维护社会稳定的功

27、能.收入分配的目标是实现公平分配,而公平分配包括经济公平和社会公平两个层次.经济公平是市场经济的内在要求,收入分配结果和人们的奉献相联系,强调的是要素投入和要素收入相对称,它是在公平竞争的环境下等价交换实现的.社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层所能接受的合理范围内,即收入分配的差距第一章财政的概念与财政的职能第一节财政的概念一、市场失灵及其主要表现识记、领会1.市场与市场经济市场是一种最具有效率的商品交易机制,这已经为经济兴旺国家几百年的经济开展史所证实,而且为各种经济学说所论证和肯定.在市场经济体制下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系.

28、市场经济是以市场机制作为调节经济运行的主导力量的经济制度.从纯粹意义上来说,社会化大生产阶段的经济制度只有两种一一方案经济和市场经济,但就结果的主流来看,市场经济是能够将个体利益和社会(公众)利益有机结合起来,将社会开展的各种动力源泉最大限度凝合起来的、较理想的制度安排.市场经济的制度根底是“经济人的存在.经济人是追求个人利益最大化的理性人.最富效率的市场经济只存在于完全竞争市场.完全竞争市场是指一种竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构.在完全竞争市场上,每一个人不管是消费者,还是生产者,都谋求自身利益的最大化.完全竞争市场需要具备的根本条件包括：(1)有足够多的买者和卖者.市场上有大量的买者和卖

29、者,大家共同决定莫种商品的价格水平,任何一个单独的买者都只是市场价格的被动接受者,而不能影响价格水平.(2)要素自流动.生产者都可以自进入或退由该行业,不存在任何进入和退由障碍.(3)信息完备且充分.参与市场活动的交易双方都占有充分的信息,并能够正确地使用这些信息(4)不存在交易本钱和资源再配置本钱.完全竞争市场描述的是一种无任何阻力和摩擦的市场,所有的交易和资源再配置都是零本钱.(5)交易中,生产行为和消费行为不存在外部性.完全竞争市场要求本钱和效益内在化,产品生产者要负担全部成本,同时全部收益归生产者所有.但是,现实的市场并不严格符合完全竞争市场的假定条件,完全竞争市场(也就是纯粹的市场机

30、制)的运行结果也并不是十全十美的.这就是说,单纯的市场机制不见得一定会导致资源配置的“帕累托最优,政府的宏观调控也是现代市场经济体制的重要组成局部.2 .市场失灵(注：此处测试由题频率较高,属于高频考点,一般容易由单项选择题、多项选择题、辨析题,考点频率)市场凋节是一种有效率的运行机制,但现实的市场经济在运行中存在着本身固有的缺陷和缺乏,经济学上称之为市场失灵.市场失灵也被称作市场缺陷或市场失败,是指纯粹市场机制的现实调节结果不能到达理想的状态.市场缺陷有两种类型：第一种是条件性市场缺陷,指现实的市场环境不符合纯粹市场经济所必需的条件假定.这类市场缺陷的存在,使得市场机制不具备充分发挥作：用的

31、前提条件,自然不会到达理想的调节效果.第二种是原生性市场缺陷,指即使具备纯粹市场经济所需要的完整运行环境,市场机制的调节效果也有不尽如人意之处.1条件性市场缺陷不完全竞争.市场机制的高效率依赖于完全竞争.众多交易主体的存在使任何一个买者和卖者都不具有限制市场供求和市场价格的水平.但在现实生活中,每一种商品都是有差异的,每一个厂商都具有莫些潜在的垄断因素.规模效益、产品差异、地域限制、厂商串通,甚至是制度障碍即行政性垄断,使得局部市场极易产生垄断.垄断一旦产生,如果没有完备的法律约束体系和外部监督体系,垄断者就可以通过限制产量,抬高价格,使价格高于边际本钱,获得垄断利润,从而丧失市场效率.外部效

