基坑开挖应急预案

1、 目目 录录第一章第一章 工程概况工程概况.1第一节 车站规模及周边环境介绍.1第二节 工程地址与水文地质.1第二章第二章 基坑施工风险分析与应对措基坑施工风险分析与应对措施施.4第一节 基坑开挖时地下连续墙存在的风险及应对措施.4第二节 支护结构变形处理.8第三节 流砂及管涌的处理.9第四节 围护结构补强堵漏.10 第五节 基坑纵向滑坡预防措施.10第六节 基坑支撑失稳预案.11第七节 地下管线位移的保护措施.11第八节 周边建筑在基坑施工中存在的风险及应对措施.11第三章第三章 应急抢险材料应急抢险材料设设备备.13第四章第四章 突发事故安全应急措施突发事故安全应急措施.17第一章第一章

2、工程概况工程概况第一节第一节 车站规模及周边环境介绍车站规模及周边环境介绍眠山站是昆明轨道交通 3 号线工程中间站，属于试验段工程（市政配套项目） 。该车站为地下二层站，位于人民西路，车站呈东西向分布，车站居道路南侧设置，该路段为通往西山公园主干道，车流量较大，交通繁忙，有多条公交车线路通行。车站总长 179m，标准段宽 19.7m，车站底板埋深约 15.3m。车站主体结构基坑属于一级基坑。车站共设 4 个出入口、2 组风道及2 组地面风亭。车站有效站台中心里程 YDK8+605.950,终点里程YDK8+784.950。站台宽度 11m，有效站台长度 120m，有效站台中心里程处顶板覆土厚度

3、约 2.5m。本站东、西端均为盾构始发。主体基坑围护结构采用 800mm 厚地下连续墙。鉴于车站周边环境复杂，建筑物基础形式和结构形式均较差，房屋对基坑开挖及基坑降水较敏感，施工难度和风险巨大，因此特编制此应急预案。第二节第二节 工程地质与水文地质工程地质与水文地质一、工程地质条件一、工程地质条件（一）地形、地貌（一）地形、地貌该工程位于云南省昆明市主城区，自西向东横跨昆明断陷湖积盆地中部。盆地四周有山地围绕，山峰海拔 25002800 千米。自盆地内部向周围山区，发育显著多层夷平面地貌。眠山站工程场地为滨湖相与河流相交汇沉积地貌单元，为海河、运粮河、梁家河等地表径流所形成的冲积扇与滇池湖滨相

4、交汇区，地势平坦开阔，海拔高程在 18851900 之间，自然横坡 13，微向滇池方向倾斜。（二）地层岩性（二）地层岩性本工程影响深度范围内各地层由新至老描述如下（其中地层编号采用昆明市轨道 3 号线工程全线统一的地层编号）：第 1 单元层，第四系全新统人工堆积层（Q4ml）：杂填土第 2 单元层，第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）：粉质粘土：第 3 单元层，第四系全新统冲湖积层（Q4al+l）：淤泥质粘土：有机质土： 泥炭质土：粘土： 粘土： 粉质粘土： 粉质粘土： 粉土： 粉砂： 第 4 单元层，第四系溶洞堆积层（Q4ca）：粘土第 5 单元层，第四系上更新统冲湖积层（Q3al+l）：

5、有机质土： 泥炭质土： 粘土： 粘土： 粘土： 粉质粘土： 粉质粘土： 粉质粘土： 泥炭质土： 有机质土： 粉土： 粉土： 粉砂： 圆砾：第 6 单元层，第四系中更新统冲洪积湖积混合层（Q2al+pl+l）：粉质粘土： 粉质粘土： 粉土： 粘土： 粘土： 粉砂： 圆砾： 碎石：第 7 单元层，泥盆系上统宰格组（D3z）：白云质灰岩二、水文地质特征二、水文地质特征1.地表水线路经过区分布的地表径流属金沙江水系支流，均汇入滇池。本工程场地范围内无地表径流，对车站开挖无影响。2.地下水分布及特征对拟建工程有影响的地下水主要有上层滞水和孔隙潜水两类。上层滞水：赋存于该区段内浅层结构松散的人工填土层，含

