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文档简介
1、北京环境现状问题及影响大气环境是人类生存环境的重要组成部分 ,也是满足人类生存基 本物质需要的、 必不可少的自然资源。 大气污染造成的几大公害事件 令世人震惊 ,也使世人觉醒。虽然经过不懈努力 ,近年来发达国家的大 气环境状况得到了改善 ,但全球性的、新的大气环境问题又不断出现。 大气环境的问题一再提醒人们在追求现代物质文明的同时,要保护好我们共同的大气环境。我国城市环境状况十分令人担忧,据世界资源研究所和中国环境监测总站测算 ,全球十大污染最严重的城市中 ,中国 占八个 ,首都北京被列为空气污染最严重的城市之一。早在 1998,年和 1999 年,北京就曾经出现过严重的大气污染情形。在华北地
2、区 ,包括欢 度国庆节的首都 ,都被五级污染物所笼罩 ,连续几天没有好转。而且还 显示出 ,这是一种区域性的 ,而不是北京地区局部性的大气环境质量问 题。北京、天津、石家庄、太原、郑州、济南等城市群的大气污染趋 势的同步性相当一致。 这表明华北地区的大气环境质量变化具有区域 性特征。当时 ,由于对环境污染的治理力度不大 ,空气质量状况问题严 重。近年来 ,随着大气污染防治研究的不断深入 ,从以人为本、绿色城 市等生态环境保护的角度 ,为加深对大气污染防治的认识和转变观念 提供了前景和希望。 北京市把实现可持续发展作为社会经济发展的长 远战略 ,将改善城区周边地区大气环境质量作为推进城市可持续发
3、展 的一项重要任务。但由于受多种因素的影响 ,北京市大气污染问题的 治理还将是一个长期的工作 ;北京己进入煤烟型和汽车尾气、光化学 烟雾的复合型污染时期 ,北京城区的通风能力不断降低 ,热岛现象有逐 年增强的趋势 ,解决好城市大气环境污染问题 ,使城市环境质量得到根 本改善 ,建立良性循环的城市生态系统 ,这样才能保证北京向国际化大 都市迈进的步伐。特别是 2008 年夏季奥运会在北京举行 ,如何更好的 防治大气污染 ,提高北京的环境空气质量 ,展现“绿色奥运、科技奥运、 人文奥运”的理念 ,解决北京大气污染问题迫在眉睫 ,改善北京的国际 形象势在必行。正是在这一背景下撰写此文 ,希望本课题的
4、研究能为 完善我国大气污染防治问题奉献绵薄之力。回顾工业革命以来的 200 多年的历史 ,大气污染像一个梦魔 ,一直 萦绕在地球上空 ,徘徊不去 ,愈演愈烈。著名的伦敦烟雾事件 ,洛杉矶光 化学烟雾事件 ,己明白地告诉人们 :梦魔已经化作现实。而作为文明集 中、工业发达的城市 ,则遭受着更为严重的大气污染。全球许多大城 市的空气质量 ,已恶化到威胁人们健康的程度。我国的大城市在 20 世 纪 70 年代拥有比较好的环境质量 ,蓝天碧水、空气清新。 而现在 ,我国 有 8 个城市名列全球 10 名污染最严重的城市之列 ,全国 500 多座城市 中大气质量符合世界卫生组织卫生标准的不到 1%,我们
5、为自己的行为 付出了沉重的代价。北京市作为我国的首都 ,是环境保护的首善之区 , 在环境保护上应该走在全国的前列 ,但是目前北京市大气污染仍很严 重 ,大气环境质量不容乐观。随着 2008 年第 29 届奥林匹克运动会的 临近,如何实现绿色奥运的理念对北京市的大气环境质量提出了更高 的要求。举办奥运会对北京大气污染防治工作来说是一个巨大的挑战 也是一个千载难逢的机会。因此 ,控制大气污染、提高北京市的环境 空气质量就成为了迫切的需要。 文章通过介绍北京市大气污染的现状 对其防治措施存在的缺陷及治理思路进行分析 ,在吸收借鉴国外防治 大气污染先进经验的基础上 ,对如何完善北京市这一具有代表性的城
6、 市的大气污染防治法律问题提出相应对策。北京的环境保护形势不容乐观 ,尤其是治理空气和水环境的压力 比较大。北京地处华北常驻型低压环流带 ,气象条件不利于大气污染 物扩散。因此北京的大气污染一直是一个突出问题。监测资料显 示,2000 年后 ,北京城区范围内的空气质量有了明显的改善 ,但当前空 气中的污染物浓度水平距 WHO 的大气质量指导值和发达国家大城市 的相应污染物浓度水平还有一定差距。过度发展的重工业,以煤为主的能源结构 ,加上环保投入不足、体制不顺、管理薄弱 ,使北京大气环 境面临严峻的形势。 可以说北京市的大气污染具有新老污染问题并存 的特征 ,反映了城市快速发展中面临的共同问题
