EPC总承包项目管理作业指导书

1、目录第一局部 工程工程建设管理机构及权力、职责 5一、工程管理组织机构 5一工程工程组织机构 5二工程管理组织机构 5三监理组织机构 6四设计采购施工总承包EPC组织机构 6二、工程建设工程管理权力 7一建设单位权力 - 7二工程管理单位权力 7三监理单位权力 - 8四设计采购施工总承包EPC单位权力 8三、工程建设工程管理职责 9一建设单位职责 - 9二工程管理单位职责 9三监理单位职责 - 10四设计采购施工总承包EPC单位职责 10第二局部 工程建设工程流程 12一、工程建设工程前期工作流程 12 一 根本流程 - 12 二 建设工程投资决策建议书、可行性研究报告流程 13三EPC总承包

2、工程管理流程 13四建设工程设计阶段工作流程 15五建设工程准备阶段工作流程 16二、工程建设工程管理流程 17一工程管理根本流程 17 二 招投标根本流程 18三合同签订流程 - 19四施工准备流程 - 20五工程风险管理与信息管理流程 21六竣工验收流程 - 23三、工程工程监理工作根本流程 24一工程工程实施监理的总流程 24二施工准备阶段监理工作流程 25三施工阶段工程投资控制流程 26四施工阶段工程进度控制流程 27五施工阶段工程质量控制流程 28六施工阶段平安监理控制流程 29七合同管理控制流程 30八信息管理控制流程 31九组织协调控制流程 32十 工程质量问题及工程质量事故处理

3、流程 33十一 工程平安事故处理流程 34十二 工程洽商控制及签证工作流程 35十三 工程竣工验收控制流程 36十四 保修阶段监理工作流程 37第三局部 工程工程建设管理工作制度 38一、工程管理工作制度 38一工程管理会议制度 38二工程建设工程参建单位资质审查制度 39三设计文件确认及审核制度 39四费用管理制度 - 40五进度管理制度 - 42六质量管理制度 - 42七平安管理制度 - 43八合同和信息管理制度 44九材料、设备、构配件采购管理制度 44十 建设工程后评估制度 45二、监理工作制度 - 45一工程监理机构工程监理部管理制度 45二施工图纸会审、设计交底制度 46三施工组织

4、设计施工方案审核制度 47四平安生产预案审核制度 47五分包单位资格审核制度 48六工程变更制度 - 48七建筑材料、构配件及设备验收管理制度 50八工程隐检、预检及分项、分部工程的验收制度 50九平安监理工作制度 51十 工程工程监理月报编制制度 52十一 施工现场监理会议制度 52十二 工程质量问题及事故处理制度 53十三 砼及砂浆试块制作与管理制度 54十四 旁站监理制度 54十五 合同及其它事项的管理制度 54十六 工程监理停工制度 55十七 监理资料的管理与归档制度 55十八 单位工程竣工预验收制度 56十九 工程工程监理工作总结制度 57第四局部 工程工程建设控制措施 58一、工程

5、工程组织机构保证措施 58二、工程投资控制措施 58三、质量控制措施 - 59四、工程进度控制措施 60五、平安控制措施 - 60六、合同管理措施 - 62七、信息管理措施 - 62第五局部 施工现场管理规定 64一、工程管理会议规定 64一第一次工地会议 64二监理工作交底会议 64三监理例会 - 64四工程专题会 - 64五设计交底和图纸会审 65六总包单位生产例会 65七总、分包单位日常生产协调会 65八会议要求 - 65二、工程建设文件、资料管理规定 66三、施工现场人员、车辆出入管理规定 67学习文档 仅供参考四、施工现场材料、设备、构配件管理规定 67一工程材料、设备、构配件报审规

6、定 67二工程材料、设备、构配件保管规定 68三施工现场机械设备管理规定 68四甲供或指定供应商进场材料、设备、构配件管理规定 69六、大宗材料、设备供应商、分包商等考察和审查规定特定垄断除外 - 69 七、检验批、分项工程、分部工程等各工序交验规定 70八、施工程序追溯规定 70九、工程形象进度确认和工程签证审核规定 70十、工程质量控制管理规定 70十一、施工现场成品保护规定 71十二、工程进度控制管理规定 72十三、施工现场平安、消防管理规定 72十四、施工现场文明施工管理规定 73十五、主要管理人员考核管理规定 74十六、目标控制管理规定 74十七、施工现场管理奖惩规定 75第一局部

7、工程工程建设管理机构及权力、职责、工程管理组织机构一工程工程组织机构业主代表工程工程管理组织机构工程监理部总包工程经理部工程监理部1F总包工程经理部L丄丄指定供应指定分包分包单位供应商供应商分包单位指定分包指定供应供应商分包单位指定分包指定供应二工程管理组织机构工程机构管理负责人筹划决策阶段管理设计决策阶段管理施工阶段管理专项管理组专项管理组专项管理组专项管理组专项管理组专项管理组专项管理组专项管理组专项管理组三监理组织机构80.注：专业60总监代表总监理工程师工程部相关专业负责人负责人负责全公的专业管理工作，根据工程情况平安监理工程师可兼职。口匚东部平安监理工程师合同信息管理工程师投资控制监

