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文档简介

1、LOGO1冶金等工贸行业安全生产标准化培训冶金等工贸行业安全生产标准化培训江阴市安全生产监督管理局监督科江阴市安全生产监督管理局监督科2022年3月11日2 冶金等工贸行业安全生产标准化培训冶金等工贸行业安全生产标准化培训工贸行业安全生产标准化分类评定标准工贸行业安全生产标准化分类评定标准1冶金等工贸企业标准化(通用)评分细则冶金等工贸企业标准化(通用)评分细则2安全生产标准化申报材料安全生产标准化申报材料33 冶金等工贸行业安全生产标准化评定标准冶金等工贸行业安全生产标准化评定标准1 1、安全标准化基本规范安全标准化基本规范 2 2、冶金等工贸企业(通用)评分细则冶金等工贸企业(通用)评分细

2、则3 3、仓储物流行业评定标准仓储物流行业评定标准 4 4、商场企业评定标准商场企业评定标准 5 5、平板玻璃行业评定标准平板玻璃行业评定标准 6 6、建筑卫生陶瓷行业评定标准建筑卫生陶瓷行业评定标准 7 7、水泥企业评定标准水泥企业评定标准 8 8、机械制造行业评定标准机械制造行业评定标准 9 9、乳制品生产行业评定标准乳制品生产行业评定标准 1010、啤酒生产企业评定标准啤酒生产企业评定标准 1111、白酒生产企业评定标准白酒生产企业评定标准 1212、纺织企业评定标准纺织企业评定标准 1313、造纸企业评定标准造纸企业评定标准 1414、食品生产企业评定标准食品生产企业评定标准 1515

3、、氧化铝企业评定标准氧化铝企业评定标准 1616、电解铝企业评定标准电解铝企业评定标准 1717、有色重金属冶炼企业评定标准有色重金属冶炼企业评定标准 1818、有色金属压力加工行业评定标准有色金属压力加工行业评定标准 1919、烧结球团行业评定标准烧结球团行业评定标准 2020、冶金焦化行业评定标准冶金焦化行业评定标准 2121、炼铁行业评定标炼铁行业评定标准准 2222、炼钢行业评定标准炼钢行业评定标准 2323、煤气行业评定标准煤气行业评定标准 2424、轧钢行业评定标准轧钢行业评定标准2525、铁合金行业评定标准铁合金行业评定标准 2626、石膏板行业评定标准石膏板行业评定标准 272

4、7、服装生产行业评定标准服装生产行业评定标准 2828、调味品生产行业评定标准调味品生产行业评定标准 2929、酒店行业评定标准酒店行业评定标准 3030、酒类生产行业评定标准酒类生产行业评定标准 3131、饮料生产行业评定标准饮料生产行业评定标准 4冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表一级一级要素要素二级二级要素要素基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式一、目标一、目标企业根据企业根据自身安全生产自身安全生产实际,制定总实际,制定总体和年度安全体和年度安全生产目标。生产目标。 建立建立安全生产目标的管理制安全生

5、产目标的管理制度度,明确目标与指标的制定、分,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。解、实施、考核等环节内容。 4 4 无该项制度的不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;无该项制度的不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣一环节内容的,扣2分;未能明确相应环节的责任部门或责任人分;未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣相应责任的,扣2分。分。 按照安全生产目标管理制度按照安全生产目标管理制度的规定,制定的规定,制定文件化的总体和年文件化的总体和年度

6、安全生产目标度安全生产目标。6 6 无总体和年度安全生产目标的,不得分;未以文件印发的,无总体和年度安全生产目标的,不得分;未以文件印发的,不得分;安全生产目标内容不完善(如目标中只有伤亡指标的)不得分;安全生产目标内容不完善(如目标中只有伤亡指标的)的,扣的,扣3分;目标不合理或不明确,每处扣分;目标不合理或不明确,每处扣1分。分。按照所属按照所属基层单位和部基层单位和部门在生产经营门在生产经营中的职能,制中的职能,制定安全生产指定安全生产指标和考核办法。标和考核办法。 根据所属基层单位和部门在根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定

