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文档简介

1、煤矿安全生产现状分析长期以来,全国煤矿通过坚持 “安全第一, 预防为主 ”的方针、 依靠科技进步、推进安全综合治理、重视安全思想教育、强化安全技术培训和开展各种形式的安全宣传活动等,促进了全国煤矿安全生产状况的好转。如国有重点煤矿百万吨死亡率曾连续多年以平均每年近 02 的速度递减, 1994 年以后,国有重点煤矿百万吨死亡率降到 12 以下。但受诸多方面的因素制约与限制,全国煤矿事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本扭转,致使每年煤矿事故死亡人数一直徘徊在六七千人左右,位于全国各行业之首。煤矿事故多、伤亡大,不仅给职工家属带来了极大痛苦,也会给国家造成巨大的经济损失和严重的政治影响。每

2、发生一起特大事故,尤其是瓦斯爆炸事故,都在社会上引起广泛影响,它直接影响到社会安定与政治稳定。一、近十年煤矿事故统计与分析1煤矿事故统计据煤炭工业经济运行中心的统计数据,在19902000 年的 11 年间,全国煤矿共生产煤炭12683 亿 t ,共死亡 66196 人,平均百万吨死亡率为 522。其中,国有重点煤矿生产煤炭5216 亿 t,事故死亡 6357人,平均百万吨死亡率为122;国有地方煤矿产煤2277 亿 t,事故死亡 10329 人,平均百万吨死亡率为454;乡镇煤矿产煤5026亿 t ,事故死亡 47673人,百万吨死亡率为 949。详细情况见表 411。安全状况最好的一年是

3、1992 年,全年共死亡 4942 人,当年全国煤矿共生产煤炭 1061 亿 t ,百万吨死亡率为 465。其中,国有重点煤矿生产煤炭 481 亿 t,事故死亡 488 人,百万吨死亡率为 101;国有地方煤矿产煤 187 亿 t ,事故死亡 843 人,百万吨死亡率为 450;乡镇煤矿产煤 393 亿 t ,事故死亡 3611 人,百万吨死亡率为 920,,死亡人数最多的年份是 1994年,全年共死亡 7016 人。当年全国煤矿共生产煤炭 1255 亿 t ,百万吨死亡率为 515。其中,国有重点煤矿生产煤炭 438 亿 t,事故死亡 551 人,百万吨死亡率为 119;国有地方煤矿产煤 2

4、22 亿 t ,事故死亡 1070 人,百万吨死亡率为 482;乡镇煤矿产煤 595 亿 t ,事故死亡 4953 人,百万吨死亡率为 8321。19902000 年的 11 年间,全国各类煤矿百万吨死亡率变化情况,全国煤矿死亡事故从1990 年开始百万吨死亡率呈下降趋势,这一趋势一直持续到 1996 年。这一期间全国煤矿平均百万吨死亡率由1990年的 6.16下降到 1996 年的 4.67,其中,国有重点煤矿百万吨死亡率由1.43下降到 1.17(国有重点煤矿的下降趋势一直持续到1999年,其中,1998年的百万吨死亡率达到历史最低水平,为0.92),地方国有重点煤矿百万吨死亡率由 5.0

5、 下降到 4.02,乡镇煤矿百万吨死亡率则由12.79 快速下降到 7.70。2重特大煤矿事故情况分析在 19902000 年的 11 年间,全国煤矿共发生 3 人以上人员死亡事故 4468 起,死亡 30683 人,平均每年发生 406 起,平均死亡 2789 人。其中 10 人以上死亡事故发生 690 起,死亡 12969 人,平均每年发生 627起,平均死亡 1179 人。近几年来,由于市场经济,加之煤炭市场疲软、供求关系失衡,导致煤矿经济效莓严重滑坡,进而造成煤炭安状况呈下降趋势,尤其是重大、特大恶性事故发生比较频繁。分析原因,主要是因为煤炭市场严重供大于求,煤炭价格严重偏低,致使不少

