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文档简介
1、基层工商所信息化应用调研报告伴着现代信息技术广泛运用,电子商务蓬勃进展,市场经济主体日趋多元化,市场交易行为和方式变得更加冗杂。基层工商所作为市场一线的行政综合监管执法部门,如何强化现代信息技术的应用,以数字化、信息化、网络化、智能化的现代监管手段来维护市场秩序,提高基层综合监管效能,已经成为急需解决的新课题。一、当前基层工商所的市场监管存在的困难。1、监管面积大。目前,基层工商所是根据经济片区进行设置的,一个经济片区往往包含几个乡镇,监管面积大,且有些遥远地区乡镇间间隔较远,这成为阻碍监管效能提升的一大难题。2、监管任务重。基层工商所作为工商行政管理部门的一线监管阵地,其监管职能包含注册登记
2、,年检、验换照,流通环节食品安全监管,户外广告监管,商品质量监管,无照经营查处,合同监管,商标专用权爱护,消费维权等。近年来,伴着社会经济主体的不断进展壮大,工商市场监管责任也越来越重。3、监管人员少。面对广阔的辖区,面对繁重的监管任务,而与之相对应的基层工商所监管人员却只有区区3-5人,人员力量严峻不够,再加上年龄结构普遍偏大,这给新形势下的监管工作造成了极大的困扰。4、监管方式传统。目前工商部门的监管方式主要有市场巡查,证照查看,食品快速检测,查看厂家厂址生产日期,查看经营台账等,方式方法落后,完全不能顺应现代商品市场的监管要求,监管方式亟待创新改革。二、目前基层工商所现代信息技术应用的现
3、状。1、电脑配置低,运用率不高。如今每个基层工商所都根本配置了电脑,大多数工作人员都能运用计算机进行办公,但电脑的功能却没有发挥完全,主要原因就是电脑配置低,运行缓慢,经常导致运用困难,目前基层工商所共有电脑装备18台,但真正能运用的往往不到1/2。2、网络状况差,资料录入慢。如今每个工商所都牵通了互联网和办公内网,完成了网上文件的收发、资料的报送,登记注册施行网络数据录入、网上审核,案件办理也通过网络案件平台进行申报、审批等,但由于部门偏远地区网络根底设备不完善,网络速度慢,网络不稳定,常常显现断网等情况。3、信息维护、管理不到位。如今基层工商部门普遍把信息化建设当成只是一项装备建设,把信息
4、部门只当成是电脑网络修理单位,只要做好技术保障就行,信息部门人员配不齐、配不强,对全局信息化工作缺乏必要管理意识,缺乏充足的力度和有效的方式,协调、督查作用得不到发挥,建立的各种制度没有真正落实,信息化工作推不动、展不开。三、对于强化现代信息技术应用的建议。1、网络终端移动化。基层工商所配置的电脑全都是台式电脑,相比照较固定,不便于携带,而全部的监管工作都需要外出巡查,实时监管,二者极不协调。为此,建议工商所应当配置移动网络终端装备,全面完成高效能监管。2、案件办理数字化。全部的案件查办全部完成数字化办理,从立案、调查、取证、审批、惩罚等一系列步骤全部网络信息化办理,进一步简略纸质资料要求,减
5、轻基层工作人员负担,提高案件办理效率。3、巡查监管网络化。建议营业执照增加二维码扫描功能,每次巡查监管必需扫描所检查经营户的营业执照,这个既能快速精确地了解经营者的相关在册信息,同时也能按时将检查情况进行数据输入,建立数字化的电子信誉档案,真正完成信誉分类监管。4、登记注册自助化。目前注册登记还需要经营者到工商所办公室提交纸质资料,由工商工作人员进行数据录入、检查、审批,这种方式在如今看来有点多余了,建议开通全国性的登记注册互联网系统,经营户把准备好的资料自行登录网站进行录入即可,工商监管人员在互联网进行检查审批,通过后颁发含二维码的电子营业执照(支持一般打印机打印),便利快捷。5、政务信息公开化。建
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