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文档简介

1、防汛工作情况汇报进入汛期以来,我市立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾, 坚持未雨绸缪、严阵以待, 各项工作有条不紊,防汛形势总体平 稳。现将相关工作情况汇报如下:一、基本情况某市地处湖南东北边陲,长江南岸,素称“湘北门户”。市域总面积1760平方公里,辖13个镇(街道),总人口 53万人。 境内有大小湖泊17个、中型河流5条、堤垸26个、中小型水库 204座、塘坝1万余口 ;有38.5公里长江干堤、99.43公里内垸 渍堤、99座穿堤低排涵闸、25条撇洪河、801处机电排灌站。 山丘区有山洪灾害易发点 157处。防汛抗灾工作点多线长面广, 是全岳阳市防汛抗灾的重点区域,任务十分繁重、责任非常艰

2、巨。二、前段防汛情况牢固树立以防为主、防抗结合意识,迅速行动,严格履责, 全力以赴防汛抗灾,牢牢把握防汛工作主动权。一是高度统一思想认识。切实抓好市、镇、村三个层面干部思想教育和工作动员,始终绷紧防汛抗灾这根弦。第一,坚持以会代训。去年秋冬以来,我市先后召开水利建设动员会、现场讲 评会、全市防汛抗旱会等专题会议, 科学分析年度防汛工作形势, 及时发布中央、省气象、水文部门汛情预测,点评各地防汛抗灾薄弱环节,让各级领导干部清醒认识防汛形势和抗灾能力,切实提高了防汛抗灾工作的紧迫感和责任感。第二,强化联点指导。进入汛期以来,相关市级领导陆续深入各联点镇 (街道),通过调 度会、办公会、座谈会等形式

3、,实地督查、指导、调研防汛工作 情况,督促各地各部门落实防汛责任,补足工作短板,确保平安度汛。特别是我市四大家主职领导美云书记、汪灿市长、新咏主任、祯祥主席,以及市委、市政府分管领导伍华副书记、海云副 市长,多次专题调度防汛抗灾工作, 确保了责任落实、防守到位。 第三,巩固基层防线。利用乡镇党委换届、 行政村合并等有利时 机,强化各镇(村)防汛组织建设,着力稳定人心、压实责任、强 化落实。在湖区、山区、库区、城区重点镇(村),都调整、安排了一批业务熟悉、经验丰富的党员干部,负责本辖区防汛抗灾、 地质灾害防御、城区防涝工作,切实筑牢了防汛抗灾的第一道防 线。二是严格落实主体责任。 结合防汛抗灾现

4、实需要, 加快完善 了防汛责任体系,实现了上下联动、齐抓共管。第一,行政首长 依法履责。3月初,我市根据今年各防汛责任人异动情况,重新 完善了行政首长防汛责任制、部门防汛责任制,将50个市直单位分别安排驻守26个堤垸及200多座水库。各级党政领导特别 是20名挂点市级领导和 50个部门单位负责人,坚持每 10天到责任地段督促检查防汛工作,帮助解决具体问题,提高防汛抗灾能力。第二,乡镇街道属地负责。3月初,我市对各镇(街道)防汛抗旱责任落实情况、各类预案修订及落实情况、防汛抢险队伍 组建情况、防汛抗旱经费物质储备情况、防汛抗旱基础保障情况等,进行了全面摸底排查,并就各镇(街道)薄弱环节和短板工作

5、, 进行了挂牌整改、跟踪落实。3月底前,各镇(街道)都调整充实了防汛抗旱机构,储备了必要的防汛物资, 完善了各类预案及山 洪灾害防御群测群防体系,切实夯实了防汛抗灾阵地。第三,管理岗位一线担责。3月份起,我市重新明确了水库堤垸防守责任 人、包片技术人员、工程观测人员、调度管理人员等工程管理岗位和人员,并逐人签订了工作责任状及水库管护合同,做到了专人管理、包干负责。三是逐项细化防汛举措。严格按照岳阳市防汛抗灾统一部 署,突出重点环节和关键部位,全面强化防汛举措和责任落实。 第一,力推工程建设。去冬今春,我市抢抓晴好天气,加快推进 水利建设,共完成投资 2.11亿元,建成大小工程 3979处,修复