8、理工程师安装监理工程师土建监理工程师00四4020'设计计采购施工总承包JsfC组织机构0第一季度第三季度工程经理现场经理采购管理工程师平安/环卫、工程建设工程管理权力一建设单位权力1、工程建设投资的决策权；2 、设计任务书的检查、决策权；3 、设计方案征集和设计招标的执行、检查、决策权；4 、扩初设计的决策权；5 、工程工程建设概算的决策权6 、设计方案评审的检查、决策权；7 、资金使用方案的决策权8 、甲供设备、材料、构配件和招标的执行、检查、决策权；9 、施工招标方案、招标文件审查选择施工队伍的检查、决策权；10 、提供施工现场“三通一平 ，具备开工建设的执行、决策权；11 、对

9、已批准的工期方案的检查、决策权；12 、投资控制的检查、决策权；13 、审核工程形象进度、支付工程进度款的检查、执行权；14 、现场组织协调与质量管理的检查、执行权；15 、设计和施工工期的改变的决策权；16 、工程竣工验收的检查、执行权；17 、竣工决策执行情况的检查权；18 、遗留问题处理的决策权。二工程管理单位权力1、根据合同文件约定和建设单位授权行使对工程建设工程的管理权；2 、工程建设的信息收集、执行、检查、初步决策权；3 、编制设计任务书的执行、检查、初步决策权；4 、设计方案竞赛和设计招标、检查和初步决策权；5 、扩初设计的执行、检查和初步决策权；6 、工程工程建设概算的检查权；

10、7 、设计方案评审的执行、检查和初步决策权；8 、施工图设计预算的检查权；9 、资金使用方案的执行、检查和初步决策权；10 、甲供设备、材料、构配件和招标的检查、初步决策权；11 、对招投标文件审查的检查、初步决策权；12 、办理开工前各种手续、进驻施工现场执行、检查、初步决策权；13 、施工现场“三通一平 ，具备开工建设初步决策权；14 、对已批准的工期方案的执行、检查、初步决策权；15 、投资控制的执行、初步决策权；16 、审核工程形象进度的检查权；17 、设计和施工工期改变的检查、初步决策权；18、现场组织协调与管理的执行、检查权；19 、工程管理组织内部信息及合同管理的执行、检查和初步

11、决策权；20 、对监理工作质量、工程施工质量监督的执行、初步决策权；21 、组织竣工预检验、工程竣工、交付验收的执行、检查权；三监理单位权力1、根据监理合同文件约定和建设单位授权， 在工程实施过程中行使监理单位管理权力， 行监理义务；2 、根据工程建设工程准备条件适时发布开工令，根据工程存在问题的程度下发暂停令；3 、对承包单位驻工地代表有建议撤换权，对分包单位、指定分包单位资格确实认权；4 、用于工程中的材料、设备、构配件的见证确认、否决权；5 、工程检验批次现场监督、检验、否决权；6 、分部、分项工程质量检验评定确实认权；7 、建设工程管理单位、工程管理单位合理指令执行权；8 、现场工程量

12、的见证签认权；9 、现场总承包单位、分包单位的组织协调管理权；10、审查施工组织设计、审批单项施工方案；11 、审查总进度方案、审批月及周进度方案；12、对建设单位投资控制有建议权；13 、现场“三通一平的检查、确认权；14、平安生产的管理、检查、否决权，根据工程平安问题含隐患严重程度下发工程停 工令；15、施工现场文明施工建议、检查、管理权；16、施工工期改变的建议、检查权；17、施工合同履行的监督权，工程款支付中的签认、否决权；18、工程竣工初步验收的组织、检查、否决权；19、完善监理档案的执行权。四设计采购施工总承包EPC单位权力1、工程设计、施工招标方案、招标文件审查、选择分包施工单位

13、的执行、检查、决策权；2、设备、材料、构配件和招标的执行、检查、决策权；3、根据合同文件约定行使对工程工程建设工程的建设、检查、管理权；4、分包单位间的组织协调管理权；4、总承包单位有权要求建设单位提供与工程建设相关的原始资料；5、现场“三通一平的检查、确认、接收权；6、平安生产的管理、检查权；7、施工现场文明施工建议、执行、检查、管理权；8、施工组织设计、单项施工方案、总进度方案、月及周进度方案编制、建议、执行权；9、施工工期改变的建议权；10、总承包单位有权要求建设单位按照合同约定支付相应款项；11、建设单位通知工程暂停或者增加额外工作内容的，总承包有权提出费用增加和或 竣工日期延长；12

