玻璃钢窗生产项目可行性研究报告

1、玻璃钢窗生产项目可行性研究报告泓域咨询/规划项目WORD格式下载可编辑目录第一章玻璃钢窗项目总论1一、玻璃钢窗项目名称及建设性质1二、玻璃钢窗项目提出的背景2三、报告说明2四、主要建设内容及规模3五、环境保护3六、建设期限及进度安排5七、玻璃钢窗项目投资规模及资金筹措方案5八、预期经济效益和社会效益6九、简要评价结论7第二章玻璃钢窗项目建设背景及可行性分析9一、玻璃钢窗项目建设背景9二、玻璃钢窗项目建设可行性分析12第三章玻璃钢窗项目行业分析14一、行业发展现状14二、行业研究分析15第四章玻璃钢窗项目建设选址及用地规划17一、项目选址方案17二、玻璃钢窗项目建设地概况17三、玻璃钢窗项目用地

2、规划18第五章工艺技术说明19一、技术原则19二、技术方案要求19第六章能源消费及节能分析21一、能源消费种类及数量分析21二、能源单耗指标分析22三、玻璃钢窗项目预期节能综合评价22四、“十三五”节能减排综合工作方案23第七章环境保护24一、编制依据24二、建设期环境保护对策25三、玻璃钢窗项目运营期环境保护对策26四、噪声污染治理措施27五、地质灾害危险性现状27六、地质灾害的防治措施28七、生态影响缓解措施28八、特殊环境影响28九、绿色工业发展规划29十、环境和生态影响综合评价及建议29第八章组织机构及人力资源配置31一、玻璃钢窗项目运营期组织机构31二、人力资源配置31第九章玻璃钢窗

3、项目建设期及实施进度计划31一、玻璃钢窗项目建设期限32二、玻璃钢窗项目实施进度计划32第十章投资估算与资金筹措及资金运用32一、投资估算32二、资金筹措方案35三、资金运用计划36第十一章玻璃钢窗项目融资方案36一、玻璃钢窗项目融资方式36二、项目融资计划36三、资金来源及风险分析37四、固定资产借款偿还计划37第十二章经济效益和社会效益评价39一、经济效益评价39二、社会效益评价45第十三章玻璃钢窗项目综合评价46第一章 玻璃钢窗项目总论一、 玻璃钢窗项目名称及建设性质（一）项目名称玻璃钢窗生产项目（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事玻璃钢窗投资建设业务。（三）项目占地及用地

4、指标该项目规划总用地面积36666.85平方米（折合约55.00亩），该项目建筑物基底占地面积26435.06平方米；项目规划总建筑面积41660.66平方米，绿化面积2416.40平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积7485.39平方米；土地综合利用面积36336.85平方米，土地综合利用率100.00%。（四）项目建设的意义科技部门要研究设立绿色建筑科技发展专项，加快绿色建筑共性和关键技术研发，重点攻克既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、节水与水资源综合利用、绿色建材、废弃物资源化、环境质量控制、提高建筑物耐久性等方面的技术，加强绿色建筑技术标准规范研究，开展绿色建筑技术的集成示范

5、。依托高等院校、科研机构等，加快绿色建筑工程技术中心建设。发展改革、住房城乡建设部门要编制绿色建筑重点技术推广目录，因地制宜推广自然采光、自然通风、遮阳、高效空调、热泵、雨水收集、规模化中水利用、隔音等成熟技术，加快普及高效节能照明产品、风机、水泵、热水器、办公设备、家用电器及节水器具等。（五）项目建设地点该“玻璃钢窗投资建设项目”计划选址位于开封（位置待定）。（六）项目建设单位开封某某二、 玻璃钢窗项目提出的背景我国新材料产业总产值由2012年的1万亿元增加到2016年的2.65万亿元，年均增速27.6%。创新成果不断涌现，应用水平不断提高，综合保障能力显著提升。如达到国际先进水平的泰山玻纤

