精品专题资料（2022-2023年收藏）国际商务规则与实战技巧考试资料

1、1. 如何正确理解和认识WTO及其基本原则WTO的基本原则主要包括非歧视、自由贸易、透明度和公平竞争等四大基本原则.我国加入世界贸易组织后,不仅要遵守规则,履行义务,而且要充分行使基本权利.这就需要我们认真研究WTO的基本原则,并在实践中正确而全面地运用WTO的规则,维护我们的正当权益,促进中外贸易的发展.（一）非歧视待遇原则。根据建立世界贸易组织协定规定，WTO的宗旨是：在发展贸易和经济关系方面应坚持努力提高人民生活水平、保证充分就业和大幅度提高实际收入和有效需求，并扩大生活和商品交易以及服务等方面的原则，为可持续发展的目的而扩大对世界资源的充分利用，寻求对环境的保护和维护；根据各自需要和不

2、同经济发展水平状况，加强采取相应措施，确保发展中国家尤其是最不发达国家能获得与其他国家贸易额增长需要相适应的经济发展；根据互惠互利安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，并在国际贸易关系上消除歧视待遇；建立完整的、更可行的和永久的多边贸易体系，巩固原来GATT、以往贸易自由化的努力结果以及乌拉圭回合多边贸易谈判的全部结果。5从这些宗旨我们可以看出，WTO以追求利润最大化、经济可持续发展、实现贸易自由化为终极目标。为实现此目标，通过设置非歧视待遇原则、降低关税、消除歧视性待遇，从而降低国际贸易成本，以提高社会全体之福利。同时，为了加快发展中国家的经济发展速度，为其规定了特殊例外，以消除其在国际贸易中的

3、不平等待遇。非歧视待遇原则的功能与商法的“利润最大化”原则基本要求相符。利润最大化原则，也称营利原则，商人的经营目的、经营手段、经营方式无不渗透着营利的思想，受营利原则的支配。由于商法的全部法律制度无不体现营利这一最重要、最根本的原则，因而，从某种意义上说，商法就是利己的交易法。6（二）自由贸易原则。自由贸易原则是指通过多边贸易谈判，实质性地削减关税和减少其它贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。自由贸易原则体现了建立WTO的实现全球贸易自由化的思想。为了实现贸易自由化目标，WTO协定确立的规则要求各成员：以“多边谈判为手段”，逐步削减关税和减少非关税贸易壁垒，开放服务部门，减少对服务提供方

4、式的限制：“以争端解决为保障”，“以贸易救济措施为安全阀”，通过援用有关例外条款或采取保障措施等贸易救济措施，以消除或减轻贸易自由化带来的负面影响。7商法中的“依法自由行使权利原则”和“意思自治原则”体现了自由贸易原则。依法自由行使权利原则要求在法律许可的范围内，商主体可以自由地行使权利，任何机关、个人不得非法干预其权利的行使；意思自治原则则强调在法律许可范围内以及不违背社会公共利益前提下，商主体有权基于自己的意思形成其私法上的权利义务关系。在具体的商事交易中，意思自治原则的影响力主要表现为：其一，交易合同必须由交易当事人自由意志彼此达成一致才能生效；其二，交易方式以及交易相对人的选择等由当事

5、人决定，他人无权干涉；其三，交易的内容由当事人自由决定。概括地说，该两原则均要求商主体在法律允许范围内，自由地行使权利。（三）公平竞争原则。公平竞争是市场经济顺利运行的重要保证。公平竞争原则是指成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。众所周知，市场竞争的基本观念是，竞争应当以“平等赛场”（levelplcyingfield）为基础，当竞争过于激烈时政府就有权介入。1994GATT有关降低关税、取消数量限制、消除歧视待遇、约束国营贸易企业经营特权的规定反映了公平竞争原则的内涵。同时，反倾销协议、补

