“四个能力”自查考评

1、阜阳市消防平安委员会关于社会单位消防平安“四个能力自查考评通告为认真做好党的十八大消防平安保卫工作，确保全市消防平安形势稳定，市消防平安委员会决定自即日起至党的十八大闭幕，在全市范围内开展社会单位“四个能力自查考评工作。现将有关事项通告如下：一、工作目标发动全社会力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，深入开展消防平安“四个能力建设，为党的十八大胜利召开创造良好的消防平安环境。二、工作任务一7月份，各级消防平安重点单位全面完成一次消防平安自查工作并将自查报告报当地消防部门；7月20日前完成消防平安管理人履职、消防设施维护保养、消防平安自我评估等三项报告备案工作并将自查自纠结果报当地消

2、防部门备案；每月向辖区消防部门报告“四个能力自查评估情况。二8月份开始，各级消防平安重点单位每月通过“户籍化管理系统，将消防平安责任人管理人履行职责情况、建筑消防设施维护保养情况和“四个能力建设自查评估情况向公安消防部门报告备案。三本通告所称单位“四个能力自查考评内容为:一是检查消除火灾隐患的能力。包括确定消防平安管理人，明确员工岗位消防责任；每月进行一次全面防火检查，每日进行防火巡查，公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查，并填写检查记录，及时催促整改发现火灾隐患。二是提高扑救初起火灾的能力。包括按照规定建立专职消防队、依托保安的“保消合一消防队以及志愿消防队；员工经过经过培

3、训上岗，消防控制室值班人员持证上岗，熟悉消防设备，掌握处置突发火警能力；制定、完善灭火和应急疏散预案，至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练。三是提高组织人员疏散逃生能力。包括员工掌握火场逃生自救根本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，明确各处疏散引导人员。四是提高消防宣传教育培训能力。包括消防设施器材要设置标准、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；每年公众聚集场所每半年组织员工进行一次消防平安教育培训，全体员工普遍到达“四懂四会要求。各级消防平安重点单位是指市、县市、区、乡镇三级消防平安重点单位。三、工作要求一各单位应迅速按照本通告的规定开展工作，组织自查、整改。社会单位按照要求，

4、全面开展“四个能力建设。二各级消防平安重点单位应在去年“四个能力建设的根底上，建立“户籍化管理电子档案，全面稳固提升单位自身防范能力。三各级消防部门及公安派出所根据管理职责对辖区单位“四个能力自查考评工作实施监督管理，加强帮扶指导。针对工作不力的单位和个人，拒不整改的依法予以处理。四、本通告自发布之日起执行。 阜阳市消防平安委员会 二一二年七月三日附件1：消防平安重点单位消防平安管理人员报告备案表申报单位盖章 申报日期： 年 月 日单位名称阜阳玛丽娅妇产医院地 址颍河西路155号组织机构代码66421312-1消防平安责 任 人姓名吴金焰职 务总务照 片是否经过消防培训是否联系 1364569

5、6469证书编号：有效期：身份证号码防平安管 理 人姓名陈建林职 务总务照 片消防培训情况是否联系书编号：有效期：身份证号码防控制室操作人员姓 名身份证号码消防行业特有工种职业资格证书编号证书有效期专兼职消防管理人员姓 名身份证号码培训证书编号证书有效期李永案类别新确立备案 变更备案- 5 -附件2消防平安重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表维护保养工程维护保养情况备注工作运行状况故障及处理正常运行故障运行瘫痪、停用撤除未设置故障描述当场处理情况报

6、修情况火灾自动报警系统自动喷水灭火系统泡沫灭火系统气体灭火系统干粉灭火系统细水雾灭火系统排烟系统防烟系统室内消防给水系统室外消防给水系统疏散指示标志和应急照明消防供电配电火灾应急播送系统消防电梯其他系统防火分隔灭火器控制室联动控制设备功能其他设施消防控制室值班人员持证上岗及熟练操作情况维护保养人员签名：2021年 07月 12 日维护保养结论：良好 维护保养单位盖章 年 月 日消防平安责任人或消防平安管理人签名：吴金焰 2021年 07 月 13 日维护保养工程应满足设计资料、国家工程建设消防技术标准等要求。对发现问题应及时处理，存在问题或故障的，应填写相关内容。附件3-1 消防平安重点单位宾

