金普庆在十二局集团公司的讲话

1、封面ZHANGJIAN仅供个人学习,勿做商业用途金普庆总经理在十二局集团公司的讲话摘要2007年11月4日根据记录整理从2005年离开十二局至今已有两年多时间了,这两年,我始终很思念十二局的工作气氛,始终很思念那种上下之间同心干的感情.今天很快乐有这个机会,宗言董事长请我和大家见面和交流.借这个时机,我随便讲些意见,供参考.版权文档,请勿用做商业用途对十二局近两年工作的根本看法这两年多来,十二局总的开展态势是好的.一是保持了迅猛的开展势头.2006年承揽任务287亿元,完成施工产值162亿元,承揽任务比2005年多了100亿元,完成施工产值比2005年多了40多亿元,上了一个新的台阶.2007

2、年1至10月份承揽任务210多亿元,完成施工产值将近130亿元,预计全年可以完成200亿元,应该能再上一个台阶.二是保持了良好的企业信誉.全路五次信誉评价都是第一名,这是很不容易的.同时,铁路的历次抢险,十二局大局部都参加了,比方在合武铁路亭子山2号隧道塌方等事故的抢险中,受到了上海局的好评.止匕外,在阿尔及利亚东西高速公路施工中,十二局承建的三标段、四标段的工作比拟主动.其中第四标段靠近机场,征地拆迁非常麻烦,干扰很大,我们能够积极主动地做工作,现在路基已能看出模样来了；第三标段是阿方感到最困难的,地雷加上恐怖分子,这一段没设计,我们通过努力,推进比拟快,得到了业主的好评.应该说,在境外十二

3、局的信誉得到了各方的认同,在国内得到了铁道部领导的高度评价.三是在多元经营方面进行了有益的尝试.尽管这些多元经营规模都很小,收益也不是很明显,但要看到潜力.什么事情都是从无到有,从小到大的.四是企业的抗风险水平明显增强.从这些事情来讲,十二局集团公司的抗风险水平增强.这些是值得肯定的.版权文档,请勿用做商业用途关于企业建设中应注意的几个问题1、关于战略定位和责任界定问题这是企业治理的一个根本问题.一个企业,你的战略目标是什么,怎么定位,责任怎么界定,怎么运作、运行,如果不清楚,就会失去方向,就会失去重点.版权文档,请勿用做商业用途经营战略目标应该包括四个方面：一是在国内市场要有一个良好的生态环

4、境和比拟强大的竞争力；二是在国际市场上应该占有一定的资源,有较强的竞争力,占有一定的市场份额；三是要有少而精的、有长期稳定回报的资本经营工程；四是要有投融资水平,并要向科研设计施工一体化开展.也就是说在生产经营方面要努力拓展企业在国内和国际市场上的份额,在资本经营方面要坚持向主业的上下游和相关产业开展,通过一些少而精的工程运作,慎重开展资本经营,从而逐步开展成为一个能投资、能融资、能设计、能施工的综合性企业.当然这是一个循序渐进的过程：第一步先占领国内市场；第二步要在国际市场占取一定的份额,搞主营的同时,尝试多元经营；第三步就是要从施工生产走向投融资.企业的经营开展应该是这么一个战略目标,这么

5、一个前进方向.从十二局的情况看,现在我们是国内一支有竞争力的队伍,那么在国际上,也要把十二局推出去,推到国外去,然后就是开展综合经营.版权文档,请勿用做商业用途战略目标确定之后,还要建立相应的组织体制和运行机制来实施,企业应该建立这么一个架构.第一个层次：集团公司本级要本着“各司其职,协调运转、科学决策、增强监督的原那么,根据?公司法?的要求来运作.董事会决定战略问题和重大决策问题；经理层负责生产经营和企业的日常治理；党委会负责增强干部治理和思想政治工作.这三个方面应该协调运转.第二个层次：在责任的界定上,集团公司要揽管并重,就是要一手抓承揽,一手抓在建,抓经营水平,抓施工水平；工程公司要集中

