贵池工业园关于园区发展带动效应和标准化厂房建设利用及效应情况汇报

1、贵池工业园关于园区开展带动效应和标准化厂房建设利用及效应情况汇报安徽贵池工业园区管委会二0一0年五月十七日一、园区开展带动效应情况一园区开展根本情况安徽贵池工业园区位于池州市东部经济园区,是经省政府批准设立的省级开发区和省级高新技术产业开发区.园区规划总面积23.23平方公里,其中建设用地面积17.95平方公里,山体保护绿地3.79平方公里.起步区规划用地9.09平方公里,分为商贸、综合产业、综合效劳、生态产业、新农村综合产业、科技产业六个功能区.贵池工业园区于2006年开工建设,共征用土地22378亩,其中省政府批准用地6150亩；到目前已累计拉开框架15平方公里,建成区10平方公里.新建了

2、通港大道等33条主支干道,通达里程54公里,起步区已实现“七通一平.园区现有110KV、220KV变电所各一座,日供水水平5万吨以上,与池州市经济技术开发区合建污水处理厂一座,日污水处理水平已达2万吨.三年多来,园区累计完成固定资产投资31.17亿元,其中园区基础设施建设完成投资14.63亿元,完成企业固定资产投资16.54亿元；开发强度到达130万元/亩；协议引资80.03亿元,实现到位资金18亿元,吸引了宁波金美亚、深装集团、四通电子、双乐鞋业等46户企业落户园区,初步形成了以池州家用机床、金美亚钢管为代表装备制造业,以重啤九华山、九华山酒业、成德食品为代表的饮料食品加工业,以皖浙新型建材

3、、大恒生化为代表的新材料产业,以艾可蓝为代表的节能环保产业和以双乐体育用品、三大洲针织为代表的劳动密集型产业等六大支柱产业.为推动园区跨越式开展奠定了坚实的根底.到目前为止,园区新增规模工业企业18家,规模工业企业年实现产值可达20亿元以上,成为我区工业经济举足轻重的增长极.2021年园区实现工业总值15.3亿元,实现工业增加值4.17亿元,实现财政收入1.58亿元,从业人数达2500人.二园区建设的主要做法总结园区建设的经验教训,我们深深体会到建设工业园区必须坚持做到“五个高度重视O一是高度重视工业用地的规划布局.将工业用地进行合理分类,区分不同的工业类别,进行集约化开发,充分表达环境保护、

4、合理用地和满足特殊工程用地需要的规划目标；二是高度重视根底设施配套.园区要积极筹措资金进行根底设施建设,要根据各类工程和投资商的需求以出售土地、租售标准厂房、按需方的设计建设厂房并出租、转让土地等多种形式,非常灵活地满足投资者的各种需要,成为外来投资的有效载体；三是高度重视招商引资工作.园区根底设施再好、再完善,没有企业进驻也是枉然.我们充分熟悉到这一点,高度重视招商引资工作,把吸引投资作为园区工作的重中之重,组织了最精干的团队到各地招商,并十分注重实效；四是高度重视园区管理与效劳.切实打造园区的软硬环境,提升治理和效劳水平,把园区建设成为适宜企业开展,能把企业引进来、留得住的热土；五是高度重

5、视与投资者的沟通.经常以多种形式登门拜访、年度聚会、外商讨论会征求企业意见,切实解决企业的困难；同时,适时维护和完善各种设施,提供高水平效劳,建立持久的合作关系,到达双赢目的.同时要建设好、开展好园区,领导重视,科学决策是成功的关键；园区自开始建设以来,省、市、区各级领导高度重视,十分关心,经常深入园区指导工作,解决园区建设开展中存在的难题,帮助园区理清思路,科学决策,谋划开展,增强了园区加快开展的勇气和动力,在园区开展过程中起到了关键作用.部门配合,群策群力是成功的保证；三年多来,在招商引资、工程建设、融资贷款、商业开发等各项工作中,市直、区直有关单位的积极配合和大力支持,全区人民群策群力支