7、馆饭店类“四个能力自我评估报告备案表样式单位名称： 评估时间： 年 月 日 评估成绩： 评估工程评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除火灾隐患的能力30分1、确定消防平安管理人负责本单位的消防平安管理，明确单位员工岗位消防责任4分。未确定消防平安管理人的扣2分；未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣0.5分，扣完为止。 现场核查消防平安管理人并提问； 每个岗位随机抽查1名员工并提问。200个床位以上宾馆饭店至少要抽查10名员工，具体为1名具体负责消防平安的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、1名餐厅厨师、4名客房及餐厅效劳员。200个床位以下宾馆饭店抽查7人 (参照上述岗位

8、人员抽，无消防控制室的加抽保安、效劳员). 被抽查人员统一集中笔试，了解明确落实岗位消防责任情况。-22、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录8分。未每月开展防火检查的扣8分；检查记录不符合要求的扣2分。查阅防火检查记录。-23、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查8分。未按要求开展防火巡查的扣8分；巡查记录不符合要求的扣2分。查阅防火巡查记录。-24、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防平安2分。单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣0.5分，扣完为止。 检查第1项检查考评方法抽查的人员； 查看员工工

9、作记录(无记录的现场提问)，在班前、班后应该注意哪些消防平安事项，进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即催促整改，当场整改不了的，要报告消防平安管理人，制定整改方案，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的平安8分。单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改方案的，每处扣2分；现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2分。扣完为止。 查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知； 实地检查。-2组织扑救初起火灾的能力30分6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一消防队

10、；其他单位建立志愿消防队8分。应建而未建专职消防队的扣8分；未建志愿消防队的扣4分。现场检查专职、志愿消防队。7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法8分。消防控制室值班人员未取得上岗证书的，发现一人扣2分；不会操作消防系统设备，不掌握根本应急处置技能的，发现1人扣2分。扣完为止。 现场全数提问消防控制室值班人员； 熟记应急处置程序7个要求，现场会操作演示。-28、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案8分

11、。未制定预案的扣8分；制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣4分；至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练的，每少一次扣2分。 查阅档案、资料及演练记录； 现场随机设定起火点，按预案组织演练。-49、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火6分。员工不掌握消防设施器材使用方法，不会扑救初起火灾的，每1人扣1分。 现场提问5名效劳员是否会使用灭火器，并现场操作； 现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员是否会使用消火栓。组织人员疏散逃生的能力10分10、员工要掌握火场逃生自救根本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序4

12、分。员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人扣1分。 现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法； 提问员工平安出口和疏散通道的位置。-111、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、平安出口要明确疏散引导人员6分。未明确疏散引导人员的，扣3分；员工不明确疏散引导责任的，每人扣1分。扣完为止。 查看档案、资料； 提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职责。-1消防宣传教育培训的能力30分12、消防设施器材要设置标准、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法10分。未按要求设置的，每发现一处扣2分。 现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器； 抽查3个灭火器配置点。13、重点部位、重要场所和疏散通道

13、、平安出口要设置“提示、“禁止类消防标识10分。未按要求设置的，每发现一处扣2分。现场抽查3个楼层。14、单位每年组织员工进行一次消防平安教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍到达“三懂三会懂根本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散要求10分。每年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣4分；新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣1分；员工达不到“三懂三会要求的，每发现1人扣1分。 查阅档案、资料； 与第1项检查考评方法抽查的人员合并笔试。-2实际得分：82扣分合

14、计：18附件3-2 消防平安重点单位商场市场类“四个能力自我评估报告备案表样式单位名称： 评估时间： 年 月 日 评估成绩： 评估工程评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除火灾隐患的能力30分1、确定消防平安管理人负责本单位的消防平安管理，明确单位员工岗位消防责任4分。未确定消防平安管理人的扣2分；未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣0.5分，扣完为止。 现场核查消防平安管理人并提问； 每个岗位抽查1名员工并提问。至少要抽查10名员工，具体为1名具体负责消防平安的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、2名楼面经理、3名售货员无消防控制室的加抽保安、效劳员)。 被抽查人员统一