6、精力抓好在建工程,要降耗创效,要不断地提升技术水平和工艺水平,要创造良好的信誉,以此来配合、支持集团公司的经营,并且通过工程的辐射效应滚雪球来推动经营.企业的战略定位以及责任的界定,这是要搞清楚的,不能上下一般粗,不能同质化,不能大家都干同一件事.做到各司其职、协调运转、科学决策、有效监督,企业的经营治理才是正常的.版权文档,请勿用做商业用途2、关于人才队伍的问题企业的兴衰存亡、企业的永续开展,很重要的一点就在于人才队伍的建设问题.现在人才短缺是一个事实,但人才短缺靠空降、靠招聘、靠挖墙脚是不能从根本上解决问题的,还是要眼睛向内,要自己去发现和培养人才.这里面有几个问题需要注意：版权文档,请勿

7、用做商业用途一是一个有价值的人才能识别另一个人的价值.一个单位主要领导的内涵和价值观对于选择什么样的人起着非常重要的作用.喜欢夸夸其谈的人就会选择光说不练的,喜欢实干的肯定不用夸夸其谈的.对于一个企业来讲,它的干部队伍与主要领导的风格根本是相一致的.版权文档,请勿用做商业用途二是选人要与企业的核心价值观相一致.要选用那些讲诚信、讲奉献、讲包容、讲团结、讲实干的人.要知道用一个人就是树起了一面旗帜,我们的核心价值观不是讲出来的,它首先是通过用人来表达的.版权文档,请勿用做商业用途三是人的才能虽然与他的先天条件有关,但主要还是在后天形成的.干部是用起来的,是使用出来的.我们用干部,要看台阶、看阅历

8、、看经验、看水平,要分析其在关键岗位上的业绩.阅历和经验很重要.古人常说“经一事长一智.实践证实,那些“火箭式的干部往往是昙花一现.因此,用干部要有台阶；在关键岗位上要稳定几年,不能随便动.版权文档,请勿用做商业用途四是君子用人如用器,用其所长.现实中,真正德才兼备、很完美的干部是比拟难找的,人往往都有长处和短处,我们一定要扬长避短.比方有的技术干部只能搞技术工作,搞不了治理工作,我们就不要让他搞治理；有的只能在一定的层级,当一个小工程的工程长,到大工程或是治理一个单位就不行了.要具体W况具体分析.版权文档,请勿用做商业用途五是要注意宁缺勿滥,宁缓勿急.一是要循序渐进,再就是要选择时机.在人事

9、决策上要十分慎重.要实行一票否决制,即在决策时班子成员中只要有一个人不同意就暂时放下.要知道在当前情况下,发表不同意见是非常难得的.所谓“兼听那么明,这样没害处.版权文档,请勿用做商业用途六是用人要不拘一格.过去我们搞一座20公里长的隧道是很不得了的一件事,现在我们一个30多岁的小伙就搞起来了.年轻的可以用,年纪大的也可以用.主要是思想方法要对路,要干实事,要能适应新的环境.版权文档,请勿用做商业用途七是对关键的领军人物,特别是工程长、工程公司第一治理者的选择要慎之又慎.就是要“精于心,简于表,一定要分析他的内涵,分析他的思想境界、思想方法、工作水平、组织水平,要很好地判断.如果关键人物选不好

10、,造成的损失就太大了.要知道,中国的干部是只能上不能下的,所以一定要坚持标准,一定要慎重决策,一定要深入考察.版权文档,请勿用做商业用途前一段时间,我们十二局进行了一些人事调整.我们这两年在人事上没怎么动,空缺的比拟多,调入调出的也比拟多,调整的面大一些是可以理解的.所用的人里面也没有特别差、大家都觉得不行、有明显问题的.至于个别干部适合不适合,应该讲,在所有的用人决策问题上都会有不同的看法,这也是正常的.对这个问题,大家不要做太多的议论.担任新职务的同志要忠于职守、尽心尽力地履行自己的责任；有些想法的同志要正确熟悉这一问题.由于一个人的才能就像怀孕一样,时间长了才能看出来的,要经过实践的检验