7、全生产目标,并制定实施计划和实施计划和考核办法考核办法。 4 4 无年度安全生产目标分解的,不得分;无实施计划或考核无年度安全生产目标分解的,不得分;无实施计划或考核办法的,不得分;实施计划无针对性的,扣办法的,不得分;实施计划无针对性的,扣2分;缺一个基层单分;缺一个基层单位和职能部门的目标实施计划或考核办法的,扣位和职能部门的目标实施计划或考核办法的,扣2分。分。 按照制度规定,对安全生产按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关进行监测,并保存有关监测记录监测记录资料。资料。 3 3 无安全目标实施情况的检查或监测记录的,不得分;

8、检查和无安全目标实施情况的检查或监测记录的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣监测不符合制度规定的,扣2分;检查和监测资料不齐全的,扣分;检查和监测资料不齐全的,扣1分。分。 定期对安全生产目标的完成定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全生产目考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。形成文件并加以保存。3 3 未定期进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得分;未定期进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得

9、分;未根据评估结果及时调整实施计划的,不得分;调整后的目标未根据评估结果及时调整实施计划的,不得分;调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的,扣与指标以及实施计划未以文件形式印发的,扣2分;记录资料保分;记录资料保存不齐全的,扣存不齐全的,扣1分。分。5冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表一级一级要素要素二级二级要素要素基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式一、目标一、目标企业根据企业根据自身安全生产自身安全生产实际,制定总实际,制定总体和年度安全体和年度安全生产目标。生产目标。 建立建立安全生产目标的管

10、理制安全生产目标的管理制度度,明确目标与指标的制定、分,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。解、实施、考核等环节内容。 4 4 无该项制度的不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;无该项制度的不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣一环节内容的,扣2分;未能明确相应环节的责任部门或责任人分;未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣相应责任的,扣2分。分。 按照安全生产目标管理制度按照安全生产目标管理制度的规定,制定的规定,制定文件化的总体和年文件化的

11、总体和年度安全生产目标度安全生产目标。6 6 无总体和年度安全生产目标的,不得分;未以文件印发的,无总体和年度安全生产目标的,不得分;未以文件印发的,不得分;安全生产目标内容不完善(如目标中只有伤亡指标的)不得分;安全生产目标内容不完善(如目标中只有伤亡指标的)的,扣的,扣3分;目标不合理或不明确,每处扣分;目标不合理或不明确,每处扣1分。分。按照所属按照所属基层单位和部基层单位和部门在生产经营门在生产经营中的职能,制中的职能,制定安全生产指定安全生产指标和考核办法。标和考核办法。 根据所属基层单位和部门在根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安安全生产中的职能,分解年度安全生产目

12、标,并制定全生产目标,并制定实施计划和实施计划和考核办法考核办法。 4 4 无年度安全生产目标分解的,不得分;无实施计划或考核无年度安全生产目标分解的,不得分;无实施计划或考核办法的,不得分;实施计划无针对性的,扣办法的,不得分;实施计划无针对性的,扣2分;缺一个基层单分;缺一个基层单位和职能部门的目标实施计划或考核办法的,扣位和职能部门的目标实施计划或考核办法的,扣2分。分。 按照制度规定,对安全生产按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关进行监测,并保存有关监测记录监测记录资料。资料。 3 3 无安全目标实施情况的检查或监测记录的

13、,不得分;检查和无安全目标实施情况的检查或监测记录的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣监测不符合制度规定的,扣2分;检查和监测资料不齐全的,扣分;检查和监测资料不齐全的,扣1分。分。 定期对安全生产目标的完成定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全生产目考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。形成文件并加以保存。3 3 未定期进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得分;未定期进行效果评估和考核的(含无评估报

14、告),不得分;未根据评估结果及时调整实施计划的,不得分;调整后的目标未根据评估结果及时调整实施计划的,不得分;调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的,扣与指标以及实施计划未以文件形式印发的,扣2分;记录资料保分;记录资料保存不齐全的,扣存不齐全的,扣1分。分。6冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表二 、二 、组 织组 织机 构机 构和 职和 职责责2.12.1组组织织机机构构企业应按企业应按规定设置安规定设置安全生产管理全生产管理机构,配备机构,配备安全生产管安全生产管理人员。理人员。 建立设置建立设置安全管理机构、配备安全管理人员安全

