内蒙古国华准电工程达标创优规划

1、 内蒙古国华准格尔发电有限责任公司 工程达标创优规划内蒙古国华准电基建工程达标创优规划 编 制：准电工程部质量组 初 审：审 核： 批 准： 内蒙古国华准格发电有限责任公司二六年七月目 录1 目的2 指导思想3 编制依据4 组织机构5 主要目标51安健环目标52质量目标521设计目标522施工目标523调试目标53生产准备目标54生产考核期目标55工程档案目标56工程造价及工期目标57综合目标58管理目标59设备目标6 达标创优保证措施6.1体系保障6.2各参建单位达标创优规划编写要求6.3安全文明施工保证措施 6.4设计保证措施6.5施工保证措施6.6调试保证措施6.7生产准备保证措施6.8

2、 试生产期保证措施6.9档案管理保证措施6.10工程造价及工期控制措施6.11综合目标保证措施612设备采购保证措施613洁净化安装施工保障措施7 达标创优考核实施办法7.1 达标创优工作具体实施办法7.2 考核评比7.3 亮点项目及亮点项目考核标准附件:一 质量管理考核条例二 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求的责任分工三 准电二期及同类机组基建遗留缺陷、整改措施汇总一览表1目的为贯彻国务院颁发的质量振兴纲要和关于加强基础设施工程质量管理的通知精神，实现国华公司电力基建项目“六更一创”的建设宗旨。通过制定工程达标创优规划，确定工程建设目标、制定具体措施，实施过程控制和持续改进，在工程过程

3、中监督和控制，并通过达标投产检查和申报优质工程活动，促进国华公司工程管理水平提升。开展工程达标创优活动还可以规范电力基建项目各阶段工作，促进各参建单位树立质量意识和创优意识，不断提高机组整体移交水平，努力实现移交机组的安全、可靠、长期、稳定运行，为公司创造最大的经济和社会效益。2指导思想按照国华公司“六更一创”的建设宗旨，围绕国华准电公司工程达标创优的总目标，参照国内同类型火电机组技术经济指标的先进水平，确定综合创优目标和指标。通过在工程建设全过程中开展达标创优活动，认真制定并落实各项保证措施，达到规范电力建设程序、全面提高工程管理水平、提高参建人员达标创优意识，进而实现设计优化、设备技术先进

4、、安全文明施工、建安质量优良、调试严谨正确、档案规范齐全、生产安全稳定的目的。本创优规划范本中所列的量化类的指标是以投产的国产火力发电机组技术经济指标为参照，设定的指标相对比较先进，通过国华准电公司精细组织、各参建单位积极努力是能够达到的。国华准电公司组织参建单位，讨论和制定工程创优规划，对目标指标进行横向和纵向分解，可以统一各参建单位的建设目标，明确创精品项目和责任单位；通过落实具体保证措施，加强过程控制，开展监督检查、考核评比、持续改进，最终达到保证工程建设质量，提高机组整体移交水平，实现工程创优目标。3编制依据关于评审电力行业优质工程的通知中电建协工20066号；关于组织申报二四年度国家

5、优质工程的通知 工质字20043号；国家优质工程审定与管理办法（2002年版）；中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法2000建协字第17号；关于加强对鲁班奖（国家优质工程）评选中指导和监督工作的通知建办建200029号；电力工程达标投产管理办法（2006版）中电建协工20066号；火电机组达标投产考核标准（2006年版）；火电建设工程优化的基本要求电建1994193号；电力建设消除施工质量通病守则原电力部建质 1995140号；国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T28-2002；火电企业档案分类表（6-9大类）（修订本）；电力建设房屋工程质量通病防治工作规定电建质监2004

6、18号；关于加强落实防止电力生产重大事故的二十五项重点要求的通知国华电力项目部200495号；发电企业NOSA五星安健环管理系统企业标准及基本要求（基建部分）责任分工国华公司项目管理部200497号；4组织机构4.1 工程达标创优组织机构：为使达标创优工作能够有计划、有组织的实施，在工程起始即应设置相应的组织机构。达标创优组织机构有达标创优领导小组、达标创优办公室、达标创优工作组。达标创优领导小组达标创优办公室天津电力建设公司东北电管局第一工程公司河北电力建设监理公司西北电力设计院内蒙古国华准电公司各部门内蒙古4.2 达标创优质工程领导小组：组 长：张晓波 副组长：张仕杰 吕志有 肖军政 温长

7、宏 宋艳军 吕 游 雷福志 胡 勤 严志坚 孙亚夫 刘晓林 刘殿金 成 员：孙尧超 孙艾琳 彭良荣 任润平 郭恩山 王进都 白永军 邢树勋 赵建民 钱义生 邵文哲 樊世宝 姜 斌 张维辉 鲁军岐 顾云鹏 杨贵福 调试单位项目总指挥 4.3达标创优质工程办公室：（达标创优质工程办公室常设在工程部，简称达标创优办）主 任：胡 勤 副组长：孙尧超 孙艾琳 彭良荣 任润平 郭恩山 王进都 白永军 邢树勋 赵建民 钱义生 邵文哲成 员：樊世宝 姜 斌 张维辉 鲁军岐 顾云鹏 杨贵福 张文平 王志伟 贾利勇 王文彬 张 杰 刘国忠 李再易调试单位项目总指挥 4.4七项管理小组 根据电力工程达标投产管理办法

