食品相关产品生产许可实施细则(二)

1、食品相关产品生产许可实施细那么二食品用纸包装、容器等制品局部国家市场监督治理总局二.一八年十月第一章总那么-2-第二章企业申请生产许可证的根本条件-3-第三章证书许可范围-6-第四章附那么-7-附件-8-第一章总那么第一条为了做好食品用纸包装、容器等制品生产许可证发证工作,依据?中华人民共和国食品平安法?、?中华人民共和国工业产品生产许可证治理条例?、?国务院关于进一步压减工业产品生产许可证治理目录和简化审批程序的决定?国发202133号、?国务院关于在全国推开“证照别离改革的通知?国发202135号等规定制定本细那么.第二条食品用纸包装、容器等制品由各省级生产许可治理部门或其委托的下级生产许

2、可治理部门发证.本实施细那么适用于食品用纸包装、容器等制品生产许可工作,应与工业产品生产许可证实施细那么通那么一并使用.第三条发证产品定义及范围一定义食品用纸包装、容器等制品是指用于包装、盛放食品或者食品添加剂的纸制品和复合纸制品以及食品或者食品添加剂生产经营过程中直接接触食品或者食品添加剂的纸容器、用具、餐具等制品.二范围在中华人民共和国境内生产本细那么规定的食品用纸包装、容器等制品的,应当依法取得生产许可证.任何企业未取得生产许可证不得生产本细那么规定的食品用纸包装、容器等制品.三单元划分及产品品种实施生产许可的食品用纸包装、容器等制品,根据产品使用特点分为食品用纸包装和食品用纸容器个产品

3、单元,各单元产品品种见表1,各产品品种执行的产品标准见附件表Bo按企业标准、地方标准等生产的食品用纸包装、容器等制品,属于本细那么列出的相关国家标准和行业标准的范畴或适用范围的,企业应按相应的国家标准或行业标准取证.表1食品用纸包装、容器等制品产品单元及产品品种产品分类产品单元产品品种备注1.非热封型茶叶滤纸包牯食品用纸包装2.热封型茶叶滤纸3.鸡皮纸*衣类4.食品包装用羊皮纸5.半透明纸*6.纸杯原纸产品分类产品单元产品品种备注7.餐盒原纸8.真空镀铝纸*：9.铝箔衬纸*10.咖啡袋滤纸11.食品包装纸包括普通食品包装纸、糖果包装原纸12.食品包装用淋膜纸和纸板包括食品包装用淋膜纸、食品包装

4、用淋膜纸板13.精细过滤纸板14.支撑过滤纸板15.固体食品包装用纸板16.液体食品包装用纸板.一*一.17.特定食品包装用纸和纸板容器类食品用纸容器纸袋18.纸质袋包括冰淇淋雪糕纸筒19.淋膜纸袋20.涂蜡纸袋纸罐21.纸板类罐22.圆柱形复合罐纸杯23.淋膜纸杯24.涂蜡纸杯纸餐具25.纸板餐具26.淋膜纸餐具包括纸淋膜餐盒、纸碗27.纸浆模塑餐具纸盒28.纸板盒29.淋膜纸盒30.特定食品用纸容器注：1上表中带“*为适用于包装、盛放食品的纸制品.2“*特定指暂无国家产品标准、行业产品标准,执行符合?食品平安法?、?标准化法?和相关产业政策等有关要求规定的标准的产品.执行标准不得低于食品平

5、安国家标准要求.第二章企业申请生产许可证的根本条件第四条企业在申请时应当根据不同产品品种提交相应的产品检验报告,其检验工程覆盖本细那么附件规定工程要求.第五条凡生产食品用纸包装、容器等制品的企业应具备本条款规定的根本生产条件,包括：生产设施和检验设施,生产设备和检验设备.生产设施和检验设施应符合GB31603?食品平安国家标准食品接触材料及制品生产通用卫生标准?通用要求.生产设备具体要求见表2-1.食品用纸包装、容器等制品生产企业,应当依法对其生产的产品根据食品平安国家标准进行检验.食品用纸包装、容器等制品生产企业还应根据产品标准的要求进行出厂检验.企业可自行检验或委托有资质的检验机构对产品进

6、行检验.企业具备的检验设备,具体要求见表2-2A,2-2B.表2-1食品用纸包装、容器等制品应具备的关键生产设备及对应的生产工艺序号工艺名称所需设备及涉及产品举例1纤维原料准备打浆打浆设备非热封型茶叶滤纸、食品包装纸等一2调料调料-食品包装用羊皮纸、半透明纸等3纸页成型抄纸上网成型抄纸机食品包装纸、鸡皮纸、热封型茶叶滤纸等4压榨5枯燥6卷取7纸页成型涂布涂布涂布机非热封型茶叶滤纸等8纸页成型超压超压压光机食品包装用羊皮纸等9纸页成型复卷分切复卷分切复卷分切机食品包装纸等10羊皮纸成型羊皮化加工纸机食品包装用羊皮纸11脱酸12中和13真空镀铝纸成型真空镀铝真空镀铝设备真空镀铝纸14烘焙纸成型浸渍