15、管理机构、配备安全管理人员的管理制度的管理制度。 2 2 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;与国家、地方等有关规定不符生效的,不得分;与国家、地方等有关规定不符的,扣的,扣1分。分。 按照相关规定设置按照相关规定设置安全管理机构或配备安全安全管理机构或配备安全管理人员管理人员。3 3 未设置或配备的,不得分;未以文件形式进未设置或配备的,不得分;未以文件形式进行设置或任命的,不得分;配备的人员不符合规行设置或任命的,不得分;配备的人员不符合规定的,每人扣定的,每人扣2分;本小项不得分时,追加扣除分;本小项不得分时,追加扣除6分。分。 根

16、据有关规定和企业实际,设立安全生产委根据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会或安全生产领导机构。员会或安全生产领导机构。2 2 未设立的,不得分;未以文件形式任命的,未设立的,不得分;未以文件形式任命的,扣扣1分;成员未包括主要负责人、部门负责人等分;成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,扣相关人员的,扣1分。分。 安委会或安全生产领导机构每季度应至少召安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次开一次安全专题会安全专题会,协调解决安全生产问题。会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。议纪要中应有工作要求并保存。3 3 未定期召开安全专题会的,不得分;未跟踪未定期召开

17、安全专题会的,不得分;未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;无会议记录的,扣作要求的,不得分;无会议记录的,扣2分;有分;有未完成项且无整改措施的,每一项扣未完成项且无整改措施的,每一项扣1分。分。2.22.2职职责责企业主要企业主要负责人应按负责人应按照安全生产照安全生产法律法规赋法律法规赋予的职责,予的职责,全面负责安全面负责安全生产工作,全生产工作,并履行安全并履行安全生产义务。生产义务。主要负责人全面负责安全生产工作,并履行主要负责人全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:下列主要职责:(1)组织建立、健全本单位的

18、安全生产责任)组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并保证有效执行;制,并保证有效执行;(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程,)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;并保证其有效实施;(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;)保证本单位安全生产投入的有效实施; (4)督促检查本单位安全生产工作,及时消)督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;除生产安全事故隐患;(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;应急救援预案;(6)及时、如实报告生产安全事故。)及时、如实报告生产安全事故。1010 主要负责人安全生产职责不

19、明确的,不得分;主要负责人安全生产职责不明确的,不得分;没有履行主要职责的,每缺一项,扣没有履行主要职责的,每缺一项,扣3分;本小分;本小项不得分时,追加扣除项不得分时,追加扣除20分。分。7冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表企业应建立安全生产责企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产部门和人员的安全生产职责。职责。 建立针对安全生产建立针对安全生产责任制的制定、沟通、责任制的制定、沟通、培训、培训、评审、修订评审、修订及考及考核等环节内容的管理制核等环节内容的管理制度。度。2 2 无该项制度的,不得分;

20、未以文件形式发布生效无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣的,不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣1 1分。分。 建立、健全安全生建立、健全安全生产责任制产责任制,并对落实情,并对落实情况进行考核。况进行考核。3 3 未建立安全生产责任制的,不得分;未以文件形未建立安全生产责任制的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;每缺一个纵向、横向安全生式发布生效的,不得分;每缺一个纵向、横向安全生产责任制的,扣产责任制的,扣2 2分;责任制内容与岗位工作实际不相分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,每个扣符的,每个扣1 1分;没有对安全生产责任制落实情况进