6、煤矿不仅没有随煤矿生产深度的增加、开采条件的进一步复杂化而增加对安全的投入,反而为维持简单的生产方式而削减投入到安全方面的资金,从而使得这几年不少煤矿很少增加安全装备,有的矿甚至连基本的安全仪表都不得不采取对付着用的做法。据调查,这几年有的煤矿已不再为下井工人配发自救器,导致井下作业人员的自救能力大大下降,有不少重特大事故就是因为工人缺乏最基本的自救工具而使事故灾难性进一步扩大。全国死亡 30 人以上的特大事故大多因为瓦斯爆炸和瓦斯突出。2000年 9 月 27 日,贵州水城矿务局木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸,死亡162A;2000 年 11 月 25 日,内蒙古大雁矿务局二煤矿发生瓦斯爆炸,死亡5

7、1人;2000 年 12 月 12 日,山西河津市天龙煤矿发生瓦斯爆炸,死亡48人;2000 年 4 月 15 日,山西古县永乐煤矿发生瓦斯爆炸,死亡 46 人;2000 年 9 月 5 日,山西大同煤矿集团永定庄煤矿发生瓦斯爆炸,死亡31 人; 2000 年 11 月 5 日,吉林辽源矿务局西安煤矿发生瓦斯爆炸,死亡 31 人。2001 年 4 月 6 日,陕西铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成38 人死亡。2001 年以来煤矿事故发生的特点:一是重特大事故有所上升。2001 年一季度共发生死亡一次3 人以上重大事故77 起,死亡 573 人,同比增加 22 起,多死亡 93 人

8、。其中,一次死亡 10 人以上特大事故 14 起,死亡 268 人。二是瓦斯事故仍是主要事故。 2001 年一季度全国煤矿发生 14 起特大事故,除 2 起是透水事故之外, 其余 12 起都是瓦斯事故。比较典型的有: 2001 年 2 月 5 日黑龙江省鸡西市平安煤矿瓦斯爆炸,死亡 37 人; 2001 年 3 月 21 日贵州省盘县柏果镇大田煤矿瓦斯爆炸,死亡 28 人。另外,2001 年 4 月 6 日陕西省铜川局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸,死亡 38 人。这些特大事故造成了重大经济损失和恶劣影响。三是乡镇集体和个体煤矿事故居多。 2001 年一季度全国煤矿死亡总人数中,乡镇煤矿占 55。其中

9、,一次死亡 10 人以上的 14 起特大事故中,集体和个体煤矿为 9 起,占 64。四是事故多发地区比较集中。贵州省 2001 年一季度发生一次死亡 10 人以上特大事故 6 起,死亡 104 人,分别占煤矿特大事故数和死亡总人数的 43和 38。 2001 年 4 月 13 日毕节地区一无证个体煤矿又发生瓦斯爆炸, 18 人下落不明。 2001 年一季度煤矿发生的一次死亡 30 人以上的 2 起特别重大事故, 都是发生在黑龙江省境内。由图 412 可见,死亡 3 人以上的煤矿重大事故中, 瓦斯事故远高于其他各种事故, RX20世纪 90 年代后一直呈上升的趋势, 1997 年死亡人数最高达到 3080 人。进入新世纪后瓦斯事故依然没有得到有效控制,还呈增长的趋势。煤矿水害导致的死亡 3 人以上的重大事故,在 1990 1999 年的 10 年间,其发生率一直保持比较高的态势,所造成的死亡人数已高于顶板事故所造成的死亡人数,居于煤矿重大、高发事故的第二位。1992年煤矿水害事故达到最低,共发生死亡3 人以上的重大事故53 起,造成201 人死亡;1995年水害造成的死亡3 人以上事故达到最高共发生了77 起,死亡 504 人。因此,煤矿水害事故对我国煤矿作业人员的威胁是十分

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