6、贴与反补贴措施协议、保障措施协议、农业协议等针对倾销、补贴、保障措施予以规范，以维护国际货物贸易的公平市场竞争秩序；GATS鼓励各成员通过相互开放服务贸易市场，通过磋商、交流信息，最终取消服务贸易中的限制性商业惯例，禁止垄断或专营服务提供者滥用垄断优势地位；TRIPS以国民待遇和最惠国待遇为基本原则要求成员加强对知识产权的有效保护，并严厉打击不正当竞争行为，如仿冒、盗版、排他返授条件、强制一揽子许可等。从商法角度讲，公平竞争原则即商法中的“公平原则”。公平原则可分为：平等交易原则，诚信原则，情势变更原则。平等交易原则要求商主体的交易地位是平等的，即其享受的权利和承担的义务是等同的。WTO所倡导

7、的消除歧视待遇、约束国营贸易等反映了平等交易原则的内容。诚信原则强调了商主体的社会责任，即两主体在追求利润最大化时，以诚实信用的方法进行交易，任何欺诈或不正当的交易行为必须予以禁止。倾销、补贴、限制性商业惯例、滥用垄断优势地位、侵犯知识产权、排他返授条件以及强制一揽子许可等行为即属于违反诚信原则行为。情势变更原则则是指在商事合同订立后，因情势变迁或不可归责于当事人之间之事由，致使发生非双方当事人所能预料的情势，该当事人可以请求合同内容的变更。WTO允许各成员实施保障措施，其根本原因正是基于情势变更原则。（四）透明度原则。为保证国际贸易环境的稳定性和可预见性，WTO要求各成员应公布所制定和实施的

8、贸易措施及其变化情况（如修改、废除等），不公布的不得实施；同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知WTO.成员所参加的有关影响国际贸易政策的国际条约也在公布和通知之列。一言以蔽之，透明度原则主要包含两个内容：贸易措施的公布和贸易措施的通知。就公布与通知的内容讲，除包括涉及各成员的法律规范，还包括有关政策、司法判决和行政裁定，也包括各成员依法实施的有关措施，如反补贴措施、反倾销措施、保障措施、技术性贸易壁垒措施、卫生与植物检疫措施等，均应履行公布和通知的义务。此外WTO协定所确立的磋商机制亦为透明度原则的反映。透明度原则在商法上即为安全原则。安全原则主要表现为对于商事交易条件采取强制主义、公示主义

9、、外观主义及严格责任主义。透明度原则的通知与公布制度，可使各成员政府及商主体及时了解、掌握各成员的法律、政策、规章及行政、司法救济状况，以维护自己的合法权益并监督其他成员履行WTO协定义务。通过如此，可以保证各成员商主体的交易安全与交易效率。Wto功能五大职能管理职能世界贸易组织负责对各成员国的贸易政策和法规进行监督和管理，定期评审，以保证其合法性。组织职能为实现各项协定和协议的既定目标，世界贸易组织有权组织实施其管辖的各项贸易协定和协议，并积极采取各种有效措施。协调职能世界贸易组织协调其与国际货币基金组织和世界银行等国际组织和机构的关系，以保障全球经济决策的一致性和凝聚力。调节职能当成员国之

10、间发生争执和冲突时，世界贸易组织负责解决。提供职能世界贸易组织为其成员国提供处理各项协定和协议有关事务的谈判场所，并向发展中国家提供必要的技术援助以帮助其发展。组织目标世界贸易组织的目标是建立一个完整的，包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的，更具活力、更持久的多边贸易体系，使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。2. 什么是“两反一保”？如何看待其作用(“两反一保”为反倾销、反补贴和保障措施的简称,是世界贸易组织(WTO)用于维护公平贸易,依法保护国内产业的一种法律制度。倾销是不公平贸易行为,WTO允许进口国对有意低价倾销的进口产品,在造成本国同