6、水量小，其动态受季节控制，主要接受大气降水渗入补给，对拟建工程影响小。孔隙潜水：主要赋存于第四系冲洪积相、冲湖积相的粉土、粉砂、砾砂、圆砾等各含水层中，在工程影响深度范围内多层分布，一般具弱承压性。具含水层埋深浅，含水层层数多，层间透水性一般，补给条件较差等特点，总体富水性中等。据查沿线既有工程勘查资料及昆明市历史水位观测资料，场地所在工程地质单元混合地下水位长期观测稳定埋深雨季一般在地表下 0.33.8m，旱季为1.135.5m,水位年变幅一般为 11.5m，30 年最大变幅为 23m。本场地历史最高地下水位标高为 1890.381890.91。近 3-5 年最高地下水位标高为 1888.1

7、1890.25。昆明市每年 69 月份为大气降水的丰水期，地下水位自 6 月份开始上升，910 月份达到最高水位，随后逐渐下降，次年 5 月底达到最低水位。3.水化学特性及腐蚀性根据国标岩土工程勘察规范 （GB50021-2001） （2009 版）判定，结果为：地下水对钢筋混凝土结构、钢筋混凝土中的钢筋腐蚀性为微腐蚀。根据混凝土结构耐久性设计规范 （GB/T504762008）进行判别，结果为：环境作用类别为化学腐蚀环境时，地下水对钢筋混凝土结构、钢筋混凝土中的钢筋无腐蚀性。第二章第二章 基坑施工风险分析与应对措施基坑施工风险分析与应对措施 基坑开挖过程中，指派专人对地下连续墙及其接缝质量、

8、开挖基面、支撑等进行 24 小时不间断检查。在基坑下楼梯口设置记录薄，动态掌握基坑下作业人员信息，严禁非施工人员下基坑。 第一节 基坑开挖时地下连续墙存在的风险及应对措施一、存在的风险分析本工程基坑开挖最深达 19.2m，围护结构的施工质量，尤其是地下连续墙的接缝止水性能对基坑开挖安全至关重要。若地下连续墙混凝土或接缝存在夹泥现象，很容易造成在基坑开挖过程中产生渗漏，继而演变成涌水涌砂风险，若不及时进行处理，很容易造成周边地表沉陷，危及周边建筑物安全。二、地下连续墙墙面及接缝发生渗漏处理措施土方开挖后基壁出现渗水或漏水，如渗水量较小，不影响施工也不影响周边环境的情况，可采用坑底设沟排水的方法。

9、对渗水量较大，但没有泥沙带出，造成施工困难，对周围影响不大的情况，可采用引流、修补方法。具体情况如下：1. 地下连续墙缝渗流处理基坑开挖过程中，如地下连续墙缝出现渗流现象，不具有明显水压力，可以注聚氨脂进行封堵，或对地下连续墙面进行剔凿清理，然后用堵漏灵或快硬水泥封堵。2. 地下连续墙缝轻微管涌处理基坑开挖过程中，如地下连续墙缝出现轻微管涌，具有较明显的水压力，可以用以下图示方法处理：处理步骤（1）剔凿清理漏水点（满足设置导流管和粘连封堵材料即可） 。（2）插设导流管。（3）涂抹封堵材料（堵漏灵、快硬水泥） 。（4）封堵导流管。（5）在地下连续墙外侧注浆处理或在地下连续墙内侧漏水点下方水平注浆

