2012年县城改厕工作实施方案3.1修改doc(最新)

1、君政办发201215号宜君县人民政府办公室关于印发2012年县城改厕工作实施方案的通知城关镇人民政府，县政府有关部门，各有关单位：2012年县城改厕工作实施方案已经县政府2011年第8次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真落实，加快实施。 二一二年三月九日2012年县城改厕工作实施方案为了切实改善县城环境卫生面貌，推进改厕工作顺利实施，依据创建国家卫生县城相关标准，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照因地制宜、分类指导、重点突破的思路，以改善县城人居环境，提高人民群众健康生活水平为目的，坚持规划先行，合理布局，严格标准，规范管理，全力推动国家卫生县城创建工作顺利实施。二

2、、基本原则1、统筹规划，分步实施，重点突出，整体推进。2、因地制宜，科学分配，积极依靠群众力量，广泛动员，共同参与，建立多元化的投入机制。3、坚持规划和设计、建设与管理并举，确保县城改厕项目建设持续发挥优势和效益。4、理清思路，把握重点，规范程序，减少失误，少走弯路或不走弯路。三、目标任务规划建设县城水冲式公厕12个（其中，规范提高6个，新建6个），三格式无害化公厕6个（其中，规范提高3个，新建3个），机关、企事业单位旱改厕33个，新建社区居民户厕950个。开展居民（村民）联户共建三格式水冲厕所试点工作，全县改厕工作按照县爱卫办要求积极推进。四、实施步骤从2011年11月开始到2012年7月结

3、束，共分四个阶段实施：第一阶段：调查摸底（2011年11月-12月）。摸清县城厕所基本情况，制定宜君县县城改厕工作实施方案，完成技术培训工作。第二阶段：宣传动员（2012年1月-3月）。召开动员大会，下达分解任务，各职能部门、县城各机关、企事业单位制定具体实施细则，落实专人负责，落实专项资金，设计施工图，做好施工前准备工作。第三阶段：全面实施（2012年4月-6月）。按照设计施工图，严格施工标准，加快进度，确保质量，全面完成建设任务。第四阶段：组织验收（2012年7月）。由县爱卫办牵头，会同住建局、城关镇及相关单位按照建设标准和要求组织验收。五、项目管理1、县城改厕项目实行分级目标管理责任制。

4、县政府与各相关单位签定2012年县城改厕工作目标责任书。各项目执行单位应逐级签定责任书，落实责任，强化管理。2、各项目执行单位要与施工企业签定施工合同，明确质量要求、违约处罚、责任和义务。施工人员必须经过技术培训，持证上岗。3、建立项目公示制度，所有项目必须对建设任务、资金、物资分配等情况在政务公开栏中进行公示，接受群众监督。4、各项目执行单位必须按照下达的计划任务执行，不得随意减少数量、更改标准和地点。项目资金要专项管理，专款专用。六、保障措施（一）加强领导，明确职责。为了进一步加强对改厕工作的领导，县政府决定成立宜君县改厕工作领导小组。组长由县委副书记、县长刘冲担任，副组长由副县长路浩、吕

5、晨担任，成员由县住建局、发改局、审计局、监察局、水务局、财政局、卫生局、工商局、旅游局及县爱卫办和城关镇政府主要负责同志组成（详见附件1），领导小组办公室设在县爱卫办，王辉同志兼任办公室主任，具体负责日常工作及县城机关、企事业单位及居民社区、农村户厕改造的督促检查。县住建局负责做好县城公共卫生厕所的规划和组织实施。城关镇政府负责社区无害化公厕及社区居民户卫生厕所的建设工作。县旅游局负责龟山文化园公厕改造工程。县工商局负责闽发市场公厕改造工程的督促检查。 （二）加大投入，资金保障。改厕资金投入采取政府补助与单位、个人自筹相结合的办法。即：对新建公共卫生厕所的资金投入，由县财政给予足额保障；对机关