11、行业损害的情况下,征收反倾销税。反补贴指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程,其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施,使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位;保障措施是世界贸易组织规则允许的保护国内产业的一种行政措施，是各成员方政府依法维护本国产业利益的重要手段。)3. “替代国制度”与“非市场经济地位”的关系（ 替代国制度（SurrogateCountrySystem）或称类比国制度（AnalogueCountrySystem），指针对来自于非市场经济体的商品，在确定其正常价值时，不使用其出口国商品的实

12、际成本，而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格，作为计算正常价值的方法，所被采用的市场经济国家通常称为“替代国”。 非市场经济（英文简称NME）问题，旧称“统制经济”问题，起源于冷战时期西方国家贸易法中处理诸如基本贸易待遇和反倾销问题时，对社会主义国家采取的一种歧视性做法。作为法律技术用语，“非市场经济”是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国的调查当局如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家（即替代国）的成本数据计算所谓正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的相应原始数据。例如，在中国输美彩电案中，美国

13、在初裁中使用印度作为中国的“替代国”，人为提高了我国几家出口企业的倾销幅度，从27.94%到78.45%不等 而事实上，在WTO的条文里面根本没有非市场经济的概念。WTO成员原来都是市场经济国家，不存在这个问题，后来个别国家以非市场经济身份加入，才引出来非市场经济地位这个问题4. 如何认识TBT/SPS“绿色壁垒”？其影响如何？（绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分 影响： 绿色壁垒和其他贸易

14、壁垒一样，会对国际贸易的发展起到阻碍作用。设置绿色壁垒之后，受限产品的国际贸易额减少。但是如果在设置绿色壁垒之前，该类产品的国际贸易额有一定的增长速度下降，而并不必然导致国际贸易额绝对量的减少。 一般来讲，农产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过工业制成品，劳动密集型产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过技术密集型产品，同时发展中国家对外贸易受到发达国家绿色壁垒影响的程度超过发达国家本身，这种情况在一定程度上影响着国际贸易商品结构和地理方向的变化，阻碍和损害发展中国家对外贸易的发展。对进出口国影响 对我国影响：由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现，要想实现其环境标准、获取其环境标志，就必须

15、投入大量的资金和人力进行技术改造，改善环境质量;同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及相关的费用，从而使企业出口产品的成本大幅度上升，价格优势大大削弱，丧失了国际市场竞争力，企业的出口效益日渐下降。从我国的对外贸易关系来看，由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒，我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断，稍有处理不当，就会影响到双边或多边贸易关系7. 国际商务交易洽商的一般程序有哪些？ 国际贸易合同有哪几种形式？签订时应注意哪些问题？ 如何看待国际贸易？有哪些主要惯例？（国际贸易（International Trade）是指不同国家（和/或地区）之间的商品和劳务的交换活动。国际贸易是商品和

16、劳务的国际转移。国际贸易也叫世界贸易。 国际贸易由进口贸易（Import Trade）和出口贸易(Export Trade)两部分组成，故有时也称为进出口贸易 一大公约：联合国国际货物买卖合同公约 两大惯例：1)国际贸易术语解释通则（2000年2)跟单信用证统一惯例（1993年 3)托收统一规则（1995年 4)国际保付代理惯例规则（1994 年）（国际保理商联合会颁布 见索即付保函统一规则（1992年）。8. 如何防范国际商务中的各类风险？二：实战题 选择一个商务实战的例子，详细论述（最好是自己家乡的例子）案例一：中企临阵脱逃致美对织带征反倾销税2010年2月6日，美国商务部公布对华窄幅织带

17、反倾销反补贴合并调查倾销部分的初裁结果，两家强制应诉企业中，厦门姚明织带饰品有限公司(下称“姚明织带”）倾销幅度为0，另一家由于未应诉，被裁定为231.40%的惩罚性税率。13家获得平均税率资格的企业被裁定为115.70%的税率，其他未应诉企业的全国统一税率为231.40%。“去年7月得知被告时，我们完全懵了。”姚明织带负责跟进此官司的副总经理卢远超在接受采访时谈道，他们是在对“双反”一窍不通的情况一步步去应战的。到目前为止，姚明织带为这起官司已花费了200多万元，这对一个年销售额仅1亿多的企业来说是不小的开支。“更令我们头痛的是其中过程非常复杂琐碎。一些企业放弃应诉，估计与这些都有关系。”卢

