轨道交通工程土建项目安全文明施工管理办法

1、轨道交通工程土建项目安全文明施工管理办法第一节 安全文明施工管理的目标及安全控制点坚持“安全第一，预防为主”的方针；有效地控制各类安全 隐患，杜绝或最大限度地减少人员伤亡和设备事故，作到安全生 产无重大责任事故，文明环保施工，不扰民，无投诉。2安全控制点序号过程/活 动/工程 部位安全控制点预控措施12车站设备安全1、勤检修，确保设备良好；2、 做好道路硬化；3、专业指挥； 钢丝绳。支架安全1、施工前做好安全检测工作；2、加强对施工单位安全措施、 应急方案审查；4、加强对施 工现场监控；5、督促施工单 位及时整改。3触电配电箱没有空气开 关；安装咼度不够； 没有安装漏电保护 器严格执行安全用电

2、管理规定露天闸刀开关未执行相、锁、4机、一闸、一漏的规定；没有采用三相五线制；接头松动，导线裸5露导电；线路绝缘不良6检修线路未切断电源7高处作业防护设施缺乏严格执行高处作业控制管理 规疋，按规疋为员工咼处作 业配备防护设施。8高空作 业/安全 防护高处作业与地面联络不畅9安全防护设施缺 陷：如临边无栏杆， 孔洞无盖板/安全1、加强对施工单位安全措施 及应急预案审查；网，高处存放/吊挂2、加强对施工现场监控；3、或工器具无防坠落督促施工单位及时整改。措施等10监理人员活动工作时间/工作场所突发高血压/心加强教育、管理与培训1112脏病等疾病进入安全防护设施不全作业区域见证取样高处监控复测不扎安

3、全带13交通疏解行人、行车安全1确保围护措施严格按技术父 底落实；2、设置醒目的缓行、 限速、行车指示标志；3、与地方交通管理部门密切配合。第二节安全生产主要工作任务1对成都地铁所承包标段工程施工现场安全工作负责。2认真贯彻执行安全生产法、建设工程安全管理条例四川省安全生产条例等相关法律、法规。3建立健全安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，并对安全生产管理目标实行量化考核。4督促成都地铁项目部建立健全安全生产组织机构和各项安全生产管理制度，保障安全资金投入，依照有关法律法规实行规 范管理，要求机构、制度建立健全，安全资金投入率达到100%5充分认识安全生产事故的严重危害，以对国家和人民

4、高度负 责的态度，重视并经常性地抓好安全生产工作，开展经常性的安 全生产检查，每年要组织对成都地铁项目安全检查不少于 2 次 督促成都地铁项目部做到日常检查周周做，节假日进行全面大检 查，全年安全生产大检查不得少于 4 次，针对存在的问题和薄弱 环节，采取有力措施及时督促整改，逐项抓好落实。6 对成都地铁建设施工中的重大隐患进行登记、建档、监控， 制定落实管理措施。督促项目部必须制定安全事故应急救援预案 并针对预案演练，确保行之有效，每年演练不得少于一次。7 加强对成都地铁建设工程施工工地和施工工地拆除作业的 检查，特别要做好施工机械设备的安装、使用、检测检验。加大 对基坑支护、沟槽开挖、模板

5、工程、脚手架搭设与拆除、基坑作 业、吊装作业等的管理。8 督促项目部与从业人员订立劳动合同， 应载明有关保障从业 人员劳动安全、防止职业危害的条款，并向从业人员说明所从事 工种的职业危害及其后果，防护措施和待遇，定期为从业人员进 行健康检查。9 督促项目部建立安全防护措施， 加强施工现场的劳动保护措 施，落实有效的劳动保护用品的配置，并定期对安全防护设备进 行维护、保养和更新。10 督促项目部建立有效的人员进出管理制度。所有下基坑和 进出隧道的人员必须实行挂牌登记，做好统计和点名。11 督促项目部使用、存放易燃易爆、危险化学品要严格按照 国家和地方颁发的安全生产及易燃易爆危险化学品管理规定，加