21、分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的,不得分;本小项不得分时,追加扣除行考核的,不得分;本小项不得分时,追加扣除6 6分。分。 对各级管理层进行对各级管理层进行安全生产安全生产责任制与权限责任制与权限的培训的培训。2 2 无该培训的,不得分;无培训记录的,不得分;无该培训的,不得分;无培训记录的,不得分;每缺少一人培训的,扣每缺少一人培训的,扣1 1分;被抽查人员对责任制不清分;被抽查人员对责任制不清楚的,每人扣楚的,每人扣1 1分。分。 定期对安全生产责定期对安全生产责任制进行适宜性评审与任制进行适宜性评审与更新。更新。3 3 未定期进行适宜性评审的,不得分;无评审记录未定期进行适宜性

22、评审的,不得分;无评审记录的,不得分;评审、更新频次不符合制度规定的,每的,不得分;评审、更新频次不符合制度规定的,每缺一次扣缺一次扣1 1分;更新后未以文件形式发布的,扣分;更新后未以文件形式发布的,扣1 1分。分。小计小计3030得分小计得分小计三、安三、安全生产全生产投入投入 企业应建立安企业应建立安全生产投入保障制全生产投入保障制度,完善和改进安度,完善和改进安全生产条件,按规全生产条件,按规定提取安全费用,定提取安全费用,专项用于安全生产专项用于安全生产,并建立安全费用,并建立安全费用台账。台账。 建立建立安全生产安全生产费用提取和使用管费用提取和使用管理制度。理制度。 4 4无该项

23、制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容,每不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容,每缺一项扣缺一项扣1 1分。分。 ( (安全费用提取和使用办法安全费用提取和使用办法) ) 保证安全生产保证安全生产费用投入,专款专费用投入,专款专用,并建立用,并建立安全生安全生产费用使用台账产费用使用台账。 1212未按规定提取安全生产费用的,不得分;安全生产投未按规定提取安全生产费用的,不得分;安全生产投入不足的,不得分;无财务专项科目或报表中无安全入不足的,不得分;无财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计的,

24、不得分;无安全费用使用台账生产费用归类统计的,不得分;无安全费用使用台账的,扣的,扣8 8分;台账不完整齐全的,扣分。分;台账不完整齐全的,扣分。 8冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表制定包含以下方面的制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划安全生产费用的使用计划:(1 1)完善、改造和维护安全防护设备设施;)完善、改造和维护安全防护设备设施;(2 2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;(3 3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;估和整改;(4 4)设备设

25、施安全性能检测检验;)设备设施安全性能检测检验;(5 5)应急救援器材、装备的配备及应急救援演)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;练;(6 6)安全标志及标识;)安全标志及标识;(7 7)其他与安全生产直接相关的)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。物品或者活动。制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。和职业健康体检费用的使用计划。1212 无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每缺一无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每缺一个方面扣个方面扣2 2分;未按计划实施的,每一项扣分;未按计划实施的,每一项扣2 2分

26、;有超规定分;有超规定范围使用的,每次扣范围使用的,每次扣4 4分。分。 建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。制度。4 4 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,扣扣2 2分。分。 足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。4 4 未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。 保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。4 4 有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的有

27、关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的,每一项扣,每一项扣2 2分;未进行伤残等级鉴定的,不得分;伤残分;未进行伤残等级鉴定的,不得分;伤残等级鉴定每少一人,扣等级鉴定每少一人,扣2 2分;赔偿不到位的,不得分。分;赔偿不到位的,不得分。小计小计4040得分小计得分小计9冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表四四、法法律律法法规规与与安安全全管管理理制制度度4.14.1法法律律法法规规、标标准准规规范范 企业应建立识别和获取适用的安企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获

28、取的渠道、方明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。法律法规、标准规范。 建立建立识别、获取、评审、更识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。的管理制度。4 4 无该项制度的,不得分;缺少无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、更新等环节要识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,求以及部门、人员职责等内容的,扣扣2 2分;未明确主管部门的,扣分;未明确主管部门的,扣2 2分分;未以文件发布生效的,扣;未以文件发布生效的,扣2 2分。分。 企业各职能

29、部门应及时识别和获企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。生产法律法规的主管部门汇总。各职能部门应定期识别和获各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并向归口部门汇规与其他要求,并向归口部门汇总。总。 4 4每少一个部门定期识别和获取每少一个部门定期识别和获取的,扣的,扣2