18、远超称。织带业的关税一旦超过30%，美国客户就基本不可能接受。裁决一出，意味着除了姚明织带可以继续进入美国市场外，其他企业的织带全都被高额的税率挡在门外。五个月艰辛奋战2009年7月9日,美国宾夕法尼亚州拥有65年历史的比威客奥弗瑞公司连同其全资子公司狮子绸带公司向美国商务部提出申请，要求对中国产窄幅织带发起反倾销反补贴调查。2009年7月23日，美国对此作出立案决定，这是美国对中国纺织品发起的首起“双反”调查，也是后配额时代美国对中国纺织品采取的第一起贸易救济措施。于是，这个原先在纺织业并不被关注的小类别一下被推到风口浪尖上。中国大陆有15家织带企业参与了这场应诉。根据美方的做法，选择行业中

19、输美出口量排名第一、第二名的中方企业作为代表强制应诉。姚明织带即名列其中。成立不过5年的姚明织带对此毫无心理准备。“在商务部门以及纺织品协会的指导下，我们才弄清楚双反的概念以及相关程序，至于是否能打赢这场官司，心中却是没底的。高额的费用还是次要的，关键是胜诉的概率。国内企业自2005年以来接到的类似反倾销官司很多，胜诉的比例只有三成左右。”卢远超说，“我们走访了福建一些曾参与过反倾销的家具、鞋等企业，取取经。了解到一点是，假如去应诉，就有机会争取到低税率，而不应诉，将会彻底地丢掉美国市场。”权衡之下，姚明织带决定打这场硬战，美国是其第一大出口市场，销售额700万美元左右，占公司海外市场总销售额

20、60%以上，一旦失守，将受到重创。在上海一家有专业经验的律师事务所的指导下，姚明织带开始与美国商务部“交战”。为了证明自己清白，就必须填写一大堆美国方面的调查问卷以及提供相关的资料。应诉工作之繁重，超出了这家企业的想象。从订单、形式发票、商业发票、装箱单、出厂单、提单以及中国与美国两方海关的报关单，甚至连公司与客户之间的信函来往等情况都要提交。一大堆数据要一一核对，工作非常繁琐，而且还不能有任何的闪失，否则就会前功尽弃。几个月的努力没有白费，终于换来初步的胜利。不过遗憾的是，姚明织带初步告捷的战果，却未能与同行一齐分享。两家企业临阵脱逃得知美国对中国织带“双反”初裁结果，北京小耘律师事务所合伙

21、人张毅觉得非常懊恼，他是15家应诉企业中一家企业的代理律师。“本来，我们的应诉工作进行还挺顺利的，却因两家抽样调查的企业临阵脱逃而拖累，被征收高额的反倾销和反补贴税。现在，我的客户已无法进入美国市场。”张毅说。张毅所指的两家企业，就是与姚明织带一起被美国选中为强制性应诉反补贴的漳州长泰荣树纺织有限公司，以及与姚明织带一起被选中为反倾销调查的宁波金田贸易有限公司。据张毅分析，可能是由于织带企业大多规模不大，而打这类官司需面临重重困难以及相对较高的费用，容易被吓倒。如果平时经营管理上不大规范，应诉就会更繁琐，费用也会更高。正因这两家放弃应诉，抬高了中国大陆织带的“双反”税率，13家没被抽中单独调查