8、的七个考核方面，结合本工程达标创优组织机构，成立工程达标创优七项管理小组如下：4.4.1安全文明施工管理管理组组 长：张晓波 副组长：张仕杰 吕志有 肖军政 温长宏 宋艳军 吕 游 雷福志 胡 勤 严志坚 孙亚夫 刘晓林 刘殿金成 员：国华准电综合管理部经理 国华准电工程部经理 国华准电安健环部经理国华准电工程部安全专工、主管河北监理安全专工各施工单位项目经理、安全部长4.4.2质量、工艺与进度管理组组 长：胡 勤 副组长：任润平 郭恩山 王进都 成 员：国华准电工程部质量主管、各专业专工 国化准电生技部各技术主管国华准电设备维护部专业主管河北监理公司各专业专工各施工单位项目总工、工程部长、质

9、保部长4.4.3调整试验管理组组 长：胡 勤 副组长：孙尧超 孙艾琳 彭良荣 宫守平 赵建民 钱文新成 员：国华准电工程部经理、国华准电生产技术部经理、国华准电设备维护部经理、国华准电工程部及生产技术部、设备维护部各专业主管、调试单位的总指挥、副总指挥、 各施工单位主管调试副总4.4.4技术指标管理组组 长：胡 勤 副组长：任润平 白永军 赵建民 钱义生 郭恩山 王进都 调试监理单位总监成 员：国华准电工程部质量主管、各专业专工固化准电生技部各技术主管国华准电设备维护部专业主管河北监理公司各专业专工 各施工单位项目总工、工程部长、质保部长 调试单位的副总指挥4.4.5工程资料与档案管理组组 长

10、：任润平 副组长：郭恩山 王进都 邵文哲 成 员： 国华准电档案主管、监理单位、调试单位、监造单位、设备代保管单位及各施工单位资料员4.4.6项目管理体系管理组组 长：胡 勤 副组长：任润平 郭恩山 王进都 成 员：国华准电工程部质量主管、安全主管、各专业专工 河北监理公司各专业专工 各施工单位项目总工、安监部长、质保部长4.4.7工程综合管理管理组组 长：张晓波 副组长：张仕杰 吕志有 肖军政 温长宏 宋艳军 吕 游 雷福志 胡 勤 成 员：国华准电工程部经理 国华准电财务部经理西北电力设计院设总河北监理总监国华准电工程部档案主管4.5创优领导小组职责4.5.1负责工程达标创优领导工作；4.

11、5.2组织达标创优工程计划的编制；4.5.3组长负责批准达标创优工程计划；4.5.4常务副组长负责组织达标创优规划的实施；4.5.5审议达标创优项目复检及考核意见，发布考核评比结论；4.5.6根据需要召开会议讨论并处理达标创优工作中的重大问题。4.6“达标创优办”职责4.6.1编写达标创优工程计划：汇总、提出修改意见；4.6.2达标创优办成员负责协调、组织所在单位、部门达标的有关工作，传达达标工作有关文件、会议精神，按要求、按期向达标办汇报本单位、本部门达标工作进展情况。4.6.3负责达标的日常工作，及时按阶段准备申报资料。4.6.4督促检查各考核小组工作进展情况，负责达标工作的整体推进，对存

12、在问题下发“达标整改单”，及时闭环 “达标整改反馈单”。4.6.5协调达标创优工程中的配合工作，处理达标创优工程过程中发生的有关问题，并向领导小组提出处理意见和建议；4.6.6负责达标创优工作日常管理，完成领导小组交办的其他工作。4.7七项管理小组职责 各小组均要严格按电力工程达标投产管理办法（2006版）要求，并结合国家、行业优质工程评选办法及电力生产二十五项事故反措，在工程建设中积极开展各项工作，严格过程控制，将工程在过程中达标落到实处，确保本计划目标如期实现。达标创优各工作组职责（公用部分）1）负责达标创优工作组的日常工作；2）负责编制工程创优规划中的相关内容；3）负责工程创优规划中各项

13、措施的落实和监督检查；4）指导国华准电公司、各参建单位在具体实施过程中遇到的问题；协调各单位之间关系；5）定期向达标办汇报本组工作情况，遇重大问题及时请达标办协助解决；6)负责达标、优质工程申报材料有关内容的编制工作，做好本组迎检工作； 4.7.1安全文明施工管理组4.7.1.1 认真贯彻执行国家、行业、企业的有关安全法令、法规、规定和上级领导的指示指令并制订本企业部门相应的安全文明施工的有关规定和措施。4.7.1.2 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真检查落实安装设备设施的安全性能是否符合国家、行业、企业和专业的有关安全标准，对不符合规定的项目限期进行整改，达到标准。4.7.1.3 按规

14、定适时进行安全性能评价，对评价中提出的问题及上级领导对现场安全文明施工提出的问题要限期进行整改，达到标准。4.7.1.4 审查各项施工作业的危害辩识和安全保证措施，是否齐全到位，对施工现场的安全文明施工，安全措施负责检查落实；负责全部参建单位人员的劳动安全教育和培训，确保机组安全文明施工建设。4.7.1.5 制订安全管理、劳动保护、监督检查、事故、障碍、异常的统计、分析等各项制度和检查台帐记录。坚持对设备、人身事故异常的“四不放过”。4.7.1.6 依据电业生产事故调查规程及时向上级主管部门汇报、报告安全文明施工、生产的情况，不准隐瞒和弄虚作假。4.7.1.7 负责对行车、电梯、电动葫芦及各种