6、年产16万吨高性能玻璃纤维智能制造项目建成投产；中船重工兆瓦级稀土永磁电机体积比传统电机减重40%；中复神鹰千吨级高强碳纤维投产，部分指标超国外T800水平；石墨烯改性防腐涂料、轮胎、纤维、储能材料、触点材料实现批量化生产等。工业资源能源消耗强度逐步降低，绿色发展能力明显增强。近年来，工业紧紧围绕国家节能减排约束性目标任务，以工业绿色低碳转型发展为目标，狠抓工业节能降耗、清洁生产和资源综合利用技术进步，取得了积极成效。“十一五”期间，全国规模以上工业单位增加值能耗下降26%，实现节能量7.5亿吨标准煤，以年均6.98%的能耗增长支撑了年均11.57%的工业增长。“十二五”前四年，我国工业能耗累

7、计下降21%，工业水耗累计下降28%左右，基本实现“十二五”预计目标。工业节能、节水、资源综合利用、环保、废水循环回用等关键成套设备和装备产业化示范工程积极推进，节能环保产业快速发展，为资源节约型和环境友好型社会建设提供了有力支撑。三、 报告说明投资项目可行性研究报告为泓域咨询机构针对行业投资投资项目进行可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出具体要求，修订报告提纲，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、企业注册、资金申请以及融资咨询提供全程指导服务。该玻璃钢窗项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分

8、考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。四、 主要建设内容及规模1、该项目主要从事玻璃钢窗项目，预计达刚年产值为37103.82万元。预计项目总投资17822.20万元；规划总用地面积36666.85平方米（折合约55.00亩），净用地面积36336.85平方米（红线范围折合约54.51亩）。2、该项目总建筑面积41660.66平方米，其中：规划建设主体工程21802.11平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）12220.61平方米，项目计容建筑面积41464

9、.44平方米，预计建筑工程投资4780.62万元；建筑物基底占地面积26435.06平方米，绿化面积2416.40平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积7485.39平方米，土地综合利用面积36336.85平方米；建筑容积率1.14，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重4.96%，场区土地综合利用率100.00%。五、 环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增371人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约26

10、73.05立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约46.38吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在玻璃钢窗生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是玻璃钢窗生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合

11、国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。六、 建设期限及进度安排1、该项目建设周期确定为24个月。2、“玻璃钢窗生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事

12、宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 玻璃钢窗项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资17822.20万元，其中：固定资产投资12367.94万元，占项目总投资的69.40%；流动资金5454.26万元，占项目总投资的30.60%。2、在固定资产投资中，建设投资12255.83万元，占项目总投资的68.77%；建设期固定资产借款利息112.11万元，占项目总投资的0.63%。3、该项目建设投资12255.83万元，包括：建筑工程投资4780.62万元，占项目总投资的26

13、.82%；设备购置费6420.72万元，占项目总投资的36.03%；安装工程费192.61万元，占项目总投资的1.08%；工程建设其他费用562.96万元，占项目总投资的3.16%（其中：土地使用权费275.00万元，占项目总投资的1.54%）；预备费298.92万元，占项目总投资的1.68%。（二）资金筹措方案1、该项目总投资17822.20万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划自筹资金（资本金）12816.28万元，占项目总投资的71.91%。2、项目建设期申请银行固定资产借款2278.79万元，占项目总投资的12.79%；项目经营期申请流动资金借款2727.13万元，占项目总投资的15

14、.30%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额5005.92万元，占项目总投资的28.09%。八、 预期经济效益和社会效益（一）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入37103.82万元，总成本费用30743.39万元，营业税金及附加181.70万元，年利税总额7959.38万元，其中：年利润总额6178.73万元，年净利润4634.05万元，纳税总额3325.33万元，其中：增值税1598.95万元，营业税金及附加181.70万元，年缴纳企业所得税1544.68万元。2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率34.67%，投资利税率44.66%，全部投资回报率26.00%

15、，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值10880.11万元，总投资收益率36.10%，资本金净利润率48.21%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期6.04年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.19年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点42.91%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。（二）社会效益分析1、项目达纲年预计营业收入37103.82万元，占地产出收益率10210.19万元/公顷；达纲年纳税总额3325.33万元，占地税收产出率915.06万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.01万元