30、 2分;未及时汇总的,扣分;未及时汇总的,扣2 2分分;未分类汇总的,扣;未分类汇总的,扣2 2分。分。 企业应将适用的安全生产法律法企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。从业人员。 定期识别和获取使用的安全定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求,并发生产法律法规与其他要求,并发布布清单清单。4 4 未定期识别和获取的,不得分未定期识别和获取的,不得分;工作程序或结果不符合规定的,;工作程序或结果不符合规定的,每次扣每次扣2 2分;无安全生产法律法规与分;无安全生产法律法规与其他要求清单的,不得分;每缺一其他要求清单的,不

31、得分;每缺一个安全生产法律法规与其他要求文个安全生产法律法规与其他要求文本或电子版的,扣本或电子版的,扣2 2分。分。 及时将适用的安全生产法律及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员法规与其他要求传达给从业人员,并进行相关,并进行相关培训和考核培训和考核。 6 6 未培训考核的,不得分;无培未培训考核的,不得分;无培训考核记录的,不得分;每缺少一训考核记录的,不得分;每缺少一项培训和考核的,扣项培训和考核的,扣2 2分。分。 企业应遵守安全生产法律法规、企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作本单

32、位的规章制度,贯彻到各项工作中。中。 遵守安全生产法律法规与其遵守安全生产法律法规与其他要求,并将相关要求及时转化他要求,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。项工作中。8 8 未及时融入转化成规章制度的未及时融入转化成规章制度的,每项扣,每项扣2 2分;制度与安全生产法律分;制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣法规与其他要求不符的,每项扣2 2分分;未落实到实际工作中的,每项扣;未落实到实际工作中的,每项扣2 2分;本小项不得分时,追加扣除分;本小项不得分时,追加扣除1616分。分。10冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等

33、工贸企业安全生产标准化基本规范评分表4.24.2规章规章制度制度 企业应建立健全安全生企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。安全生产规生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目备设施安全管理、建设项目安全设施安全设施“三同时三同时”管理、管理、生产设备设施验收管

34、理、生生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业品及重大危险源管理、作业安全管理相关方及外用工管安全管理相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管品管理,应急管理,事故管理等。理等。 建立建立规章制度的管理制度规章制度的管理制度,确保,确保安全生产规章制度和操作规程编制、安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。发布、使用、评审、修订等效力。3 3 无该项制度的,不得分;未以文无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分;缺

35、少环节内件形式发布的,不得分;缺少环节内容的,扣容的,扣2 2分。分。按照相关规定建立和发布健全的安按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容全生产规章制度,至少包含下列内容:安全目标管理、安全生产责任制管:安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、理、法律法规标准规范管理、领导现领导现场带班场带班、班组岗位达标班组岗位达标、安全生产投、安全生产投入管理、入管理、文件和档案管理文件和档案管理、风险评估风险评估和控制管理和控制管理、安全教育培训管理安全教育培训管理、特特种作业人员管理种作业人员管理、设备设施安全管理设备设施安全管理、建设项目安全设施建设项目安全设

36、施“三同时三同时”管理管理、生产设备设施验收管理、生产设备生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理设施报废管理、施工和检(维)修安施工和检(维)修安全管理全管理、危险物品及重大危险源管理危险物品及重大危险源管理、作业安全管理作业安全管理、相关方及外用工(相关方及外用工(单位)管理单位)管理、职业健康管理职业健康管理、劳动防劳动防护用品(具)和保健品管理护用品(具)和保健品管理、安全检安全检查及隐患治理查及隐患治理、应急管理应急管理、事故管理事故管理、安全绩效评定管理安全绩效评定管理、消防安全管理消防安全管理等。等。8 8制度未以文件形式发布的,不得分制度未以文件形式发布的,不得分;每缺一项制