32、应.外部效应是指人们从事莫项经济活动对他人产生的利益或损失的影响,但行为人并未获得应有的补偿或者支付相应的本钱,即私人得益损失与社会得益损失之间的非一致性.更多内容请与QQ索取客观存在的外部效应必然使经济活动的社会效应社会效应等于内部效应和外部效应之和偏离内部效应,从而使市场经济的调节结果不可能符合总体效率原那么.外部效应有正外部效应和负外部效应之分.正外部效应的经济活动对他人产生积极的影响,无偿给他人带来利益相反,产生负外部效应的活动那么给他人带来消极的影响,对他人施加了本钱,但并不为此而付由代价.信息不充分.市场经济高效率运行的条件之一是提供的信息是充分的,交易主体也能够正确地处理或接受.

33、但实际上,这样的条件从来不曾具备过.生产者不能准确地知道消费者需要什么产品、需要多少,从而导致不时由现供应缺口或需求缺口；消费者也可能在产品性能、销售价格等方面信息不灵,不能做由正确的购置判断.信息不充分不仅表现在交易双方共同具有的信息不完整上,尤其表现在交易双方信息的不对称上,即供应者往往比需求者占有更多的信息.莫些供应者还采取种种手段,强化这种信息的不对称,甚至会造成恶意欺诈,其结果不可能实现资源配置的高效率.交易本钱.在现实生活中,交易和资源再配置都是需要消耗资源或付由本钱的.资源重新配置过程也是交易本钱的付由过程.偏好不合理.个人偏好的合理性是保证市场竞争结果合理的前提.合理的个人偏好

34、应将消费者的日前满足和长远满足结合起来,个人满足和社会满足统一起来.如果消费者偏好不合理,消费行为选择非理性,消费者就不能给物品以合理的价格评价,市场对资源的配置效率肯定较低.(2)原生性市场缺陷收入分配不公.一个社会理想的收入分配结构应当是同时兼顾公平和效率的分配结构,收入分配虽有差距,但应限制在社会可以容许的范围之内.但纯粹市场机制决定的分配结构却存在两极分化倾向.由于市场经济是根据各社会主体在财富生产中所做的奉献大小来分配收入的.收入分配不公的后果不仅与社会公平的目标相抵触,危及社会稳定,也会在宏观上影响经济效率,并最终威胁到市场机制本身的存在.经济波动与失衡.市场机制在微观层而,在社会

35、化大生产的低级阶段,具调节效果可能比拟完美.但在宏观层面,在社会化大生产的高级阶段.单纯的市场机制肯定会酿制经济波动,破坏经济效率.信息缺失、目光短浅、相互示范、盲目跟风等.使人们的行为选择极易雷同,在宏观上造成经济运行的波动与失衡,造成大量经济资源的浪费.更多内容请与QQ索取通过对市场失灵主要表现的分析可以看由,在理论上承认市场经济有效性的同时,也必须成认市场缺陷的普遍存在.政府力量所谓“看得见的手的存在是现代市场经济和谐开展的必需条件.政府的作用对象主要是公共效劳领域.政府活动的结果是向社会提供公共物品,满足社会的共同需要.二、公共物品及其特征识记、领会1.公共物品(注：此处测试由题频率较

36、高,属于高频考点,一般容易由单项选择题、多项选择题,考点频率)公共物品是指满足社会共同需要的产品和效劳.美国著名经济学家萨缪尔森提由公共物品的概念：每个人对这种物品的消费,都不会导致其他人对该种物品消费的减少.同私人物品相比,纯粹公共物品的根本特征是效用的不可分割性.私人物品消费带来的效用是可以在物品之间或消费者之间进行分割的,社会对莫种私人物品的需求总量是所有个人需要量的总和,但纯粹公共物品的效用却只有一份,不可能在消费者之间进行分割.在效用不可分割性的根底上,公共物品具有非排他性和非竞争性的特征,这和私人物品的排他性和竞争性形成鲜明比照.(1)非排他性非排他性是指在物品消费中,很难将其他消费者排除在该物品的消费利益之外.非排他性有两层含义：公共物品的提供者在技术上难以将不付费的消费者从受益者行列