6、持园区建设,为园区开展提供了可靠的保证.奋力拼搏,无私奉献是成功的依靠.在园区建设过程中,园区一班人不等不靠,加班加点,克服困难,积极应对,顽强拼搏,扎实苦干,无私奉献,广联系,引工程；筹资金,抓建设；强治理,促生产,成为园区开展的坚强后盾.三园区开展的思路和对策虽然贵池工业园区有着良好的开展态势和巨大的开展潜力,但也还存在着不少亟待解决的问题,一是受城市开展影响,园区规划一再调整,影响了企业落户的速度和园区招商诚信度；二是园区开展的规模尚小,行业优势尚不明显,产业开展定位还不明确,没有形成自己的产业特色；三是园区商贸物流开展滞后,增加了企业的实际本钱.四是土地报批的体制机制依然不顺,土地指标

7、缺乏,报批时间长和开发本钱高,大局部企业在“三证不全情况下,不愿意开工建设,影响了企业入园的效率和实效；五是由于财政投入缺乏,园区始终负债开展,根底设施投入的融资困难.为彻底解决上述问题,积极打造皖江城市带承接产业转移示范区和配合铜池板承接产业转移集中区建设,未来,安徽贵池工业园区开展的总体思路是：以?皖江城市带承接产业转移示范区规划?为指导,依托现有园区的软硬件设施和产业根底,贯彻“东进南扩的方针,扩大园区规模,培育光电及电子、高档数控机床、新材料、新能源、软件等五大集群,着力打造承接产业转移的自主创新示范园区和省级高新技术产业开发区.安徽贵池工业园区开展的具体目标为：到2021年,园区规划

8、总面积扩大到60平方公里,并全面拉开框架；初步完成一期23.23平方公里园区建设.五年累计完成固定资产投资300亿元,园区根底设施建设完成投资110亿元,企业固定资产完成投资290亿元；协议引资400亿元,到位资金不少于300亿元；新增规模工业企业100家；规模工业企业实现产值500亿元以上,完成销售收入480亿元以上,其中：光电及电子产业实现产值120亿元,完成销售收入120亿元；高档数控机床产业实现产值70亿元以上,完成销售收入70亿元以上；新材料产业实现产值90亿元以上,完成销售收入80亿元以上；新能源产业实现产值100亿元,完成销售收入100亿元；软件产业实现产值120亿元,完成销售收

9、入110亿元.为实现上述目标,我们将采取以下对策：一是实施大工程带动战略,培育与开展产业集群.根据“把握优势、科学定位、统筹规划、有序推进原那么,采用“大项目一产业链一产业集群的扩张式开展模式,利用工业园区的优势条件吸引关键性企业落户园区,通过大工程的引进和做好大项目的配套,以及对产业进行延伸来逐步培育与开展产业集群.要坚持有所为有所不为,因地制宜,与全市产业布局相协调,突出特色,选择产业开展方向,确立核心产业和核心企业.既要大力支持园区优势企业开展壮大,又要围绕核心产业、核心企业大力招商.要根据园区产业定位进行对口招商,增强园区的吸引力、承载力,要抓住开展具有竞争现实或长远优势的特色产业这一

10、中心环节,根据开展企业集群的要求和市场化运作的原那么,突出重点,实行梯度开发.二是强力推进对外开放战略,加快招商引资步伐.重点围绕园区高新技术产业开展,精心筹划一批牵动力大的重点招商项目,吸引境内外知名企业和战略投资者、风险投资机构参与高新区的开发建设.加速推动高新技术产业集聚式开展及重大科技成果的产业化、规模化生产.积极推进具备一定条件的高新技术企业通过境内外上市进行融资.积极支持具有较强竞争力的高新技术企业“走出去,在境外建立研发机构、分支机构或并购国外科技型企业.积极创造一流政策和生活环境,吸引海内外高层次人才及研发和治理团队参与重大科技工程的实施.三是积极拓宽融资渠道,增强园区根底设施