37、度的,扣;每缺一项制度的,扣2 2分;制度内容分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制不符合规定或与实际不符的,每项制度扣度扣2 2分;无制度执行记录的,每项制分;无制度执行记录的,每项制度扣度扣2 2分。增加的制度:分。增加的制度:11冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表 将安全生产规章制度发放将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核。行培训和考核。3 3未发放的,扣未发放的,扣2 2分;无培训和考核记录的,不得分;分;无培训和考核记录的,不得分;每缺少一项培训和考核的,扣每缺少一项培训和考核的

38、,扣1 1分。分。4.34.3操作操作 规程规程 企业应根据生产特点企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。,并发放到相关岗位。 基于岗位生产特点中的特基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,编制齐全、适定风险的辨识,编制齐全、适用的岗位用的岗位安全操作规程安全操作规程。 1212 无岗位安全操作规程的,不得分;岗位操作规无岗位安全操作规程的,不得分;岗位操作规程不齐全、适用的,每缺一个,扣程不齐全、适用的,每缺一个,扣2 2分;内容没有基分;内容没有基于特定风险分析、评估和控制的,每个扣于特定风险分析、评估和控制的,每个扣2 2分。分。 向员工下发岗位安

39、全操作向员工下发岗位安全操作规程,并对员工进行培训和考规程,并对员工进行培训和考核。核。8 8 未发放的,不得分;每少发一个岗位的,扣未发放的,不得分;每少发一个岗位的,扣2 2分分;无培训和考核记录等资料的,不得分;每缺一个;无培训和考核记录等资料的,不得分;每缺一个培训和考核的,扣培训和考核的,扣2 2分。分。4.44.4评估评估 企业应每年至少一次企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查规程的执行情况进行检查评估。评估。 每年至少一次对安全生产每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制法律法规、

40、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。用情况进行检查、评估。1212 未进行的,不得分;无评估报告的,不得分;未进行的,不得分;无评估报告的,不得分;评估报告每缺少一个方面内容的,扣评估报告每缺少一个方面内容的,扣3 3分;评估结果分;评估结果与实际不符的,扣与实际不符的,扣6 6分;评估周期超过每年一次的,分;评估周期超过每年一次的,扣扣6 6分。分。4.54.5修订修订 企业应根据评估情况企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产评定结果等,对安全生产管理

41、规章制度和操作规程管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。用的为最新有效版本。 根据评估情况、安全检查根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用进行修订,确保其有效和适用。1212 未及时组织进行的,不得分;应修订而未修订未及时组织进行的,不得分;应修订而未修订的,每项扣的,每项扣3 3分;无修订的计划和记录资料的,不得分;无修订的计划和记录资料

42、的,不得分。分。4.6 4.6 文件文件和档和档案管案管理理 企业应严格执行文件企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的制、使用、评审、修订的效力。效力。 建立文件和档案的管理制建立文件和档案的管理制度,明确责任部门、人员、流度,明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。产档案及保存要求等。4 4 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分;未明确安全规章制度和操作规程编制、,不得分;未明确安全规章制度和操作规

43、程编制、使用、评审、修订等责任部门使用、评审、修订等责任部门/ /人员、流程、形式、人员、流程、形式、权限等的,扣权限等的,扣2 2分;未明确具体档案资料、保存周期分;未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的,扣、保存形式等的,扣2 2分。分。12冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表 确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。修订的效力。2 2 未按文件管理制度执行的,不得未按文件管理制度执行的,不得分;缺少环节记录资料的,扣分;缺少环节记录资料的,扣1 1分。分。 企业应建企业应建立主

44、要安全生立主要安全生产过程、事件产过程、事件、活动、检查、活动、检查的安全记录档的安全记录档案,并加强对案,并加强对安全记录的有安全记录的有效管理。效管理。 对下列主要安全生产资料进行档案管理:安全生产对下列主要安全生产资料进行档案管理:安全生产会议记录(含纪要)、安全费用提取使用记录、员工安会议记录(含纪要)、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、调查处理报告、事故隐患整改记录、安

45、全生产奖惩记录安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录特种设备管理记录、外来施、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账(包括安工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账(包括安装、运行、维护等)、有关强制性检测检验报告或记录装、运行、维护等)、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目、新改扩建项目“三同时三同时”、风险评价信息、职业健康、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。1010 未实行档案管理的,不得分;档未实行档案管理的,不得分;档案管理不规范的,扣案管理不规范的,扣6 6