10、处理。3. 地下连续墙缝严重管涌处理封堵材料导流管漏水点地下连续墙基坑开挖过程中，如地下连续墙缝出现严重管涌，具有明显水压力。这种情况，用第二种方法封堵有难度，可采用以下图示方法处理：A. 处理步骤（1）如地下连续墙面有较明显突出不平现象，简单进行剔凿处理。（2）把预先加工好的封堵钢板贴置于地下连续墙面上，漏水点与导流钢管正对，水流通畅。（3）打入膨胀螺栓，使封堵钢板固定牢固。（4）用棉沙拌合油脂材料（粘状油脂）作为封边材料，用扁状钢钎沿封堵钢板四周缝隙打入，使封堵钢板与地下连续墙之间缝隙填充密实，然后用堵漏灵或快硬水泥封堵钢板周边。（5）关闭阀门。（6）在地下连续墙外侧注浆处理，或在地下连续

11、墙内侧漏水点下方 1 米左右位置处水平注浆处理。B. 注意事项（1）基坑开挖前需加工好封堵钢板（具体做法如图示） ，作为导流钢管膨胀螺栓封边材料地下连续墙漏水点阀门封堵钢板抢险设备备用。（2）抢险物资材料应包括：棉沙、油脂、铁锤、扁状钢针、电钻、膨胀螺栓、堵漏灵。（3）封堵钢板与导流钢管焊接，导流钢管前端应设置阀门。封堵钢板四角位置提前打眼，以备固定膨胀螺栓。封堵钢板以800mm800mm 为宜，不宜过大，以免过重不宜操作。4. 开挖面阴角部位管涌处理基坑开挖过程中，如地下连续墙与开挖土体的阴角部位出现管涌，可用以下图示方法处理：A.处理步骤（1）插入导流管，导流管尽量与地下连续墙漏水点接触紧

12、密。（2）用袋装水泥筑第一道围堰，同时筑第二道围堰。（3）在第一道围堰与地下连续墙形成的空仓内填入碎石，然后用木板加盖，再在盖板上用袋装水泥覆压。（4）在第二道围堰与地下连续墙形成的空仓内浇筑混凝土，边密闭材料（混凝土或双液浆）袋装水泥盖板第二道围堰阀门导流管第一道围堰漏水点碎石剖面图平面图碎石漏水点第一道围堰导流管阀门第二道围堰浇混凝土边灌入水玻璃，使之快速凝固；或灌入水泥浆液，边灌水泥浆液边灌水玻璃，使之快速凝固。（5）关闭阀门。（6）在地下连续墙外侧注浆处理。B. 注意事项（1）导流管要提前加工好，作为抢险物资备用。管径不宜小于100，且要加装阀门。（2）此方法如未达到预期效果，则用土方

13、或混凝土大量覆压封闭。（3）第一道围堰内的碎石要认真填满，起到滤砂作用。5、围护结构外双液注浆施工流程：1）在漏水部位凿毛成凹槽，清洁整理。2）用双快速凝水泥或其他速凝成型水泥，预埋引流注浆管。3）用手压泵注浆，将水溶性聚氨酯漏剂注入注浆管，直到压不进，随即关闭阀门。第二节第二节 支护结构变形处理支护结构变形处理基坑开挖后，支护结构发生一定的位移是正常的，但如果位移过大，或位移发展过快，则往往会造成较严重的后果。如发生这种情况要采取相应的应急措施。1）加快垫层施工、加厚垫层厚度，采取“随挖随浇”的方法，是最经济的措施之一，它对于制止位移发展也有一定作用。为尽早发挥垫层的“水平支撑”作用，应适当

14、提高混凝土的强度等级，掺入早强剂。垫层配筋应置于垫层上表面，数量酌情而定。2）进行坑底加固，如采用注浆、高压喷射注浆等。3）基坑随挖随浇，对基坑挖土合理分段，每段土方开挖到底后及时浇筑垫层第三节第三节 流砂及管涌的处理流砂及管涌的处理基坑开挖过程中，如开挖面因钻探孔密封不好或开挖面局部疏松出现管涌，可以采用以下方法处理：处理方法一：A. 处理步骤（1）设置导流管。 （2）用袋装水泥筑围堰。（3）在围堰内填入碎石，在围堰上用木板加盖。（4）回填土方形成操作平台。（5）对地基进行注浆处理。B注意事项（1）盖板要有足够强度，承受上部注浆施工时产生的荷载。（2）围堰内要填满碎石，一方面承受上部荷载，另