14、、对因建设单位原因给总承包单位带来的任何损失、损害或造成工程关键路径延误的， 总承包单位有权要求赔偿或和延长竣工日期；13、总承包单位有权根据合同约定，及国家法律对平安、质量、标准、环境保护和职业健 康等强制性规定，对工程的设计、采购、施工等实施工作提出建议、变更。三、工程建设工程管理职责一建设单位职责1、按照?建筑法?、?建设工程质量管理条例? 、?建设工程平安管理条例?以及相关法律、 法规，办理完善工程建设前的各种手续，履行自己的义务；2、建设单位通过公开招标和邀请招标， 完成工程建设的各项招标工作，确定具有相应资质 的工程参建单位，依法和参建单位签订合同；3、建设单位向设计单位下发“设计

15、任务书 ，提出设计要求；4 、催促设计单位按合同约定和“设计任务书要求进行初步设计；5 、催促设计单位按照国家相关部门和建设单位的要求进行施工图设计；6 、催促设计单位及时提供施工图，解决施工过程中存在的设计问题；7、指定控制材料、供应设备、供应商；8 、认定由承包单位与工程造价单位核对并上报工程管理单位的?工程量清单? ；9 、依据可研报告中?临时用水、用电施工方案?完成拟建现场的“三通一平工作；10 、对经过工程造价或工程管理单位审核后的设计变更、施工过程中的签证进行确认；11 、根据招、投标文件对承包单位的工程管理人员进行确认；12 、提供设计图纸、主持召开图纸会审会议；13 、根据工程

16、管理、监理合同的约定对工程管理单位、监理单位的现场管理授权；14 、负责工程工程外部协调工作；15 、主持竣工验收，办理工程竣工后备案手续。二工程管理单位职责1、根据委托工程管理合同约定， 在国家法律法规及相关标准和当地政府的有关规定履行工 程建设过程管理职责；2、编制工程建设的工程管理规划及工程管理实施细那么；3、建立和完善工程管理组织机构、工程内部和外部的管理系统；4 、建立工程会议和报告制度，主持工程管理工作会议；5 、组织制定工程目标控制方案，采取措施对工程目标实施有效控制；6 、对工程建设进行风险分析，制定躲避风险策略；7 、定期向建设单位汇报工程进展状况及工程管理实施中存在的重大问

17、题；8 、协助建设单位做好招标、投标及外部协调工作；9、对设计变更、施工签证进行确认；10、协助建设单位做好竣工验收工作、办理工程竣工后备案工作；11 、负责工程管理资料的收集、汇总、整理，并做好工程管理工作总结。三监理单位职责1、依据工程建设监理合同约定和工程建设合同开展监理工作；2、依据国家和地方的法律、法规开展监理工作；3、根据设计文件、标准及相关技术标准对工程建设工程进行监督管理；4、根据国家及江苏省工程建设监理有关规定，完成工程建设过程控制的资料收集， 编制完 成监理档案；5、编制监理规划和监理实施细那么；6 、参加图纸会审，对工程建设方面的有关事项向建设单位提出合理化建议；7 、对

18、工程质量、平安及文明施工、施工进度进行控制，协助建设单位进行投资控制；8 、主持召开“监理例会 、“专题会议，并编制会议纪要；9、协调解决工程建设中存在的各种问题和内部的各方关系；10 、组织工程建设过程中的分项、分部验收，主持工程竣工初步验收；11 、完成工程质量评估工作。四设计采购施工总承包EPC单位职责1、应按照合同约定的标准、标准、工程的功能、规模、考核目标和竣工日期，完成设计、 采购、施工、竣工试验和或指导竣工后试验等工作，不得违反国家强制性标准、标准的规 定；并对对工程的工期、质量、合同造价和交付使用后的保修向建设单位负责；2、组建有较高组织管理水平和较高工作效率的工程建设工程部，

19、 配备有工程建设经验， 熟 悉业务的设计、方案、财务、经营、采购、施工组织管理、工程技术及经济专业人员，负责设 计、设备采购、材料供应、施工、试运行管理，进行工程管理、进度管理、质量管理、费用管 理、平安、职业健康和环境保护管理、人力资源管理、风险管理、沟通与信息管理、材料管理、 资金管理、合同管理、现场管理、工程收尾等；3、编制工程建设网络方案，工程工程建设施工组织总设计，全面负责工程的设计、设备采 购、材料供应、工程施工进度、施工技术、平安生产、环境保护、工程质量、交竣工试验、功 能考核、投产等各项工作及综合管理和监督工作；4、设计应按国家和行业有关标准、 标准进行设计工作，确保设计产品深