15、集中笔试，了解明确落实岗位责任情况。2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录8分。未每月开展防火检查的扣8分；检查记录不符合要求的扣2分。查阅防火检查记录。3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查8分。未按要求开展防火巡查的扣8分，巡查记录不符合要求的扣2分。查阅防火巡查记录。4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防平安2分。单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣0.5分，扣完为止。 检查第1项检查考评方法抽查的人员； 查看员工工作记录(无记录的现场提问)，在班前、班后应该注意哪些消防平安事项，进行用火

16、、用电、用油、用气等方面的检查情况。5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即催促整改，当场整改不了的，要报告消防平安管理人，制定整改方案，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的平安8分。单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改方案的，每处扣2分；现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2分。扣完为止。 查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知； 实地检查。组织扑救初起火灾的能力30分6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一消防队；其他单位建立志愿消防队8分。应建而未建专职消防队的扣8分；未建志愿消防队的扣

17、4分。现场检查专职、志愿消防队。7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法8分。消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每发现一人扣2分；不会操作消防系统设备，不掌握根本应急处置技能的，每1人扣2分。扣完为止。 现场全数提问消防控制室值班人员； 熟记应急处置程序7个要求，现场会操作演示。8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案8分。未制定预案的扣8分；制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣4分；至少每半年进行

18、一次灭火和应急疏散演练的，每少一次扣2分。 查阅档案、资料及演练记录； 现场随机设定起火点，按预案组织演练。9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火6分。员工不掌握消防设施器材使用方法，不会扑救初起火灾的，每1人扣1分。 现场提问5名效劳员是否会使用灭火器，并现场操作； 现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员是否会使用消火栓。组织人员疏散逃生的能力10分10、员工要掌握火场逃生自救根本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序4分。员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人扣1分。 现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法

19、； 提问员工平安出口和疏散通道的位置。11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、平安出口要明确疏散引导人员6分。未明确疏散引导人员的，扣3分；员工不明确疏散引导责任的，每人扣1分。扣完为止。 查看档案、资料； 提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职责。消防宣传教育培训的能力30分12、消防设施器材要设置标准、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法10分。未按要求设置的，每发现一处扣2分。 现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器； 抽查3个灭火器配置点13、重点部位、重要场所和疏散通道、平安出口要设置“提示、“禁止类消防标识10分。未按要求设置的，每发现一处扣2分。现场抽查3个楼

20、层。14、单位每年组织员工进行一次消防平安教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍到达“三懂三会 懂根本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散要求10分。每年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣4分；新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣1分；员工达不到“三懂三会要求的，每发现1人扣1分。 查阅档案、资料； 与第1项检查考评方法抽查的人员合并笔试。实际得分：扣分合计：附件3-3 消防平安重点单位公共娱乐场所类“四个能力自我评估报告备案表样式单位名称： 评估时间：

21、年 月 日 评估成绩： 评估工程评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除火灾隐患的能力30分1、确定消防平安管理人负责本单位的消防平安管理，明确单位员工岗位消防责任4分。未确定消防平安管理人的扣2分；未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣1分，扣完为止。 现场核查消防平安管理人并提问；每个岗位随机抽查1名员工并提问。公共娱乐场所至少要抽查8名员工，具体为1名具体负责消防平安的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、3名效劳员。现场提问各岗位具体消防职责。无消防控制室的，再抽2名效劳人员。被抽查人员统一集中笔试，了解明确落实岗位消防责任情况。2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写

22、检查记录8分。未每月开展防火检查的扣8分；检查记录不符合要求的扣2分。查阅防火检查记录。3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查8分。未按要求开展防火巡查的扣8分，巡查记录不符合要求的扣2分。查阅防火巡查记录。4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防平安2分。单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣0.5分，扣完为止。 检查第1项检查考评方法抽查的人员； 查看员工工作记录(无记录的现场提问)，在班前、班后应该注意哪些消防平安事项，进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检