15、一方面要起到滤砂作用。处理方法二：管涌点围 堰导流管平面图回填土方管涌点导流管盖板剖面图如突涌现象十分严重，水量很大，可以用大量混凝土或土方覆压回填基坑。第四节第四节 围护结构补强堵漏围护结构补强堵漏由于施工和质量方面的原因，围护结构混凝土难免存在夹泥的孔洞，则应进行补强堵漏处理。若事先能确定孔洞的位置，或在开挖过程中发现涌水、涌砂的孔洞，应进行补强处理，补强方法：测定孔洞位置及孔洞大小，在地下墙事故部位的外壁再钻一段槽孔，深度超过孔洞部位深度 3m，宽度每边大于孔洞 1.5m，混凝土的灌注高度高于洞顶 2m，并提高混凝土的强度等级。如果只是出现小孔洞漏水，采用堵漏剂或喷射快硬水泥浆封堵。保证

16、围护结构的止水效果。第五节第五节 基坑纵向滑坡预防措施基坑纵向滑坡预防措施本站基坑开挖较深，开挖过程中保证基坑纵向滑坡是关键，开挖过程中采取如下措施确保基坑纵向的稳定。 采取放坡开挖开挖过程中随时核实地质情况，并调整纵向放坡坡度，一般情况下砂层、淤泥等地质按 1：1.75 进行放坡，其它地质按 1：1 进行放坡。在开挖过程中随时观察基坑纵向的稳定情况，并灵活地进行纵向坡度的调整。 加强基坑的降水基坑开挖前必须保证水位降至开挖面 1.0m 以下，眠山站采用采用坑内管井降水+观测井方案进行降水，共设置 16 口降水井，其中 12 口为降水井，4 口为观测井，最终宜降低地下水位至设计基础底面，保持开

17、挖土体干燥。 保证机械开挖的作业平台分台阶接力开挖时，开挖作业平台保持 57m，开挖作业时挖机尽量沿纵向停放，且距离开挖边线不小于 1m，避免由于挖机自身的静载及挖掘过程中的动荷载造成边坡失稳。第六节第六节 基坑支撑失稳预案基坑支撑失稳预案（1） 、预防措施 A 基坑开挖期间加强对支撑的观察，钢支撑失稳前有拱起侧弯或下沉的先兆，发现情况迅速采取加固或补撑措施。 B 认真分析基坑各种监测数据有无异常。 C 对支撑材料要严格把关，杜绝使用有缺陷的支撑材料。 D 支撑施工要严格按要求架设、施加预应力等。（2） 、抢险措施A 疏散险情现场及周边建筑物内的人员。 B 通知相关管线单位进行管线监护和处置。

18、 C 会同交警部门对周边道路进行交通疏解。D 如果基坑未坍塌，在失稳的钢支撑旁加设钢支撑，并施加预应力，同时对周围支撑复查，查找支撑失稳原因，防止失稳现象扩散。 E 如果基坑已坍塌，立即对基坑坍塌处回填土方，并清理基坑周边的超载，如果围护结构背后发生土体流失，要立即填充砂或砼，同时对周围支撑复查，防止失稳现象扩散。 第七节第七节 地下管线位移的保护措施地下管线位移的保护措施施工现场影响开挖的已知地下管线均已提前改迁至基坑外。目前有中国电信、中国综合网等管线已改迁至眠山站施工场地东门外南侧，有警示标志牌标识。存在的安全隐患及相应的安全保护措施如下：1、拉土车外运必经之路，加强警示标志。2、加强地