16、/人。2、该项目建设符合国家和开封开封发展规划，有利于促进开封区域玻璃钢窗产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供371个就业职位，每年可为开封增加财政税收3325.33万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。九、 简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合开封玻璃钢窗行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进开封玻璃钢窗产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“玻璃钢窗生产项目”属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国玻璃钢窗的国产化进程，推动玻璃钢窗制造产

17、业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“玻璃钢窗生产项目”，该项目的建设能够有力促进开封开封经济发展，为社会提供就业职位371个，达纲年纳税总额3325.33万元，可以促进开封区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。4、项目拟建设在开封内，工程选址符合开封开封土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，

18、无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质玻璃钢窗均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率34.67%，投资利税率44.66%，全部投资回报率26.00%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值10880.11万元，总投资收益率

19、36.10%，资本金净利润率48.21%，全部投资回收期6.04年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.19年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.91%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积41660.66平方米（其中：不计容建筑面积196.22平方米，计容建筑面积41464.44平方米）；购置先进的技术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点

20、。10、该项目总投资17822.20万元，其中：建设投资12255.83万元，建设期固定资产借款利息112.11万元，流动资金5454.26万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入37103.82万元，总成本费用30743.39万元，年利税总额7959.38万元，其中：净利润4634.05万元；纳税总额3325.33万元，其中：增值税1598.95万元，营业税金及附加181.70万元，年缴纳企业所得税1544.68万元；年利润总额6178.73万元，该项目可以取得较好的经济效益。11、从我国当前现代化建筑物的工程造价中可以看出：建筑材料费用占总建筑费用的50%左右，建筑材料质量和品质直接

21、影响着建筑物的质量。近年来，随着建筑风格的改变和建筑功能的完善，建筑材料也完成了一个全新的转变，总体上可以用四大类进行概括：新型墙体材料、新型防水密封材料、新型保温隔热材料以及建筑装修材料。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“玻璃钢窗生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的玻璃钢窗产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。第二章 玻璃钢窗项目建设背景及可行性分析一、 玻璃钢窗项目建设背

22、景（一）项目建设地概况开封，简称汴，古称老丘、陈留、大梁、东京、汴京、汴梁等，是河南省地级市，地处中原腹地河南省东部、黄河下游之滨，西与省会郑州市毗邻，东与商丘市相连，南接许昌市和周口市，北依黄河与新乡市隔河相望，是我国著名的八朝古都，中国八大古都之一，国务院首批公布的国家历史文化名城，河南省新兴副中心城市，中原城市群核心发展区城市，郑州大都市区核心成员城市。开封承载着厚重的历史文化。具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。开封迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏，商，战国时期的魏，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，辽，北宋和金相继在此定都，是世界上唯

23、一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上少有。北宋都城东京开封城更是当时世界第一大城市。“十三五”期间，我市强力推进先进制造业发展，谋划并逐步打造“开封版制造业2025”，为开封工业“强筋壮骨”，加快实力开封建设步伐。深入实施工业强市战略，打造百千亿级产业集群。一手抓传统产业升级改造，一手抓战略性新兴产业培育，加快向集群化、智能化、绿色化、服务化升级，构建竞争优势明显的制造业体系。以产业集聚区为载体，以“双百千亿级工程”（培育百千亿级产业集群和百千亿级产业集聚区）、龙头企业培育工程为抓手，以承接转移、集群发展、创新驱动、结构优化为主要途径，优化产业布局，加强平台建设，重

24、点支持发展优势主导产业，大力发展现代制造业。加快利用信息技术改造提升传统产业，推动高新技术与传统产业的融合。以现代化、高端化、服务化、品牌化为目标，综合运用技术改造创新手段，实施“互联网+工业”行动，坚持区别对待、分工施策，以产业链延伸为主攻方向，促进装备制造及汽车和零部件、农产品加工、化工、纺织服饰四大传统产业转型升级。将装备制造及汽车和零部件产业、农产品加工产业打造成千亿级产业集群，将化工产业、纺织服饰产业打造成五百亿级产业集群。促进装备制造及汽车和零部件产业快速发展。以转型升级为目标，以提质增效为中心，加快新一代信息技术与装备制造的深度融合。试点开展“数字化车间”建设活动，逐步开展“智能