7、、涂布浸渍或涂布设备硅油纸、防油纸等15淋膜淋膜设备淋膜纸、淋膜纸板等16涂蜡涂蜡设备涂蜡纸等17印刷印刷机食品包装纸、盒、纸袋等18卷管切割设备纸罐、圆柱形复合罐19模切模切机纸杯、纸餐具等20压楞瓦楞机瓦楞纸盒、瓦楞纸杯等21复合复合机多层结构的粘合或热合等22真空过滤成型成型设备纸浆模塑餐具23覆膜覆膜机食品包装纸、淋膜纸餐具等24分切分切机纸袋等25成型成型机纸杯、纸盒、纸托等注：1假设企业生产设备与本表不同,应说明现有生产设备能够满足生产要求,同时提交生产设备说明书复印件.2对购置半成品加工制成品的企业具备本表中一个及以上工艺,仅印刷工艺除外,应具备相应工艺规定的生产设备.3企业配备

8、的生产设备,可与上述设备名称不同,但应满足上述设备的功能要求.表2-2A食品用纸包装产品生产企业应具备的检验设备序号产品品种检验设备1非热封型茶叶滤纸1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.抗张强度试验仪土1%4.紫外分析仪5.滤速仪±0.5s6.电动筛分机2热封型茶叶滤纸1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.抗张强度试验仪土1%4.反射光度计精度土0.1%5.紫外分析仪6.滤速仪土0.5s7.电动筛分机8.热封机3鸡皮纸1.定量取样器土1.0%2.耐破度仪土3%3.耐折度仪4.可勃吸收性试验仪5.紫外分析仪4食品包装用羊皮纸1.定量

9、取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.抗张强度试验仪土1%4.尘埃度测定器、标准尘埃图片5.耐破度仪6.耐折度仪7.紫外分析仪5半透明纸1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.而寸破度仪±3%4.撕裂度仪5.尘埃度测定器、标准尘埃图片6.反射光度计精度土0.1%7.紫外分析仪6纸杯原纸1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.抗张强度试验仪±1%4.挺度仪5.耐折度试验仪6.紫外分析仪7.反射光度计精度土0.1%8.尘埃度测定器、标准尘埃图片9.可勃吸收性试验仪10.平滑度仪7餐盒原纸1.定量取样器土1.0%2

10、.天平精度0.01g/0.001g3.挺度仪4.耐折度试验仪5.紫外分析仪6.反射光度计精度土0.1%7.尘埃度测定器、标准尘埃图片8.可勃吸收性试验仪8真空镀铝纸1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.反射光度计精度土0.1%4.紫外分析仪5.尘埃度测定器、标准尘埃图片9铝箔衬纸1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.反射光度计精度土0.1%4.紫外分析仪5.尘埃度测定器、标准尘埃图片10咖啡袋滤纸1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.抗张强度试验仪土1%4.紫外分析仪5.滤速仪土0.5s11食品包装纸1.定量取样器土

11、1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.抗张强度试验仪±1%4.撕裂度仪5.紫外分析仪6.耐破度仪±3%仅适用于普通食品包装纸7.尘埃度测定器、标准尘埃图片12食品包装用淋膜纸和纸板1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.紫外分析仪4.直尺精度1mm13精细过滤纸板1.紫外分析仪2.耐破度仪±3%3.滤速仪土0.5s14支撑过滤纸板1.紫外分析仪2.耐破度仪±3%3.滤速仪土0.5s15固体食品包装用纸板1.定量取样器±1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.紫外分析仪4.挺度仪5.尘埃度测定器、标准尘埃

12、图片16液体食品包装用纸板1.定量取样器±1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.紫外分析仪4.挺度仪5.尘埃度测定器、标准尘埃图片17特定食品包装用纸和纸板1.定量取样器±1.0%2.天平精度0.01g/0.001g3.紫外分析仪注：对购置半成品加工制成品的企业,应具备相应的检验设备.表2-2B食品纸容器产品生产企业应具备的检验设备序号产品品种检验设备1纸袋纸质袋1.W取样器土1.0%2.玲精度0.01g/0.001g3.紫外分析仪4.直尺精度1mm淋膜纸袋涂蜡纸袋1.紫外分析仪2.直尺精度1mm2纸罐纸板类罐1.卡尺精度0.02mm2.紫外分析仪圆柱形复合罐1.