19、面沉降观测和管线监测。当出现有管线地段出现地表沉降情况时，对管线必会造成位移甚至断裂的危害，因此加强地表面监测尤为重要。出现地表沉降首先要考虑对管线的保护措施，采取果断措施予以处理，如证实为管线的损坏，则需调度室报当地电信等相关管理部门采取补救措施。3、对自来水管线监测时如在地面发现有不明水流涌出，可考虑为自来水管己出现问题，宜及时查明涌水原因，如确定为自来水受损时必须及时报告自来水管理部门采取补救措施。4、如发现未知的地下管线时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究管线改迁方案。第八节第八节 周边建筑在基坑施工中存在的风险及应对措施周边建筑在基坑施工中存在的风险及应对措施一、周边建筑在基坑

20、施工中可能存在的风险车站南侧为空旷地，有非机动车道行驶道路，北侧存在一处正在施工的高楼建筑，周边建筑物距离基坑较近，基础形式和结构形式较差，受基坑开挖及基坑降水较敏感。在基坑开挖前有部分居民楼已出现了不同程度的新裂缝。所以在基坑开挖过程中基坑周边可能出现过大的不均匀沉降，导致楼房出现更大裂缝、威胁楼体结构安全。二、风险应对措施1、施工前对周边建筑物现状进行鉴定，对建筑基础及结构的损坏情况进行详细调查。2、邀请国内相关专家对建筑允许沉降值、沉降报警值进行研究，以指导施工。3、基坑开挖安全措施：基坑开挖过程中严格按照施工组织设计的施工程序进行，分块开挖，及时施工支撑，确保不欠撑。在结构混凝土施工中

21、，层板结构混凝土强度达到设计强度的70%以上后才可拆除相邻一层围护结构的横向支撑。按需降水，严格控制降水量；基坑开挖过程中加强挡水，减小楼房附近的地下水流失。对基坑周边房屋进行袖阀管预注浆处理。加强监控量测，基坑土方开挖至结构完成前，密切注意基坑围护结构的水平位移，当监测数据分析反映围护结构位移过大时，立即停止土方开挖，在已开挖面加设临时钢支撑，同时加强对周边地表及建筑物的监测，对监测数据异常的地表及建筑物采取袖阀管跟踪注浆加固的方法减少沉降。第三章第三章 应急抢险材料设备应急抢险材料设备施工现场及库房主要配备下列应急抢险材料设备。应急材料及设备1、存于现场应急材料明细序号材料、设备名称单位数

22、量规格型号主要工作性能指标应放何处备注1挖掘机台2EX-2001 方现场2龙门吊台116t现场3电焊机台5BX-500现场4空压机台3SA-5150W20m3/分钟现场5发电机台2200KW现场6注浆泵台1BW-250现场7救援车辆辆1金杯现场8编织袋条2000现场9地质钻机台1现场10液压注浆泵台1库房11搅拌桶个1库房2、存于库房应急材料明细序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指应放何处备注标1水泵台2BW250/50库房扬程26m2塑料布m24000库房3苫 布m2800库房4温度计个2库房5避雷针个2库房6防滑鞋双20库房7编织袋条2000库房8聚氨酯堵漏剂t0.4库房9堵漏

23、用钢板块601500700库房10带阀门引流管m101 寸/2 寸/3 寸/4寸库房11棉沙KG100库房1216 膨胀螺栓个400库房13黄油KG100库房14钢钎把10库房15膨胀止水条m180库房16铁锤把6库房17木楔个20库房18簪子个2库房19快硬水泥KG500库房20竹胶板块202m2m库房21钢筋笼个4221m库房22堵漏灵kg200库房23袋装水泥T20库房24石料T20库房25土袋子个1000库房26电锤把5库房第四章 突发事故安全应急措施（一）应急预案组织机构：项目经理部应急预案领导小组：领导机构： 魏 辉项目经理来坤项目书记 137592532

