第四部分公文李建英

1、公共基础知识专项课程公文李建英第四章 公文第一节公与公文处理第二节机关公文文种第三节机关公文格式第四节机关公文行文规则第一节 公文与公文处理一、公文1.含义：公务文书的简称，是机关、团体、企事业在各种公务活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用、表达录。意志的信息记 第一节 公文与公文处理2.公文的分类（1）分类：（根据形成和作用的公务活动领域）法定公文（机关公文）（考点）通用公文普通事务公文（普通组织的公文司法：书专业公文军事：军事命令外交：国书 第一节 公文与公文处理机关公文的特点：3.（1）政治性和政策性（2） 法定的权威性和约束力（3） 撰写者的特定性和专（4） 公文处理的严肃性和

2、程序性 第一节 公文与公文处理(单选)公文区别于其他信息。的特点是（）A.知识B.具备查考价值C.文字材料D.具备法定权威性：D 第一节 公文与公文处理（单选）公文的作者是指（）。A.制件的机关B.发布命令、指示和规则的机关C.审核签件的机关D.参与文件形成过程的全体机关：A 第一节 公文与公文处理指导规范约束4.公文的作用宣传教育协调 第一节 公文与公文处理二、公文处理1.公文处理工作：是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 （多选） 第一节 公文与公文处理实事求是2.公文处理工作的原则准确规范（最基本的要求）精简高效安全 第一节 公文与公文处理(单选 )公文与文学（）不

3、同,它要求文件内容必须A.提出问题B.实事求是C.介绍经过：BD.信息第二节公文文种政公文文种公文种类主要有（15种）：决议、决定、公报、公告、通告、通知、通报、意见、报告、要、命令（令）、议案、函、纪一令两决三通报，一函一议一纪要一请一批一意见，公告公报莫第二节公文文种1.决议、决定（考点）决议：必须是会议讨论通过的决策事项。关于建国以来党的若干历史问题的决议决定：重要事项决策和部署、奖惩、变更或者撤销决定事项。关于接受辞去职务请求的决定区别：是否经过会议集体讨论并表决通过。第二节公文文种2.公报、公告（考点）公报：公布重要决定或者事项。公告：向国内外宣布重要事项或者法定事项。行政机关区别：

4、公告多用于宣布消息，内容简要，公报较具体，严格的说，是党的系统公文文种。第二节公文文种(单选)向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用()A公告B通告C通报D决定：A第二节公文文种3.通告、通知、通报通告：一定范围遵守或者周知的事项。专业性较强(考点)通知：发布、传达要求周知或执行的事项，批转、转发公文。通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。区别：通告侧重于告知；通知侧重于执行；通报侧重于第二节公文文种（多选）下列有关“通告”的表述中，错误的是（）A. 发布在一定范围内应当遵守的事项B. 通告发布机关的级别一般比公告发布者低C.通告的范围比公告宽泛D.通告的文字具有强制力和

5、严肃性：CD周知性通告： 传达告知业务性、事务性事项，一般没有执行要求，人们知晓。规定性通告： 公布有关政策、或要求遵守的约束事项，告知对象必须严格遵照执行，用于公布带有强制性的行政措施。为确保某一事项的执行与处理，它将提出具体规定，以要求相关与个人遵守。第二节公文文种（单选）通用公文文体中，用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况的是（A.通知B.通告C.通报D.批示）。：C第二节公文文种（单选）用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事 项的公文是 A通知B通告C公告D通报：B第二节公文文种4.报告、报告：向、机关汇报工作、反映情况，回复机关的询问。：向机关请求指示、批准。：答复下级

6、机关事项。第二节公文文种(多选)某县工商给直接机关的一份“”被驳回的可能是 A. 越级行为B. 同时抄送下级C. 不相隶属D. 一文多事：BD第二节公文文种(单选)向机关汇报工作，反映情况，答复机关询问时使用()A报告B决定C总结D：A第二节公文文种(单选)时答复下级的文件是 AB主动C是对报告的批件D下级没有，用来指导工作的：A第二节公文文种5.命令（令）、意见命令（令）：公布行政和规章、宣布施行强和人制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关员。意见：对重要问题提出见解和处理办法第二节公文文种（单选）嘉奖有贡献的和）并授予其荣誉称号，应使用的文种是（A.命令（令） B.决定C.通报D.通知：A

7、第二节公文文种( 单选) 若要依据有关法律公布行政和规章或者宣布施行 公文文种是（强制性行政措施，可以选用的）A.通知B.公告C.通告D.命令:D第二节公文文种(单选)指令性的公文是指 A命令和决定B函C公告D通告：A第二节公文文种6.议案、函、纪要议案：适用于各级或者。按照法律程序向同级常务委员会提请审议事项函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复 问题、请求批准和答复审批事项。纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。第二节公文文种(单选)不相隶属机关之间请求批准，用（）AB报告C函D：C 第一节 公文与公文处理二、根据行文方向分类(考点) 1.从行文关系看下行文：决议、决定、命令、公