22、的应诉企业的税率，是取强制性应诉企业所获税率的平均值，而没参加应诉的企业，被征收最高额的税率。张毅谈到，美国在这起织带官司中，对中国台湾相关产品只征收不超过4.54%的税款，除了与美国承认中国台湾地区市场经济地位外，与台湾企业整体积极应对也有关系。对外经贸大学中美经贸研究院高级研究员周世俭也强调企业积极应诉的必要性。在前几年美国对中国对虾反倾销官司中，湛江国联经过积极应对，拿下了零税率，而在美国对中国卧木家具反倾销官司里，中国企业也经过积极应对拿下很低的税率。在周世俭看来，这只是美国在去年取消对中国纺织配额后小试牛刀。今年中美“贸易战”可能继续升温，尤其是纺织服装将是“双反”的重灾区，此外还有

23、汽车零配件，相关企业要时刻绷紧这根神经。案例二：印度初裁征收部分陶企反倾销税日前，从佛山市外经贸局获悉，印度商工部已发布对中国的陶瓷反倾销案件初裁，广东宏陶、新明珠、萨米特、新中源等陶企的陶制釉面砖（海关税号69089090）获得零关税，其他佛山陶企则被征收137卢比/平方米的反倾销税。业界对此次初裁均较为乐观。广东宏陶出口部谢经理表示，由于此次反倾销税率并不高，对于一些以低价出口的企业来说仍然有机会争夺印度市场。 印度市场仍具前景在4月22日发布的这份初裁文件中，印方认为陶瓷釉面砖以低于正常价格从中国出口到印度，使印度同类产业受到实质性损害，并且损害是由中国陶瓷企业的倾销造成。印方以其调查得

24、出的倾销幅度和损害幅度，宣布从公告发布之日起对涉案产品实施137卢比/平方米的反倾销税。向来是印度陶瓷反倾销重点“照顾”对象的佛山陶企再次成为焦点。据悉，包括广东宏陶、新明珠、萨米特、新中源、郎高、圣德保等十多家生产和出口企业应诉成功，获得初裁零关税的最好结果。据悉，自2003年被印度全面征收抛光砖8.28美元/平方米的反倾销税后，釉面砖已逐渐成为佛山出口印度的主要瓷砖产品。数据显示，向印度出口釉面砖的佛山陶瓷企业接近100家，且销量增长迅速。事实上，印度在2008年将陶瓷反倾销全国统一税率从8.28美元/平方米大幅下降为155卢比/平方米，使业界在早期就对此次调查有较为乐观的预判。 广东宏陶

25、出口部谢经理认为，获得零税率的佛山企业可能由此获得更广阔的市场份额，而一些小企业的产品价位极低，在此基础上增税也不会形成高价，在印度还可能拥有一定市场。申请新出口商复审是关键由于此次为初裁发布，业界认为，有实力的陶瓷企业在最终裁定下达之前，应抓紧时间进行反诉。同时，中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵建言，佛山陶企应积极通过新出口商复审的方式进入印度市场。据悉，在2003年印度瓷砖反倾销调查终裁以后，一些看好印度市场的佛山陶企开始通过申请新出口商复审的方式，争取进入印度市场的权利。随后5年时间，分别有5家企业成功获得零税率的新出口商复审裁定，重新进入印度瓷砖市场。数据显示，2006年佛山瓷砖出

26、口印度为2673.82万美元，占佛山瓷砖出口总额的4%，其中，已通过新出口商复审裁定的4家企业就占出口比例的90%以上。从市外经贸局提供的资料看，此次获得零税率的佛山生产企业除广东宏陶外，其他均采用多家出口商的方式进入印度市场，萨米特与新明珠甚至互为出口。双概述SolarWorld Industries America Inc。牵头联合其它6家美国光伏企业，向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称中国光伏企业向美国市场非法倾销多晶硅光伏电池，中国政府向国内生产企业提供包括供应链补贴、设置贸易壁垒等非法补贴，要求联邦政府对来自中国的光伏产品征收超过10亿美元的关税。在反倾销调查终裁结果中，该