15、起重机械的安全性能检查和验收，并经技术监督部门检验合格。操作人员必须经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗证作业。并熟知设备的安全性能状况，确保机械设备的安全使用。4.7.2 质量、工艺与进度管理组4.7.2.1 认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严肃执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行“电力工程达标投产管理办法”。4.7.2.2 针对工程实际，制订本企业、本单位的创优计划和单项工程施工质量计划和措施。4.7.2.3 负责审查和检查施工质量计划、组织措施的落实，工程完工严格按有关规程规定标准进行评价验收，做到不达标准不验收签字，不弄虚

16、作假。4.7.2.4 提倡推广使用新设备、新材料、新技术、新工艺，成品处处要讲工艺，显亮点，电缆敷设、油净化、小直径管安装、保温油漆、消除八漏等要确保行业优质工程，争创国际国优水平。4.7.2.5 厂房设备、管道布置合理；楼梯步道安全畅通，照明充足；设备操作、检修方便，符合安全规定；管道设备保温合格，保护层铁皮讲究工艺；管道内介质流向、色环等符合规定，视觉美观良好。4.7.2.6 厂房设备、门窗保持窗明几净，地面清洁，无卫生死角；生产厂房内无基建遗留物，无检修运行垃圾杂物。4.7.2.7 设备建筑物屋顶无漏雨，地沟无渗漏、积水，沟盖板平整、严密，墙面整洁无污染，排水沟内无杂物，随时保持畅通。4

17、.7.2.8 认真执行环保三同时：汽、水、油、灰、尘等符合排放标准和环保要求，室内温度、噪声符合规定，劳动保护齐全，符合规定。4.7.2.9 消防设施齐全，经地方政府消防厅验收合格，并保持良好的启动使用状态。厂内配置有专职消防人员和专用工、器具及机械车辆，生产人员会使用应急特殊消防设施。4.7.3 调整试验管理组4.7.3.1 认真执行1996年版“火电机组基本建设启动及验收规程”（简称“新启规”）的各项程序规定，一个程序调试不合格没验收，绝不能进入下一个调试阶段;制订调试大纲并经有关部门和领导批准，单项设备系统调试项项有措施，并认真落实执行。4.7.3.2 机组设备必须全部投入，含备用设备在

18、内的全部经过试运转达到合格；提供出设备启、停和正常运行的良好状态和数据（如阀门的开度数据），提供设备投入时间，参加试运转时间等记录数据。4.7.3.3调试中发现的设备、系统运行异常，必须及时分析，找出对策，消除隐患，提供最佳的运行状态。4.7.3.4 调试进行中要做到稳中求好，好中求快，各种经济技术指标千方百计要达到或超过设计和达标水平，力争创造多项全国领先水平。4.7.3.5 整套满负荷168小时试运行后：三个月内完成“新启规”要求的全部性能试验项目，并达到合格；30天内提交调试总结；5天内提交调试各种数据报告。4.7.4技术指标管理组4.7.4.1 严格按“新启规”把关验收，调试指标项目要

19、项项争取高水平，主要经济技术指标和化学品质不合格不能验收签字。4.7.4.2 投产前要编制好各有关的生产运行技术管理制度，配齐人员，加强培训，落到实处；建好各种记录、台账，做到项项数值有据可查。4.7.4.3 及时消除设备缺陷，尽力做到大缺陷不过天，小缺陷不过班，当月缺陷当月消除完，月缺陷消除率达到100%。4.7.4.4 加强设备管理，及时改造完善设备，不断提高设备完好水平。月考核主设备完好率达到100%，辅助设备完好率达98%以上，机组试生产考核期结束时主、辅设备完好率都要达100%。4.7.4.5 建全岗位经济责任制，加强生产人员责任心。开展技术竞赛，认真监盘，精心调整，千方百计力争各项

20、经济技术指标保持或超过机组整套满负荷168小时试运行时的水平。4.7.4工程资料与档案管理组4.7.5.1 认真贯彻执行国家档案法及行业法规、规定和上级领导对档案管理的指示、文件。认真执行有关档案馆（室）的防火、防潮、防蛀、档案管理等各项具体规定。4.7.5.2 积极开展各种形式的培训、宣传、学习活动，做到国华准电各有关单位和个人都能自觉的学习和执行国家档案法及有关档案的规定。4.7.5.3 根据档案法及上级有关档案工作规定指示，针对准电工程实际，制订本单位档案管理的具体规定、办法和要求。并经常深入各参建资料管理单位，了解情况，及时沟通，促使各单位资料整理齐全、准确、完整规范，及时归档。4.7

21、.5.4 积极主动催收各种应归而未归档的资料并及时整理、分类建册上架。最大限度地保证档案资料的齐全和完整性。4.7.6项目管理体系组4.7.6.1 监督检查各参建单位质量、安全健康与环境管理体系，要求体系健全且认证有效。4.7.6.2 各参建单位质量、安全健康与环境方针目标指标满足达标标准要求，能够覆盖本工程达标、创优要求。4.7.6.3 体系内部各部门职责明确、管理评审程序规范，体系运行正常。4.7.7工程综合管理组4.7.7.1 计划部门要加强资金管理，既要满足工程需要，又要合理控制。专款专用，兑付有余。认真执行招、投标制，最大限度地降低工程造价。财务做到账目清楚，各项支出有手续有批准，经