20、度和质量符合国家 对设计产品质量、职业健康和平安、环保、消防、水土保持方面的要求，严格掌握设计标准， 控制工程造价。按照国家有关规定，在工程正常使用年限内对设计产品质量终身负责；5、应按合同约定和建设单位的要求，提交相关报表。报表的类别、名称、内容、报告期、 提交时间和份数，应满足合同的约定；6、提供的设备必须符合国家和地方的相关法律、法规、标准、标准及发包人根据合同规定 提出的配套要求。满足建设单位企业及当地政府的相关规章制度，并按相关规定办理手续，取 得相关证件。7、所提供的工程设备内必须有详细的装箱清单及其对应的主机、附件、各种零部件、消耗 品和专用工具，有清楚的与装箱单相对应的名称和编

21、号，承包人及时向发包人代表和监理工程 师提供装箱清单复印件。8、在承包人总承包工作范围内，建本钱工程所需要的所有工程所需的国内外设备、材料、 承包人设备以及其他物资的采购、运输、接货、卸货、仓储、平安保管和运输过程中的一切风 险和损失均由承包人负担。9、与工程主管部门、工程发包人密切配合，与各相关单位总体协调、管理工作；10、负责财务管理工作，按规定设立专用帐号，专款专用。工程款的拨付满足工程建设进 度要求；11、负责建立质量管理和质量保证体系，参加各分包人的质量检查，组织工程交工验收， 参加并协助建设单位组织工程竣工验收；必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理， 作好隐蔽工程的质量检

22、查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，应当通知建设监理单位和建设工程 质量监督机构；12、负责建立平安管理、职业健康管理、环境管理和相应的保证体系，参加各分包人的检 查，制定并落实措施的执行；13、负责工程竣工资料收集、审查、归档工作；14、负责工程决算及竣工财务结算管理工作；15、确保形成综合生产能力和各项功能考核指标达标。主体工程、配套工程均按发包人要求的建设规模，形成综合生产能力，环保到达合同约定的排放标准，并满足环评总量控制指标要 求16、在合同执行过程中，在议定重大原那么问题时，应邀请建设单位参加。在建设单位进行 设计文件审查、工程评估、工程咨询和技术效劳等活动时，应给予积极配合。应认真听取评

23、估 及咨询方的意见，对已完成或正在进行的勘察设计成果做出必要的调整补充工作；第二局部工程建设工程流程一、工程建设工程前期工作流程一根本流程工程建议书可行性研究工程评估投资决策阶段立项决策方案设计初步设计及其审批扩初设计工程设计阶段施工图设计及其审批建设准备施工许可施工与安装采购与施工阶段生产准备竣工验收竣工结算与竣工决算交付使用阶段工程后评价二建设工程投资决策建议书、可行性研究报告流程政府投资工程企业投资工程编制工程建议书投资时机研究报批工程建议书通过批准签署土地出让通过划拨、出让等方通过招标、拍卖、挂牌等*合同，交纳土式获得土地使用权方式获得土地使用权地出让金，领未 批 准 或 未 通 过取

24、?国有土地进行工程可行性研究使用权证?通过办理?拆迁许进行工程评估通过可证?，并委托拆迁公司进行未批准工程终止报批可行性研究报告批准?r1通过申请核准或登记备案实施工程拆迁三EPC总承包工程管理流程工程报价一一合同签订一一任命工程经理一一目标责任书签订一一组建总 包工程部一一编制工程方案一一工程设计一一 采购一一施工一一竣工移交一- 试运行效劳含考核验收 一一合同收尾一一工程收尾一一总包工程部解散。 具体见总承包工程管理流程图。顷口报价合同签订逬期审计目标责任书签订公司部门宰所fir导警促工程策创匸稈采购施T安坡质9.控制I进度控制总包顶部利散四建设工程设计阶段工作流程编制设计阶段管理工作方案

25、委托设计单位进行方案设计报审绿化、人防规划设计、委托勘探消 防 设 计 方 案 审 核节 水 设 计 方 案 审 核文 物 设 计 方 案 审 核卫 生 设 计 方 案 审 核日 昭 八、 影 响 测 算 报 告交 通 规 划 设 计 方 案 审 核抗 震 设 计 方 案 审 核节能设计方案审核保 密 设 计 方 案 审 核征 求 水 电 燃 气 供 执八、等市政部门的意见规 划管部门爭¥的 苴 丿、 他 审 核 项 目"THHHH11规划主管部门审定设计方案颁发通知书核发建设用地规划许可证委托设计单位进行初步设计T1r1rr洛实市政配套方案 并签署有关协议人防主管查人防初

26、:部门审步设计公安部门审查 消防初步设计公安交通管理 车场库及内部门审查停对外道路设计丄初步设计经行政主管部门批准+方案及建设行政主管部门列入年度开工方案委托设计单位进行施工图设计人防施工图审批消防施工图审批规划部门审查通过施工图领取建设规划许可证五建设工程准备阶段工作流程二、工程建设工程管理流程一工程管理根本流程签订工程管理委托合同工程建议书项 目 建 设 准 备 期投资决尺S策阶段可行性研究报告工程评估方案设计初步设计施图设计施工前准备试运行竣工验收备案及工程移交,工程后评价.签订工程可行性研究委托合同向园林部门报审规划方案向人防部门报审人防规划方案委托设计部门进行方案设计委托勘察单位进行