7、,是我国东部地区城市 大气污染特征的典型代表。北京的大气污染问题的治理是一个长期的工作,一是污染物排放总量大 ,北京已进入煤烟型和汽车尾气、工业污染、扬尘污染、光化 学烟雾的复合型污染时期 ,北京城区的通风能力不断降低 ,热岛现象有 逐年增强的趋势 ;二是国外数十年间出现的各种大气污染集中近年发 生,成压缩型污染 ;三是不利气象条件、簸箕状地形和特大城市规模使 环境容量有限 ,大气污染物不易扩散 ,造成污染。全市林木覆盖率还不高 ,且植被质量较差。山区水土流失治理面积 仅占流失总面积的 40%左右 ,全市潜在沙化土地占到农田总面积的三 分之一 ,还有约 1 万公顷沙荒地尚未得到有效治理。平原地
8、区河流、 道路绿化带宽度不够 ,生态屏障功能不强。农业面源污染、畜禽养殖 业排放和乡镇工业对农村环境的污染尚未得到有效控制 ,郊区矿产资 源开发和旅游也带来了一定程度的生态破坏和环境污染。 除北京境内 存在生态系统脆弱的问题外 ,北京周边乃至西北地区生态退化都比较 严重,并造成华北地区环境容量较小。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,也会给人类社会 造成间接的危害, 有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接 危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨和臭氧层破坏就是由 大气污染衍生出的环境效应。 这种由环境污染衍生的环境效应具有滞 后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到, 然而
9、一旦发生就 表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、 最容易被人所感受的后果是使人类环 境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城 市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等 ;水污染使水环 境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎 儿早产或畸形等等。 严重的污染事件不仅带来健康问题, 也造成社会 问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起 的人 群纠纷和冲突逐年增加。北京的大气问题主要是雾霾,雾霾天气对人体健康和交通出行等 都将产生一些不利影响。对人体健康的影响。在雾霾天气条件下,大 气中包含数百种大气化学颗粒物质,
10、 其中有害健康的主要是直径小于 10 微米的气溶胶粒子,如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有 机气溶胶粒子、 燃料和汽车废气等, 它能直接进入并粘附在人体呼吸 道和肺叶中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、 下呼吸道和肺泡中, 引起鼻炎、支气管炎等病症,长期处于这种环境还会诱发肺癌;雾霾 天气还可导致近地层紫外线的减弱, 易使空气中的传染性病菌的活性 增强,传染病增多;雾霾天气容易让人产生悲观情绪, 使人精神郁闷, 遇到不顺心的事情甚至容易失控。 对交通出行的影响。 首先对于交通 运输,受雾霾天气影响的地方航班延误甚至取消,高速公路封闭,海 上交通等也受到不同程度的影响。还有火车,雾霾引起的 "雾闪 "导致 京广铁路断电,临时停车或者延误事件时有发生。大气污染综合防治工程,严格控制锅炉排放污染严格执行锅炉大 气污染物排放标准。对未达标的燃煤锅炉进行治理 (推广燃煤锅炉布 袋除尘等实用技术。 试点开展远郊区县燃煤集中供热锅炉燃气电厂水 泥厂的烟气脱硝工程加强机动车排放污染防治 #确保机动车污染物排 放量逐渐消减。实现机动车主要污染物排放总量控制在年水平 #完善 机动车检测场检测网络,逐步建立机动车尾气遥测网络 ! 加强机动车 尾气排放的信息化监管 (继续推进黄标车淘汰工作,鼓励老旧机动车 提前淘汰更新
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