22、得起上级的财务审计。每台机组和每期机组完成考核试验期之前，要完成财务审计、审定结论。4.7.7.2 设计厂区占地、定员、厂房可容比等都符合国家规定指标，布置合理；设计系统能保证机组生产安全运行，生产运行操作方便，检修和巡回检查方便，设计变更项项费用明确，变更总费用不超过基本预备费的30%。4.7.7.3 机组建设质量监督检查，认真执行质量监督检查大纲的规定，不漏项有结论报告合格证书，质监活动正规、正常，质监全部资料、文件及时归档。4.7.7.4 监理单位有资质，人员有证书，有监理合同、大纲、规划、目标、办法、细则和措施，有监理日志和有关记录及必要的报表。4.7.7.5 业主和监理要十分重视抓紧

23、工程的进度，有工程施工的一级网络和二级网络进度，有建筑安装重要阶段节点完成时间并尽最大努力分阶段一步步完成，确保总体工期按期或提前完成。4.7.7.6 建有完整的质量管理体系，有质量方针和目标并分解、量化到基层。4.7.7.7机组移交试生产，做到无基建遗留尾项，无缺陷移交生产，生产现场无基建遗留物，在试生产期内和168小时一年内，设备消缺率达到100%，主设备和主要辅助设备完好率均达到100%。5 工程目标工程总体建设目标概述 坚决贯彻国华公司“六更一创”的管理理念，以“安全为天、质量为本”为方针，安全、准点、高标准投产为目标，创建全国一流达标的火力发电厂，确保电力行业优质，争创国家优质工程奖

24、，。51安健环目标5.1.1 无一般及以上人身伤亡事故；5.1.2 无一般及以上机械、设备事故（含施工和生产设备）；5.1.3 无一般及以上火灾事故；5.1.4 无负主要责任的重大及以上道路交通事故；5.1.5 无重大垮（坍）塌事故；5.1.6 无重大及以上职业健康事故；5.1.7 无重大及以上环境污染事故；5.1.8 无重大及以上压力容器爆炸事故；5.1.9 全年重伤率1，负伤率3；5.1.10 安健环管理评价率90%；5.1.11 现场安全文明施工评价得分率90%；施工阶段全面贯彻安全文明施工的理念，开展“5S”活动。做到统一策划、统一指挥、统一协调，减少工作中的随意性，确保工程在安全文明

25、、有序的条件下进行施工，争创全国一流的安全文明施工现场。5.2质量目标5.2.1设计目标创国家级工程优秀设计奖；发电标准煤耗：（额定工况）不大于335g/kwh；厂用电率不大于8.985%；厂区绿化系数15%；二氧化硫排放量：0.2715t/h；生产人员定员：0.155人/MW。5.2.2施工目标确立以投产后能够达到长周期安全稳定运行为施工质量的总体目标。5.2.2.1建筑工程目标分项工程合格率100%；分项工程优良率90%；单位工程优良率100%；主要项目质量控制良好：1. 地基处理可靠，沉降观测规范，且在允许范围内；2. 钢筋材质及焊接进行了跟踪管理；各验收批焊接检验一次合格率为100%；

26、3. 砼进行了全过程质量控制；砼生产质量水平优良级90%，且消灭了差级；各验收批砼强度评定合格率为100%；4. 直埋螺栓各项允许偏差合格率100%。消灭质量通病，施工工艺质量达到良好1. 砼结构内实外光，几何尺寸准确、外形美观、棱角平直、埋件正确、接头平整、标号和强度达到设计要求；2. 屋面、地下室、沟、坑，无渗漏，且排水畅通；3. 墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直； 4. 地面、楼面、路面，平整、无裂缝、无积水；5. 沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直；6. 主要单位工程外观质量得分率达到90%以上。5.2.2.2安装工程目标 分项工程合格率100%；分项工程优良率95%；

27、单位工程优良率100%；1. 受监焊口一次合格率98 %；2. 水压试验、厂用受电、汽机扣盖、锅炉酸洗、锅炉点火、汽轮机冲转、发电机并网、168小时试运转等项目一次成功；3. 消除设备的“八漏”即漏烟、漏风、漏煤、漏粉、漏灰、漏汽、漏水、漏油；4. 油系统冲洗后清洁度达到制造商或有关规范标准；无因杂物造成的部件、轴颈划痕、磨损和系统卡涩现象；5. 透平油清洁度达MOOG4级，抗燃油清洁度达MOOG2级；6. 各类汽（气）、水管道系统冲洗，达到规定标准；不发生污物击伤、损坏、阻塞、污染设备或系统部件的现象；7. 管、线布置合理、规范、整齐、美观，方便管理；8. 各类标示的材料、规格统一，齐全正确

28、，适用显眼，端正牢固；9. 油漆着色规范、色泽一致；10. 保温外层平整光滑、完整无裂；外罩规范牢固；外壁温度无超标；11. 设备振动、噪音、部件温度等均优于标准（设计）值；12. KKS编码应用准确、齐全。5.2.3调整试验目标5.2.3.1按原电力部火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（1996版）（以下简称启规）及相关规程要求，完成全部分部试运项目，且均达到电力行业相关验收评定标准的优良级。5.2.3.2实现化学制水、制粉系统投入、点火冲管、投电气主保护、汽机冲转、发电机并网、电除尘投入等项目一次成功。5.2.3.3整套试运1. 整套启动及进入168小时前各项条件具备，且做到文件闭环