25、工厂”建设，以智能装备制造带动装备制造业转型升级为突破口，重点发展智能成套、智能电气、精密数控等高端智能装备。做强做大装备制造业，以智能化、集成化、精密化为方向，大力推广数控技术、传感器技术、工业机器人等先进制造技术，重点发展空分、煤化、阀门、仪表、农机装备等高端智能装备产品，加快技术研发，扩大智能装备生产规模，提高装备制造业核心竞争力。（二）战略新兴产业“十三五”发展规划规划指出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，按照加快供给侧结构性

26、改革部署要求，以创新驱动、壮大规模、引领升级为核心，构建现代产业体系，培育发展新动能，推进改革攻坚，提升创新能力，深化国际合作，加快发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业，促进更广领域新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，建设制造强国，发展现代服务业，推动产业迈向中高端，有力支撑全面建成小康社会。（三）工业绿色发展规划能源利用效率显著提升。工业能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，部分重化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近世界先进水平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工业能源消费

27、量的比重明显提高。（四）产业转型升级发展规划全面提高企业信息化水平。深化信息技术在企业生产经营环节的应用，推进从单项业务应用向多业务综合集成转变，从企业信息应用向业务流程优化再造转变，从单一企业应用向产业链上下游协同应用转变。推进数字化研发设计工具的普及应用，优化研发设计流程，加快构建网络化、协同化的工业研发设计体系。推动生产装备数字化和生产过程智能化，加快集散控制、制造执行等技术在原材料企业的集成应用；加快精益生产、敏捷制造、虚拟制造等在装备制造企业的普及推广；加大数字化、自动化技术改造提升消费品企业信息化水平力度。全面普及企业资源计划、供应链、客户关系等管理信息系统，以集成应用促进业务流程

28、优化，推动企业管理创新。加强企业信息化队伍建设，鼓励有条件的企业建立首席信息主管（CIO）制度。（五）经济新常态下产业结构调整 在世界经济同步复苏、稳增长政策持续发力、供给侧结构性改革全面推进、新经济持续向好、市场预期不断改善等因素的作用下，2017年中国宏观经济增速在触底企稳的基础上出现反弹，宏观景气、微观绩效、结构调整以及新动能培育都出现持续改善的局面，整体经济呈现“稳中求进，进中向好”的超预期复苏的态势，中国宏观经济调整取得阶段性胜利。二、 玻璃钢窗项目建设可行性分析（一）顺应产业政策的发展方向我国新材料产业总产值由2012年的1万亿元增加到2016年的2.65万亿元，年均增速27.6%

29、。创新成果不断涌现，应用水平不断提高，综合保障能力显著提升。如达到国际先进水平的泰山玻纤年产16万吨高性能玻璃纤维智能制造项目建成投产；中船重工兆瓦级稀土永磁电机体积比传统电机减重40%；中复神鹰千吨级高强碳纤维投产，部分指标超国外T800水平；石墨烯改性防腐涂料、轮胎、纤维、储能材料、触点材料实现批量化生产等。（二）符合市场需求的发展趋势加大对重大技术装备企业的资金支持力度。国家在年度投资安排中设立专项资金，对国家重点建设工程所需以及对结构调整和产业升级有重大影响的重大技术装备的技术进步项目，给予重点支持。鼓励符合条件的装备制造企业通过上市融资、发行企业债券等方式筹集资金。加大企业研发投入税

30、前扣除等激励政策的力度，鼓励企业增加研发投入。完善重大装备技术研发资金管理，重点支持系统成套技术、自动化控制技术以及关键共性制造技术、基础性技术和原创性技术的研究开发。（三）满足企业发展的客观需要玻璃钢窗项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在玻璃钢窗行业的核心竞争力，有利于促进当地玻璃钢窗行业的可持续发展。扩大开放领域。进一步推进电力、电信、民航、铁路、石油天然气、邮政、市政公用等行业的竞争性业务开放，推进金融、教育、文化、医疗等领域有序开放，消除各种隐性壁垒。推动中小企业绿色发展