8、报、公告、通告、通知、通报、上行文：报告、平行文：函、议案三者都是：意见 第一节 公文与公文处理（单选 ）可以用于下行文的一组文种是 A通知B通知C报告D通知决定决议决定命令会议厅纪要函条例意见公报通报：D 第一节 公文与公文处理单选农安县向长春市所作的关于生产情况的综合报告，根据公文的行文方向，属于（）。A. 上行文B. 下行文C. 通用公文D.公文：A第三节机关公文格式公文格式1.内涵：公文格式，即公文规格样式，是指公文中各个组成部分的方式。第三节机关公文格式2.公文的结构，总的来看包括以下两个部分：公文的外部形式：格式，即 公文的内部组织：标准规定的固定格式。内容，即公文的主体部分。第三

9、节机关公文格式3. 公文格式要素：版头6：一般由份号、密级和期限、紧急程度、机关标志、字号（必考）、签发人；主体9：标题、主送机关、正文、附件说明、机关署名、成文日期(必考)、附注、附件；日期（必须用版记3：抄送机关、机关和）、页码等组成。第三节机关公文格式版头公文体式图主体附件：1.2.版记第三节机关公文格式(单选)我国机关公文可以分为哪三部分？A.版头、主体、版记B.标题、主体、附件C.眉首、正文、版记D.标题、正文、：A第三节机关公文格式一、版头部分格式：公文首页红色分隔线以上的部分。份号 密级和紧急程度期限机关标志字号签发人版头中的分隔线第三节机关公文格式份号：6位，3号数字，不足6位

10、要补足。顶格，左上角第三节机关公文格式密级：、期限：数字、不编虚位，中间插实心五角星，与上面数字对齐。顶格左上角第三节机关公文格式（单选） 下列不属于）。A.B.C.D.公文涉密程度的是（：ABD第三节机关公文格式紧急程度：公文分特急、加急。电报分特提、特急、加急、平急顶格左上角第三节机关公文格式(多选)公文的紧急程度分为 A.特急B.急件C.火急D.加急E.平件：AD第三节机关公文格式机关标志：1. 小标宋体，红色35mm2.机关全称或规范简称+“文件（可不写）”如“文件”“省 件”文第三节机关公文格式行文机关标志：1.必须是同级才能发文2.排列的顺序：党政军群、主办前列，上下居中排列，若有

11、“文件” 则要放在右侧。第三节机关公文格式（单选） 机关A.B.同级C.下级D.录属制发公文时，其作者应该是（）的：B第三节机关公文格式字号：1.由机关代字+ 顺序号。年份+如“201214号“无“年”无“第”3.中文，年份标全，数字，不编虚位，后加号， 一文一号。空二行4.行文使用主办机关的字号第三节机关公文格式（单选）下列公文字号正确的是（）A.国发20121号B.国发(2012)1号C.国发20121号D.国发【2012】1号：C第三节机关公文格式上行文字号：居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。第三节机关公文格式签发人：1.上行文应当有签发人，以示负责。2.居右空一字， 关标

12、志下空二行机3. ”签发人“,三字后加全角冒号+姓名4. 多个签发人：按机关顺序从左到右，从上到下均次编排，每行两个名字，回行与第一个签发人对齐空二行第三节机关公文格式红色分割线：字号下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分割线第三节机关公文格式二、主体部分格式标题机关+关于+事由+的+文种（不略)主送机关正文 原由+事项+结尾附件说明机关署名、成文日期（考点）和附注附件第三节机关公文格式标题：1. 事由+文种机关+2.一般不用标点，除名号外4. 距红色分割线下空二行5. 成菱形或梯形分布，人名、地名不能分割。公文的标题机关、事由、文种是公文标题的三个基本要素完全性标题：沈阳市关于加强大型活动安

13、全管理工作文种机关省略性标题：事由1.省略机关：关于购置电脑并配备外部宽带的公告 （ 命令、公告、通告）2.省略事由：沈阳市对胜利粉碎劫机的杨继海机组的嘉奖令特殊形式空管局办公会议纪要第三节机关公文格式(多选)完整的公文标题包括三个部分。A.B.机关C.公文事由D.文种：ACD第三节机关公文格式主送机关：1.机关全称、规范化简称或同类型统称。2. 标题下空一行，居左顶格，回行仍顶格，最后机关名标全角冒号3. 同级同类用顿号， 同级不同类用逗号4. 主送机关过多则移至版记部分。第三节机关公文格式(单选)如公文主送机关名称过多而使公文首页不能 显示正文时，应 A. 省去部分主送机关名称B. 将主送

14、机关名称移至正文下方C.将主送机关名称移至版记部分D.将主送机关名称当作“附注”的内容处理：C第三节机关公文格式正文：1.主送机关下一行，成文日期之上。首页必须显示正文2.3号仿宋，每个自然段左空二字，回行顶格3.序数依次为：一、（黑体）（一）（ 楷体）1.（仿宋） （1）（仿宋）第三节机关公文格式（单选）作为一般性公文的结构层次序数，正确的是（ ）A. 一、1. B. 一、 1. C. . D. 一、 、1、：B第三节机关公文格式盖章（单一行文）盖章（单一行文）： 1.成文日期右空四格、红色、不得空白2.以成文日期为准居中编排机关署名3.端正、居中下压机关署名和成文日期，使其处于印章的中间偏