29、。2. 按启规等规程要求全面完成整套启动试运项目，优良率为100%;3. 保护、仪表和程控投入率均达到100%；正确率为100%；4. 自动投入率为100%；电除尘设备投入率100%；5. 168小时试运之前完成全部试验项目（除性能试验）;6. 168小时连续运行平均负荷率95%；其中满负荷连续运行时间96小时；7. 完成168小时试运的启动次数2次；8. 首次点火吹管至完成168小时试运耗燃油2000吨：9. 主机轴振0.06mm；10. 发电机漏氢量6Nm3/d；11. 真空严密性0.2kPa/min；12. 汽水品质整套试运阶段100%合格；13. 168小时满负荷试运结束后，未完工程、

30、投产缺陷均为零；5.2.3.4 全部调试项目做到：方案、措施齐全，试验规范，数据真实，结论正确，报告完整；5.2.3.5 不发生人为原因的MFT。5.3 生产准备目标：5.3.1 主要生产管理人员、专业技术骨干和主要生产岗位人员在机组投产前二年配齐；其他岗位人员，在机组投产前一年配备，且按规定进行了相关培训，培训率及培训合格率均为100%,且持证上岗。5.3.2 机组投产前一年完成以下管理、技术、工作标准、文件的编写：5.3.2.1 生产运行、检修维护、生产技术管理及安健环管理制度编制完成，经审核批准执行； 5.3.2.2 各专业运行操作及事故处理规程、操作卡、设备检修规程等；5.3.2.3

31、各级岗位责任制；5.3.2.4 设备、备件、材料清册（台帐）；5.3.2.5 工程各专业系统图的绘制；5.3.2.6 其他有关管理办法、奖罚制度等。5.3.3 贯彻国华公司基建生产一体化思想，努力做到关口前移，及时组织生产准备人员参与工程建设，参与设备选型、监造、试运验收等工作；5.3.3.1 根据同类型电厂运行经验，对各专业设备、系统提出改进优化意见，经审批后在基建的设备选型、系统设计等过程中实施，避免投产后发生问题或进行技改；5.3.3.2 参与设备监造、试验和验收，记录、积累设备原始技术资料和信息，以利于生产期设备运行和检修维护；5.3.3.3 参与机组分部、分系统和整套启动验收工作；5

32、.3.4 将设备安全管理和劳动作业环境完善化、人性化工作提前至基建期完成落实，避免在生产期二次投资和返工。5.3.4.1 将二十五项反措、安全性评价、技术监督等有关要求在基建阶段的设计、设备选型、施工中落实，避免在生产期的检查和安全性评价中出现不符合有关规定的问题，提高设备的安全可靠性，避免返工和技改；5.3.4.2 将基建NOSA标准及国家和行业有关劳动作业环境的标准和要求在基建中落实，NOSA硬件达到三星级水平，确保人身安全，创造良好的人性化工作环境。54生产考核期目标：5.4.1 按启规要求按期完成全部性能试验项目；（部分性能试验应在168满负荷试运前完成如：RB试验、低负荷稳燃试验）；

33、5.4.2 所有技术经济及性能指标均应达到设计值(设备合同值)或电力行业同类机组的先进水平，满足火电机组启动验收性能试验导则要求，其中:5.4.2.1 机组等效可用系数86%；5.4.2.2 机组强迫停运率6%；5.4.2.3 机组最大轴振0.06mm；5.4.2.4 汽机真空严密性平均值0.2kPa/min；5.4.2.5 发电机平均补氢量6Nm3/d；5.4.2.6 标准发电煤耗335g/kwh；5.4.2.7 厂用电率 8.959%；5.4.2.8 最低稳燃负荷30%(BMCR)；5.4.2.9 汽水品质合格率100%；5.4.2.10 补给水率1.5%(按月平均值)；投高加最低给水温度

34、255.76；5.4.2.11 锅炉热效率92.5%；5.4.2.12 污染物排放不超过设计标准；5.4.2.13 仪表、保护、自动投入率保持100 %，且不发生误动、拒动，正确操作率100%；4.4.2.14 高加投入率100%，电除尘和脱硫装置投入率均为100%；4.4.2.15 平均排烟温度132；空气预热器漏风率漏风率第一年内应小于6%，运行一年后应小于8%；除尘效率99.7%；平均脱硫效率95%；4.4.2.16 最后一台机组投产半年内，完成环保、消防、劳动、卫生、档案等竣工决算和审计等专项单项验收及本期工程的竣工验收。5.5 工程档案目标：5.5.1 竣工资料在机组移交后30天内移

35、交；5.5.2 机组达标投产复查“工程档案”部分得分不低于92分；5.5.3 竣工资料移交的完整率、合格率均达到100%；5.5.4 按原电力工业部电建1996666号文规定，按期保质完成竣工图、施工图算。5.5.5 保证移交资料和档案的质量，档案资料目录和内容齐全、规范，图文清晰、准确、规范，签名真实、工整、规范。5.5.6 移交资料和档案齐全完整，包括工程建设依据性管理性文件、工程勘测报告、工程设计文件、土建水文工程文件、安装工程文件、设备文件、整套启动及试运阶段文件、工程质量监督及监理文件、竣工图、验收交接资料、未完项目文件、考核期的运行资料等。5.6 工程造价及工期控制目标5.6.1