31、。运用法律、经济、技术等手段，促进高污染、高耗能和资源浪费严重的中小企业落后产能退出。按照绿色、低碳和循环经济发展要求，推动绿色、低碳中小企业园区建设。鼓励和支持传统行业中小企业采用先进适用技术实施清洁生产，降低能耗和污染排放，提高资源综合利用率。引导中小企业走资源集约、环境友好发展道路，不断把生态资源优势转化为产业发展优势。（四）符合产业转型发展的客观需要创新信息化推进机制。建立健全企业信息化推进服务体系，以服务能力建设为中心，实施行业信息化服务工程，推动信息技术研发与行业应用紧密结合，发展一批面向工业行业的信息化服务平台，培育一批国家级信息化促进中心，建设一批面向重点行业的国家级工程数据中

32、心，树立一批信息化示范企业。依托国家新型工业化产业示范基地和国家级“两化”融合试验区，健全信息网络基础设施，提升智能化发展水平。建立工业企业信息化评估体系和行业评估规范，规范发展第三方评价机构。第三章 玻璃钢窗项目行业分析一、 行业发展现状到2020年，再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能，产能利用率回到合理区间；水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度达60%左右；建材产品深加工水平和绿色建材产品比重稳步提高，质量水平和高端产品供给能力显著增强，节能减排和资源综合利用水平进一步提升；建材工业效益好转，水泥、平板玻璃行业销售利润率接近工业平均水平，全行业利润总额实现正增长。开发新型材料。

33、以石墨、高岭土、膨润土、硅藻土等非金属矿精深加工为重点，加大在矿物均化、提纯、超细磨粉、分级级配、表面改性等方面攻关力度，大力发展基于非金属矿物，用于节能防火、填充涂敷、环保治理、储能保温的矿物功能材料。加快推进玻璃纤维、碳纤维及其复合材料，以及玻璃基板、光纤预制棒、高压电瓷、陶瓷分离膜、闪烁晶体、激光晶体等先进无机非金属产品的首批次示范应用，加大推广应用力度，扩大新材料产业规模。开展大型公共建筑和公共机构办公建筑空调、采暖、通风、照明、热水等用能系统的节能改造，提高用能效率和管理水平。鼓励采取合同能源管理模式进行改造，对项目按节能量予以奖励。推进公共建筑节能改造重点城市示范，继续推行“节约型

34、高等学校”建设。“十二五”期间，完成公共建筑改造6000万平方米，公共机构办公建筑改造6000万平方米。科技部门要研究设立绿色建筑科技发展专项，加快绿色建筑共性和关键技术研发，重点攻克既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、节水与水资源综合利用、绿色建材、废弃物资源化、环境质量控制、提高建筑物耐久性等方面的技术，加强绿色建筑技术标准规范研究，开展绿色建筑技术的集成示范。依托高等院校、科研机构等，加快绿色建筑工程技术中心建设。发展改革、住房城乡建设部门要编制绿色建筑重点技术推广目录，因地制宜推广自然采光、自然通风、遮阳、高效空调、热泵、雨水收集、规模化中水利用、隔音等成熟技术，加快普及高效节能照明

35、产品、风机、水泵、热水器、办公设备、家用电器及节水器具等。二、 行业研究分析我国经济发展进入新常态，资源环境和要素成本约束日益趋紧，经济发展环境发生重大变化。2014年中央经济工作会议指出，“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。”我国的经济发展已不再是总量扩张的过程，而主要是结构升级转型的过程，增速下降可能带来某些难以预料的挑战，这对我国制造业发展方式转变提出了紧迫要求。产业集聚集约发展水平不断提升，工业空间布局不断优化。围绕构建现代产业体系，实现转型升级的总要求，推动优势企业、优势产业集约集聚发展，产业空间布局不断优化。一是企业兼并重组效果逐步显现

36、，产业组织结构进一步优化。2014年6月，我国汽车销量前十名的企业（集团）生产集中度达90%，比2010年提高4个百分点；2013年水泥行业前十家企业产量占总产量的37.8%，较2010年提高了12.7个百分点；平板玻璃行业前十家企业产量占总产量的53.5%；电解铝行业前十家企业产量占总产量的68%。二是优化重点产业布局和推动产业有序转移。2014年，中、西部地区规模以上工业增加值增速分别为8.4%和10.6%，分别高于东部地区0.8和3个百分点。工业资源能源消耗强度逐步降低，绿色发展能力明显增强。近年来，工业紧紧围绕国家节能减排约束性目标任务，以工业绿色低碳转型发展为目标，狠抓工业节能降耗、