11、建设.要在积极争取国债和财政资金投入的同时,采取政府授权企业投入、BOT模式建设一经营一移交、BT模式、代建模式等多种形式筹集建设资金,推动园区根底设施建设.四是大力开展第三产业,完善园区的城市功能.要优先开展生产性效劳业,打造一批重点物流企业和区域性物流中央；要全力提升面向园区生活的商贸效劳业和公用事业；要积极开展新兴效劳业.五是认真做好园区开展支撑平台的建设,努力实现园区的可持续开展.一要从严把握园区工程准入条件；二要注意发挥优势龙头企业对产业开展的带动作用,对原有不适应园区开展要求的企业,采取分门别类、一企一策的方法引导调整.鼓励、催促和帮助其大多数企业围绕优势龙头企业延伸产业链,通过引

12、进创新、嫁接改造等,自我实现转轨变型；对实在无力自我调整的企业那么加大协商力度,以产权置换、合资合作或整体收购的方法“腾笼换鸟；三要把科技企业孵化器当作特色产业来开展；四要创新园区治理体制,提供优质效劳,营造亲商、安商、富商良好氛围.二、标准化厂房建设利用及效应情况一标准化厂房建设情况建设标准化厂房是优化资源配置、提升土地利用效率、解决中小企业用地难问题的有效手段,是培育优势行业、推进工业集聚开展的一条有效途径.为了既保护有限的土地资源,又不影响经济的开展,园区自开始建设起,根据集约化用地的要求,坚持“高起点规划,高标准建设,高速度开展的原那么,积极推进标准厂房建设.在标准厂房建设方面,我们的

13、主要做法是：1、合理规划.为推进建设标准化厂房建设,我们结合自身的区位优势、产业布局、产业开展方向,规划了出一定的地块,合理确定标准化厂房的总体布局、层数以及相关配套设施,建设不同层次的标准化厂房.2、标准建设.在标准化厂房建设过程中,我们首先明确投资主体,按规划组织实施,完备相关手续,并委托具有资质的勘察、设计单位设计,具有资质的施工单位施工,具有资质的工程监理单位监理.3、增强治理.标准化厂房建成交付使用后,园区确定专门的治理机构,为进入标准化厂房的企业提供环卫、平安以及水、电维护等效劳.4、多元投入.园区在投入资金十分有限的情况下,积极采用自筹资金建设、BT、园中园开发商自行投资建设、自

14、行招商等等多种形式投入,进行标准化厂房建设.5、租售结合.在标准化厂房建设过程中,我们加大招商引资的力度,使标准化厂房尽快形成效益,实现滚动开展.目前园区共建设标准化厂房61万平方米,其中已建成并投入使用21万平方米、在建40万平方米.已建成的标准化以出售、出租等多种全部投入使用,吸引了双乐体育用品、新大洲、艾可蓝、天元镖靶等8家企业入驻圆区,均当年入住、当年投产、当年见效,入驻率达100%o二标准化厂房发挥的效应一是有利于吸引中小企业.当前,由于土地、资源、劳动力等生产要素的瓶劲制约,特别是国家银行贷款从紧等金融手段的调控,给中小企业的开展带来了困难.租用标准化厂房,不仅有利于降低企业投资本

15、钱,缩短建设周期,而且有利于收回投资本钱,提升劳动生产率.由于标准厂房内的电力、通信、供排水管网等根底设施配套齐全,充分考虑了企业生产、生活的需要,来投资的企业只要安装调试好设备就能很快的投入生产,减少了企业的前期投入,从而受到中小企业的青睐.二是有利于产业聚集.目前,我区主要建设的是一层或多层框架结构厂房,适用于轻工、纺织、服装、电子产品组装等对工艺无特殊要求的行业生产,对承接珠三角、长三角相关产业梯度转移,作用尤为明显.仅今年1-5月份,要求进入园区的加工企业就有3家,还有局部企业在入园企业的带着下正在纷纷洽谈入驻事宜.入园后,企业根据我们的规划要求进行产业布局,提升了聚集度.三是有利于企业快速投产见效.由于租用标准厂房避开了建设期,而且企业生产办公厂房与生产设备设施的投资比例一般为1:1,投资风险减少了50%左右,租用标准化厂房大大缩短了企业资金周转期和投资回收期.特别是当前沿海大批加工贸易企业急需转移,许多投资商瞄准了本钱低、见效快的标准化厂房.四是有利于提升开发的综合效益.首先,能高度节约土地.据我们对已入驻圆区8家企业的土地使用的比照分析,如果