36、工程造价控制目标5.6.1.1 静态总投资（含脱硫）：254813万元；（以初步设计批准概算为准）5.6.1.2 每千瓦造价（含脱硫）：3860.80元/千瓦；（以初步设计批准概算为准）5.6.1.3 动态总投资（含脱硫）：271973万元；（以初步设计批准概算为准）5.6.1.4 单机结算在投产后1个月内完成，工程决算在最末一台机投产后1周内完成。5.6.1.5 工期目标：总工期21个月5.6.2 工期控制目标本工程计划于2006年4月1日浇第一罐混凝土，2007年10月15日#3机组通过168小时试运行并移交生产，2007年12月28日#4机组通168小时试运行并移交生产，脱硫系统同步投运

37、。总工期21个月。重要里程碑工期2006年03月15日 主厂房开挖；2006年04月01日 主厂房基础垫层浇第一方砼；2006年06月15日 主厂房基础出零米；2006年11月15日 主厂房封闭；2006年11月30日 烟囱结顶；2006年11月30日 集控室交付安装；2007年03月10日 化学制出合格除盐水；2006年06月16日 #3锅炉钢架吊装开始；2006年10月15日 #3锅炉汽包吊装就位；2007年03月15日 #3锅炉水压试验完；2007年03月20日 #3厂用电受电完；2007年03月13日 #3汽轮机扣盖完；2007年07月28日 #3机组并网；2007年10月15日 #3

38、机组168小时移交生产；2006年08月16日 #4锅炉钢架吊装开始；2007年12月15日 #4锅炉汽包吊装就位；2007年05月24日 #4锅炉水压试验完； 2007年06月20日 #4厂用电受电完；2007年06月13日 #4汽轮机扣盖完；2007年10月12日 #4机组并网；2007年12月28日 #4机组168小时移交生产。5.7 综合目标5.7.1 工程开工条件符合原电力部颁“火电工程开工条件”；5.7.2 168小时试运结束，未完工程和主设备系统缺陷为零、无基建痕迹；5.7.3 单机竣工资料（包括竣工图）在168小时满负荷试运结束后45天内移交；5.7.4 机组建设质量总评分不低

39、于105分；5.7.5 考核期内完成全部性能试验项目；5.7.6 每台机组均实现达标投产，在按照电力工程“达标投产”管理办法（2004版），7个部分的得分率都在90%以上；5.7.7 在本期工程最后一台机组168小时满负荷试运结束后半年时间内完成工程竣工决算审计、劳动安全验收评价、工业卫生验收、环保验收、档案专项验收、水土保持等验收工作；5.7.8 监理单位、主体施工单位、设计单位、调试单位应通过质量体系、环境管理体系、职业安全健康体系认证，体系运行有效；5.8管理目标5.8.1 实行“小业主、大咨询”管理模式，落实工程监理制，在突出做好质量监理工作的同时，履行“四控制、两管理、一协调” 职责

40、，协助国华准电公司抓好工程管理。国华准电公司在宏观上总体协调，过程中精细化管理，在工程管理的重要环节与监理平行开展工作，使工程管理始终处于受控状态。5.8.2 在施工现场建立方便、快捷的信息网络平台。要求各参建方进驻现场后及时与国华准电公司的信息网络互联，网络互联率100%，为实现工程信息和数据共享奠定基础，提高工程管理效率。5.8.3 充分利用办公OA系统和内部网站系统进行行政办公、工程文件传递、信息公布等，基本实现无纸化办公。5.8.4 所有参建方统一使用国华准电公司提供的基建MIS系统，实现基建过程中安全、质量、进度、投资、合同、物资等全方面的信息化管理，保证竣工决算报告快速、准确地完成

41、。其中，合同文件及技术协议书网上可查阅率为100%，工程联系单等网上流转率95%。5.8.5 充分利用网络视频会议、远程监控等系统，提高工程管理效率。5.8.6 国华准电公司与主要参建单位共同使用先进的P3E/C软件，实行工程进度、设备供应等预警控制，实现“日跟踪、周检查、月考核”的过程管理。5.8.7 资金计划的准确率95%；投资完成准确率91%；合同付款准确率97%；5.8.8 合同结算准确率98%。5.8.9 在基建阶段认真贯彻发电企业NOSA五星安健环管理系统企业标准及基本要求（基建部分），实现NOSA硬件设施达到三星标准，提高工程移交水平。努力达到移交生产后，NOSA硬件设施不发生返

42、工、改造费用。5.8.10 建立健全国华准电公司组织机构，做到各部门职责清晰、分工明确，每一岗位职责清晰，责任落实；完善员工绩效考核体系，建立以绩效为导向的正向激励机制；紧密围绕工程建设开展员工培训；主要生产技术骨干人员及时招聘到位，满足工程和生产需要。5.8.11 按照国华公司生产管理要求，建立高效率、高效益、高标准的新型生产体制和管理机制，努力打造高素质、高技能的生产职工队伍。5.8.12 检修管理实行点检定修模式，使设备在可靠性、维护性、经济性上达到协调优化管理。建立严细的考核管理制度，达到人、财、物的最佳配置，以保障设备的稳定、良好运行。5.8.13 引进国际先进的生产管理软件，实现企