37、清洁生产和资源综合利用技术进步，取得了积极成效。“十一五”期间，全国规模以上工业单位增加值能耗下降26%，实现节能量7.5亿吨标准煤，以年均6.98%的能耗增长支撑了年均11.57%的工业增长。“十二五”前四年，我国工业能耗累计下降21%，工业水耗累计下降28%左右，基本实现“十二五”预计目标。工业节能、节水、资源综合利用、环保、废水循环回用等关键成套设备和装备产业化示范工程积极推进，节能环保产业快速发展，为资源节约型和环境友好型社会建设提供了有力支撑。第四章 玻璃钢窗项目建设选址及用地规划一、 项目选址方案1、玻璃钢窗生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距

38、原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于开封。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积36666.85平方米（折合约55.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照玻璃钢窗行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合玻璃钢窗项目发展和运营的需要。二、 玻璃钢窗项目建设地概况开封，简称汴，古称老丘、陈留、大梁、东京、汴京、汴梁等，是河南省地级市，地处中原腹地河南省东部、黄河下游之滨，西与省会郑州市毗邻，东与商丘市相连，南接许昌市和周口市，北依黄河与新乡市隔河相望，是我国著名的八朝古都，中国八大古都之一，

39、国务院首批公布的国家历史文化名城，河南省新兴副中心城市，中原城市群核心发展区城市，郑州大都市区核心成员城市。开封承载着厚重的历史文化。具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。开封迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏，商，战国时期的魏，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，辽，北宋和金相继在此定都，是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上少有。北宋都城东京开封城更是当时世界第一大城市。三、 玻璃钢窗项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在开封建设，选定区域预计规划总用地面积36666.85平方米（折合约5

40、5.00亩），该项目建筑物基底占地面积26435.06平方米；规划总建筑面积41660.66平方米，计容建筑面积41464.44平方米，绿化面积2416.40平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积7485.39平方米，土地综合利用面积36336.85平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“玻璃钢窗生产项目”均按照开封建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照开封建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合玻璃钢窗行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】2

41、4号）文件规定的具体要求。3、根据测算，该项目固定资产投资强度3403.40万元/公顷。4、根据测算，该项目建筑容积率1.14。5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重4.96%。7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。8、根据测算，该项目占地产出收益率10210.19万元/公顷。9、根据测算，该项目占地税收产出率915.06万元/公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重8.44%。11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.14。13、“玻璃钢窗生产项

42、目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照玻璃钢窗行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合玻璃钢窗制造经营的规划建设需要。14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度3403.40万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.14>0.80，建筑系数72.75%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.65%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.96%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。第五章 工艺技术说明一、 技术原则能源利用效率显著提升。工业能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，部分重化工业能源消耗出现拐点，主要

43、行业单位产品能耗达到或接近世界先进水平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工业能源消费量的比重明显提高。二、 技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照玻璃钢窗行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平

44、的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求玻璃钢窗的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，玻璃钢窗规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的

45、制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。6、以生产玻璃钢窗为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。第六章 能源消费及节能分析一、 能源消费种类及数量分析根据综合能耗计算通则（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生

46、产使用耗能工质所消耗的能源；根据“玻璃钢窗生产项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值）190.46吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。（一）项目用电量测算时，折合121.56吨标准煤。（二）项目用水量测算项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由开封经济开发区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据谨慎财务测算，该项目实施后总用水量9681.84立方米/年，折合0.83吨标准煤；详见项目年用新鲜水量测算一览表所示。项目年用新鲜水

47、量测算一览表（三）天然气用量测算本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合68.07吨标准煤。二、 能源单耗指标分析根据节能测算，该项目年综合耗能190.46吨标准煤，达纲年营业收入37103.82万元，年现价增加值8869.80万元，因此，单位产品综合能耗19.05千克标准煤/吨，万元产值综合能耗5.13千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗21.47千克标准煤/万元。三、 玻璃钢窗项目预期节能综合评价1、该项目采用先进的生产装备和成熟可