13、卡尺精度0.02mm3纸杯淋膜纸杯1.量筒或天平精度0.01g2.规格量具精度0.02mm3紫外分析仪涂蜡纸杯1.量筒或天平精度0.01g2.规格量具精度0.02mm3.紫外分析仪4纸餐具纸板餐具1.定量取样器土1.0%2.天平精度0.01g3.紫外分析仪淋膜纸餐具纸浆模塑餐具1.量筒2.直尺精度1mm3.紫外分析仪4.恒温烘箱土1C5纸盒纸板盒1.紫外分析仪2.直尺精度1mm淋膜纸盒1.紫外分析仪2.直尺精度1mm6特定食品用纸容器1.紫外分析仪第三章证书许可范围第六条企业申请的发证产品通过材料核实、符合本细那么规定要求的,由省级生产许可治理部门或其委托的下级生产许可治理部门确定产品生产许可

14、范围.食品用纸包装、容器等制品生产许可证证书产品许可范围不例见表3.表3食品用纸包装、容器等制品生产许可产品明细内容例如例如产品单元企业申请内容r确认证书产品许口范围1食品用纸包装食品相关产品：食品用纸包装、容器等制品产品单元：食品用纸包装产品品种：食品包装纸接触食品层材质：纸产品执行标准：QB/T1014-2021食品包装纸工序：打浆、抄纸、复卷食品相关产品：食品用纸包装、容器等制品食品用纸包装食品包装纸,接触食品层材质：纸,工序：打浆、抄纸、复卷例如产品单元企业申请内容确认证书产品许口范围2食品用纸容器食品相关产品：食品用纸包装、容器等制品产品单元：食品用纸容器产品品种：淋膜纸杯接触食品层

15、材质：聚乙烯产品执行标准：GB/T27590-2021纸杯工序：印刷、模切、成型食品相关产品：食品用纸包装、容器等制品食品用纸容器淋膜纸杯,接触食品层材质：聚乙烯,工序：印刷、模切、成型注：本实施细那么中涉及的标准一经修改,企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产.第四章附那么第七条本实施细那么由国家市场监督治理总局负责解释.第八条本实施细那么自2021年XX月XX日施行,原?食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细那么?废止.附件食品用纸包装、容器等制品生产许可检验规那么表A.1食品用纸包装、容器等制品食品平安国家标准检验工程及指标序号工程名称检验依据检验方法备注1感官要求GB4806.8GB

16、4806.7GB4806.82铅GB31604.34GB31604.493神GB31604.38GB31604.494甲醛GB31604.485荧光性物质GB31604.476总迁移量GB31604.87高镒酸钾消耗量GB31604.28重金属以Pb计GB31604.99大肠菌群GB1493410沙门氏菌GB1493411霉菌GB4789.15注：根据预期接触食品的类别确定检验工程的适用性.表A.2食品用纸包装、容器等制品物理性能指标产品名称工程名称检验依据检验方法备注非热封型茶叶滤纸滤水时间GB/T28121GB/T10340在透气度和滤水时间中选择一项进行检测,有一项合格即视为合格.透气度

17、GB/T23227湿抗张强度纵向GB/T465.2热封型茶叶滤水时间GB/T25436GB/T10340在透气度和滤水滤纸透气度GB/T23227时间中选择一项进行检测,有一项a日口义mta热封强度GB/T25436,口格即现为,口格.纵向湿抗张强度GB/T465.2咖啡袋滤纸滤水时间QB/T5050GB/T10340在透气度和滤水时间中选择一项进行检测,有一项合格即视为合格.透气度GB/T23227热封强度GB/T25436纵向湿抗张强度GB/T465.2食品包装用羊皮纸水抽提液pHGB/T24696GB/T1545纸杯渗漏性能GB/T27590GB/T27590杯身挺度GB/T27590纸

18、餐具耐温试验GB/T27589GB/T27589负重性能GB/T27589纸碗渗漏性能GB/T27591GB/T27591抗压强度GB/T27591纸浆模塑餐具耐温性能QB/T4763GB/T36787QB/T4763GB/T36787圆柱形复合罐快速泄露试验GB/T10440GB/T10440表B.食品用纸包装、容器制品产品单元、产品品种及相关标准序号产品单元产品品种产品标准1.非热封型茶叶滤纸GB/T28121?非热封型茶叶滤纸?2.热封型茶叶滤纸GB/T25436?热封型茶叶滤纸?11.食品3.鸡皮纸QB/T1016?鸡皮纸?用纸包装4.食品包装用羊皮纸GB/T24696?食品包装用羊皮纸?5.半透明纸GB/T22812?半透明纸?6.纸杯原纸QB/T4032?纸杯原纸?序号产品单元产品品种产品标准22.食品用纸容器7.餐盒原纸QB/T4033?餐盒原纸?8.真空镀铝纸BB/T0054?真空镀铝纸?9.铝箔衬纸QB/T1704?铝箔衬纸?10.咖啡袋滤纸QB/T5050?咖啡袋滤纸11.食品包装纸QB/T1014?食品