6、、企事业单位旱改厕的资金投入，由单位自行解决，县财政采取以奖代补的形式，对每一坑位给予2000元的补助；对于居民农户新建厕所的资金投入，由县爱卫办争取双翁漏斗项目支持，县财政给予适当补助（单厕每个补助500元，双厕每个补助1000元，三格式每户补助1000元），其余费用由用户自行解决。（三）建章立制，强力推进。一是建立改厕台账制。对县城内厕所登记造册，照相编号，建立台账。二是实行四定三倒逼五步推进法。定时间、定任务、定人员、定奖惩，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人的方式，使改厕工作按“季、月、周、天”倒逼式推进。三是采取“周调度、月分析、季通报、半年观摩、年终考核”的五步工作法

7、，全力推进县城改厕工作。（四）强化监督，奖惩兑现。建立完善督查机制，由县委督查室、县政府督办室牵头，县改厕办负责，住建、城关镇、新闻媒体等单位参与，采取随时检查、每月督查、季度考察及明察暗访等形式，定期不定期深入责任单位、改厕一线及社区、农户家中督促检查，对改厕工作进展情况实施每月通报。项目结束后对验收合格的卫生厕所，县政府将采取以奖代补的办法对建设主体单位给予一定奖励，对落实不到位，措施不力，建设标准不高或无任何理由未完成任务的，视其情况给予通报批评或追究相关领导责任。附件1：宜君县改厕工作领导小组人员名单附件2：宜君县县城规划建成区公共卫生厕所任务分配表附件3：宜君县县城机关、企事业单位旱

8、改厕任务分配表附件4：城关镇社区、居民点无害化公厕任务分配表附件5：城关镇社区居民住户旱改厕任务分配表附件1：宜君县改厕工作领导小组人员名单组 长： 刘 冲 县长副组长： 路 浩 副县长吕 晨 副县长成 员： 长孙潮 县发展和改革局局长 郭国仓 县审计局局长 陈华民 县监察局局长 和继民 县住房和规划建设局局长 赵建才 县水务局局长 吴范林 县财政局局长 赵建祥 县卫生局局长高 尧 县国土资源局局长 黄建鹏 县工商局局长 田 辉 县文物旅游局局长王万平 城关镇镇长王 辉 县卫生局副局长、县爱卫办主任领导小组办公室设在县爱卫办，王辉同志兼任办公室主任。14附件2：宜君县县城规划建成区公共卫生厕所

9、建设任务分配表序号地 点牵头部门实施单位主要建设任务完成时限投资概算（万元）备注1北街口玉华酒厂处县住建局环卫所坑位（男7女5），安装采暖设施及其它2012.7.314规范提高2县一中操场旁县住建局环卫所坑位（男4女4），安装采暖设施及其它2012.7.315规范提高3二马路轩辕公厕县住建局环卫所坑位（男3女5），安装采暖设施及其它2012.7.315规范提高4南山公园（西）公厕县住建局环卫所坑位（男3女2），安装采暖设施及其它2012.7.313.5规范提高5龟山文化园公厕县文旅局文管所坑位（男4女4），安装采暖设施及其它2012.7.314规范提高6闽发市场公厕县工商局闽发公司坑位（男14

10、女14），提高标准2012.7.31自筹规范提高7宜阳中街国税局处县住建局环卫所坑位（男5女5）新建标准厕所，要有采暖设施2012.7.3142新建8景园小区县住建局县开发公司坑位（男4女3）新建标准厕所，要有采暖设施2012.7.31自筹新建9友谊东路处县住建局凯森开发公司坑位（男3女2）新建标准厕所，要有采暖设施2013.7.31自筹新建10宜阳小区广场南县住建局立林公司坑位（男3女2）新建标准厕所，要有采暖设施2013.7.31自筹新建11南山公园东段县住建局南山管理处坑位（男4女2），新建标准厕所，要有采暖设施2012.7.3130新建12龙山公园健身广场处县住建局南山管理处坑位（男4