23、查巡查人员立即催促整改，当场整改不了的，要报告消防平安管理人，制定整改方案，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的平安8分。单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改方案的，每处扣2分；现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2分。扣完为止。 查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知； 实地检查。组织扑救初起火灾的能力30分6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一消防队；其他单位建立志愿消防队8分。应建而未建专职消防队的扣8分；未建志愿消防队的扣4分。现场检查专职、志愿消防队。7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉

24、消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法8分。消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每少一人扣2分；不会操作消防系统设备，不掌握根本应急处置技能的，每1人扣2分。扣完为止。 现场全数提问消防控制室值班人员； 熟记应急处置程序7个要求，现场会操作演示。8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案8分。未制定预案的扣8分；制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣4分；至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练的，每少一次扣2分。 查阅档案、资料及演练记录； 现场随

25、机设定起火点，按预案组织演练。9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火6分。员工不掌握消防设施器材使用方法，不会扑救初起火灾的，每1人扣1分。 现场提问5名效劳员是否会使用灭火器，并现场操作； 现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员是否会使用消火栓。组织人员疏散逃生的能力10分10、员工要掌握火场逃生自救根本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序4分。员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人扣1分。 现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法； 提问员工平安出口和疏散通道的位置。11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、平

26、安出口要明确疏散引导人员6分。未明确疏散引导人员的，扣3分；员工不明确疏散引导责任的，每人扣1分。扣完为止。 查看档案、资料； 提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职责。消防宣传教育培训的能力30分12、消防设施器材要设置标准、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法10分。未按要求设置的，每发现一处扣2分。 现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器； 抽查3个灭火器配置点。13、重点部位、重要场所和疏散通道、平安出口要设置“提示、“禁止类消防标识10分。未按要求设置的，每发现一处扣2分。现场抽查3个楼层。14、单位每年组织员工进行一次消防平安教育培训，公众聚集场所每半年进行一

27、次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍到达“三懂三会要求懂根本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散10分。每年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣4分；新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣1分；员工达不到“三懂三会要求的，每发现1人扣1分。 查阅档案、资料； 与第1项检查考评方法抽查的人员合并笔试。实际得分：扣分合计：附件3-4 消防平安重点单位学校幼儿园类“四个能力自我评估报告备案表样式单位名称： 评估时间： 年 月 日 评估成绩： 评估工程评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除火

28、灾隐患的能力30分1、确定消防平安管理人负责本单位的消防平安管理，明确单位员工岗位消防责任4分。未确定消防平安管理人的扣2分；未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣0.5分，扣完为止。 现场核查消防平安管理人并提问； 每个岗位抽查1名员工并提问。学校幼儿园至少要抽查8名员工，具体为1名具体负责消防平安的部门负责人、2名保安、3名教师，设有消防控制室的抽2名值班人员，无消防控制室的，再抽查2名老师。 被抽查人员统一集中笔试，了解明确落实岗位消防责任情况。2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录8分。未每月开展防火检查的扣8分；检查记录不符合要求的扣2分。查阅防火检查记录。3、单位每日进

29、行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查8分。未按要求开展防火巡查的扣8分，巡查记录不符合要求的扣2分。查阅防火巡查记录。4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防平安2分。单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣0.5分，扣完为止。 检查第1项检查考评方法抽查的人员； 查看老师工作记录(无记录的现场提问)，在班前、班后应该注意哪些消防平安事项，进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即催促整改，当场整改不了的

30、，要报告消防平安管理人，制定整改方案，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的平安8分。单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改方案的，每处扣2分；现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2分。扣完为止。 查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知； 实地检查。组织扑救初起火灾的能力30分6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一消防队；其他单位建立志愿消防队8分。应建而未建专职消防队的扣8分；未建志愿消防队的扣4分。现场检查专职、志愿消防队。7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法8分。消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每少一人扣2分；不会操作消防系统设备，不掌握根本应急处置技能的，每1人扣2分。扣完为止。 现场全数提问消防控制室值班人员； 熟记应急处置程序7个要求，现场会操作演示。8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位