43、业生产信息化管理。建立以经营为中心，涵盖生产运行、设备管理、状态检修、机组性能优化以及办公、人事、统计、物资的电厂生产管理系统。5.8.14 会计核算科目体系健全，会计核算及时率、准确率100%；年资金使用成本低于公司核定的预算指标；按国华公司规定时间和要求编制和报送财务会计报告，及时率、准确率100%。周末银行存款平均余额200万元；FCM三级；财务各项数据录入率、及时率及准确率100%。加入国华物资采购统一的信息网络管理平台，实现备品备件资源共享。5.9 设备目标5.9.1 经测试主设备的主要技术经济指标达国内同类机组先进水平；5.9.2 努力争取主要设备（含主要辅机）不发生因制造质量的返

44、厂返修；5.9.3 主要辅机各项技术性能指标均达到技术协议要求；5.9.4 锅炉部套产品质量全部达到国家技术监督总局颁发的技术分等规定中的优等品要求，受压焊口无泄漏；5.9.5 168满负荷试运结束后7天完成备品备件、专用工具的移交。6 达标创优保障措施6.1体系保障：保持和完善国华准电工程综合管理体系的正常运行，及时组织各类制度、体系审核工作，实现管理体系的持续改进；经常性地组织检查工程施工质量、安全、进度，激励约束并重，严格过程监督。6.2各参建单位达标创优规划编写要求6.2.1各参建单位根据准电公司达标创优规划的组织机构、主要目标、考核考核标准、实施办法编制各自的达标创优规划，作为准电工

45、程达标创优的组成部分。6.2.2各参建单位创优计划的具体编写要求：6.2.2.1按照国华准电达标创优规划编制依据和格式编写。 6.2.2.2准电公司成立工程达标创优领导小组，下设七项达标创优管理小组，明确各个达标创优小组职责，开展各小组负责范围内的达标创优工作；各参建单位成立相应的机构与准电公司达标创优机构相对应，组织达标创优的实施、检查、考核工作。6.2.2.3各参建单位针对各自承担的工作范围制定达标创优规划，达标创优规划的目标、指标项目要涵盖准电公司达标创优规划相应项目范围，标准要达到或超过准电公司达标创优规划。6.2.2.4达标创优规划，主要针对04版电力工程“达标投产”管理办法及全国电

46、力行业优质工程评选办法要求的内容在不同的工程建设阶段应该完成的指标。6.2.2.5需要编制“达标创优规划”的单位有：西北电力设计院河北电力监理公司天津电力建设公司东电一公司6.3安全文明施工保证措施 6.3.1成立安健环委员会(简称“安委会”)，并定期召开会议，统一领导工程安健环管理和考核工作。6.3.2狠抓安全工作责任制的落实，建立各单位第一责任者全面负责的各级安全文明施工组织机构及各级安全生产责任制，落实安全文明施工区域管理制度和责任，专职安监人员比例按着3%配备。6.3.3加大宣传教育力度，提高职工安全意识，树立“一切隐患可以消除、一切事故可以避免”的观念，自觉克服各种习惯性违章，人人找

47、事故隐患，把杜绝一切事故措施落实到班组及个人；工程实施安健环审批计划和安健环状态评价制度，以此促进安健环状态的持续改进，新开工项目安健环审批计划未经审查批准，不得开工。 6.3.4强化监理在安全管理上的作用，要求监理负责工程安全的日常管理工作，负责安全文明施工总目标和阶段性目标的分解，检查目标实施措施的落实情况，监督各施工单位安全文明施工的建章建制、安全网络的完善及体系的正常运转。定期组织安全大检查。坚持周、月、季召开安全例会，对当前安全形势进行分析，每周、月对施工单位的安全状态进行评价考核。监督和推动各施工单位的安全宣传教育与各种安全活动等。 6.3.5贯彻国华公司发电企业NOSA五星安健环

48、管理系统企业标准及基本要求，强调事前控制，提高基建期“安健环”水平，确保在机组移交之前全面落实基建NOSA的33个要素。6.3.6加大安全设施费用的投入，实现安全文明施工的标准化和规范化。重点抓好大型起重机械、大件吊装、雨季施工、脚手架搭设、高处作业、交叉作业以及烟囱、水塔施工等事故多发环节。 6.3.7加强对分包单位的安全管理：实行“谁分包、谁管理”的分包安全责任制，要求各施工单位把分包单位的安全文明管理纳入到本单位的日常管理，并派人监督指导班组管理。6.3.8开展安全文明施工周、月度及年度考核和反习惯性违章等安全活动。加大安全文明施工的考核、奖惩力度。加强各种层次的安全文明施工检查，对查出

49、的问题举一反三、限期整改，实现闭环管理。6.3.9充分考虑基建安健环和生产安健环的统一，和安健环部沟通协作，共同实现基建向生产的良好过度。6.4设计保证措施6.4.1国华准电聘请电力行业专家，对重要的设计方案、设计优化、技术问题等进行咨询，保证设计的主要技术指标达到国内同类机组先进水平。6.4.2聘请北京中咨电工程经济咨询公司公司进行设计咨询，以把好工程设计的质量关和进度关。现场咨询公司各位专家认真进行施工图审阅，并组织设计交底会，编写审查会纪要，负责监督闭环。认真审签各种设计变更，严格控制合同外的投资增量。6.4.3咨询公司专家参与设计进度控制，向设计院落实图纸交付时间，对可能影响节点施工进