11、.用人问题关键是要不断地总结我们的经验教训,我在用人的问题上也是有失误的.企业能不能永续发展下去,良好的气氛、良好的价值观能不能保持下去,我们艰巨的任务能不能完成,我们的人才能不能一代一代地把企业开展下去,这是非常重要的一个问题.版权文档,请勿用做商业用途我们要多深入实际,要对干部进行面对面的考察.一方面是要按系统培养、选拔.比方经营系统,我们现在走出去的已经不少了,经营干部的选择和培训是很难的,对品质和亲和力要求是比拟高的；施工系统,我们的工程长队伍,一荏荏的往上拔,这些工程长的专业水平、组织水平、治理水平能不能适应新的岗位要求需要很好地观察.还有就是我们工程公司主要领导的选择,也要注意分系

12、统的来搞.要注意班子的专业构成和优势互补,干部最好是我们亲自考察、亲自培养的,搞空降、招聘等的结果往往不好.真正决定企业兴衰成败的还是人的问题.由于在我们国家这种情况下,要改变一个单位、一个企业的面貌,最现实的选择就是选择优秀的经营者,这比什么都有效,要成认治理者的价值.另一个方面就是我们企业不缺乏人才,只要你深入下去了,用正确的观念去分析人,看待人,干部就会站在你面前.过去那一荏工程公司的主要领导,素质还是比拟高的,他们对增强工程公司建设起了很重要的作用.现在,我们新的一荏人上来了,这一荏人能不能成长起来关键在于自身的努力.版权文档,请勿用做商业用途3、关于资源整合的问题资源约束功能,功能释

13、放于架构.科学设计组织架构,合理整合资源,明晰责任链,使责任链下一环的责任值对应大于上一环,这是企业治理中的一个重要课题.如：同样是一万五千人,技术干部也差不多,但是有的集团一年能完成两百亿元产值,有的只能完成几十亿元,差异是很大的.再如美国的城市：华盛顿是政治中央,纽约是金融中央,芝加哥是钢铁中央,底特律是汽车中央,其人员流动性很小,这样,交通问题、拥挤问题就解决了,而且有利于产业人才的开展.它无形当中降低了社会的本钱,GDP的水分也就少了.资源整合是一个很重要的理念,如果没有这个理念就很难把一个单位搞得井然有序.版权文档,请勿用做商业用途在资源整合问题上,当前要注意以下几个问题：第一个问题

14、就是预防人员膨胀,预防机构膨胀、重叠.要多引进、培训高素质的人才,严防低素质人员的进入.现在总公司系统每年增加两万人,其中一万人是大中专毕业生,另一万人那么来路不明.这样开展下去是非常可怕的,如果限制不好,企业很快就完蛋.有的单位,人员就像戏子的儿,迎风长,这是非常危险的.人力资源治理一定要讲究政策,一定要严控低素质的人员,到机关的人员也要严格限制.要知道人的本钱是非常高的,包括住房、福利待遇等,一养闲人企业就麻烦了.版权文档,请勿用做商业用途第二个要注意的问题是设立一个新的机构,必须把功能、资源和机制统一起来.比方我们成立一个海外经营部,从功能上讲是必须的.但在资源上：一是必须有境外的经营网

15、络和人脉资源,与外国政要或强力机构要有关系.二是必须要有人才,要有懂外语、懂经营、懂技术的人才.有些事情是不能带译的,必须直接对话,才能有效沟通.三是在机制上要有明确的责任制、科学合理的流程以及明确的目标.在现阶段,我们搞海外经营首选应该是现汇工程.现在国际市场上搞工程通行的法那么是投融资、设计施工一体化.工程可以给你,但投资是你拿,融资是你自己负责,设计是你负责,施工也是你负责,工程建成后或是交钥匙或是你自己运营,这种模式是最主要的,各国大都是如此,国际市场上大局部是这样的工程.这样的好处是政府对公共设施不用投资,只给补贴.作为企业,你选对了工程就发大财了,搞错了就“跳楼了.这样的工程我们现