27、案的主要被告尚德电力和天合光能被判定倾销幅度分别为31.73%和18.32%，与初裁结果相比，倾销税率31.14%下调至18.32%，最高幅度不变。尚德略微提升，而天合与另外59家中国光伏公司倾销幅度认定则有所降低。而在反补贴方面，尚德及其关联的10家公司被判定接受补贴14.78%，天合为15.97%，其他光伏进出口商和制造商为15.24%。显然，裁定的反补贴税率大大高于初裁的2.9%至4.73%。12013年6月4日，欧盟委员会宣布，将从6月6日至8月6日对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，自8月6日起，该税率将升至47.6%。对于该初裁结果

28、，中国商务部随即宣布，将启动对欧盟葡萄酒的反倾销和反补贴调查。22双反内容反倾销：最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度，也可以低于倾销幅度；另外一种补救措施是价格承诺。若出口商自愿作出了令人满意的承诺，修改价格或停止以倾销价格出口，则调查程序可能被暂停或终止，有关部门不采取临时措施或征收反倾销税。反补贴：是一成员方对另一成员方对某一出口产品给予财政或公共性的经济补贴而采取的限制进口的措施,包括临时措施、承诺征收反补贴税。当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的情况下，世界贸易组

29、织(WTO)允许成员方使用反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进口秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法利益。 通常我们所说的双反调查，是指对来自某一个(或几个)国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。双反调查的法律依据主要包括WTO相关协定和国内法。其中，WTO相关协定主要包括1994年关贸总协定第6条、第16条、关于实施1994年关税和贸易总协定第6条的协定(反倾销协定)和补贴与反补贴措施协定等。我国国内法主要包括中华人民共和国对外贸易法、中华人民共和国反倾销条例和配套的部门规章以及中华人民共和国反补贴条例和配套的部门规章。3关税策略中欧光伏双反情势变化不断，全球市场研究机

30、构TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend预计终判结果可能会出现三种情况：(1)维持原案，中国光伏企业被处以高额的惩罚性关税；(2)结果翻盘，明显调降或取消对于中国业者的惩处；(3)采取折衷方案，目前传出的替代方案有输入总量管制或是最低售价限制等。方案一：中国制组件直接出口到欧洲跟据EnergyTrend的供需价格模型显示，假设欧洲实施扩及电池片以及组件的反倾销税，而中国亦公布进口多晶硅课税反制，并且针对不同地区进口采用不同税率，中国境内多晶硅价格可能上涨至$19.524.5/kg，中国厂商如果选择在中国加工电池片、组件再外销欧洲，面临组件课税后，成本最少也要$0.741/W，

31、比中国产品出口到欧洲的价格高出30%以上，这样的价位也与目前在欧洲销售的欧、美、日品牌最低价相当。EnergyTrend认为，在品牌溢价较少且成本无明显优势下，相信中国厂商不会采用直接出口组件到欧洲的模式。方案二：中国制电池片出口到欧洲或其他地区组装成组件中国一线大厂电池片加工成本约在$0.130.16/W，考量矽晶圆片成本以及电池片出口至欧洲所可能面对的税率，电池片最低成本也在$0.399/W以上，若采用欧洲当地的组件厂加工，成本多在$0.28/W$0.34/W之间，考虑市场普遍的主流成本结构以及较可能的关税幅度，预期中国制电池片在欧洲加工成组件后，成本约落在$0.750.83/W。方案三：

32、第三地制电池片在欧洲或第三地组装成组件出口到欧洲第三地制电池片搭配非中国境内的组件厂组装，成本最低可达$0.666/W，但随着需求增加，第三地的电池片价格可望升高，欧洲终端组件价格可能提高1015%以上。透过这样的模式，中国厂商在欧洲的经营模式已不是消化自身庞大的电池片、组件产能，而是要在欧洲市场加速建立自身品牌能见度。如同欧美、日本的透过自身的品牌形象销售产品，制造的环节则交给其他不受关税影响的地区负责。34大事记美国对中国光伏产品“双反”2011年10月18日，德国SolarWorld美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查申请。2011年11月8日，