6、 水毁工程840处,新修渠道160公里,疏竣河道 20公里,清淤 渠道1544公里,全市新增蓄水能力 220万方。其中,龙溪港山 洪沟治理已基本完成,五里许畈段决口处大堤恢复已接近尾声, 长江崩岸应急处险工程本月底可完工。特别是我市紧紧围绕洞庭湖生态经济区建设,统筹推进黄盖湖防洪治理、河湖连通、沟渠塘坝清淤增蓄行动等重大工程。目前,黄盖湖防洪治理项目正待国家发改委受理审批,河湖连通工程已启动规划设计编制,沟渠塘坝清淤增蓄行动方案本月将上报省厅审定。这些项目相继落地之后,我市防汛抗旱工程防守功能将实现质的提升。第二,完善应急体系。我市进一步修订完善了堤垸度汛计划、水库防洪抢险应急预案、山洪灾害防

7、御方案和重大险情抢护方案等预案体系, 并联合岳阳市应急办,在长安街道开展了山洪地质灾害防御应急 实战演练,督促各地启动了应急演练工作,各属地乡镇应急能力和群众防灾意识有效提升。同时,从3月20日起,我市全面启动了防汛24小时值班制,每班安排 1名市级领导、1名带班领 导、1名专业骨干、4名值班员,保障了防汛预警及时发布、信 息渠道畅通。第三,强化工作督查。进入汛期以来,我市定期开 展防汛抗旱专项督查,重点加强在建和扫尾水利工程安全质量监 管,以及重点防汛地带、大中型水库和险工险段防汛安全检查, 有力促进了备汛工作落实、防汛责任到位,真正做到了严防死守、 有备无患。三、存在主要问题过来,我市虽然

8、在防汛抗灾方面采取了系列务实举措,防灾减灾综合能力明显提升,但与防大汛、抗大灾的要求相比, 仍然存在一定的差距和短板。 一是重点部位防守任务重。我市山区地质条件脆弱,共有157个山洪灾害易发点,直接威胁到20万人的生命财产安全,再加之新建的山洪灾害预警设施还没有经受检 验,山洪灾害防御任务十分艰巨。二是防汛工程建设欠账多。我市3条中型河流及41条支流,大多没有设防,抗灾能力相对薄 弱。同时,湖区内垸防洪排涝设施大都病险严重,运行50多年来没有实施过大规模改造,防洪效果大打折扣,极易形成严重内 涝。三是防汛物资储备缺口大。各镇(街道)受财力限制,防汛物资储备相对欠缺。各防汛重点镇、重点防守单位虽

9、然储备了防汛 物资,但还适应不了防大汛、抗大灾的工作形势。特别是我市小II型水库及骨干山塘,基本上没有储备防汛物资,必须加紧补 充到位。四、后段工作安排接下来,我市将以李挚书记视察指导为契机, 严格贯彻相关 指示精神和部署安排, 进一步强化防汛抗灾各项工作, 确保社会 安定、平安度汛。一是严明防守责任。坚持把防汛抗灾作为一把手工程来抓, 进一步健全市、镇、村三级责任体系,逐级登记、上报责任领导 和技术人员名单,督促各级联点领导、责任部门包片负责、 一线指挥,确保防汛责任落实到人、到堤段、到水库、到山洪灾害易发点,真正做到防守到位、工程到位、物资到位、预案到位。二是强化调度指挥。加快推进各级指挥机构建设, 进一步明 确各部门单位责任,强化各薄弱环节、重点地段防守,落实各类工程建设、物资储备、应急处险等防范举措,力争防守严密、万 无一失。特别是坚持依法防洪、统一领导、科学调度,确保在防 汛调度、抢险救灾等重大问题上步调一致、政令畅通。三是强

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