15、下位置。4.顶端距正文或附件说明一行之内（ 上不压正文，下骑年盖月）第三节机关公文格式盖章（行文）盖章（行文）：1.按各机关顺序排列，一 一对应、端正居中下压。最后一个机关署名和成文日期。2.之间排列整齐，互不相交互不相切3.首排顶端距正文或附件说明一行之内。第三节机关公文格式不盖章（单一行文）不盖章（单一行文）：1.下空一行右空二字编排机关署名2.机关署名下一行编排成文日期，首字右移二字（成文日期长于机关署名的，使成文日期右空二字编排，增加机关署名右空字数）第三节机关公文格式不盖章（行文）不盖章（行文）先排主送机关署名， 依次向下编排第三节机关公文格式加盖签发人签名章（单一行文）1. 下空二

16、行右空四字2. 左空二字标注职务3. 上下居中排布4. 下空一行右空四字编排成文日期。5. 红色签名章第三节机关公文格式加盖签发人签名章（行文）先编排主办机关签发人职务、签名章，其余依次向 下编排且与主办机关上下对齐。每行只编排一个机 关，签发人职务应当标注全称。第三节机关公文格式（单选）某县交通局行文的成文日期，正确的写法是（）A.二一二年十二月十三日B.二一二年十二月十日C.2012年12月04日D.2012年12月14日：D第三节机关公文格式附注：1. 传达范围等需要说明的事项。如“此件发至县团委”2. 居左空二格加圆括号，成文日期下一行。3. 附注非必须。标题居中第三行9、附件1. 顺

17、序号与标题与附件说明一致2. 格式同正文如附件与正文不能一起装订应在附件左上角第一行顶格编排公文字号1.附件另面编排，2.3号黑体字顶格编写版记第三节机关公文格式注意！1.两类附件：一类是实质上的主件，而形式上的主 件只是起报送、发布等的作用；一类是对正文的补充、说明或者是参考材料。如图表等。2. 如果只有一个附件则不用写序号。3. 如果附件不能与正文一起装订，应当在附件上角第一行顶格编排公文的字号并在其后标注“附件”二字及其附件顺序号。第三节机关公文格式字体内容标题2号小标宋体分隔线下空二行主送机关3号仿宋标题下空一行,全角冒号正文正文：3号仿宋转发、：3号楷体主送下一行，左空二字附件全角冒

18、号，正文下空二行，左空二字机关3号仿宋下右排后空二字日期3号仿宋机关下左空二字日期右空四字首字机关下左空二字加在正文或附件下空二行，右空四字；签名章左空二字标明职务。下右空四字标明成文日期3号仿宋加括号于成文日期左下方附件3号黑体无标点，标题与“附件”空二行第三节机关公文三、版记部分格式版记中的分隔线抄送机关机关和日期第三节机关公文（一）版记中的分隔线末页首条分割线以下1.位置末页末条分割线以上末条分割线首条分割线第三节机关公文首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐0.35mm）2.要求中间的分隔线用细线（推荐0.25mm）首条分隔线位于版记中第一个要上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。

19、第三节机关公文（二）抄送机关1.定义指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和无隶属关系的机关。抄送第三节机关公文2.要求（1）应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称（2）一般用4号仿宋，在、左右各空一字编排机关和日期之上一行（3） “抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字母对齐，最后一个抄送机关名称后标（4） 如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线注意：以前对用“抄报”，对同级和不相隶属的机关用“抄送”，对下级机关用“抄发”，现在统一用“抄

20、送”第三节机关公文（三）1.位置机关和日期机关左空一字，数字标识时间右空一字机关第三节机关公文格式(单选)公文落款处所标明的日期是指（）。A.修改定稿的日期B.部门核稿完毕的日期C.公文封发的日期D.签发的日期：D第四节n 一、行文原则机关公文的行文规则1.原则四性：必要性，实效性，性和可操作性行文关系根据隶属关系和职权范围确定。（一般不得越级）第四节机关公文的行文规则隶属关系职权范围部教育部省市厅教育厅局教育局办公室县局乡第四节机关公文的行文规则2.“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况省需被越过的机关”。行文的，应当同时抄送市必须抄送县第四节机关公文的行文规则（单选）特殊情况越级向上行文，应抄送给()A.直属机关B.直属下级机关C.系统内的所有同级机关D.有业务的机关：A第四节机关公文的行文规则上行文原则上主送一个机关、的部门向主管部门、报告事项应当提出倾向性意见的一文一事（）只办机关直接交办事项（机关不对）受双重的机关（必要时一主一抄）第四节机关公文的行文规则上行文部教育部省市厅教育厅局教育局办公室县局乡第四节机关公文的行文规则(多选)在主送某机关的同时抄送下级机关的文件是 A.主送给某下级有关的政策性B.主送给平级机关的商洽性函