27、地质勘探.取得划意见书根底测绘地形图确定投资估算_取得用地规划许可证，审定设计方案通知确定的投资概算确定投资预算施工招标办理施工许可证设备、材料订货施工及设备安装审查通知施工图领取建设工程规划许可证竣工决算二招投标根本流程招标工作准备*建设单位或招标代理机构发布招标信息公告投标单位到招标代理机构办理投标申请不符合规定投标单位资格预审确定投标单位不合格取消投标资格领取招标文件符合有关规定勘察现场标前会议和招标文件答疑不合格不合格不符合有关规定接受投标单位的投标文件取消投标资格召开“开标、评标、定标会议确定中标单位，发出中标通知书签订合同三合同签订流程四施工准备流程五工程风险管理与信息管理流程1、

28、工程风险管理流程消极保存 非保险转移回避风险积极保存 保险转移减小风险2、工程信息管理流程工程信息管理部门勘察设计物质供应单位相关工程信息单位收集工程建设相关信息T，信息需求分析1信息处理及判断1I正确r明确信息要素1 不正确政府相关部门建设单位监理单位承建单位信息分析的预见性报告1针对不同用户的各种报告1r向有关部门发:布信息通报不正确反应信息不正确正确工程决策机构正确相关部门执行六竣工验收流程三、工程工程监理工作根本流程一工程工程实施监理的总流程二施工准备阶段监理工作流程三施工阶段工程投资控制流程四施工阶段工程进度控制流程五施工阶段工程质量控制流程审批开工申请、下达开工令修改不合格承包单位

29、施 工方案申报承包单位申报材 料合格证、复验单1加倍复试或 更换材料*不合格监理审批合格分部、分项工程施工附:施工试验及监理取样不合格1、各分项、隐蔽工合格检2、3、填报工程报检单隐检单 预检单 质量保证资料 分项工程质量 评定表不合格监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程报验单及其附件不合格下一道工序施工分部工程完成1+附检验批、分项隐蔽 工程报验单项分项工种检验认可书填写分部工程报验承包单位现场检查内业资料检查监理工程师监理工程师检查结果签发分部工程检验认可书合格监理工程师六施工阶段平安监理控制流程七合同管理控制流程指派工程监理机构合同管理员总监理工程师参加工程招投标，协助建设项 目管理

30、单位选定承包单位并签订施 工合同。工程监理机构工程监理人员对施丄合同进行 分析：1、工程概况；2、工期、质量目标；3、承包方式及中标价；4、控制质量的标准；5、与工程监理工作有关的条款;6、风险及责任分析；7、违约处理条款；8其它事项；将分析结果与设计文件、施工组 织设计、监理规划进行比照。工程监理机构监3、4、5、6、工程监理人员熟悉和分析委托 监理合同：1、效劳范围；2、双方责任；工期、质量、造价控制目标; 违约处理条款； 监理酬金支付条款； 其它事项。收集建设工程管理单位与第三方签订的涉及监理业务的合同合同管理员工程监理机构1、将施工合同分析结果书面报 告建设工程管理单位。施工合同、 委

31、托监理合同分析结果报告归入档案;2、建立合同管理档案，将合同 内容分解到三大控制目标中去。合同管理员将委托监理合同执行情况经常 进行检查，在内部会议上进行研究并 采取相应的必要措施。工程监理机构将收集到的施工合同执行情况 的信息通知合同管理员。对施工合同执行情况进行综合 分析、检查，并根据预控的原那么： 工程质量是否违反合同规定各专业监理工程师1、 的目标;2、3、4、为;工程进度是否符合进度方案; 工程造价是否可能超过方案; 建设、承包单位有否违约行已签订的分包合同、材料设 备订货合同执行情况；6、其它有关合同执行情况。5、合同执行 不正常，报告总 监理工程师合同管理员通知建设、 承包单位采

32、取 纠正措施。总监理工程师合同管理员将合同执行情况列入监理月报合同管理员八信息管理控制流程>建设、施工、设计、政府、市场各方5文件资料签收、登记确认完整不完整资料是否完整各专业监理工程师登记填写有关表格工程总监签认信息管理员登记台帐J档案管理员发文、归档九组织协调控制流程十工程质量问题及工程质量事故处理流程十一工程平安事故处理流程现场调查取证要求承包单位保护现场， 采取必要的措施防止事故扩大发生工程平安事故发出?工程暂停令?国家或地方相应级别 主管部门组织成立调查组A要求事故发生单位按事故分类和等级向相应 级别主管部门上报，24h内写出书面报告事故原因分析组织必要的技术鉴定应邀参加事故调