46、分;每缺少一分;每缺少一类档案,扣类档案,扣2 2分。分。小计小计100100得分小计得分小计五五、教教育育培培训训5.15.1教教育育培培训训管管理理 企业应确企业应确定安全教育培定安全教育培训主管部门,训主管部门,按规定及岗位按规定及岗位需要,定期识需要,定期识别安全教育培别安全教育培训需求,制定训需求,制定、实施安全教、实施安全教育培训计划,育培训计划,提供相应的资提供相应的资源保证。源保证。 建立建立安全教育培训的管理制度安全教育培训的管理制度。3 3 无该项制度的,不得分;未以文无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;制度中件形式发布生效的,不得分;制度中缺少一类培训规

47、定的,扣缺少一类培训规定的,扣2 2分;有与分;有与国家有关规定不一致的,不得分。国家有关规定不一致的,不得分。 确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定训需求,制定各类人员的培训计划各类人员的培训计划。5 5 未明确主管部门的,不得分;未未明确主管部门的,不得分;未定期识别需求的,扣定期识别需求的,扣2 2分;识别不充分;识别不充分的,扣分的,扣1 1分;无培训计划的,不得分;无培训计划的,不得分;培训计划中每缺一类培训的,扣分;培训计划中每缺一类培训的,扣1 1分。分。 应做好安应做好安全教育培训记全教育培训记录,建立安全录,建立

48、安全教育培训档案教育培训档案,实施分级管,实施分级管理,并对培训理,并对培训效果进行评估效果进行评估和改进。和改进。 按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和改进。做好估和改进。做好培训记录培训记录,并建立档案。,并建立档案。1010 未按计划进行培训的,每次扣未按计划进行培训的,每次扣2 2分;记录不完整齐全的,每缺一项扣分;记录不完整齐全的,每缺一项扣2 2分;未进行效果评估的,每次扣分;未进行效果评估的,每次扣2 2分分;未根据评估作出改进的,每次扣;未根据评估作出改进的,每次扣2 2分;未进行档案管理的,不得分;档分;未进行档案管理的

49、,不得分;档案资料不完整齐全的,每次扣案资料不完整齐全的,每次扣2 2分。分。13冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表5.25.2安全安全生产生产管理管理人员人员教育教育培训培训 企业的主要负责人和安全企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任核的,须经考核合格后方可任职。职。 主要负

50、责人和安全生产管理人主要负责人和安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和经营活动相适应的安全生产知识和管理能力管理能力,经培训考核合格后方可,经培训考核合格后方可任职。任职。8 8 主要负责人未经考核合格就上岗的,主要负责人未经考核合格就上岗的,不得分;安全管理人员未经培训考核合格不得分;安全管理人员未经培训考核合格的或未按有关规定进行再培训的,每一人的或未按有关规定进行再培训的,每一人扣扣2 2分;培训要求不符合分;培训要求不符合生产经营单位生产经营单位安全培训规定安全培训规定(国家安全监管总局令第(国家安全监管总局令第3 3号

51、)要求的,每次扣号)要求的,每次扣2 2分。分。 5.35.3操作操作岗位岗位人员人员教育教育培训培训 企业应对操作岗位人员进企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业格的从业人员,不得上岗作业。 对岗位操作人员进行安全教育对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考核,考核不合和生产技能培训和考核,考核不合格人员,不得上岗;进行上

52、岗前的格人员,不得上岗;进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。位健康培训。1212 未经培训,或培训考核不合格而上未经培训,或培训考核不合格而上岗作业的,每人次扣岗作业的,每人次扣2 2分。分。 新入厂人员在上岗前必须新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间(工段、区、队经过厂、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训。)、班组三级安全教育培训。 对新员工进行对新员工进行“三级三级”安全教安全教育育。 三级安全教育培训无针对性或流于形三级安全教育培训无针对性或流于形式的,不得分;新入厂人员上岗前未经三式的,不得分;新入厂人员上岗前未经三级安全教育培训的