6、强安全防范，及时排查并消除隐患。施工区域严格实行动火审批 制度。12 结合每年“全国安全生产月”活动，针对地铁建设工程的 特点，采取多种形式广泛深入地开展安全宣传活动，切实提高全 员的安全意识，特别是提高进城务工农民工的法制观念和安全意 识。30 分13 建立重、特大事故报告制度，要求死亡、重伤事故立即向 成都轨道交通有限公司上报， 上报时间不得超过事故发生后 钟，确保重、特大事故及时上报，信息通畅，不得对事故情况隐 瞒、谎报、或拖延不报。14 每半年向成都轨道交通有限公司书面提交开展地铁建设施 工安全管理总结。第三节 安全施工管理的方法1 重点审查承包人安全管理机构是否健全； 专职安全检查工

7、程 师的岗位设置和职责是否明确；施工组织设计中的安全技术措施 是否符合安全强制性标准；是否针对工程特点制定了安全紧急救 援预案并进行了演练；安全抢险设备、物资、设施是否齐备。按 照建设部新颁布的危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （ 建质 200987 号 ） 文件要求对危险性较大的分部分项工程安全 专项方案进行审核，并监督执行。2 定期检查和随机抽检相结合的办法， 经常性检查承包人的安 全措施的落实情况，提出问题，限期整改。3 施工过程中的安全措施的落实情况与验工计价挂钩， 对安全 措施落实不力者，验工计价时可适当缓、减、免。4 坚持监理总部每月组织一次安全大检查， 驻地监理组每周会 同承

8、包商组织一次安全检查，若发现安全隐患，根据其性质及危 害程度，做出要求整改或者停工处理决定。5 坚持按照所有指令均采用书面方式向施工承包商传达。第四节 安全施工监理的措施1组织措施1.1按照监理服务合同 的要求，建立以总监理工程师为第 责任人的项目安全管理体系。本合同标段项目安全管理体系框图西安铁一院工程咨询监理有限责任公司成都地铁2号线二期工程（东延伸线）土建施工监理1标项目部安全管理体系框图监理总部总监、副总监、安全监理工程师第一监理 组第一监理 组第一监理 组总监代表总监代表总监代表第一监理 组总监代表1.2编制安全监理规章制度和监理实施细则，规定监理工作流程。1.3建立工序危险源台帐和

9、安全监理台帐及安全检查专用记 录薄。1.4组织全体监理人员学习地铁工程相关法规、四川省、成都市有关安全生产法规、成都市地铁公司相关文件，对全体监理人 员进行安全培训，培训后上岗。2 技术措施2.1 施工准备阶段安全控制的技术措施2.1.1 建立本项目的安全生产监理工作制度， 指定专人负责安 全生产监理并明确其职责。2.1.2 审查承包人职业健康安全管理体系 （ 安全生产组织机构 设置及职责规定、安全生产规章制度 ） ，督促承包人检查各分包商 的安全生产规章制度的建立情况。2.1.3 审查承包人的安全组织机构、 规章制度、 保障措施、 危 险源识别及预防措施、关键工序安全保证方案和专项施工方案，

10、 并签署审查意见。2.1.4 检查承包人的资质和安全生产许可证是否合法有效。2.1.5 检查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法 资格，是否与投标文件相一致。2.1.6 检查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法 有效。2.1.7 审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施和 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设 强制性标准要求。审查的主要应包括：2.1.7.1 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；2.1.7.2 施工单位编制的交通疏解方案是否合理、 是否与交通管理部门、占用道路产权单位、市政管理、城管部门取得沟通意 见；2.1.7.3 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术 措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；2.1.7.4 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性 标准要求；2.1.7.5 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、 宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合 强制性标准要求；2.1.7.6 审核承包人针对重要危险源编制应急救援预案2.1.7.7 审核安全防护措施费用使用计划；2.1.7.8 审核承包人的安全生产培训计划。2.1.8 审查施工单位在施工组织设计基础上， 专门针对危险性 较大的分部分项工程