33、查组或协助调查组工作。 与有监理方责任有关时应回避研究调查组的技术处理意见提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施核签相关单位提交的技术处理方案调查结束10日内写出调查报告监督承包单位实施技术处理方案行政执法处理建议承包单位自检和专业检验后报验组织检查、鉴定、验收V签认事故单位提交的质量事故 处理报告，组织技术资料归档T发出?工程复工令?1继续施工事故单位提交质量事故处理报告行政处分十二工程洽商控制及签证工作流程一方提出工程洽商要求，取得另一方同意后， 共同填写“工程变更单C2表并签认提岀工程洽商要求，填写表C2并签认建设工程管理、承包单位设计单位涉及设计问题，征求设计单位意见不涉及

34、设计问题或设 计单位已签认，将表C2送 工程监理机构审核工程洽商要求审查此项洽商对工程质量、 工期、造价的影响主管设计工程师工程监理机构不同意，返回重新研究同意洽商，送建不同意洽设工程管理单位商，批复表C2征求意见返回重报1 f同意，签认表C2 _审查洽商，提岀意见建设工程管理单位同意，在表C2上签认不同意在表C2上签认总监理工程师涉及工期、造价时,执行洽商办理相关手续工程监理部工程经理部、工程监理机构十三工程竣工验收控制流程做好工程竣工移交 工作工程经理部1、监督承包单位按期交出合格的 竣工档案；2、监督竣工结算工作；3、工程进入质量保修期。工程监理机构十四保修阶段监理工作流程第三局部 工程

35、工程建设管理工作制度一、工程管理工作制度一工程管理会议制度1、工程工程会议 1工程合同签订之后，应尽快会同工程参建单位举行工程工程会议； 2举行工程工程会议的主要目的， 是进一步核实并确认工程建设单位与参建单位之间的 任务范围和各项数据，明确工程建设各阶段的有关事宜；3会议的主要内容：1参建单位的工作范围及技术效劳的内容2工艺设计根底3工程的设计数据4工程设计的任务内容5采购的任务内容6总图布置7各种管理程序包括：审批、控制、报告、文件分类、文件发送等 4工程工程会议之后，相关方签署协议书，作为工程实施的依据文件之一。2、工程工程开工会议1工程开工会议在工程工程会议之后召开； 2工程开工会议由

36、工程管理负责人主持， 各职能部门的负责人及工程管理相关部门的主 要成员参加； 3工程管理负责人作工程开工报告， 重点介绍工程的任务、 目标、实施原那么和实施方案。3、工程管理例会 1在工程实施过程中， 工程管理机构应定期召开管理例会， 主要参加人员包括： 建设项 目管理单位驻现场代表、工程管理机构人员、工程监理机构全体人员、承包单位工程经理、 技术负责人，各专业负责人、各承建单位相关人员；2会议的主要议题：1上次会议提出问题或讨论决定事项的执行情况，如未完成应查明原因及其责任人，并 研究和制定补救措施；2核查工程的进展情况，并与方案进度比拟，如滞后，研究进度滞后的原因，并制定补 救措施及下个周

37、期的进度目标；3讨论原材料、构配件和设备的供应情况，提出存在问题并制定解决方法；4根据工程质量状况，针对存在的质量问题，提出整改要求；5掌握工程量核定及工程款支付情况；6通报违约及工期、费用索赔的意见及处理情况；7需要协调的有关事项；8掌握现场平安及文明施工动态情况； 3在管理例会召开之前由工程管理负责人主持召开工程管理机构全体人员会议，对如何学习文档 仅供参考开好例会做出布置和安排；工程管理机构有关人员应在会议召开之前，按专业或职务分工对上 次会议决议事项的执行情况进行调查，并对本次会议拟提出的问题提出建议； 4管理例会召开完毕后及时整理出会议纪要， 与会各方代表在会议纪要上签字后， 上报

38、建设、监理、相关单位各一份。会议纪要的主要内容应包括：会议的时间、地点、参加人员、 议题、上次会议落实情况及本次会议决议事项等。管理例会纪要是工程管理的重要文件，整理 后由各方签字确认备案。4、专题会议(1) 专题会议是为解决工程管理过程中的关于投资、进度、质量、平安、技术问题、管理问 题及专业协调和内外部协调工作而组织的有针对性的会议；(2) 专题会议由工程管理机构负责人根据工作需要组织召开，建设单位、工程管理、监理、 相关单位提出建议，经工程管理单位与建设单位单位审定后召开；(3) 专题会议由工程管理机构或其指定的工程管理工程师主持，参建各单位的有关人员参 加；(4) 会议召开前充分作好准