33、美国商务部正式立案对产自中国的太阳能电池进行“双反”调查。2011年12月2日，美国国际贸易委员会(ITC)宣布中国光伏产品对美相关产业造成损害，该案正式进入美商务部调查阶段。2012年3月20日，美国商务部宣布了对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果，决定向中国进口的太阳能电池板征收2.90%4.73%的反补贴税，并追溯90天征税。无锡尚德反补贴税率为2.90%，天合光能税率为4.73%，其他中国公司反补贴税率为3.61%。2012年5月17日，美国商务部公布反倾销初裁决定，税率为31.14%249.96%。英利、无锡尚德、天合光能将分别被征收31.18%、31.22%、31.14%的反倾销税，

34、未应诉中国光伏企业的税率为249.96%。2012年10月10日，美国商务部对进口中国光伏产品作出反倾销、反补贴终裁，征收14.78%15.97%的反补贴税和18.32%249.96%的反倾销税。具体的征税对象包括中国产晶体硅光伏电池、电池板、层压板、面板及建筑一体化材料等。2012年11月7日，美国国际贸易委员会(ITC)作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴关税。2012年12月7日，美国商务部发布命令，即日起，开始向中国进口太阳能电池征收关税。预计该关税将至少征收5年。除此之外，美国商务部在声明中指出，将无锡尚德倾销幅度

35、从31.73%下调至29.14%。欧盟对中国光伏产品“双反”2012年7月24日，以SolarWorld为首新成立的欧洲光伏制造商联盟(EUProSun)，针对“中国光伏制造商的倾销行为”向欧盟委员会提起诉讼。2012年9月6日，欧盟委员会发布公告，对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起反倾销调查。2012年9月25日，EUProSun向欧盟提起申诉，指控中国的光伏企业获得政府补贴，并要求对其产品征收惩罚性进口关税。根据规定，欧盟将在45天内决定是否立案。2012年11月8日，欧盟正式启动对华光伏产品反补贴调查。2013年2月28日，欧委会发布公告称，基于欧盟光伏玻璃协会的申诉，对

36、原产于中国的光伏玻璃发起反倾销调查，涉案光伏玻璃为碱石灰平板玻璃，具有铁含量低于300ppm、太阳透射率在88%以上等特性。2013年3月6日起，欧盟对产自中国的光伏产品实施进口登记。2013年5月22日，中国机电产品进出口商会发表声明称，机电商会代表中方业界向欧盟委员会提交价格承诺谈判方案，但欧委会直接回绝了方案，也未回应谈判工作组提出的问题和解释。至此，中欧围绕欧盟对华光伏“双反”的价格承诺问题首轮谈判宣告破裂。2013年5月23日，中国商务部率团紧急赴欧，向欧委会就价格承诺问题再次进行磋商。2013年5月24日，欧盟成员国内部拟就欧委会对华光伏征税建议案投票表决。最终，有至少14个国家反

37、对对华光伏“双反”议案。2013年5月26日，中国国务院总理李克强在访问德国时强调，欧盟拟对华光伏产品和无线通信设备产品发起“双反”调查，中国政府表示坚决反对。欧盟滥用贸易救济措施只会向外界发出贸易保护主义的错误信号，给双方企业、产业和就业带来不利影响。我们希望通过对话磋商妥善解决问题，而不是打贸易战。中国对欧美韩多晶硅“双反”2012年7月20日，中国商务部发起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查。2012年9月17日，我国商务部正式收到江苏中能、江西赛维LDK、洛阳中硅和重庆大全新能源代表国内多晶硅产业提交的书面申请，申请人请求对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅进行反补贴调查，并将该调查与2012年7月20日商务部已发起的对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查进行合并调查，累积评估上述3国(地区)出口被调查产品对国内产业造成的影响。2012年11月1日，我国商务部发布公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