16、阶段搞还有困难,只能尝试搞有把握的,少而精.而应该把重点放在现汇工程上,像阿尔及利亚东西高速公路这样,把合同一签,先把15%的款打给我,然后每个月我干多少活,你给我计多少价,是政府拿钱,我只负责干活,干多少活拿多少钱,这个风险比拟/J、.版权文档,请勿用做商业用途第三个要注意的问题就是要专业化、一体化.这是整合资源的一个最根本的原那么.首先是专业化,专而后精,精才能创新.有专业化才能谈得上合成问题,才谈得上发挥整体功能问题.其次是要向一体化开展,一体化才能造就人才.如设计施工一体化,在阿尔及利亚,人家的设计是科研设计施工一体化.就施工图来讲,一个涵洞就出22张图纸.人家搞一个工程就当一个科研工

17、程来搞.不像我们国家,地质勘探都没搞清,图纸就给你了.人家没变更设计这一说,而是根据实际情况走的.专业化、一体化是整合资源的一个很重要的思路.版权文档,请勿用做商业用途第四个要注意的问题就是层级要精减.简单就是美,层级要尽量的少,跨度不能太大,要尽量的小.有的单位搞了二三十个处级实体,这等于一个武林高手散了功,自废武功.版权文档,请勿用做商业用途整合资源还有很多学问,治理是不是高手很重要的问题就是资源整合的怎么样.资源整合得好,专业化人才素质就能提升,就会人尽其才,物尽其用.版权文档,请勿用做商业用途4、关于严格治理的问题令行禁止、赏罚清楚,这是为将治军的通那么.现在我们的战线这么长,项目这么

18、多,大兵团作战,如果我们不严格要求、严格治理,大家各行其是,那么企业很快就会如一盘散沙,难以收拾.版权文档,请勿用做商业用途陈寿的?三国志?对诸葛亮有这样一个评价：“诸葛亮之为相国也,抚百姓,示仪轨,约官职,从权制,开诚心,布公正；尽忠益时者,虽仇必赏,犯法怠慢者,虽亲必罚,服罪输情者,虽重必释,游辞巧饰者,虽轻必戮；善无微而不赏,恶无纤而不贬,庶事精炼,物理其本,循名责实,虚伪不齿；终于邦域之内,咸畏而爱之,刑政虽峻而无怨者,以其用心平而劝戒明也.可谓识治之良才,管、萧之亚匹矣.然连年动众未能成功,盖应变将略,非其所长欤！.应该讲,这个评价是十分中肯的,它充分说明了公正和严格治理的重要性.此

19、外,在?三国演义?里,诸葛亮与法正有一段对话,法正对诸葛亮的为政方针不理解,他说:汉高祖得天下后轻瑶薄赋,与民休息,法律非常简单,讲求黄道之学；吕后当朝十六年,足不出房门,天下大治.为什么丞相您治理蜀国后,法律这么严,用人这么紧,这是什么道理呀？诸葛亮答复：“刘璋蜀国前任治理者暗弱,德政不举,威刑不肃；君臣之道,渐以陵替.宠之以位,位极那么贱；顺之那么恩,恩竭那么慢,所以致弊,实由于此.吾今威之以法,法行那么知恩；限之以爵,爵加那么知荣.恩荣并济,上下有节.为治之道于斯著矣.这讲的也是要严格治理的道理.从我们企业目前的情况看,治理不严,奖罚不明已成致命伤.有些人总是想做好事,当好人、拉选票、.

20、怕打叉,这样不行'企业这样搞是要搞垮的.所以,我们一定要坚持严格要求,产格治理.版权文档,请勿用做商业用途首先是经济责任要严,预防增产不增收.效益是企业的最终目的,如果一个企业没有效益,也就失去了存在的价值.衡量我们企业治理者能不能履行经济责任,关键看国有资产到底增值还是在减值,工程是盈利还是在亏损.我们一定要为企业的长远利益负责,要为企业的根本负责.要对工程经济责任的履行情况深查细究,不能搞了半天、费了很大劲,却搞亏了,那怎么行？对亏损工程来讲,造成亏损一定是有根源的,如果大家都亏了,甚至以亏损为荣,那这个企业很快就完了.创造效益的要重奖,造成亏损的必须重罚.经济责任要非常严格.现在