48、靠的技术工艺，在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设符合国家产业发展政策。2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内玻璃钢窗行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费5.13千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费21.47千克标准煤/万元（当量值），优于国家和开封及开封“十三五”末万

49、元产值和万元增加值能源消费指标。4、“玻璃钢窗生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实，在开封处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。四、 “十三五”节能减排综合工作方案“十三五”节能减排综合工作方案主要是完善节能减排价格收费政策、财政税收激励政策，健全绿色金融体系。一是完善节能减排价格收费政策。主要是加快资源环境价格改革，督促各地落实差别电价和惩罚性电价政策，严格落实水泥、电解铝等行业阶梯电价政策，清理地方违规出台的高耗能企业优惠电价政策。实行超定额用水累进加价制度。完善居民阶梯电价(煤改电除外)，全

50、面推行居民阶梯气价(煤改气除外)、水价制度。完善脱硫、脱硝、除尘和超低排放环保电价政策，加强运行监管。鼓励各地制定差别化排污收费政策。研究扩大挥发性有机物排放行业排污费征收范围。实施环境保护费改税，推进开征环境保护税。落实污水处理费政策，完善排污权交易价格体系。加大垃圾处理费收缴力度，提高收缴率。二是完善财政税收激励政策。主要是加大对节能减排工作的资金支持力度，创新财政资金支持节能减排重点工程、项目的方式，发挥财政资金的杠杆效应。推广节能环保服务政府采购，推行政府绿色采购，完善节能环保产品政府强制采购和优先采购制度。清理取消不合理化石能源补贴。对节能减排工作完成较好的地区和企业予以奖励。落实支

51、持节能减排企业所得税、增值税等政策。全面推进资源税改革，逐步扩大征收范围。继续落实资源综合利用税收优惠政策。三是健全绿色金融体系。主要是推进绿色金融业务创新，鼓励银行业金融机构对节能减排重点工程给予多元化融资支持。健全市场化绿色信贷担保机制，鼓励金融机构进一步完善绿色信贷机制，支持用能权、碳排放权、排污权和节能项目收益权等为抵(质)押的绿色信贷。推进绿色债券市场发展，积极推动金融机构发行绿色金融债券，鼓励企业发行绿色债券。研究设立绿色发展基金，鼓励社会资本按市场化原则设立节能环保产业投资基金。支持符合条件的节能减排项目通过资本市场融资，鼓励绿色信贷资产、节能减排项目应收账款证券化。在环境高风险

52、领域建立环境污染强制责任保险制度。积极推动绿色金融领域国际合作。第七章 环境保护一、 编制依据1、中华人民共和国环境保护法。2、中华人民共和国水污染防治法。3、中华人民共和国大气污染防治法。4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法。5、中华人民共和国环境噪声污染防治法。6、建设项目环境保护管理办法（86）国环字第003号。7、中华人民共和国环境影响评价法。8、环境空气质量标准（GB3095-19）中二级标准。9、地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域水质标准。10、声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。11、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标

53、准。12、污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准。13、建筑施工厂界噪声限值（GB12523-90）。14、社会生活环境噪声排放限值（GB22337-2008）中2类标准。15、环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2011）。16、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）。17、城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）II类标准。18、开封城市扬尘污染防治管理暂行规定。二、 建设期环境保护对策1、大气污染防治措施砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密

54、闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。2、水污染防治措施施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。3、噪声污染防治措施加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应

55、加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。4、固体废弃物污染防治措施工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。5、施工期环境控制措施施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监

56、控。6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。三、 玻璃钢窗项目运营期环境保护对策该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水治理措施该项目建成投产后劳动定员371人，根据测算该项目达纲年生活废水排放量约2673.05立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB897

57、8）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入开封市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废弃物治理措施项目建设单位场区职工办公及生活产生垃圾量约46.38吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在玻璃钢窗生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。四、 噪声污染治理措施该项目噪声主要是玻璃钢窗生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。五、 地质灾害危险性现状1、勘察资料表明，本项目所在地块地质情况稳定，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，本工程按基本烈度8度进行抗震计算。对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大。2、项目所在地区没有明显的地质灾害，地质情况适宜项目建设，项目的建设不会给该地区带来地质灾害。3、根据中国地震动参数区划图（GB1