39、备工作， 应以电子文档或书面文字方式发送到有关单位。 主要内 容是：确定中心议题、会议参加人员；准备会议资料；落实会议地点、时间并发出会议通知； 明确记录人员及中心发言人；(5) 会议记录及会议纪要的编写可参照例会的有关规定执行； 整理后由参加会议单位人员签 字后确认备案。(二) 工程建设工程参建单位资质审查制度1、审核工程参建单位企业资质是否符合“建设工程资质管理的相关规定的要求；2、审核参建单位历史业绩和声誉；审核参建单位财务状况。3、审核参建单位是否拥有包括工程、设计、技术经济等多专业的优秀人力资源配备；4、审查参建单位派驻工程工程管理人员的资质。(三) 设计文件确认及审核制度1、规划、

40、方案设计文件确认制度 1功能、规模、标准等方面能否满足建设单位要求设计任务书 ； 2是否满足规划规划意见书 、有关法规的要求日照、消防、交通、园林、人防、 环保、文物、教育等 ；3设计深度是否满足要求；4设计方案是否合理、是否具有可操作性；5设计进度是否满足建设工期要求；资金控制能否控制在限定的投资额度内。2、扩初设计文件确认制度1设计文件应符合建设部?建筑设计文件编制深度的要求?的规定；2设计文件应满足行政主管部门的审批要求，且签章齐全；3设计概算应控制在投资估算范围内； 4主要设备、材料选型应符合设计任务书要求，并应要求设计单位进行比选性能、价 格、质量。3、施工图设计确认制度 1确认施工

41、图是否符合设计合同的质量要求 包括考虑合同评审结果以及建设单位提出 的特殊技术要求；2审查施工图签章是否齐全； 3设计文件深度应符合?建设工程设计文件编制深度规定? ；4建设工程管理单位应要求设计单位按照?施工图审查意见书?进行设计； 5根据?施工图审查意见书?建设单位对使用功能等方面进行确认。4、图纸会审和设计交底制度1图纸会审 工程管理机构应在施工承包单位完成自审的根底上组织设计单位、施工承包单位、监理单 位及其他相关单位的工程负责人及有关人员进行图纸会审。对于复杂的大型工程工程，工程管 理机构应先组织内部各专业技术人员进行图纸会审。2设计交底 设计交底可与图纸会审一并组织进行。工程管理机

42、构需要组织设计单位对于图纸的设计意 图、工程技术与质量要求等向施工承包单位做出明确的技术交底。四费用管理制度1、对方案设计、扩初设计、施工图设计做出投资评估。2、工程投资估算审查内容 1审查投资估算编制依据的可信性；估算方法的科学性、适用性；数据资料的时效性、 准确性；2审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性； 3审查工程投资估算的工程产品生产装置的先进水平和自动化程度等是否符合规划要求 的先进程度；4审查是否对拟建工程与已运行工程在工程本钱、工艺水平、规模大小、自然条件、环 境因素等方面的差异做了适当的调整；5审查投资估算的费用工程、费用数额的符合性。3、工程投资概算审核制度 1审查

43、设计概算编制依据的可信性、合法性、时效性、适用范围。 2审查概算编制深度：大中型设计概算，应有完整的编制说明和“三级概算 。审查“三级概算是否符合规定， 各级概算的编制、审核是否按规定签署。审查工程概算的根本内容： 审查建设规模、建设标准等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文标准；对总概算 超过估算 10%以上的应查明原因，重新上报审批；审查编制方法、计价是否符合现行规定；审 查工程量是否正确；审查材料用量和价格是否符合工程所在地价格水平，材料差价是否符合现 行规定；审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否与工程量清单一致、价格是否正 确；审查建设工程其他各项费用，取费计取是否符合规

44、定；审查“三废治理， “三废排放到 达国家标准；审查投资经济指标，综合指标和单项指标与同类型工程指标相比，偏高或偏低， 其原因是什么并予纠正。4、施工图预算审核制度 1熟悉图纸，了解预算包括的范围，弄清预算采用的单位估价表 2选择适宜的审查方法按相应内容审查，根本内容： 审查工程量的准确性；审查设备，材料预算价格是否符合工程所在地的真实价格及价格水 平、计价依据、方法的正确、合理性；审查预算单价套用是否正确；审查有关费用工程及计取 是否符合有关规定。5、竣工结算的审核制度： 1送审结算与承包合同是否一致 2检查所有隐蔽工程验收记录、资料 3 核查设计变更的全部资料 由原设计单位出具设计变更通知

45、单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设 工程管理单位和工程管理师审查同意、签证。对重大设计变更应经原审批部门再审批，由 工程管理师审查所有设计变更资料齐全后，承包单位方能将设计变更后所调整的工程量、费用 列入结算。必须指出：应扣除原设计中已计入的相关局部的工程量及费用，再参加设计变更后 的相关工程量和费用。4核查施工过程中全部签证工程 5分局部项工程按图逐一核实工程量，审核定额单价 核查原那么：按合同约定的单价或招标文件规定的计价定额与计价原那么执行。 6审查材料价格及非标准取费： 按照合同规定各类材料的计价方法， 核对相关材料单价。 7审核间接费的款项：间接费按政府规定的现行取费