50、度的图纸延误提出预警和处理办法。6.4.4设计院要在“工程设计达标创优规划”中，明确设计达标创优目标，制订总体布置和各工艺系统的具体措施，加强设计输出控制、设计评审、设计验证等内部质量保证措施。6.4.5要求设计院按照国华公司发电企业NOSA五星安健环管理系统企业标准及基本要求（基建部分）责任分工标准进行设计，做到关口前移。6.4.6加强与设计院、制造厂的协调力度，及时组织召开技术联络会，派遣专人常驻设计院协调设计与图纸催交工作，确保高质量及时交付施工图纸。6.5施工保证措施6.5.1充分发挥施工监理作用，严格工程施工过程控制，本工程实施四控、两管、一协调的全过程工程监理制。6.5.2制订科学

51、合理的一级施工网络计划，并严格执行。各施工单位依照国华准电一级网络计划编制二级网络计划和三级网络计划。对关键施工路径要编制出班组的各工序实施计划，报施工监理和国华准电审批后执行。6.5.3积极开展各种形式的创优质工程宣贯工作，营造浓厚的工程创优氛围，树立全员创优的意识，使创优工程工作深入到每个参建人员的心中，自觉地遵照标准、落实措施、完成目标，把过程达标创优落到实处。6.5.4分析总结国内尤其是准电二期33万千瓦机组的问题，提前制订针对性防范措施。6.5.5各施工单位在本工程施工中严格按 ISO9000： 2000质量管理体系标准进行质量管理，努力贯彻质量方针，通过对工程建设的质量目标、质量计

52、划、质量措施、质量活动、质量监督、验收、奖惩等进行规范化、标准化管理。 6.5.6施工单位要加强对分包队伍的管理。严格实行对分包单位及其质检人员资质的审查，特殊工种要持证上岗。对分包队伍的安全管理、质量管理和档案管理负责，严格按国家有关规程规范和施工作业指导书的编制内容施工。6.5.7施工监理要对施工单位的施工作业指导书编写监理要点，并实施监督。对创优亮点工程要严格要求，对易出现质量通病的工程环节要加强监控。 6.5.8明确各项工程四级验收项目，落实W（见证）点、H（停工待检）点和S（旁站）点，施工监理按监理规划和实施细则严格检查，组织验收签字和对工程量的确认，对旁站项目做好旁站记录。重要隐蔽

53、项目的验收，施工监理、国华准电工程部相关专业人员参加，做到层层把关。6.5.9按电力建设工程验收规程标准、质量监督规定和监检大纲的要求，对工程质量进行监督检查，对检查出的问题限期整改，闭环处理。6.5.10全面实施质量计划，每月召开质量工作例会，进行质量状态评价，严格施工技术、工艺管理，提高工艺水平。6.5.11彻底消灭质量通病，严格执行现行的技术规范和验收标准，在确保内在质量的前提下，提高工艺水平和外观质量，确保工程质量。6.5.11.1油系统安装严格按照汽轮发电机组油系统施工导则进行施工，保证系统清洁度。6.5.11.2电缆敷设严格执行设计和工艺标准，特别是公用段的电缆敷设和二次线施工工艺

54、要精细美观。6.5.11.3两台机组小径管力求统一，制订统一的创优措施，严格按设计院提出的走向布置。6.5.11.4加强对钢结构施工的监督，严格对高强度螺栓紧固、钢结构摩擦面、焊接和油漆防腐等施工质量控制。6.5.11.5强化热力系统管道和电气封闭母线、合金铝母线的焊接管理工作。严格对焊工资格、焊口工艺、焊接质量的考核。所有含合金成份的设备部件和现场使用的合金材料，安装前必须做100%光谱复检。6.5.11.6加强对阀门选型、采购、检查、调整等各个环节管理，除明文规定外，阀门要100解体检查、做严密性试验并有检修记录。阀门填料（盘根）必须是柔性定型石墨盘根，汽水系统的法兰垫片采用金属石墨缠绕式

55、垫片。 6.5.11.7各施工单位要加强对绝热保温、防潮保冷和炉顶密封工程的质量控制，严格执行热力设备和管道保温施工导则、通风与空调工程施工质量验收规范，并在工程设计、材料采购、运输、保管、施工工艺、质量检查验收、成品保护等方面进行严格规范的全过程管理。6.5.11.8加强系统内部的清洁度控制，在施工过程中管口要及时封堵，避免二次污染和掉入杂物，各级质检人员对管道内部清洁度要随机抽查，以保证措施有效执行。6.5.11.9加强对除灰除尘系统安装质量的控制，严格工艺，加强对影响运行的关键要素的检查验收。从锅炉尾部烟道到电除尘、灰斗、烟道、管道、冲灰器的全系统做到当日清理垃圾，保证系统清洁，封闭前由监理组织全面检查验收，做到除灰系统不堵塞、不漏灰。6.5.11.10主厂房、化学水车间、综合楼等建筑内部墙面、地面应平整光滑。厂区道路平整、不积水。6.5.11