24、99指挥控制组：李武祥项目总工 杰安全总监沈 炜生产副经理孟财 生产副经理员： 黄 磊 通讯联络组斌川技术支持组晋国应急抢修组 艳后勤保障组 曦 消防抢险组棒棒 车辆运输组雪梅 医疗救护组志明 治安保卫组目部各部室职工及各施工队负责人，全员相互配合积极救援。争取使伤亡事故降至最低。（二）

25、 、各机构职责：领导机构职责：施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向 110、119、120、分公司救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机 24 小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。指挥控制组职责：服从领导小组命令，在施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，最大限度控制事故发生造成的人员财产损失。以及善后工作事宜。

26、负责事故发生后对伤员的医疗救护管理工作；配合事故调查组做好调查取证工作；做好对伤者本人及家属的抚恤等善后工作。通讯联络组职责：接到事故报告，紧急通知各相关部门。及时向上级部门上报事态；通知各小组成员及时进入紧急抢救状态。消防抢险组职责：发生火灾后立即拨打 119 报警，同时通知有关部门领导；接到报警后，迅速奔赴火灾现场切断现场电源后进行灭火，控制火势蔓延，灭火后要认真检查，防止死灰复燃；迅速将离火源较近的易燃易爆和其他物品转移到安全地方。设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；及时疏导危险区域内人员到安全隔离区域。治安保卫组职

27、责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。负责事故可能危及地区人员的疏散和撤离。防止和处理事故现场可能发生的意外事件。应急抢修组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救护组职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等） ；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，

28、并指定人员护理受害者。车辆运输组职责：确保应急抢险过程中使用车辆的调度；负责提供抢救中使用机械设备；负责抢险物资的车辆运输后勤保障组职责：负责对应急救援过程中使用的抢险设备进行紧急调运，确保抢险工作顺利进行。负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。统一指挥后勤保障队伍；指挥疏散事故影响区域的人员；筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；承办指挥部交办的其它工作。保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。（三） 、应急知识培训： 应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重

29、大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。培训内容：使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。每半年对应急抢险人员和相关人员进行一次应急知识、应急器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等） 。加强宣传教育，使全体施工人员了解应急、自救常识。（四） 、通信联络： 项目部必须将 110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工

30、地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。（五） 、事故报告： 员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，项目部在 8 小时内通知劳动行政部门处理。工地发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在 1 小时内报告公司安质管理部、监理工程师，昆明轨道交通安质部。 重伤事故：质量安全部应在接到项目部报告后 1 小时内报告公司安质管理部，监理工程师，昆明轨道交通安质部。安全生产监督管理局。 （六） 、应急响应： 1、接警与通知事故发生后，第一现场人员立即向现场主要

31、负责人报告，现场主要负责人立即向应急领导小组报告，启动应急救援预案，通知各专业应急小组进入应急状态。2、报警由现场负责人根据事故类型打电话报警，火警电话 119、急救电话 120。3、事故报告事故应急领导小组立即将事故发生情况向上级领导汇报，并逐级上报，最迟不得超过 1 小时。4、指挥与控制应急预案领导小组开始启动，各小组成员在领导小组的调动下各司其职进行工作，调动车辆、设备、物资、抢险工具，进行救援工作。5、现场控制由指挥控制组负责对事故现场进行控制，禁止闲杂人员进入事故区域，调动抢险人员对事故发生后遗留的隐患进行抢修，采取果断措施，控制事故蔓延。6、警报和紧急公告事故发生后视事态严重程度对周边地区发出警报，或对周边居民发出紧急公告，让周围民众了解事态发生情况，避免出现恐慌，有条不紊的进行疏散。7、通讯落实各级干部值班制度，有详细的联络网络，保证通讯畅通，在事故发生后通讯联络组必须及时通知各级人员进入工作岗位。8、事态监测和评估事故领导小组在事故发生后立即对事态进行监测，分析事