46、标准计取、审核。6、施工过程工程造价报表制为便于建设单位对投资工程动态的了解， 工程管理部需编制 ?工程付款及结算明细表? 、?项 目总造价与进度状况统计表? 、?建设工程各单项工程、单位工程造价明细表?等，定期上报。7、工程计量与工程款支付的规定 1工程管理单位依据设计图纸对承包单位上报的工程量， 按照合同约定的工程量清单进 行审核 ,对增减工程量编制比照表 ,计算出已完工程量及其工程造价 ; 2对经审核准确的已完工程量，必须进行质量确认通过监理单位 ，形成书面质量控 制文件，方可根据合同约定的进度形象批复工程款支付； 3严格控制工程变更， 工程变更必须经建设单位和工程管理单位签证认可，设计

47、单位签 发，否那么计量无效； 4与工程实体无关或合同约定的现场签证，必须经建设管理 、监理、承包单位共同 进行计量并签字认可；5对工程变更价格计算原那么应按以下方法计算： 1合同约定中有的，按合同约定价格计算； 2合同约定中有类似的价格，参照类似价格计算； 3合同约定中没有可借鉴的价格，由承包单位提出适当价格，经工程管理单位审核，会 同建设、承包单位协商确定；6工程计量和工程款支付应严格按照合同约定的时效执行； 7对工程计量和工程款支付的相关资料，必须编码分类，建立台帐，及时整理，妥善保管；五进度管理制度1、设计阶段进度管理制度1设计开始之前的工作，包括：选址、确定工程建设规模、建设标准、设计

48、方案竞赛、 正确选择设计单位、初步确定建设总进度等；2在确定工程设计前，建设工程管理单位应会同设计单位共同制订设计进度方案， 建设工程管理单位监督控制； 3坚持按根本建设程序办事，防止出现“边设计、边准备、边施工，以科学的管理程序安排出图方案； 4建设单位和设计单位应就共同制订的设计进度方案编入合同中，设计单位严格按合同约定时间完成设计文件。2、施工阶段进度控制制度1根据工程实际，建立进度控制目标，制定工程总进度方案，明确建设工程现场组织机 构中进度控制人员和职责分工；2审批承包单位上报的总进度方案； 3建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络； 4负责各类进度方案的审核和对进度方案执行检查分析

49、；5根据工程需要适时组织安排进度协调会，完善工程进度方案的控制；6编制建设方材料、构配件和设备的采购方案并进行控制； 7对施工进度进行跟踪，掌握施工动态； 8负责对工程实际进度确实认， 与建设单位沟通，及时办理工程预付款及工程进度款支 付手续；9研究制定预防工期索赔的措施，与建设单位共同做好处理工期索赔工作。六质量管理制度1、施工准备阶段的质量管理制度1工程管理单位协助建设单位做好施工准备工作 工程管理单位在施工准备阶段应催促和协助建设单位办理、完善施工前的各种手续，并对 以下事项进行检查：1检查施工图纸2开工前需要办理的各类手续完成情况3检查施工现场及“三通一平工作4了解资金筹措情况5落实设

50、备定货情况6了解工程保险情况2对承包单位施工准备状态进行动态控制3对承包单位的人员和物资的控制2、施工过程中的质量控制制度 1工程管理人员随时密切注意承包单位违反合同规定的行为或质量不符合要求事态，项目管理单位有权要求承包单位暂停施工。2工程管理人员催促监理、承包单位对重要的和复杂的施工工程、工序作为重点，设立 质量控制点。 3工程管理人员遵照本公司已经认定的质量管理体系规定的程序、记录表格填报质量跟踪档案。4对重要的工程部位、工序和专业工程，工程管理人员对监理、承包单位的施工质量状 况未能确信，还需由工程管理单位亲自进行试验或技术复核、抽样检验前方能验收。七平安管理制度1、施工平安生产监督制度 1不得使用不符合平安生产施工要求的材料、设备等用品； 2在工程开工报告批准后规定时间内， 将保证施工平安的措施报送工程所在地县级以上 人民政府建设行政主管部门备案； 3撤除工程应发包给具有相应资质等级的承包单位， 并在工程所在地县级以上人民政府 建设行政主管部门备案；4与总承包单位签订平安生产管理合同或协议；2、施工现场劳动保护监管制度1承包单位对施工作业人员的劳动保护必须有足够的资金和物资投入； 2承包单位的施工作业人员必须配备和穿戴相应的劳动防护用品； 3承包单位对特种作业人员上岗前必须进行平安教育，并持证上岗；