21、有的企业往来款、应收款等搞了一大堆,到年底的时候,利润多少报一点,这不是真正意义上的创造效益,如果这样长期下去企业很快就垮了.靠贷款过日子,可以掩盖一下,但是掩盖的时间不会太久的,现在银行提升了准备金,贷款年息到达了7%以上,一旦紧缩以后,企业就搞不下去了.所以我们的财务部门,对工程要逐个地分析问题,开源节流到底怎么样？本钱限制到底怎么样？廉政建设到底怎么样？到底是为企业真正创效了还是搞其他的什么名堂了？这个事情一定要严格.版权文档,请勿用做商业用途其次是平安质量责任要严.最近总公司出台了平安责任追究方法,总公司出台的这个方法,就是要求我们要把平安质量问题作为一个重大的问题来对待,大家必须做艰

22、苦细致的工作,保证不出事.在客运专线建设中,质量更是一个要命的事,日本神户地震,高架桥垮塌,抗八级地震的设计,七级都没顶住,问题出在地震时梁与梁之间碰撞,桥墩的内箍筋不够长.我们的客专如果不从设计和施工上慎之又慎,今后是要买清单,犯历史错误的.版权文档,请勿用做商业用途第三是信誉责任要严.信誉就是市场,丢了信誉就丢了市场.企业的信誉是一个生态环境,破坏了生态环境是不行的.十二局现在的生态环境是很好的,铁道部及建设单位对我们的看法不错,这来之不易,是长期共同努力的结果,我们一定要维护好.现在有个别工程,甲方反映治理工作倒退了,我听了很难过.版权文档,请勿用做商业用途我们治理企业一个很重要的原那么

23、就是要严格治理,就是要赏罚清楚.大家要向诸葛亮学习治理工作,要学习他用心平而劝诫明的理念.历史上有些东西还是值得我们借鉴的.版权文档,请勿用做商业用途5、要以优化、深化、细化“双预控和“十八项治理制度为重点来加强工程治理工程是效益之源、人才之基、信誉之窗.工程治理如果出现问题,效益没有了,信誉也没有了,人才也成长不起来.如果工程搞好了,就可以名利双收,还可以培养大批的干部.增强工程治理,就是要把我们过去提出来的“双预控技术施工方案和本钱预控、“十八项制度1、关键岗位责任人遴选制度.特别是技术主管、计财部门负责人、测量班长、试验室主任等.2、岗位责任制和按岗联效计酬制.3、设计图纸的审核制度.4

24、、优化设计,工程数量进蓝图的制度.5、施工方案的研讨优化和专家论证制度.6、劳务队的招标制度.7、劳务队的验工计价清算制度.8、工程材料消耗逐日统计制度.这是限制本钱非常有效的方法,每个工程必须要建立健全这项制度.9、机械设备的检算、检测制度.10、工艺、模具的革新制度.强调一点,不要擅自提升设计标准,而要从工艺、模具上下功夫.11、技术交底制度.12、隐蔽工程旁站监理制度.13、事故易发点的施工方案报批制度.14、责任本钱的编制和分解制度.15、变更设计、索赔补差的责任制和奖罚制度.16、各类经济、技术数据的复核制度.17、业主、监理的回访反应制度.18、重大问题的请示报告制度.等加以细化和

25、深化,要能用起来,流程要能够复制.一个工程这么干了以后,以后别的工程也能这么干了,这样做无形当中就是创造效益,不能五花八门,你搞一套我搞一套.版权文档,请勿用做商业用途对工程的要素限制,工程的班子、设备、物资、队伍、外包队等这些要素的控制要细化、要深化.如选择队伍要招投标,要很好地考察,要经过审批.材料的采购要招投标,逐日消耗登记要搞起来.如果外包本钱限制不住,材料消耗限制不住,滥用队伍,人工费用限制不住就麻烦了.现在基层对工资低反映较多,这是事实,但是工资发放必须与效益挂钩,待遇在有效益的根底上可以提升.联效计酬、岗位责任制必须要坚持.版权文档,请勿用做商业用途现在,我们的工程治理水平参差不