11、女4）新建标准厕所，要有采暖设施2012.7.3120新建合计113.5附件3： 宜君县县城机关、企事业单位旱厕改造任务分配表序号单位名称单位地址厕所现状基本情况建设任务补助资金（万元）1党校万寿路楼外、旱厕、坑位（男6女4）旱厕改水厕或无害化公厕22十里铺储备库宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男4女3）旱厕改水厕或无害化公厕1.43城关财政所宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男2女2）旱厕改水厕或无害化公厕0.84机械厂宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男5女5）旱厕改水厕或无害化公厕25木器厂宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男4女4）旱厕改水厕或无害化公厕1.66电力局宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男5女5）旱厕改水厕或

12、无害化公厕27变电站宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男3女3）旱厕改水厕或无害化公厕1.28阳湾林场宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男4女3）旱厕改水厕或无害化公厕1.49玉华酒厂宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男2女2）旱厕改水厕或无害化公厕0.810路政执法大队宜君支队宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男3女2）旱厕改水厕或无害化公厕111柴沟矿玉华路楼外、旱厕、坑位（男5女3）旱厕改水厕或无害化公厕1.6宜君县县城机关、企事业单位旱厕改造任务分配表序号单位名称单位地址厕所现状基本情况建设任务补助资金（万元）12看守所宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男2女1）旱厕改水厕或无害化公厕0.613扶贫办宜阳北街楼外、旱厕、坑位

13、（男4女3）拆除14公路段宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男6女4）旱厕改水厕或无害化公厕215教育局宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男6女4）旱厕改水厕或无害化公厕216高级中学宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男12女12）拆除、新建水厕或无害化公厕4.817二幼宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男4女4）旱厕改水厕或无害化公厕1.618水利局大院宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男4女3）旱厕改水厕或无害化公厕1.419图书馆宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男3女2）旱厕改水厕或无害化公厕120烟草局宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男4女3）旱厕改水厕或无害化公厕1.421物资公司宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男6女4）旱厕改水厕或无害化

14、公厕222财政局兴宜路楼外、旱厕、坑位（男5女4）拆除宜君县县城机关、企事业单位旱厕改造任务分配表序号单位名称单位地址厕所现状基本情况建设任务补助资金（万元）23下桃水电站宜阳北街楼外、旱厕、坑位（男4女3）旱厕改水厕或无害化公厕1.424邮政局宜阳南街楼外、旱厕、坑位（男4女3）旱厕改水厕或无害化公厕1.425自来水厂宜阳南街楼外、旱厕、坑位（男2女2）旱厕改水厕或无害化公厕0.826建筑公司宜阳南街楼外、旱厕、坑位（男1女1）旱厕改水厕或无害化公厕0.427供销联社宜阳南街楼外、旱厕、坑位（男5女2）旱厕改水厕或无害化公厕1.428金瑞医药宜阳南街楼外、旱厕、坑位（男2女2）旱厕改水厕或无

15、害化公厕0.829交警队二马路楼外、旱厕、坑位（男3女2）旱厕改水厕或无害化公厕130保险公司宜阳南街楼外、旱厕、坑位（男2女2）旱厕改水厕或无害化公厕0.831养老经办中心宜阳南街楼外、旱厕、坑位（男2女1）旱厕改水厕或无害化公厕0.632电信局宜阳南街楼外、旱厕、坑位（男4女2）旱厕改水厕或无害化公厕1.233县残联南山公园路楼外、旱厕、坑位（男4女2）旱厕改水厕或无害化公厕1.2合计：33个单位，补助资金43.6万元附件4：城关镇社区、居民点无害化公厕建设任务分配表序号地点牵头部门实施单位主要建设任务完成时限补助资金（万元）1南街入口处腾飞雕塑对面城关镇宜园社区规范提高2012.7.310.52上城万寿路南口城关镇宜园社区规范提高2012.7.310.53交警队旁城关镇宜园社区规范提高2012.7.310.54原土管局垃圾屋旁城关镇宜阳社区按照三格式无害化公厕标准建设2012.7.3175原西北农贸市场北侧城关镇宜阳社区按照三格式无害化