53、,每人次扣级安全教育培训的,每人次扣2 2分。分。 在新工艺、新技术、新材在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。门的安全教育和培训。 在新工艺、新技术、新材料、在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关新设备设施投入使用前,应对有关岗位操作人员进行专门的安全教育岗位操作人员进行专门的安全教育和培训。和培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,未对岗位操作人员进行设施投入使用前,未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训的,每人次扣专

54、门的安全教育培训的,每人次扣1 1分。分。 操作岗位人员转岗、离岗操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行一年以上重新上岗者,应进行车间车间( (工段工段) )、班组安全教育培、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗训,经考核合格后,方可上岗工作。工作。 岗位操作人员转岗和离岗一年岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者,应进行车间重新上岗者,应进行车间( (工段工段) )、班组安全教育培训,经考核合格后班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。,方可上岗工作。 未按规定对转岗和离岗者进行培训考未按规定对转岗和离岗者进行培训考核合格就上岗的,每人次扣核合格就上岗的,每人次扣1 1分。

55、分。14冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表 从事特种作业的人员应取得特种作业操从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。作资格证书,方可上岗作业。 从事特种作业人员和特从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得特种种设备作业人员应取得特种作业操作资格证书,方可上作业操作资格证书,方可上岗作业。岗作业。 特种作业人员和特种设备作特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理的,每人次扣业人员配备不合理的,每人次扣2 2分;有特种作业和特种设备作分;有特种作业和特种设备作业岗位但未配备相应作业人员的业岗位但未配备相应作业人员的,每人次扣,

56、每人次扣2 2分;无特种作业和分;无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业特种设备作业资格证书上岗作业的,每人次扣的,每人次扣2 2分;证书过期未分;证书过期未及时审核的,每人次扣及时审核的,每人次扣2 2分;缺分;缺少特种作业和特种设备作业人员少特种作业和特种设备作业人员档案资料的,每人次扣档案资料的,每人次扣1 1分。分。5.45.4其他其他人员人员教育教育培训培训 企业应对相关方的作业人员进行安全教企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培

57、训。教育培训。 对相关方进行安全教育对相关方进行安全教育培训,培训合格后,取得入培训,培训合格后,取得入厂证后方可入厂工作。作业厂证后方可入厂工作。作业人员进入作业现场前,应由人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行作业现场所在单位对其进行进入有针对性的现场前的安进入有针对性的现场前的安全教育培训。全教育培训。4 4 未进行培训的,不得分。相未进行培训的,不得分。相关方作业人员未经安全教育培训关方作业人员未经安全教育培训进入作业现场的,每人次扣进入作业现场的,每人次扣2 2分分;教育培训内容未根据具体作业;教育培训内容未根据具体作业活动的特点,或无针对性的,每活动的特点,或无针对性的,

58、每处扣处扣1 1分。分。 企业应对外来参观、学习等人员进行有企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。的教育和告知。 对外来参观、学习等人对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并内容的安全教育和告知,并由专人带领。由专人带领。2 2 未进行安全教育和危害告知未进行安全教育和危害告知的,不得分;内容与实际不符的的,不得分;内容与实际不符的,扣,扣1 1分;未提供相应劳保用品分;未提供相应劳保用品的,不得分;无专人带领

59、的,不的,不得分;无专人带领的,不得分。得分。5.55.5安全安全文化文化建设建设 企业应通过安全文化建设,促进安全生企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。企业安全生产水平持续提高。 采取多种形式的

60、活动来采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。促进安全生产工作。6 6 未开展企业安全文化建设的未开展企业安全文化建设的,不得分,安全文化建设与,不得分,安全文化建设与企企业安全文化建设导则业安全文化建设导则(AQ/T9004AQ/T9004)不符的,每项扣)不符的,每项扣2 2分分。小计小计5050得分小计得分小计15冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表六六、生生产产设设备备设设施施6.6.1 1生生产产设设备备设设施施建建设设企业企业建设建设项目项目的所的所有设有设备设备设施应施应符合符合有关有关

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