26、齐,有的工程反映相当好,信誉也很好,限制不错,比方成遂线云顶、天台寺隧道,进度不是很快,但是很标准；温福、石太历次信誉评价都是第一.相反,有的工程就不行了,比方精伊霍等.工程管理是我们企业治理中一个永恒的课题,各方面都没有止境,在技术上我们对大自然规律的掌握、探讨没有止境,施工组织的优化、施工工艺的提升没有止境,项目的节能降耗、开源节流也没有止境.大家一定要认真加以研究和摸索.版权文档,请勿用做商业用途止匕外,对几个具体问题我想再强调一下：一是境外工程问题.阿尔及利亚东西高速公路的问题不大,估计明年下半年就能够看到效益了.这个工程是我亲自抓的,每年要搞一次现场办公,这个项目的风险不大,搞得好应

27、该有一定的收益,现在的开展态势还是可以的.真正有风险的是以色列这个工程,它有两个问题：我们没有掌握设计权,没有限制住这个工程；西方公司占70%的股份,在以色列卡迈尔隧道这个工程上一定要转变观念,一定要适应新的要求.我们总公司系统一个月打100公里隧道,全年桥隧完成2000多公里,全欧洲加起来都没有我们一年建的多.在水平方面我们一定要理直气壮,要争取主动.版权文档,请勿用做商业用途二是审计问题.我们一定要很好地总结经验教训,看重问题,研讨对策,标准我们的治理,预防风险.要增强廉政建设,处理好各种费用,有效封堵漏洞,减少风险.版权文档,请勿用做商业用途三是平安问题.看到你们采取的举措,我感到很快乐

28、,隧道衬砌跟不上,停下来,罚款,这是对的.不然,事故止不住.阿尔及利亚工程我看了一下,其他应该是正常作业,关键是隧道施工不能塌方,一塌方两年时间就没了.境外业主的治理体制和我们不一样,如果塌方了,甲方就要组织专家论证塌方的原因,要论证方案,一论证就是两年,细得很.时间耽误不得.境外工程要注意预防工期风险,还有就是对人身平安风险、经营风险、平安质量风险等要高度重视.要总结工作经验,制订一套应急预案出来.比方境外出现了人身平安事情怎么办？人身平安事情有的是政治上的恐怖分子所为,有的是我们自己施工上的,有的是非生产上的,一旦出事,我们该怎么办？应该怎么启动应急预案？这个是有可能的,不能事到临头抓瞎了

29、.还有就是经营上的风险随时都有可能爆发.有的地方政治斗争复杂,有时候不是搞你,而是通过搞你搞别人.再就是出现平安质量问题怎么办？虽然我们的重点是防范、不能出事,但万一出了事以后怎么办？应该注意哪些问题？怎么样去应对？要搞一套预案出来.要善于借鉴别人的经验.版权文档,请勿用做商业用途四是经营工作.今年年底前还有一些工程,特别是京沪、厦深等工程已开始启动.经营承揽还要抓紧,这不仅是十二局的问题,而是总公司排兵布阵的问题,总公司要保证一定的市场份额.版权文档,请勿用做商业用途五是企业稳定问题.首先是在建工程要保证不能出现任何问题.同时,年底财务部、本钱办要早点儿下去,检查一下民工工资到底发了没有？结

30、算搞得怎么样？特别是亏损工程.年前的事情是比拟多的,总的来讲就是要始终保持一种安定祥和的局面.要有针对性的做好个别人、个别事的工作.要进一步增强思想政治工作,统一队伍的思想熟悉,强化团队意识,要把我们十二局的精神状态、价值观念,讲实干、讲信誉的企业文化保持下去.企业文化是一种软实力,它的形成不容易,要保持和发扬下去.版权文档,请勿用做商业用途现在的工作难度相当大,规模上得这么快,生产要素跟不上,技术含量又比较高,重难点工程又多,而且境外还有100多亿元的任务,工作任务异常繁重.在这种情况下,我们全体同志一定要尽职尽责、勤奋工作、发奋有为、顽强拼搏,闯过这个关口,我们企业的开展就会迈上一个新的、更高的台阶！版权文档,请勿用做商业用途版权申明本文局部内容,包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理.版权为张俭